Noções Introdutórias de Licitação e Contratos Administrativos-Avaliação Parcial modulo II

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1. Noções Introdutórias de Licitação e Contratos Administrativos
2.  Módulo 2 - Contratos
3. Avaliação Parcial Objetiva - Módulo 2
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Questão 1
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Texto da questão
No tocante à aplicação de sanções, no âmbito dos contratos administrativos (Lei nº 8.666/93), é correto afirmar:
 
a. A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é de competência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Estadual ou Municipal e deve vigorar pelo prazo máximo de 2 (dois) anos.
b. O poder de alterar unilateralmente o contrato pode ser utilizado para punir a conduta do contratado.
c. Ainda que execute corretamente o contrato, o contratado pode ser punido com declaração de inidoneidade para contratar com a Administração, caso tenha sofrido condenação definitiva em razão da prática dolosa de fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos. 
d. A recusa injustificada de assinar o contrato, no prazo estabelecido no edital, gera o decaimento do direito de contratar, mas não permite a aplicação de outras sanções ao licitante-vencedor.
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Sua resposta está correta.
A Administração pode aplicar sanções em casos de inadimplemento ou irregularidades cometidas durante a execução contratual. Em outras palavras, as sanções podem ser aplicadas por atraso injustificável (art. 86, Lei nº 8.666/93) e por inexecução total ou parcial do contrato (art. 87, Lei nº 8.666/93).
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato.
[...]
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados
Questão 2
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Texto da questão
Complete a frase a seguir:
_____________________ é a denominação dada ao instrumento que reflete o acordo de vontades para acrescer ou modificar disposições de pacto anterior, razão pela qual, necessariamente, deve ser celebrado na vigência dos contratos, convênios ou acordos que modificar.
 
a. Termo Aditivo. 
b. Termo de Referência.
c. Adimplemento Contratual.
d. Inadimplemento Contratual.
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Sua resposta está correta.
Termo Aditivo é a denominação dada ao instrumento que reflete o acordo de vontades para acrescer ou modificar disposições de pacto anterior, razão pela qual, necessariamente, deve ser celebrado na vigência dos contratos, convênios ou acordos que modificar.
Questão 3
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Texto da questão
A respeito dos temas licitação e contratos, assinale a opção correta.
 
a. É possível, em determinadas situações previstas legalmente, contrato verbal com a Administração Pública. 
b. Segundo a legislação vigente, a licitação destina-se a garantir apenas a observância do princípio constitucional da isonomia e a promoção do desenvolvimento nacional.
c. O pregão é modalidade licitatória prevista na Lei nº 8.666/93.
d. Não se observa a existência de cláusulas exorbitantes em contratos administrativos.
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Sua resposta está correta.
Em regra, o contrato administrativo deve ser escrito, sendo nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração. As exceções são para pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5% do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea "a" da Lei nº 8.666/93, feitas em regime de adiantamento. (art. 60, Lei nº 8.666/93).
Questão 4
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Texto da questão
No que tange aos contratos administrativos, assinale a alternativa correta.
 
a. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento. 
b. O atraso injustificado no início da obra, serviço ou fornecimento não enseja motivo para a rescisão do contrato.
c. A decretação de falência ou a instauração de insolvência civil não enseja motivo para a rescisão do contrato.
d. Não é admitida a rescisão do contrato amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitação, ainda que haja conveniência para a Administração.
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Sua resposta está correta.
Os contratos se extinguem naturalmente com o cumprimento do objeto ou término do prazo contratualmente pactuado. Todavia, ocorrendo inexecução total ou parcial do contrato, haverá a sua rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento (art. 77, Lei nº 8.666/93). A rescisão é o desfazimento do contrato durante a sua execução, por inadimplência de uma das partes ou por superveniência de eventos que impeçam ou tornem inconveniente o seu prosseguimento ou que acarretem o rompimento de pleno direito.
Questão 5
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Texto da questão
Observe as assertivas abaixo:
I- A sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração não pode ter prazo superior a 2 (dois) anos;
II- A aplicação da multa deve ser aplicada na forma prevista no edital ou no contrato;
III- A sanção de declaração de inidoneidade é impassível de reabilitação pelo prazo de 5 (cinco) anos;
IV- A multa pode ser aplicada cumulativamente com outra sanção.
 
a. Todas assertivas estão corretas.
b. Todas assertivas estão corretas, exceto o item “I”.
c. Todas assertivas estão corretas, exceto o item “I” e “IV”.
d. Todas assertivas estão corretas, exceto o item “III”. 
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Sua resposta está correta.
De acordo com o art. 87 e incisos, da Lei nº 8.666/93:
Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
I. advertência;
II. multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato;
III. suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
IV. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.
Questão 6
Correto
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Texto da questão
Tratando-se de contratos administrativos é INCORRETO afirmar que:
 
a. A critério da autoridade competente, ainda que não previsto no edital de licitação, pode-se exigir prestação de garantia não excedente a 5% do valor do contrato. 
b. Admite-se o contrato verbal apenas nos casos de pequenas compras de pronto pagamento cujo valor não ultrapasse a 5% dolimite estabelecido no art. 23, inc. II da Lei º 8.666/93.
c. A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir.
d. As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia concordância do contratado.
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Sua resposta está correta.
Uma vez estabelecidas as regras do certame, tornam-se inalteráveis para aquela licitação, durante todo o procedimento. Caso o edital revele-se falho, deverá a Administração providenciar, tempestivamente, a sua correção, com republicação e reabertura dos prazos, na hipótese de afetação da elaboração das propostas. Nesse contexto, a garantia contratual precisa estar prevista no edital nos termos do art. 56 da Lei nº 8.666/93.
Questão 7
Correto
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Texto da questão
Indique a opção que apresenta uma hipótese de inexigibilidade:
 
a. Casos de calamidade pública ou emergência.
b. Contratação de órgão ou entidade que integre a Administração Pública.
c. Contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 da Lei nº 8.666/93, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização. 
d. Contratação de remanescente de obra, desde que observadas a ordem de classificação e as condições do licitante vencedor.
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Sua resposta está correta.
A dispensa de licitação se caracteriza por situações em que o procedimento licitatório pode ser realizado, mas, considerando a peculiaridade de cada caso, decidiu o legislador por facultar ao administrador a sua realização ou não. As hipóteses mais comuns e relevantes para a dispensa de licitação são: pequeno valor (incisos I e II, e Parágrafo Único), calamidade pública ou emergência (inciso IV), licitação deserta (inciso V), propostas com preços manifestamente superiores (inciso VII), contratação de órgão ou entidade que integre a Administração Pública (inciso VIII), compra ou locação de imóvel (inciso X), contratação de remanescente de serviço, obra ou fornecimento (inciso XI) e contratação de instituição incumbida da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação de preso (XIII).
Questão 8
Correto
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Texto da questão
Quando a extinção do contrato é dada em razão da ocorrência de vício da legalidade, temos:
 
a. Término do Prazo.
b. Cumprimento do objeto.
c. Invalidação ou Anulação do contrato. 
d. Impossibilidade material ou jurídica.
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Sua resposta está correta.
A invalidação ou anulação do contrato gera sua extinção pela ocorrência de vício de legalidade. Devido processo legal (ampla defesa e contraditório - art. 5º, LV, Constituição da República Federativa do Brasil/88) é obrigatório, consoante regra insculpida no art. 59 da Lei nº 8.666/93.
Questão 9
Correto
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Texto da questão
O contrato regido pelo Direito Público celebrado pelo Poder Público com particulares, com as chamadas cláusulas exorbitantes, denomina-se:
 
a. Contrato administrativo. 
b. Contrato de Repasse.
c. Parceria público-privada.
d. Contrato de parceria.
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Sua resposta está correta.
A expressão contratos da Administração é utilizada, em sentido amplo, para abranger todos os contratos celebrados pela Administração Pública, seja sob regime de direito público, seja sob regime de direito privado. E a expressão contrato administrativo é destinada para designar exclusivamente os ajustes que a Administração, nessa qualidade, celebra com pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, para a consecução de fins públicos, segundo regime jurídico de direito público.
Questão 10
Correto
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Texto da questão
No decorrer da execução de contrato de obra pública, quando a contratada, sem nenhuma causa justificadora, dá ensejo a diversos atrasos na execução do cronograma definido, deverá a Administração:
 
a. Rescindir unilateralmente o contrato. 
b. Rescindir amigavelmente o contrato.
c. Revogar o contrato.
d. Anular o contrato.
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Sua resposta está correta.
A rescisão unilateral do contrato pela Administração pode ocorrer por inadimplemento do contratado ou por razões de interesse público.
Para que se legitime a rescisão unilateral do contrato, devem ser observados alguns pressupostos. Deve ser decretada pela mais alta autoridade da esfera administrativa relativa ao contrato, e as razões devem ser de tal forma relevante que justifiquem o rompimento de um ato jurídico perfeito, devendo o ato administrativo ser devidamente justificado, sob pena de nulidade, dando-se ampla publicidade.