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TO-03 * TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO FAYOL TO-03 * QUEM FOI HENRI FAYOL (1841-1925) ORIGEM: Constantinopla. Família Burguesa, educado Liceu de Lion (França). FORMAÇÃO ESCOLAR: Engenheiro de Minas em 1860 CARREIRA: Sempre na mesma empresa (metalúrgica carbonífera) Pode ser visto como: influente teórico na perspectiva clássica Considerado: Pai da Administração Moderna Principal obra de Fayol: Administração Industrial e Geral (título original: Administration industrielle et générale – prévoyance, organisation - commandement, coordination – contrôle). TO-03 * ESTUDOS DE FAYOL Teoria Administrativa Separou: Habilidade administrativa x conhecimento tecnológico “Um líder que seja um bom administrador, mas tecnicamente medíocre, é, geralmente, muito mais útil à empresa do que se ele fosse um técnico brilhante mas, um administrador medíocre”. (Sucesso depende das habilidades administrativas). Perfil do administrador: qualidades (físicas, mentais, morais), conhecimento (educação geral, conhecimento especial) e experiência Atividades de uma empresa: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis, administrativas Funções: Previsão, organização, comando, coordenação e controle TO-03 * Qualidades, Conhecimentos e Experiências necessárias aos Administradores segundo Fayol Qualidades físicas: saúde , vigor, trato; Qualidades mentais: habilidade de aprender e de entender, vigor mental e adaptabilidade; Qualidades morais: energia, firmeza, iniciativa, lealdade, tato Educação geral: familiaridade com outros assuntos; Conhecimento especial: aquele peculiar à função; Experiência: conhecimento advindo do próprio trabalho TO-03 * Atividades da Empresa TO-03 * Atividades da Empresa Funções técnicas: produção, fabricação ou transformação de bens ou serviços da empresa. Funções comerciais: compra, venda, permutação ou troca. Funções financeiras: procura e gestão de capitais. Funções de segurança: proteção e preservação da propriedade, dos bens e das pessoas. Funções contábeis: inventários, registros, balanços, custos, controles e estatísticas. Funções administrativas: integração das outras cinco funções, por meio do planejamento (previsão), organização, comando, coordenação e controle. Vejamos à seguir: TO-03 * O Que é administrar? (segundo Fayol) É a realização das seguintes atividades administrativas: POC3 Prever: tentativa de visualização do futuro e a conseqüente definição de planos de ação (esta função configura-se a base da função de planejamento). Organizar: conjugar o duplo organismo da empresa - material e social, transformando o plano em ação efetiva. Comandar: dirigir e orientar os empregados para que as tarefas sejam executadas. Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforços das pessoas. Controlar: verificar aspectos que permitam que tudo ocorra segundo regras estabelecidas e as ordens dadas pelo comando. Proporcionalidade nas Funções Administrativas TO-03 * TO-03 * PRINCÍPIOS GERAIS DA TEORIA ADMINISTRATIVA Divisão do trabalho Autoridade e responsabilidade Disciplina Unidade de comando Unidade de direção Subordinação do interesse individual ao interesse geral Remuneração de pessoal Centralização Cadeia escalar Ordem Eqüidade Estabilidade do pessoal no cargo Iniciativa Espírito de equipe Divisão e especialização do trabalho: Verticalmente: Significa que, quanto mais alta a posição ocupada, maior será a carga de responsabilidade e autoridade. Horizontalmente: Quer dizer que departamentos diferentes, mas de mesmo nível hierárquico, tem responsabilidades e autoridades divididas, cada qual na sua especialidade. (Departamentalização) ex. departamentalização por função, por processo, por clientela ou por localização geográfica TO-03 * Divisão e especialização do trabalho: ORGANOGRAMA 1 TO-03 * Divisão e especialização do trabalho: ORGANOGRAMA 2 Divisão e especialização do trabalho: ORGANOGRAMA 3 Principais Críticas à Teoria Clássica: a)Abordagem simplificada da organização formal; b)Ausência de trabalhos experimentais ; c)Racionalismo extremo na concepção de Administração; d) “Teoria da Máquina”; e)Abordagem incompleta da organização ; f) Abordagem de sistema fechado ; TO-03 * Fayol x Autores contemporâneos TO-03 * Principio Fayol[3] Autores Especialização do Trabalho “Produzir mais e melhor com o mesmo esforço.” “Nem obsoleta nem fonte inesgotável de aumento de produtividade.” Robbins[4] Autoridade e Responsabilidade “Equilíbrio entre ambas é condição essencial de uma boa administração.” “Adoção de posturas mais participativas e de valorização humana.” Matos[5] Disciplina “Consiste na obediência e assiduidade conforme convenções estabelecidas.” “O desejável é a negociação dos parâmetros de comportamento.” Chiavenato[6] Unidade de Comando “Um agente deve receber ordens somente de um chefe." “Criação de novos desenhos industriais que incluem chefes múltiplos.” Robbins[4] Unidade de Direção “Um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam o mesmo objetivo.” “A organização deve se mover toda à direção de um objetivo comum mas possuem mais de um.” Robbins[4] Subordinação do Interesse Individual ao Interesse Geral “O interesse de um agente ou de um grupo de agentes não deve prevalecer sobre o interesse da empresa.” O indivíduo precisa atingir os objetivos da empresa e satisfazer às suas necessidades para sobreviver no sistema.” Barnard[7] Remuneração do Pessoal “Deve ser equitativa e, tanto quanto possível satisfazer ao mesmo tempo ao pessoal e à empresa.” “Boa parte da riqueza gerada pela organização passa aos empregados sob a forma de salário.” Centralização “É a diminuição do papel do subordinado.” Houve significativa tendência rumo à descentralização.” Robbins[4] Hierarquia “Constitui a série dos chefes que vai da autoridade superior aos agentes inferiores.” “Em condições de grande incerteza, a hierarquia geralmente se torna mais eficiente.” Robbins[4] Equidade “Para que o pessoal seja estimulado a empregar toda a boa vontade e o devotamento de que é capaz é preciso que sejam tratados com benevolência.” Quando há ausência de equidade, o funcionário experimenta um sentimento de injustiça e insatisfação.” Chiavenato.[6] Iniciativa “Conceber um plano e assegurar-lhe o sucesso é uma das mais vivas satisfações que o homem inteligente pode experimentar.” “A maioria das organizações está deixando a cargo dos funcionários as tomadas de decisões anteriormente tomadas exclusivamente pelos gerentes.” Robbins[4] TO-03 * SEGUIDORES DE FAYOL Luther Gulick (1892–1983): POSDCORB planning(planejamento), organizing(organização), staffing(assessoria), directing(direção), coordination(coordenação), reporting(informação), budgeting(orçamentação) / Princípio da homogeneidade (departamentalização). Lyndall Urwick (1891-1984): princípio da especialização (uma função); autoridade (linha clara); amplitude administrativa (chefe para 5 subordinados). Criador do Staff James Mooney & Alan Reiley(autores em 1931 da “Indústria progressiva”): princípios de eficiência organizacional que permitiriam o alcance dos objetivos industriais de “lucro através de serviço”. Líderes da história => superior x subordinado => princípio escalar TO-03 * COMPARANDO AS TEORIAS TO-03 * COMPARANDO AS TEORIAS ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA (TAYLOR) TEORIA CLÁSSICA (FAYOL) Desenvolve-se nos Estados Unidos Desenvolve-se na Europa (França) Concentravam-se nas indústrias, nos processos produtivos e, conseqüentemente, na busca pela produtividade Foco de observações e os estudos voltam-se à direção geral da empresa Análise no operário Análise do trabalho dos dirigentes da empresa Visão de baixo para cima (bottom-up) Visão de cima para baixo (top down). estudava-se cientificamente o trabalho humano e o trabalho da máquina.Fator humano como elemento principal da produção Estudava as condições técnicas do trabalho Se preocupava com a administração da empresa Cuidava dos processos produtivos. Focava seus estudos na separação dos processos administrativos
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