DIREITOS HUMANOS - TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS - PROF THIAGO - FORMATADO

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Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do Instituto Delta Proto. 
 
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TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS 
 
Roteiro de aula 
1. CONCEITO DE DIREITOS HUMANOS .............................................................. 2 
2. FINALIDADE .......................................................................................................... 2 
3. TERMINOLOGIA .................................................................................................... 4 
4. CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS ............................................... 4 
5. ESTRUTURA NORMATIVA DOS DIREITOS HUMANOS ............................. 5 
6. FUNDAMENTOS DOS DIREITOS HUMANOS ................................................ 5 
7. DIMENSÕES OU GERAÇÕES DE DIREITOS HUMANOS ............................. 7 
8. CADERNO DE QUESTÕES .................................................................................. 10 
9. GABARITO COMENTADO .................................................................................. 13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do Instituto Delta Proto. 
 
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“Um conjunto institucionalizado (positivado) de direitos e garantias do ser 
humano que tem por finalidade o respeito à sua dignidade por meio de sua proteção 
contra o arbítrio do poder estatal e o estabelecimento de condições mínimas de vida e o 
desenvolvimento da personalidade humana” – Alexandre de Moraes. 
 
✓ 1º momento: finalidade específica de proteção contra o arbítrio do poder estatal. 
Limitação do poder estatal. 
✓ 2º momento (início do século XX): a sociedade já se sente um pouco mais 
protegida em relação à ação estatal, então busca, nesse momento, condições 
mínimas para o exercício da dignidade da pessoa humana. 
 
“Conjunto de faculdades e instituições que, em cada momento histórico, 
concretizam as exigências de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais 
devem ser reconhecidas positivamente pelos ordenamentos jurídicos em nível nacional 
e internacional” – Antônio Peres Luño. 
 
✓ Positivar é transformar em norma. 
 
 
 
 
Defesa e promoção dos direitos de dignidade. 
Quando tratamos sobre defesa, é relativo a algo que já existe. Já a 
promoção consiste na busca de novos direitos. 
1 – CONCEITO DE DIREITOS HUMANOS 
 
2 – FINALIDADE 
 
 
 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do Instituto Delta Proto. 
 
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A semelhança é o conteúdo e a diferença é o plano normativo. 
 
 
Teoria dos 4 (quatro) Status de Jellinek – esse teórico classificou os Direitos 
Humanos de acordo com a relação (vertical) entre o indivíduo e o Estado. 
Status passivo: refere-se à sujeição do indivíduo em relação ao Estado. 
Cidadão se posicionando passivamente em relação ao Estado. 
O contrário seria o status ativo, quando o cidadão consegue interferir nas 
decisões do Estado. 
Status negativo: o cidadão exige uma abstenção do Estado – o não fazer do 
Estado. Está ligado aos direitos de vida e liberdade. 
Status positivo: o cidadão exige uma prestação do Estado – o fazer do 
Estado. Exemplo: exigência de saúde e educação. 
Status ativo: refere-se à possibilidade de o cidadão participar das decisões 
do Estado. Exemplo: DIREITOS POLÍTICOS. 
DIREITOS HUMANOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 
Plano normativo internacional. Plano normativo interno. 
SEMELHANÇAS 
A vida e a liberdade são direitos fundamentais e também direitos humanos. 
Em relação ao conteúdo, direitos humanos e direitos fundamentais são a mesma 
coisa – o conteúdo é o mesmo. 
DIFERENÇAS 
Quando nos referimos a um direito do homem com o termo “direito fundamental”, 
estamos falando em âmbito interno, constitucional ou doméstico. 
Quando nos referimos a um direito do homem com o termo “direitos humanos”, 
estamos falando em âmbito internacional. 
3 – TERMINOLOGIA 
4 – CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS 
 
 
 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
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Os Direitos Humanos possuem NORMATIVIDADE ABERTA com maior 
incidência de princípios em relação às regras. 
✓ Regras: são enunciados jurídicos que preveem um FATO que, se ocorrer, terá 
uma consequência jurídica. 
Em um ordenamento jurídico em que preponderam as regras em relação aos 
princípios, ele possuirá estrutura normativa fechada, não cabe muita interpretação. 
Exemplo: Direito Penal. 
✓ Princípios são os denominados “mandados de otimização” porque constituem 
normas que deverão ser observadas na medida do possível. Sempre é 
analisado, aqui, o caso concreto. São normas mais flexíveis. 
Caso, em um ordenamento jurídico, preponderem os princípios em relação 
às regras, ele possuirá estrutura normativa aberta, cabendo mais margem à 
interpretação. É o caso dos Direitos Humanos. 
 
 
Os fundamentos mais cobrados em prova são o fundamento jusnaturalista, o 
fundamento positivista e o fundamento moral. Os que possuem maior incidência são os 
dois primeiros. 
➢ Fundamento jusnaturalista: fundamenta os direitos humanos em uma ordem 
superior (criado por Deus), universal (para todos), imutável (são os 
 
 
Cuidado com as trocas dos conceitos em prova. 
Atenção 
5 – ESTRUTURA NORMATIVA DOS DIREITOS HUMANOS 
6 – FUNDAMENTOS DOS DIREITOS HUMANOS 
 
 
 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
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mesmos, não há atualização ou historicidade) e inderrogável (não podem ser fruto de 
negociação). 
Os Direitos Humanos de Adão e Eva seriam os direitos humanos da atualidade. 
Estariam presentes desde o surgimento do mundo e ocorrem 
independentemente de legislação – direitos inatos. 
Por essa teoria, os Direitos Humanos não são criação dos legisladores, 
tribunais ou juristas e, consequentemente, não podem desaparecer da consciência dos 
homens – pois é uma criação divina. 
A cada geração, década e momento histórico, há a 
necessidade de uma tutela específica de direitos humanos. 
A crítica doutrinária acerca desse fundamento é quando a 
alegação de que os direitos humanos são imutáveis. 
Essa teoria não é aplicada. 
➢ Fundamento positivista: fundamenta a existência dos Direitos Humanos na 
ordem normativa, enquanto legítima manifestação da soberania popular. 
 
É aquilo que está em lei, é uma criação do legislador. 
 
Somente seriam Direitos Humanos fundamentais aqueles expressamente 
previstos no ordenamento jurídico positivado. 
A crítica a esse fundamento é que, se chegarmos à 
conclusão que somente pode ser considerado como 
Direitos Humanos aquilo que está escrito (positivado), 
constata-se que, até o momento em que nasce a demanda 
por tutela de direito e o Estado possa dar uma resposta à 
essa demanda por meio do Poder Legislativo criando uma 
norma, surgirá um lapso temporal em que o cidadão 
ficará desprotegido. 
ATENÇÃO 
ATENÇÃO 
ATENÇÃO 
 
 
 
 
 
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Por vezes, grupos vulneráveis demandam essa tutela do 
Estado por gerações e não são atendidos. 
 
Essa teoria não é aplicada. 
➢ Fundamento moral: fundamenta na própria experiência e consciência moral 
de um determinado povo. 
Consciência moral não é algo unânime entre todos os povos. Cada povo terá 
uma consciência moral diferente pois tem culturas, histórias e experiências diferentes. 
Se esse fundamento fosse aplicado, em cada local existiria um fundamento de 
Direitos Humanos diferentes, o que não respeita a característica da universalidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ATENÇÃO 
 
 
Hoje, entende-se que o que fundamenta os Direitos Humanos é a dignidade da pessoa 
humana. 
 
Atenção 
7 – DIMENSÕES OU GERAÇÕES DE DIREITOS HUMANOS 
1ª GERAÇÃO – DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS – LIBERDADE. 
 
 
São os chamados direitos negativos. 
Contexto histórico: séculos XVII e XVIII. 
 
 
 
 
 
 
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2ª GERAÇÃO – DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS – 
IGUALDADE. 
 
 
São os chamados direitos positivos. 
Contexto histórico: séculos XIX e XX. 
 
 
3ª GERAÇÃO – DIREITOS DIFUSOS E COLETIVOS – FRATERNIDADE. 
 
São os chamados direitos transindividuais. 
Contexto histórico: século XX. 
 
4ª GERAÇÃO – BIOÉTICA E TECNOLOGIA. 
 
Norberto Bibbio. 
 
 
 
 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do Instituto Delta Proto. 
 
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4ª GERAÇÃO – BIOÉTICA 
E TECNOLOGIA. 
 
 
Norberto Bibbio. 
 
4ª GERAÇÃO – DEMOCRACIA, 
DIREITO À INFORMAÇÃO, 
PLURALISMO POLÍTICO. 
 
 
 
Paulo Bonavides. 
 
5ª GERAÇÃO – PAZ. 
 
 
 
 
 
 
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1) Considerando a teoria geral dos direitos humanos, assinale a opção correta. 
(A) Consoante a teoria da margem de apreciação, nenhuma norma de direitos humanos pode ser invocada 
para limitar o exercício de qualquer direito. 
(B) A característica da indivisibilidade dos direitos humanos decorre da constatação de que a condição de 
pessoa é o único requisito para a sua titularidade de direitos e das necessidades humanas universais. 
(C) A superioridade das normas de direitos humanos caracteriza-se pela aferição de idoneidade, 
necessidade e equilíbrio da intervenção do Estado em determinado direito fundamental. 
(D) O princípio da proibição do retrocesso social é uma cláusula de defesa do cidadão em face de 
possíveis arbítrios impostos pelo legislador no sentido de desconstituir as normas de direitos 
fundamentais. 
(E) Com a inclusão dos direitos sociais no rol dos direitos do homem, antes composto apenas de direitos 
de liberdade, os direitos do homem passaram a constituir uma categoria homogênea. 
 
2) Acerca de aspectos da teoria geral dos direitos humanos, da sua afirmação histórica e da sua 
relação com a responsabilidade do Estado, julgue o próximo item. Todos os direitos humanos foram 
afirmados em um único momento histórico. 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
3) Acerca de aspectos da teoria geral dos direitos humanos, da sua afirmação histórica e da sua 
relação com a responsabilidade do Estado, julgue o próximo item. 
As pessoas naturais que violam direitos humanos continuam a gozar da proteção prevista nas 
normas que dispõem sobre direitos humanos. 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
4) A respeito dos marcos históricos, fundamentos e princípios dos direitos humanos, assinale a 
opção correta. 
8 - CADERNO DE QUESTÕES 
 
 
 
 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
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(A) Segundo a doutrina contemporânea, direitos humanos e direitos fundamentais são indistinguíveis; por 
isso, ambas as terminologias são intercambiáveis no ordenamento jurídico. 
(B) Os direitos humanos estão dispostos em um rol taxativo, que foi internalizado pelo ordenamento 
jurídico brasileiro com a promulgação da Constituição Federal de 1988. 
(C) No Brasil, os direitos políticos são considerados direitos humanos e seu exercício pelos cidadãos se 
esgota no direito de votar e de ser votado. 
(D) A dignidade da pessoa humana, princípio basilar da Constituição Federal de 1988, é fundamento dos 
direitos humanos. 
(E) Em razão do princípio da imutabilidade, os direitos humanos reconhecidos na Revolução Francesa 
permanecem os mesmos ainda na atualidade. 
 
5) Uma vez estabelecidos, os Direitos Humanos não podem ser retirados do ordenamento, em razão 
do princípio da: 
(A) inter-relacionaridade. 
(B) indisponibilidade. 
(C) vedação do retrocesso. 
(D) inesgotabilidade. 
6) Acerca de direitos humanos, direitos de minorias e movimentos sociais urbanos, julgue o item 
seguinte. 
Atualmente os direitos humanos têm sido utilizados pelos movimentos sociais urbanos e rurais, 
assim como por povos e comunidades tradicionais, como forma de proteção, principalmente contra 
transgressões cometidas pelo Estado ou por seus agentes. 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
7) É costume que, no âmbito da teoria geral dos direitos humanos, eles sejam classificados em 
gerações ou dimensões que expressam a maneira como foram afirmados ao longo do tempo. 
A primeira e a segunda gerações ou dimensões desses direitos são, respectivamente: 
 
 
 
 
 
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(A) Direito Nacional e Direito Internacional; 
(B) Direitos Naturais e Direitos Positivos; 
(C) Direitos Civis e Políticos e Direitos Econômicos e Sociais; 
(D) Direitos Transgeracionais e Direitos Individuais; 
(E) Direitos da Infância e Adolescência e Direitos dos Idosos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1) Gabarito: (D) 
a) Consoante a teoria da margem de apreciação, nenhuma norma de direitos humanos pode ser invocada 
para limitar o exercício de qualquer direito. - Pode, pois essa teoria visa solucionar conflitos concretos e 
é relativizada pelo princípio da proporcionalidade. 
b) A característica da indivisibilidade dos direitos humanos decorre da constatação de que a condição de 
pessoa é o único requisito para a sua titularidade de direitos e das necessidades humanas universais. - O 
que a alternativa fala é o requisito para ser titular de direitos humanos. Quando se trata da 
indivisibilidade quer dizer que os direitos humanos não se dividem, não podem ser analisados 
separadamente. 
c) A superioridade das normas de direitos humanos caracteriza-se pela aferição de idoneidade, 
necessidade e equilíbrioda intervenção do Estado em determinado direito fundamental. - O que a 
alternativa fala é sobre a exigibilidade/efetividade. Quando se trata de superioridade das normas quer 
dizer que usa-se a "jus cogens", que é a lei coercitiva a qual obriga os diversos Estados e organizações 
internacionais à aplicação dos direitos humanos. 
d) O princípio da proibição do retrocesso social é uma cláusula de defesa do cidadão em face de possíveis 
arbítrios impostos pelo legislador no sentido de desconstituir as normas de direitos fundamentais. - Certo. 
e) Com a inclusão dos direitos sociais no rol dos direitos do homem, antes composto apenas de direitos de 
liberdade, os direitos do homem passaram a constituir uma categoria homogênea. - Passaram do Estado 
Liberal para Estado Social, que visava à igualdade por ser uma sociedade heterogênea. 
 
2) Gabarito: Errado 
Uma das características dos Direitos Humanos é a HISTORICIDADE, de modo que decorrem de 
formação histórica, surgindo e se solidificando conforme a evolução da sociedade. 
 
3) Gabarito: Certo 
Sobre a ideia da universalidade, na avaliação da organização internacional Human Rights Watch, os 
direitos humanos decorrem da dignidade inerente à condição de pessoa: “Com efeito, até os Governos 
reunidos na Assembleia de Viena consagraram forte afirmação à universalidade dos direitos humanos. 
Ainda que observando o significado das peculiaridades nacionais e regionais e dos diversos fundamentos 
históricos, culturais e religiosos, eles reiteraram a obrigação dos Estados, independentemente de seu 
9 – GABARITO COMENTADO 
 
 
 
 
 
 
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sistema político, econômico e cultural, de promover e proteger todos os direitos humanos e liberdades 
fundamentais. Uma afirmação similar acerca dessa universalidade pode ser encontrada no amplo universo 
de ratificações dos mais importantes instrumentos de 
direitos humanos por Governos de todas as regiões, culturas e tradições religiosas. (...) Os direitos à 
igualdade e à liberdade de expressão e associação — inclusive o direito de livremente praticar a própria 
cultura ou religião — permitem a todos os cidadãos do mundo escolher seu estilo pessoal de vida. Mas 
suprimir a liberdade e a igualdade em nome de uma cultura corrói a própria concepção de direitos” 
(Human Rights Watch World Report 1994: Events of 1993, New York, Human Rights Watch, 1994, p. 
XVII). 
 
4) Gabarito: (D) 
a) Errado. Um diz respeito ao direito no plano internacional, enquanto o outro fala da necessidade de 
positivação interna por parte do Estado. 
b) Errado. Os Direitos Humanos possuem estrutura ABERTA. Com isso, não há que se falar em 
taxatividade aqui. 
c) Errado. Direitos políticos não estão limitados apenas a capacidade eleitoral ativa e passiva. 
d) Correto. 
e) Errado. Os Direitos Humanos estão relacionaos ao contexto social e temporal que estão inseridos, não 
há como dizer que são imutáveis. 
 
5) Gabarito: (D) 
Vedação ao retrocesso. Os direitos humanos devem sempre (e cada vez mais) agregar algo de novo e 
melhor ao ser humano, não podendo o Estado proteger menos do que já protegia anteriormente. Ou seja, 
os Estados estão proibidos de retroceder em matéria de proteção dos direitos humanos. Assim, se uma 
norma posterior revoga ou nulifica uma norma anterior mais benéfica, essa norma posterior é inválida por 
violar o princípio internacional da vedação do retrocesso (igualmente conhecido como princípio da 
"proibição de regresso", do "não retorno" ou "efeito cliquet"). Os tratados internacionais de direitos 
humanos, da mesma forma que as leis internas, também não podem impor restrições que diminuam 
direitos já anteriormente assegurados, tanto no plano interno quanto na própria órbita internacional. 
 
6) Gabarito: Certo 
 
 
 
 
 
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Direitos Humanos => Conjunto de faculdades e instituições que, em cada momento histórico, 
concretizam as exigências de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas 
positivamente pelos ordenamentos jurídicos em nível nacional e internacional. 
Direitos Humanos ~> (Plano internacional) 
Direitos Fundamentais ~> (Plano nacional) 
 
7) Gabarito: (C) 
Os direitos fundamentais de primeira dimensão são os ligados ao valor liberdade, são os direitos 
civis e políticos. São direitos individuais com caráter negativo por exigirem diretamente uma 
abstenção do Estado, seu principal destinatário. 
 Ligados ao valor igualdade, os direitos fundamentais de segunda dimensão são os direitos sociais, 
econômicos e culturais. São direitos de titularidade coletiva e com caráter positivo, pois exigem 
atuações do Estado. 
Os direitos fundamentais de terceira geração, ligados ao valor fraternidade ou solidariedade, são os 
relacionados ao desenvolvimento ou progresso, ao meio ambiente, à autodeterminação dos povos, bem 
como ao direito de propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade e ao direito de comunicação. 
São direitos transindividuais, em rol exemplificativo, destinados à proteção do gênero humano. 
 Por fim, introduzidos no âmbito jurídico pela globalização política, os direitos de quarta 
geração compreendem os direitos à democracia, informação e pluralismo.