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PARADIGMAS MODERNOS DE ESTADO 
Do Estado Absolutista ao Estado Democrático de Direito  
PARADIGMA 
● Em sentido comum, paradigma é sinônimo de modelo, parâmetro. No entanto, na teoria das ciências a                               
expressão é utilizada para explicar o modo como o conhecimento científico evolui.  
● Thomas Khun, na obra “Estrutura das revoluções científicas” utiliza a expressão paradigma para explicar                           
que o conhecimento científico não evolui a partir da sedimentação de novos saberes, de modo                             
progressivo, mas opera através de revoluções. 
● Um paradigma é composto pelo conhecimento científico compartilhado por uma comunidade de                       
cientistas. Por sua vez, uma comunidade de cientistas é formada por pessoas que compartilham um                             
mesmo conhecimento. 
● Esse conhecimento compartilhado possibilita a troca de comunicação e a formulação de julgamentos                         
unânimes. 
● Entretanto, o reconhecimento de um novo dado incompatível com o constante compartilhado, vai                         
possibilitar a revisão do  conhecimento científico, podendo alterar o mesmo de forma radical.  
OS PARADIGMAS DE ESTADO 
● A adoção da expressão paradigma com o sentido empregado por Thomas Kuhn no estudo da evolução                               
do Estado, nos permite conceber os paradigmas de estado como chaves interpretativas para a                           
compreensão do Estado, seus elementos, da constituição, do direito e da sociedade.  
PARADIGMAS MODERNOS DE ESTADO  
● Estado Absolutista; 
● Estado Liberal; 
● Estado Social; 
● Estado procedimental ou democrático de direito.  
ESTADO ABSOLUTISTA 
Poder político: 
● Fundamentação. 
● Características. 
● Limites. 
● Relação Estado x Sociedade.  
Direito 
● Características. 
● Fundamento. 
● Interpretação e aplicação. 
● A jurisdição se caracteriza pela ausência de garantias, quer relacionadas à verificação da existência do                             
direito material alegado perante o magistrado, quer referentes ao próprio procedimento.  
 
 
 
 
Fatores que levam o Estado Absolutista à crise: 
● Lutas por liberdade de confissão religiosa. 
● Reforma protestante. 
● Surgimento da classe burguesa. 
● Desenvolvimento de práticas de investigação científica. 
● Distinção e separação das esferas normativas:  religião, moral , ética e direito.  
Estado Liberal 
Características:  
● Constitucional 
● Democrático 
● Formal 
● Capitalista  
Principais características da constituição liberal: 
● Tem como referência o próprio Estado. 
● Visa regular juridicamente o Estado de modo separado da sociedade.  
● Sociedade individualizada. 
● Relação Estado x Sociedade. 
●  Constituição como instrumento de governo. 
● Redefinição do conceito de cidadania. 
● Surgimento da democracia representativa. 
● O Direito é visto como um sistema normativo de regras gerais e abstratas, válidas universalmente para                               
todos os membros da sociedade. 
● Divisão: Direito público – Direito Privado. 
● Interpretação do Direito: atividade silogística. 
Conteúdo obrigatório das constituições liberais: 
● Forma de Estado: unitário, federal, etc.. 
● Formas de governo: república ou monarquia; 
● Sistema de governo: presidencialismo ou parlamentarismo; 
● Princípio da separação de poderes: a função legislativa é atribuída ao parlamento, a administrativa ao Rei                               
ou ao Presidente e a jurisdicional aos juízes e tribunais. 
● Direitos fundamentais individuais: vida, liberdade, igualdade,  propriedade. 
Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão 
● “Art. 16 - Toda a sociedade que não garanta direitos nem assegure o princípio da separação de poderes                                   
não possui uma constituição” 
 
 
Exemplos de Constituições Liberais: 
● Constituição Americana de 1787; 
● Constituição Francesa de 1791; 
● Constituição Brasileira de 1824; 
● Constituição Brasileira de 1891.  
Crise do Estado Liberal 
Fatores que levaram o Estado Liberal à crise: 
● Formalismo exagerado. 
● Reivindicação de melhores condições de vida e trabalho. 
● Surgimento dos sindicatos.  
● Edição do Manifesto Comunista, em 1848;  
● Revolução Russa em 1917;  
● Surgimento dos sindicatos; 
●  1ª Guerra Mundial.  
Estado Social 
Características​: 
● Busca a correção do individualismo do Estado Liberal. 
● Assume um conteúdo material que busca realizar através de políticas públicas. 
● Reconhece direitos fundamentais sociais como o direito de acesso à saúde, à educação, à seguridade e                               
previdência e ao lazer. 
● Promove uma releitura dos direitos fundamentais individuais na busca pela sua materialização.  
● Publicização do Direito. 
● Privatização do interesse público. 
● O Cidadão é tratado como cliente ao mesmo tempo em que é excluído do processo de tomada de                                   
decisões no âmbito do Estado.  
● A Constituição  é considerada a medida material da sociedade. 
● O direito passa a ser percebido como sistema de regras e de princípios otimizáveis, consubstanciadores                             
de ​valores​ fundamentais, bem como de programas de fins, realizáveis na medida do possível. 
● A interpretação do Direito é dirigida no sentido de garantir as dinâmicas e amplas finalidades sociais que                                 
recaem sobre os ombros do Estado; 
● Métodos interpretativos buscam possibilitar a materialização do Direito (inclusive dos valores do Estado                         
Social);  
● “O Estado deixa de lado a postura neutra, liberal, para se tornar agente conformador da realidade social                                   
que busca, inclusive, estabelecer formas de vida concretas, impondo pautas públicas de vida boa”.                           
Marcelo Cattoni.  
● “É um tipo de estado intervencionista, racionalizador da economia, corregedor e compensador das                         
desigualdades sociais, assegurando, com isso, a liberdade efetiva de todos os indivíduos. “José Luis                           
Monereo Pérez, p. 69  
● “O Direito social estatal parte do pressuposto (...) de que é precisamente a função e missão do Estado o                                     
facilitar e ajudar a conseguir os grandes progressos culturais da sociedade.” José Luis Monereo Pérez, p.                               
68 
Exemplo de Constituições Sociais: 
● 1917 – Constituição de Queretaro – México; 
● 1919 – Constituição de Weimar – Alemanha; 
● 1934, 1937, 1946 e 1967/69 – Constituições Brasileiras; 
● 1787– Constituição Norte Americana.  
Crise do Estado Social 
● Insuficiência econômica pós 2ª Guerra Mundial; 
● Eclosão de movimentos sociais que pugnavam pelo reconhecimento do exercício da autonomia pública.                         
Exemplos: Movimento feminista, movimento ecologista, movimento hippie, movimento pacifista.  
Estado Democrático de Direito 
● “Não há Estado de Direito sem democracia radical” Jürgen Habermas  
● Busca superar os paradigmas de Estado Liberal e Social, sem adotar conteúdo ideológico                         
pré-determinado. 
● Caracteriza-se como um paradigma procedimental de Estado;  
● Reconhece direitos fundamentais de 3ª geração, denominados direitos difusos; 
● Caracteriza-se como um Estado procedimental, que requer o reconhecimento das autonomias público e                         
privada do cidadão de forma complementar. 
Autonomia privada 
● Representada pelos direitos fundamentais a iguais liberdades subjetivas, garante aos cidadãos a vida e a                             
liberdade privada, um âmbito de ação para seguirem seus planos de vidas pessoais, estabelecendo um                             
meio para a institucionalização jurídica das condições sob as quais podem os mesmos participar napraxis ​da autodeterminação.  
Autonomia Pública 
● Expressa-se através dos direitos fundamentais à participação e à comunicação, fixando um                       
procedimento que fundamenta a expectativa de resultados legítimos com base nas suas qualidades                         
democráticas”  
Estado Democrático de Direito 
● Uma ordem jurídica é legítima na medida em que assegura a autonomia privada e a autonomia cidadã de                                   
seus membros, pois ambas são co-originárias; ao mesmo tempo, porém, ela deve sua legitimidade a                             
formas de comunicação nas quais essa autonomia pode manifestar-se e comprovar-se. A chave da visão                             
procedimental consiste nisso.  
● Sua finalidade reside na proteção das condições do procedimento democrático, de forma que o direito                             
possa ser obedecido não em razão da sua positividade, mas em razão da sua legitimidade 
● A Constituição, no Estado Democrático de Direito, caracteriza-se por institucionalizar juridicamente os                       
processos e pressupostos comunicacionais que possibilitam a formação democrática do direito e ao                         
assegurar a autonomia pública e privada dos cidadãos.