Novo Fundeb OSP

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O que é o FUNDEB?
O Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação 
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – Fundeb 
é um fundo especial, de natureza contábil e de âmbito estadual.
Formado, na quase totalidade, por recursos provenientes 
dos impostos e transferências dos estados, Distrito Federal e 
municípios, vinculados à educação por força do disposto no art. 
212 da Constituição Federal.
A quem se destina?
Os estados, Distrito Federal e municípios que oferecem atendimento na educação básica.
Na distribuição desses recursos, são consideradas as matrículas nas escolas públicas e 
conveniadas, apuradas no último censo escolar realizado pelo Instituto Nacional de 
Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep/MEC).
Os alunos atendidos são aqueles:
Como acessar?
Os recursos do Fundeb são distribuídos de forma automática (sem necessidade de 
autorização ou convênios para esse fim) e periódica, mediante crédito na conta específica 
de cada governo estadual e municipal. 
A distribuição é realizada com base no número de alunos da educação básica pública, de 
acordo com dados do último censo escolar.
Os Fundos destinam-se à manutenção e ao desenvolvimento da educação básica 
pública e à valorização dos profissionais da educação, incluída sua condigna 
remuneração, observado o disposto nesta Lei.
Recursos pelo Novo Fundeb
• Complementação valor anual por aluno (VAAF) – 10% - Equalização estadual do VAAF 
mínimo.
• Complementação valor anual total por aluno (VAAT) – 10,5% - Equalização do VAAT 
mínimo por rede de ensino.
• Complementação valor anual por aluno decorrente da complementação VAAR – 
2,5% - redes de ensino que alcançarem evolução da aprendizagem com redução das 
desigualdades.
Qual etapa da educação é contemplada com o Fundeb?
• Educação básica pública.
• Municípios: com base no número de alunos da educação infantil e do ensino 
fundamental e os Estados: com base no número de alunos do ensino fundamental e 
médio.
Quem administra o dinheiro do Fundeb? 
A LDB no art. 69 § 5º, estabelece que o órgão responsável pela educação seja o gestor/
administrador dos recursos da educação. Os recursos do Fundeb devem ser tratados de 
acordo com esse dispositivo legal.
O Fundeb é Federal, Estadual ou Municipal?
Nenhum dos três. Ele é um Fundo de natureza contábil, formado com recursos oriundos 
das três esferas de governo: Federal, Estadual e Municipal.
E se vincula da seguinte forma:
Federal - a União participa da composição e distribuição dos recursos;
Estadual - os Estados participam da composição, da distribuição, do recebimento e da 
aplicação final dos recursos;
Municipal - os Municípios participam da composição, do recebimento e da aplicação final 
dos recursos
Qual a periodicidade dos créditos dos recursos nas contas do Fundeb?
Na mesma periodicidade em que são creditados os valores das fontes mães alimentadoras 
do Fundeb. A periodicidade dos créditos varia, em função da origem dos recursos que 
compõem o Fundo:
Novo Fundeb
Em 2019, o Fundeb distribuiu R$ 156,3 bilhões para a rede pública. Atualmente, garante 
dois terços dos recursos que os municípios investem em educação. Cerca de 90% dos 
recursos do Fundeb vêm de impostos coletados nos âmbitos estadual e municipal, e os 
outros 10% vêm do governo federal. Os repasses da União não entram no teto de gastos 
(Emenda Constitucional 95, de 2016).
 A A emenda aumenta dos atuais 10% para 23% a participação da União no Fundo. Essa 
participação será elevada de forma gradual: em 2021 começará com 12%; passando 
para 15% em 2022; 17% em 2023; 19% em 2024; 21% em 2025; e 23% em 2026.
Os valores alocados pelo governo federal continuarão a ser distribuídos para os 
entes federativos que não alcançarem o valor anual mínimo aplicado por aluno na 
educação.
O fundo continuará recebendo o equivalente a 20% dos impostos 
municipais e estaduais e das transferências constitucionais de parte dos 
tributos federais.
 A Os entes federativos deverão usar os recursos do Fundeb exclusivamente em sua 
atuação prioritária definida na Constituição: os municípios cuidam da educação 
infantil e do ensino fundamental; e os estados, do ensino fundamental.
A COMPLEMENTAÇÃO DA UNIÃO
 A A complementação da União destina-se exclusivamente a assegurar recursos 
financeiros aos Fundos, aplicando-se o disposto no caput do art. 160 da Constituição 
Federal.
 A É vedada a utilização dos recursos oriundos da arrecadação da contribuição social 
do salário-educação a que se refere o § 5º do art. 212 da Constituição Federal na 
complementação da União aos Fundos.
A União poderá utilizar, no máximo, 30% (trinta por cento) do valor de 
complementação ao Fundeb
Origem dos Recursos (fontes mães) Periodicidade do Crédito
ICMS Semanalmente
FPE, FPM, IPIexp e ITRm Decendialmente
Desoneração de Exportações Mensalmente
IPVA e ITCMD Conforme cronograma de cada Estado
Critérios de contribuição do governo federal
A participação do governo no fundo será dividida da seguinte forma, quando chegar 
a 23% em 2026:
10 pontos 
percentuais 
10,5 pontos 
percentuais
Seguirão as regras atuais de distribuição, ou seja, 
serão direcionados para os estados mais pobres que 
recebem o complemento da União para atingirem 
o padrão mínimo.
Serão distribuídos para redes públicas de ensino 
municipal, estadual ou distrital que não atingirem 
o valor anual total por aluno (VAAT), parâmetro de 
distribuição criado com base na capacidade de 
financiamento das redes de ensino.
Complementarão com base no valor anual por aluno 
(VAAR), que serão distribuídos de acordo com o 
cumprimento de condicionalidades e evolução dos 
indicadores - a serem definidos - de atendimento 
e melhoria da aprendizagem com redução das 
desigualdades. 
2,5 pontos 
percentuais
Salários de professores
No novo modelo, 70% do Fundeb pode ir para o pagamento 
de salários de profissionais da educação. A regra passou a 
incluir psicólogos e profissionais de serviço social.
Antes, esse percentual mínimo era de 60%.
Alterações na Constituição
A emenda altera ainda o artigo da Constituição que define os princípios do ensino, 
incluindo a garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida. Também 
foram incluídos os termos “a qualidade e a equidade” como metas a serem perseguidas 
pelos sistemas de ensino, atuando em regime de colaboração.
Exercícios
Ano: 2019/ Instituto UniFil/Prefeitura de Iguaraçu – PR/Professor
1. O Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos 
Profissionais da Educação financia toda educação básica, buscando a inclusão sócio edu-
cacional. Nesse sentido não é correto afirmar que 
a) o FUNDEB financia a educação infantil. 
b) o FUNDEB financia toda a educação 
superior presencial e a distância. 
c) o FUNDEB financia o ensino fundamental 
e médio. 
d) o FUNDEB financia a educação de jovens 
e adultos. 
Ano: 2019/ GUALIMP/Prefeitura de Areal – 
RJ/ Supervisor Escolar
2. Os recursos do FUNDEB são direcionados 
para os seguintes níveis da educação pública:
a) Para o ensino superior, destinado a bolsas 
de pesquisa. 
b) Para todas as etapas da educação básica 
e reserva recursos para os programas 
direcionados a jovens e adultos.
c) Para o ensino fundamental e médio, 
reservando recursos para os programas de 
jovens e adultos.
d) Para o ensino infantil e fundamental, 
reservando recursos para o Atendimento 
Educacional Especial (AEE).
Ano: 2020/INSTITUTO AOCP/ Prefeitura de 
Cariacica – ES/Contador
3. Sobre o Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento da Educação Básica e de 
Valorização dos Profissionais da Educação 
(Fundeb), assinale a alternativa correta.
a) É caracterizado como fundo especial de 
natureza contábil, de âmbito municipal.
b) Tem vigência estabelecida para o período 
de 2008 – 2021.
c) Destina-se à manutenção e ao desenvol-
vimento da saúde e educação pública e à 
valorização dos trabalhadores, incluindo 
sua condigna remuneração.
d) As receitas que compõem a base de 
cálculo do Fundeb deverão serregistradas 
contabilmente pelos seus valores brutos.
Ano: 2019/GUALIMP/ Prefeitura de Vila 
Valério – ES/ Professor – Português
4. O Fundo de Manutenção e Desenvolvi-
mento da Educação Básica e de Valorização 
dos Profissionais da Educação (FUNDEB) 
atende toda a educação básica, da creche 
ao ensino médio. Substituto do Fundo de 
Manutenção e Desenvolvimento do Ensino 
Fundamental e de Valorização do Magistério 
(Fundef), que vigorou de 1997 a 2006, o FUN-
DEB está em vigor desde janeiro de 2007 e 
se estenderá até 2020. Como são destinados 
os recursos investidos pelo FUNDEB na edu-
cação básica? Assinale a resposta correta. 
a) De acordo com o número de alunos nos 
anos iniciais da educação básica.
b) Em relação ao número de professores 
atuantes na escola no ano anterior. 
c) Em conformidade com o plano gestor da 
escola.
d) De acordo com o número de alunos da 
educação básica, com base em dados do 
censo escolar do ano anterior. 
Ano: 2019/GUALIMP/ Prefeitura de Areal – 
RJ/ Supervisor Escolar
5. O FUNDEB tem como estratégia distribuir 
recursos pelo país, complementando o 
dinheiro aplicado pela União, direcionada às 
regiões nas quais o investimento por aluno 
seja inferior ao valor mínimo fixado para 
cada ano. O acompanhamento e o controle 
social sobre a distribuição, a transferência 
e a aplicação dos recursos do programa é 
realizado:
a) Pelo Ministério da Educação e do 
Desporto, em nível nacional.
b) Pelas secretarias de ensino, a nível 
estadual.
c) Por meio das Diretorias de Ensino e 
órgãos associados, em nível municipal.
d) Por conselhos criados especificamente 
para esse fim, em escalas federal, estadual 
e municipal.