Ciência Política: Contexto Histórico e Objeto de Estudo

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UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL
CIÊNCIA POLÍTICA
Contextualização histórica do surgimento da Ciência 
Política e definição do seu objeto de estudo
Profa. Aline Passuelo de Oliveira
CIÊNCIA POLÍTICA/CP - ciência social autônoma 
3 correntes interpretativas
1) ESTADO: ciência do Estado
2) PODER: ciência do Poder
3) PODER POLÍTICO ou SISTEMA POLÍTICO
1) ESTADO
- envolve todas as instituições públicas, judiciais e governativas e não se restringe 
ao estudo dos governantes
- críticas sofridas a partir de 1945: mudança conjuntural
Triplica o número de estados = descolonização da África
Multiplicação do número de Organizações e Agências Internacionais 
= NOVO CONTEXTO = A CIÊNCIA POLÍTICA NÃO PODERIA FICAR RESTRITA AO 
ESTUDO DO ESTADO
 
MUDANÇA CONJUNTURAL = SURGIMENTO DE UMA NOVA CORRENTE
2) PODER: estudo do Estado e de qualquer grupo que emane poder
exemplo: empresas, igrejas, sindicatos, etc.
- contraponto: se qualquer grupo ou organização é uma fonte de poder = 
tornam-se objetos da CP = OBJETO DEMASIADO AMPLO
= PERDA DA ESPECIFICIDADE DO SEU FOCO DE ESTUDO
ESTADO = OBJETO EXTREMAMENTE RESTRITO
PODER = OBJETO EXTREMAMENTE AMPLO
= NECESSIDADE DE POSIÇÕES INTERMEDIÁRIAS
3) PODER POLÍTICO ou SISTEMA POLÍTICO
- não pode se limitar ao estudo do Estado, pois existem fenômenos políticos 
pré-estatais (ex.: sociedades feudais)
- existem fenômenos políticos inferiores ao Estado (ex.: funcionamento dos partidos 
políticos)
- existem fenômenos políticos superiores ao Estado (ex.: organizações 
internacionais)
- existem fenômenos políticos que resistem após o desaparecimento do Estado 
(ex.: implementação do anarquismo, Comuna de Paris - 1871) 
- não se pode ter uma ciência que estude todas as formas de poder, mas sim que 
foque no poder político 
PODER POLÍTICO = AUTORIDADE QUE IMPÕE NORMAS A TODOS OS 
MEMBROS DE UMA SOCIEDADE POLITICAMENTE ORGANIZADA
- Em 1948 a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a 
Cultura (UNESCO) reuniu um grupo de peritos para demarcar a área de estudo 
da CP
- Criação de uma lista de temas: teoria política, instituições públicas, administração 
pública, participação política, opinião pública e relações internacionais (RI)
- A lista foi modificada ao longo do tempo e a RI se tornou uma área autônoma
LISTA AJUDOU A PRODUZIR UMA DEFINIÇÃO INTERMEDIÁRIA
 
Definição intermediária
A Ciência Política é uma ciência social autônoma que engloba a atividade de 
observação, descrição, análise, comparação, interpretação, sistematização e 
explicação. A Ciência Política estudo o Estado, as relações do Estado, as relações 
do Estado com outros grupos e as relações com outros Estados. 
Também estuda as forças internacionais que tentam influenciar os órgãos e 
instituições de uma sociedade política.
PERCURSO DA CP
ANTIGUIDADE GREGA
FINAIS DO SÉCULO XIX
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
ARISTÓTELES (384 AC- 322 AC) = promoção da política como uma ciências
Obra: “Política”
- análise de 158 constituições de cidades-estado gregas
- observação documental com o objetivo de criar “leis gerais” (=método indutivo)
- esforço para classificar as ciências do seu tempo com base em três operações do 
espírito:
SABER + FAZER + CRIAR = atribui a cada operação um tipo de ciência
= Ciências Teóricas: matemática, física, metafísica
= Ciências Práticas: economia, política
= Ciências Poéticas: retórica, poética, lógica
Considerava a Política como a ciência maior = ciência da constituição e da conduta da 
cidade/polis
NICOLAU MAQUIAVEL (1469-1527)
Obra: “O Príncipe” (1513)
- contexto histórico: Itália do início do século XVI = diversos poderes políticos 
- o autor era um defensor da unificação italiana e da laicização do Estado
- escreve a obra com o objetivo de fazer uma apologia a um governante que seja 
eficiente, capaz de unificar o país e libertá-lo do poder religioso
- tratado político que visa imprimir uma visão política para uma Itália moderna
JEAN BODIN (1530-1596)
Obra: “Da República”
- inserção de um dos conceitos mais importantes da CP: SOBERANIA
Poder que não tem igual na ordem interna (esfera nacional: soberania do 
Estado traduz-se na sua capacidade de se constituir) e nem superior na ordem 
externa (esfera internacional: Estado só é soberano se usufrui de uma totalidade de 
prerrogativas internacionais = direito de fazer a guerra, de celebrar acordos 
internacionais, de receber e enviar missões diplomáticas e de realizar reclamações 
internacionais).
MONTESQUIEU (1689-1755)
OBRA: “Espírito das leis”
- viajante e que entrou em contato com as diferentes formas de organizações 
políticas nas diferentes sociedades que visitou
- a diversidade de formas de organizações políticas deve-se à ação dos homens e 
da natureza das coisas
- idiossincrasias: variedade de geografias + tipos de comércio + usos e costumes + 
clima 
Organiza esta diversidade em:
1) REPÚBLICA: poder pertence ao povo que se rege pela virtude
2) MONARQUIA: poder pertence a um só, se oriente pelo valor da honra
3) DESPOTISMO: poder pertence a um só que se rege pelo arbítrio, por caprichos e 
pela imposição do terror 
SÉCULO XIX até a II GUERRA MUNDIAL
- CP perde o terreno para a Economia, a Sociologia e o Direito
- 3 autores de outras áreas contribuíram para o desenvolvimento da CP
Auguste Comte (1798-1857) - Pai da Sociologia
- fenômenos sociais podem ser alvo da análise científica tal como os fenômenos da natureza
Alexis de Tocqueville (1805-1859) - obra “A Democracia na América”
- observação direta dos fatos e da utilização da técnica de entrevistas conseguiu comparar 
informações (preocupação metodológica)
Karl Marx (1818-1883) - Teoria do Materialismo Histórico
- exposição da ideia que o Estado, o poder e todas suas dinâmicas são fenômenos de força e 
interagem com os fenômenos sociais e econômicos = fenômenos políticos não são 
autônomos = reflexo da luta de classes
Até a primeira metade do século XX a CP foi exclusivamente norte-americana, a 
partir dos anos 50 grandes países europeus vão inserir a CP nas suas 
instituições universitárias.
Após a II Guerra Mundial há um renascimento da CP na Europa e o 
desenvolvimento nos EUA.
REFERÊNCIAS
BOBBIO, Norberto e outros. Dicionário de Ciência Política. Brasília: UnB, 1991.
DUVERGER, Maurice. O objeto da Ciência Política. In: ______. Ciência Política. Teoria 
e Método. Rio de Janeiro: Zahar, 1976.
SARTORI, Giovanni. A Política. Brasília: UnB, 1981.