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Brasília, Março de 2017. [Edição 1, Volume 1] Introdução à Coleta de Dados do SNIS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS Curso a distância de Autoinstrução MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL Secretaria Nacional de Saneamento í 8 SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 1 MÓDULO 8 – COLETA SELETIVA E TRIAGEM DE MATERIAIS RECICLÁVEIS 1. INTRODUÇÃO Antes de adentrarmos ao capítulo propriamente dito, há necessidade de se diferenciar os termos e , ou comumente chamadas de reciclagem ou seleção dos recicláveis. A Política Nacional de Resíduos Sólidos1 define a Coleta Seletiva como: Ou seja, é um processo de separação na fonte – dentro da residência, do comércio ou de qualquer outro estabelecimento. Trata-se, portanto, de um processo no qual o usuário do sistema de limpeza urbana ou o morador oferece para a coleta seletiva seus resíduos recicláveis acondicionados de forma separada dos rejeitos. Na maioria dos casos, a coleta seletiva se refere aos , que são os papéis, plásticos, vidros e metais. Também na maioria dos casos não é necessário acondicionar separadamente esses recicláveis por tipo. A modalidade mais comum de coleta seletiva porta a porta existente é o que recolhe estes materiais secos (papel, plástico, vidro e metal) acondicionados em conjunto e oferecidos à coleta no(s) dia(s) específico(s). A coleta seletiva por tipo de material – papel, plástico, vidro e metal – é mais comum no caso dos pontos de entrega voluntária como mostra a figura acima. 1 Lei nº 12.305/2010, inciso V, art. 3º. oleta seletiva: coleta de resíduos sólidos previamente segregados conforme sua constituição ou composição. SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO INTRODUÇÃO À COLETA DE DADOS DO SNIS – RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 2 Secretaria Nacional de Saneamento Já o processo de triagem consiste na segregação por tipo de material reciclável – papel, plástico, vidro e metal - executada por processos manuais ou eletromecânicos, em usinas de triagem ou galpões de triagem de catadores. Contudo, a triagem ou segregação dos materiais por tipo pode advir de processos de coleta seletiva ou não. Obviamente que, se decorrente de uma coleta seletiva deverá resultar em uma eficiência muito maior do que se decorrente de uma coleta convencional, na qual o lixo vem todo misturado (parcela de recicláveis secos + rejeitos + matéria orgânica). 2. FORMULÁRIO DE COLETA SELETIVA E TRIAGEM DE MATERIAIS RECICLÁVEIS Nesta etapa são coletadas informações sobre os seguintes temas de e : 2.1 Serviços de Coleta Seletiva Primeiramente, o SNIS deseja saber sobre a existência da coleta seletiva no município. Por isso, a primeira pergunta que deve ser respondida é a seguinte: A resposta a essa pergunta determinará a necessidade ou não do preenchimento dos outros campos deste item do formulário. Caso a resposta seja , os demais campos do item 5.1 e todos os campos do item 5.3 do Formulário serão desativados, impedindo o preenchimento (os campos correspondem aos “Serviços de coleta seletiva” e à “Discriminação das quantidades recolhidas por agente executor da coleta seletiva no ano de referência”). Veja a demonstração na próxima figura: SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 3 Secretaria Nacional de Saneamento Porém, no item 5.3, referente à “Discriminação de materiais recicláveis recuperados (exceto matéria orgânica) no ano de referência”, o campo CS051 deverá ser preenchido. Veja no tópico 2.3 deste módulo as instruções para preenchimento deste último item do formulário. Caso a resposta à pergunta do campo CS001 seja , então será necessário preencher todos os campos do item 5.1 do formulário. Nele deverão ser informadas as formas adotadas para a coleta seletiva, sendo possível escolher uma ou mais entre as seguintes opções: Porta a porta, em dias específicos Postos de entrega voluntária Outro sistema SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 4 Secretaria Nacional de Saneamento O encarregado da informação deverá informar se existe um ou mais dos tipos mencionados de coleta seletiva no município. Para cada tipo de sistema de coleta, é necessário confirmar ou não a atuação de algum(ns) dos seguintes executores: As respostas são do tipo ou . Um exemplo de preenchimento é dado a seguir: Neste item, ainda há uma questão a responder: Prefeitura Municipal ou empresa contratada Empresa(s) privada(s) do ramo sucateiro, aparista, ferro velho Associação ou Cooperativa COM parceria/apoio da Prefeitura Associação ou Cooperativa SEM parceria/apoio da Prefeitura Outros, desde que com parceria da Prefeitura CS050 Qual a população do município atendida com a coleta seletiva do tipo porta a porta? SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 5 Secretaria Nacional de Saneamento Ao responder ao campo CS050, prestar atenção em: se a coleta seletiva não abrange toda a população urbana, não se deve repetir a informação sobre a população atendida com a coleta [convencional] de resíduos domiciliares e públicos. Primeiramente é bom lembrar que são trabalhos distintos, embora complementares. A se refere ao serviço de coleta domiciliar que recolhe em determinados dias somente os materiais recicláveis secos que devem ser previamente separados pelos moradores, ou seja, há uma “separação na fonte”, mesmo que estes materiais secos (papeis, plásticos, metais e vidros) sejam acondicionados em um único saquinho a ser oferecido ao serviço de coleta. SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 6 Secretaria Nacional de Saneamento O consiste precisamente na separação desses materiais por tipo, ou seja, há uma segregação muito mais específica ou detalhada, onde, geralmente, os plásticos são separados por cor ou por sua textura ou densidade; os papéis são separados por cor ou por consistência (exemplo: papel branco, papelão, embalagens tetra pak etc); os vidros são separados por cor ou não, se estiverem sob a forma de cacos mistos; os metais são separados a partir de sua composição: normalmente, em ferrosos e não ferrosos, sucatas etc; e assim por diante. Contudo, embora não seja recomendável, pode haver a prática do serviço de triagem de recicláveis sem haver a coleta seletiva. Ou seja, existem diversos municípios que não têm o serviço de coleta seletiva porta a porta, mas têm o serviço de triagem que, geralmente, é executado em unidades de processamento mais conhecidas como . Neste caso, é encaminhada para esta unidade toda a massa de resíduos coletada na qual o “lixo” segue todo misturado – a fração de recicláveis secos e a fração de orgânicos + rejeitos, obrigando a realização de trabalhos muito menos eficientes e que implicam, geralmente, em menores valores de comercialização do reciclável devido à sujeira derivada da mistura. De todo jeito, sabe-se que, pelo país afora, estes serviços – de coleta seletiva e de triagem de recicláveis – são realizados de diversas formas, sob arcabouços legais ou não, por empresas ou por associações ou cooperativas de catadores, sob a forma remunerada ou não. 2.2 Discriminação das Quantidades Recolhidas por Agente Executor da Coleta Seletiva no Ano de Referência Assim como em outros tópicos nos formulários do SNIS, aqui também é necessário estar atento aos quadros de avisos que fornecem informações importantes para o preenchimento dos campos.Faça um exercício: acesse o Formulário de Coleta Seletiva e Triagem de Materiais Recicláveis e verifique quais são os avisos de orientação do preenchimento para este tópico. SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 7 Secretaria Nacional de Saneamento Pede-se também uma atenção especial neste capítulo. Nesta fase pergunta-se sobre as via coleta seletiva. NÃO CONFUNIDIR COM A QUANTIDADE RECUPERADA DE RECICLÁVEIS, que pode ser oriundo de uma coleta seletiva ou não. Todos os campos deste tópico do formulário têm a unidade (exceto o campo CS049, que tem resposta aberta). Portanto, fique atento ao preenchimento dos valores. No quadro 5.2, o encarregado da informação deverá preencher os campos com as quantidades de material recolhido na coleta seletiva, segundo os agentes executores mostrados na próxima página. Os quatro valores informados (que correspondem, respectivamente, aos campos CS023, CS024, CS048 e CS025) deverão ser somados para fornecer o dado pedido no campo CS026: : Vale ressaltar que o campo CS048, referente à quantidade coletada por Associações de Catadores, pode vir preenchido caso o informante já o tenha feito no Quadro 4.4 do formulário anterior referente à coleta de resíduos domiciliares e públicos. Nesse caso, qualquer alteração que faça naquele campo será, automaticamente, importada para o referido quadro do formulário anterior, podendo causar inconsistência. Recomenda-se então o retorno ao quadro 4.4 da coleta de resíduos domiciliares e públicos e a aferição do total. Q ua nt id ad e re co lh id a na c ol et a se le tiv a po r.. . Prefeitura ou SLU empresa(s) contratada(s) pela Prefeitura ou SLU associações ou cooperativas de catadores COM parceria/apoio da Prefeitura outros agentes que detenham parceria COM a Prefeitura SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 8 Secretaria Nacional de Saneamento No campo CS049, o SNIS solicita, no caso em que haja outros agentes que detenham parceria com a Prefeitura, que se faça a relação de cada um no espaço correspondente. 2.3 Discriminação de Materiais Recicláveis Recuperados (Exceto Matéria Orgânica) no Ano de Referência Caso a resposta à primeira pergunta do formulário (campo CS001) seja , ou seja, o encarregado da informação afirme que não existe coleta seletiva no município, então o campo CS051, que é a primeira pergunta do terceiro item do formulário, deverá ser respondido. Veja a lógica a seguir: Passo 1: Escrever aqui o nome do(s) agente(s). Passo 2: Clicar no botão verde para validar a informação. Passo 3: A informação será registrada no quadro superior. Caso deseje excluí-la, deve-se clicar no botão vermelho ao lado. Respondendo ao campo CS001, torna-se obrigatório responder ao campo CS051. Resposta NÃO desabilita todos os campos dos itens 5.1 e 5.2. SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 9 Secretaria Nacional de Saneamento Finalmente, se a resposta ao CS051 for , o preenchimento do Formulário de Coleta Seletiva estará finalizado, pois os campos restantes serão desativados. No entanto, se o município recupera materiais recicláveis em unidades de triagem, o encarregado da informação deverá responder ao campo CS051 e em seguida preencher todas as quantidades solicitadas no último item do Formulário de Coleta Seletiva e Triagem de Materiais Recicláveis. Colocar aqui a soma dos valores dos campos CS010 a CS014. SNIS | Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Resíduos Sólidos Urbanos 10 Secretaria Nacional de Saneamento O campo CS009 (Quantidade total de materiais recicláveis recuperados) deve representar uma quantidade que a do CS026 (Quantidade total recolhida pelos 4 agentes executores da coleta seletiva), pois ainda não é possível recuperar 100% dos materiais recicláveis. Por isso, fique atento à mensagem de AVISO de que, conforme dados preenchidos, o município atinge a “perda zero” de recicláveis. Neste caso, solicita-se revisão dos dados correlacionados: CS026 e CS009. Da mesma forma, pede-se atenção especial para o preenchimento do campo CS026 e do CS009 em relação ao campo CO119, que se refere à quantidade total coletada de resíduos domiciliares e públicos, pois nos campos CS026 e CS009 não está incluída a quantidade de matéria orgânica, enquanto no CO119 estão todas as parcelas dos resíduos (recicláveis ou não, orgânicos e rejeitos).
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