Atividade Avaliativa2

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17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Painel / Meus cursos / Orçamento Público / Módulo 2 / Atividade Avaliativa
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17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre os instrumentos orçamentários previstos na Constituição Federal
de 1988: Plano Plurianual (PPA), Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO)
e Lei Orçamentária Anual (LOA), assinale a afirmativa correta.
 
a. A lei que instituir o PPA compreenderá as metas e prioridades
da Administração Pública Federal, incluindo as despesas de capital
para o exercício financeiro subsequente.
b. A Lei de Diretrizes Orçamentárias é um instrumento legal que
estabelece os critérios para a elaboração e execução do
planejamento governamental.
c. A LOA deve ser elaborada em consonância com: os objetivos do
PPA, as diretrizes da LDO, os princípios orçamentários e os
dispositivos constitucionais e legais que regem o sistema
orçamentário brasileiro.  Muito bem! Alternativa correta. A LOA
deve ser compatível com o PPA e a LDO, cumprir com os princípios
orçamentários, além de atender aos dispositivos constitucionais e
legais referentes ao sistema orçamentário vigentes.
d. A Lei Orçamentária Anual fixa as receitas que o governo espera
arrecadar e estima as despesas a serem realizadas no exercício.
e. Conforme o § 5º do art. 165 da Constituição Federal, a Lei
Orçamentária Anual compreenderá: o orçamento fiscal, o da
seguridade social e o de investimento das empresas estatais
mantidas pela União.
Sua resposta está correta.
Está correta a alternativa “c”.
O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei
Orçamentária Anual (LOA) são os principais instrumentos que
concretizam o sistema orçamentário, conforme estabelecido no art. 165
da Constituição Federal de 1988, os quais devem ser adotados pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
O PPA estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da Administração Pública Federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração
continuada. Enquanto a LDO compreende as metas e prioridades da
Administração Pública Federal, incluindo as despesas de capital para o
exercício financeiro subsequente, além de orientar a elaboração da Lei
Orçamentária Anual, dispor sobre as alterações na legislação tributária
e estabelecer a política de aplicação das agências financeiras oficiais de
fomento. Ademais, veicula instruções e regras a respeito da execução
do orçamento, tendo em vista a incapacidade da lei orçamentária,
devido ao princípio da exclusividade, disciplinar questões outras que
aquelas definidas pela Constituição . Já a LOA materializa o orçamento,
sendo o instrumento por meio do qual o governo estima as receitas
que espera arrecadar ao longo do ano seguinte e fixa as despesas (os
gastos) a serem realizados com tais recursos. Essa lei deve ser
elaborada em consonância com: os objetivos do PPA, as diretrizes da
LDO, os princípios orçamentários e os dispositivos constitucionais e
legais que regem o sistema orçamentário brasileiro.
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Sobre os instrumentos orçamentários previstos na Constituição Federal
de 1988: Plano Plurianual (PPA), Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO)
e Lei Orçamentária Anual (LOA), assinale a afirmativa correta.
 
a. A dimensão estratégica, composta por uma Visão de Futuro,
Objetivos e Diretrizes Estratégicas, traduz as principais linhas
estratégicas do governo para o período de 4 anos.
b. A Visão de Futuro é uma declaração da escolha de políticas
públicas para a transformação de uma determinada realidade.
c. A dimensão tática, expressa nos Programas Temáticos e de
Gestão, Manutenção e Serviços, define os caminhos possíveis para
o alcance dos objetivos e das transformações definidas na
dimensão estratégica.  Muito bem! A alternativa está correta! A
alternativa expressa a dimensão tática do PPA 2016-2019.
d. A dimensão operacional é materializada pelas ações de
governo no PPA.
e. As iniciativas e os programas governamentais da dimensão
tática são desdobrados em ações governamentais na dimensão
operacional.
Sua resposta está correta.
Está correta a alternativa “c”.
O PPA 2016-2019 se estrutura em três dimensões – estratégica, tática e
operacional -, as quais se relacionam possibilitando a interação entre
planejamento e orçamento, conforme o modelo de Orçamento-
Programa adotado pelo Brasil.
A dimensão estratégica traduz as principais linhas estratégicas
definidas pelo governo para a implantação de políticas públicas no
período de quatro anos, sendo composta por uma Visão de Futuro, que
declara um desejo coletivo orientador do planejamento do destino da
nação e da ação governamental, além de Eixos e Diretrizes Estratégicas.
A dimensão tática define os caminhos exequíveis para o alcance dos
objetivos e das transformações definidas na dimensão estratégica,
sendo expressa nos Programas Temáticos e nos Programas de Gestão,
Manutenção e Serviços ao Estado. Os objetivos e programas da
dimensão tática são desdobrados em ações governamentais na
dimensão operacional, para as quais são destinados anualmente
recursos para sua implementação.
Já a dimensão operacional se relaciona com a otimização na aplicação
dos recursos disponíveis e a qualidade dos produtos entregues, sendo
especialmente tratada no Orçamento.
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Questão 3
Parcialmente correto
Atingiu 1,50 de 2,00
O PPA traduz, de um lado, o compromisso com estratégias e a visão de
futuro, e, de outro, a previsão de alocação dos recursos orçamentários
nas funções de Estado, nos programas de governo e junto aos órgãos
públicos. Em relação ao PPA, julgue em V (Verdadeiro) ou F (Falso) as
afirmativas abaixo:
Os Programas são instrumentos de organização
da ação governamental que visam à
concretização dos objetivos pretendidos, sendo
classificados em temáticos e de gestão,
manutenção e serviços ao Estado, e se
desdobram em objetivos, metas e iniciativas.

Os Programas Temáticos orientam a gestão do
Plano, no que diz respeito ao monitoramento e
avaliação da dimensão tática. 
Os Programas Temáticos possuem indicadores,
que são medidas que expressam ou
quantificam um insumo, um resultado, uma
característica ou o desempenho de um
processo, serviço, produto ou organização.

O objetivo expressa as escolhas do governo
para a implementação das políticas públicas,
sendo o elemento de ligação dos Programas
com as Ações Orçamentárias que compõem a
LOA, desempenhando papel fundamental para
a implantação do modelo de Orçamento-
Programa adotado pelo Brasil.

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
Apenas os Programas Temáticos se desdobram em objetivos, metas e
indicadores.
Os Programas Temáticos orientam a gestão do Plano, no que diz
respeito ao monitoramento e avaliação da dimensão tática.
Os Programas Temáticos possuem indicadores, que são medidas que
expressam ou quantificam um insumo, um resultado, uma
característica ou o desempenho de um processo, serviço, produto ou
organização.
O objetivo é elemento de ligação apenas do Programa Temático às
Ações Orçamentárias. Os Programas de Gestão, Manutenção e Serviços
ao Estado, por não possuírem objetivos, ligam-se diretamente às Ações
Orçamentárias.
FalsoFalso
Verdadeiro
Falso
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Questão 4
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é um instrumento legal criado
pela Constituição Federal de 1988, com funções estabelecidas no artigo
165, parágrafo 2º. Sobre as atribuições da LDO, julgue as afirmativas
abaixo em Verdadeira ou Falsa:
As atribuições da LDO previstas na Constituição
Federal, que a criou, foram posteriormente
ampliadas e fortalecidas pela LRF, tornando-a
elemento de planejamento para a realização de
receitas e de controle de despesas públicas,
com o objetivo de alcançar e manter o
equilíbrio fiscal.

Entre as atribuições estabelecidas pela
Constituição Federal, estão o estabelecimento
de metas fiscais e prioridades da administração
pública, bem como parâmetros para a
elaboração do orçamento anual do exercício
seguinte.

A LRF criou atribuições à LDO, tais como
estabelecimento de condições e exigências para
transferências de recursos a entidades públicas
e privadas, e de critérios para a limitação de
empenho e movimentação financeira.

A LDO tem sido utilizada para suprir as lacunas
existentes pela ausência da lei complementar
de que trata o artigo 165, parágrafo 9º da
Constituição Federal, e da defasagem da Lei nº
4.320/64.

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é a questão V, F, V, V.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias é um instrumento legal criado pela
Constituição com funções de determinar as metas e prioridades da
Administração Pública Federal, incluindo as despesas de capital para o
exercício financeiro subsequente, orientar a elaboração da Lei
Orçamentária Anual, dispor sobre alterações na legislação tributária e
estabelecer a política de aplicação das agências financeiras oficiais de
fomento.
Suas atribuições foram significativamente ampliadas com a publicação
da LRF, tornando-a, ainda, elemento de planejamento para a realização
de receitas e de controle de despesas públicas, com o objetivo de
alcançar e manter o equilíbrio fiscal. Assim, a LDO passou a dispor
também sobre equilíbrio entre receitas e despesas, metas fiscais, riscos
fiscais, programação financeira e cronograma de execução mensal de
desembolso, critérios e forma de limitação de empenho, demais
condições e exigências para transferências de recursos a entidades
públicas e privadas, forma de utilização e montante da reserva de
contingência, dentre outros.
Verdadeira
Falsa
Verdadeira
Verdadeira
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Diante disso, a segunda alternativa é falsa, pois foi a partir da
publicação da LRF que a LDO passou a dispor sobre metas fiscais,
inclusive com a inclusão do Anexo de Metas Fiscais. De acordo com a
Constituição Federal, a LDO compreenderá as metas e prioridades da
Administração Pública Federal para o exercício financeiro subsequente
ao de sua elaboração.
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) ampliou o significado e a
importância da LDO tornando-a, ainda, elemento de planejamento para
a realização de receitas e de controle de despesas públicas, com o
objetivo de alcançar e manter o equilíbrio fiscal. Para isso, entre outros
dispositivos, estabelece que a LDO contenha os anexos de Metas Fiscais
e de Riscos Fiscais. Sobre estes anexos, julgue as afirmativas abaixo em
Verdadeira ou Falsa:
O Anexo de Metas Fiscais apresenta a avaliação
da situação financeira e atuarial dos regimes da
previdência social, fundos e programas de
natureza atuarial. 
O Anexo de Riscos Fiscais deve conter a
avaliação das despesas potenciais ou eventuais
para as quais não há grau de certeza quanto a
sua efetiva concretização, e outros riscos
capazes de afetar as contas públicas.

O Anexo de Metas Fiscais deverá conter as
providências a serem tomadas no caso de
ocorrência de passivos contingentes. 
O Anexo de Metas Fiscais define metas anuais
para o exercício a que se refere e para os dois
subsequentes relativos às receitas, despesas,
resultados nominal e primário (superávit ou
déficit).

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, V, F, V.
A primeira afirmativa é verdadeira, pois o Anexo de Metas Fiscais
apresenta a avaliação da situação financeira e atuarial dos regimes da
previdência social, fundos e programas de natureza atuarial.
A segunda afirmativa é verdadeira, pois o Anexo de Riscos Fiscais deve
conter a avaliação das despesas potenciais ou eventuais para as quais
não há grau de certeza quanto a sua efetiva concretização, e outros
riscos capazes de afetar as contas públicas.
A terceira afirmativa é falsa, pois refere-se ao Anexo de Riscos Fiscais,
que deve conter a avaliação dos passivos contingentes e outros riscos
capazes de afetar as contas públicas, bem como as providências a
serem tomadas no caso de ocorrência de passivos contingentes.
A quarta afirmativa é verdadeira, pois o Anexo de Metas Fiscais define
metas anuais para o exercício a que se refere e para os dois
subsequentes relativas às receitas, despesas, resultados nominal e
primário (superávit ou déficit).
Verdadeira
Verdadeira
Falsa
Verdadeira
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A Constituição Federal de 1988 instituiu o modelo orçamentário
brasileiro, composto por três leis orçamentárias: o Plano Plurianual, a
Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual, por meio
da qual o orçamento é materializado. Sobre esse instrumento
orçamentário, julgue em Verdadeira ou Falsa as afirmativas abaixo:
A Lei Orçamentária Anual estima as receitas que
o governo espera arrecadar e fixa as despesas a
serem realizadas no exercício, devendo ser
elaborada em consonância com os objetivos do
PPA, as diretrizes da LDO, os princípios
orçamentários e os dispositivos constitucionais
e legais que regem o sistema orçamentário
brasileiro.

A Lei Orçamentária Anual não conterá
dispositivo estranho à fixação da receita e à
previsão de despesa, não se incluindo na
proibição a autorização para abertura de
créditos suplementares e contratação de
operações especiais, ainda que por antecipação
da receita, nos termos da lei.

O projeto de lei orçamentária será
acompanhado de demonstrativo regionalizado
do efeito, sobre as receitas e despesas,
decorrente de isenções, anistias, remissões,
subsídios e benefícios de natureza financeira,
tributária e creditícia.

Integram a LOA: o sumário geral da receita por
fontes e da despesa por funções do governo; o
quadro demonstrativo da receita e despesa
segundo as categorias econômicas; o quadro
discriminativo da receita por fontes e respectiva
legislação; e o quadro das dotações por órgãos
do governo e da administração.

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, F, V, V.
A Lei Orçamentária Anual estima as receitas que o governo espera
arrecadar e fixa as despesas a serem realizadas no exercício, devendo
ser elaborada em consonância com os objetivos do PPA, as diretrizes da
LDO, os princípios orçamentários e os dispositivos constitucionais e
legais que regem o sistema orçamentário brasileiro.
A proibição diz respeito a matérias estranhas à previsão da receita e
da fixação da despesa. Além disso, as exceções ao princípio da
exclusividade são a autorização para a abertura de créditos
suplementares e a contratação de operações de crédito, ainda que por
antecipação da receita, nos termos da lei.
Verdadeira
Falsa
Verdadeira
Verdadeira
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de naturezafinanceira, tributária e creditícia.
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 7
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
No Brasil, a LOA é, de fato, composta por três orçamentos: o fiscal, o da
seguridade social e o de investimento das empresas estatais. Sobre o
assunto, analise as seguintes afirmativas e assinale a alternativa
correta:
 
a. O orçamento de todas as empresas estatais estará detalhado
no orçamento de Investimento das Empresas Estatais.
b. O Orçamento da Seguridade Social tem a função de reduzir
desigualdades inter-regionais, segundo critério populacional.
c. A Lei Orçamentária Anual compreenderá o orçamento fiscal
referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e
mantidas pelo Poder Público e as empresas estatais independentes.
d. O orçamento do Ministério da Educação integra o orçamento
fiscal, enquanto o do Ministério da Saúde integra o Orçamento da
Seguridade Social.  Muito bem! A alternativa está correta. O
orçamento do Ministério da Educação integra o orçamento fiscal,
enquanto o do Ministério da Saúde integra o Orçamento da
Seguridade Social.
e. As autarquias e fundações integram o orçamento de
investimentos das estatais, assim como todas as empresas estatais.
Sua resposta está correta.
Está correta a alternativa “d”.
O orçamento das empresas estatais dependentes integram o
orçamento fiscal e não o orçamento de investimento das empresas
estatais. Esse detalha o orçamento de investimento das empresas
estatais independentes.
O Orçamento da Seguridade Social não tem a função de reduzir
desigualdades inter-regionais, segundo critério populacional. De acordo
com o parágrafo 7º do artigo 165 da CF/88, os orçamentos fiscais e de
investimentos das estatais, compatibilizados com o Plano Plurianual,
terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critério populacional.
Além disso, o Orçamento da Seguridade Social compreende um
conjunto integrado de ações de iniciativas destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, não
estando incluída a educação, que tem seu orçamento previsto no
orçamento fiscal.
Por sua vez, o orçamento do Ministério da Educação integra o
orçamento fiscal, enquanto o do Ministério da Saúde integra o
Orçamento da Seguridade Social.
Já as fundações e autarquias são entidades da Administração Indireta,
integrando os orçamentos fiscal ou da seguridade social, conforme sua
vinculação. Ademais, não são todas as empresas estatais que integram
o orçamento de investimento das empresas estatais, apenas as
empresas estatais independentes.
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 8
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O ciclo orçamentário é como uma série de passos que se repetem em
períodos prefixados, segundo os quais os orçamentos sucessivos são
preparados, votados, executados, os resultados avaliados e as contas
aprovadas. Quanto às etapas que compõem o ciclo orçamentário,
julgue as afirmativas abaixo em Verdadeira ou Falsa:
Na literatura especializada, o ciclo orçamentário
tradicional compreende um conjunto de quatro
etapas: planejamento, execução, verificação e
ajuste. 
No Brasil, ao se considerar os três instrumentos
orçamentários, temos o ciclo orçamentário
ampliado, composto por oito etapas, com
duração de quatro anos. 
A primeira etapa do ciclo orçamentário
ampliado é o Planejamento Plurianual, e a
última é a avaliação da execução e o julgamento
de contas. 
As fases de apreciação e adequação do Plano
Plurianual pelo Legislativo se diferenciam
drasticamente das fases de apreciação de
adequação da LDO pelo Legislativo e de
apreciação, adequação e autorização legislativa,
uma vez que o Plano Plurianual não pode
receber emendas.

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, F, V, F.
A primeira afirmativa é falsa, pois as etapas do ciclo orçamentário
tradicional são elaboração, aprovação, execução e avaliação, nessa
ordem.
A segunda afirmativa é falsa, pois o ciclo orçamentário é maior que
quatro anos, uma vez que é maior que a vigência do PPA, uma vez que
engloba sua elaboração e a avaliação de sua execução.
A terceira afirmativa é verdadeira  , pois a primeira etapa do ciclo
orçamentário ampliado é o Planejamento Plurianual, e a última é a
avaliação da execução e o julgamento de contas.
A quarta afirmativa é falsa, pois todos os projetos de lei orçamentárias
(PPA, LDO e LOA) tramitam de forma semelhante no Congresso
Nacional, incluindo a proposição e apreciação de emendas
parlamentares. 
Falsa
Falsa
Verdadeira
Falsa
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Com relação ao processo orçamentário, julgue as afirmativas abaixo em
Verdadeira ou Falsa:
A revisão da estrutura programática inclui a
discussão dos programas de trabalho dos
diversos órgãos do governo, sendo definidas as
ações que serão empreendidas no próximo ano
e os resultados pretendidos. Essa fase ocorre,
em parte, concomitantemente com a fase de
elaboração da pré-proposta.

A etapa de elaboração da pré-proposta tem
como objetivo ampliar e aprofundar as
discussões a respeito das intenções e
necessidades orçamentárias para o próximo
exercício financeiro.

Na captação da proposta setorial, os órgãos
setoriais distribuem os limites definidos e
divulgados na etapa anterior entre suas
unidades administrativas, refletindo as
prioridades das políticas públicas de seus
setores, que alocam em seus programas de
trabalho.

A etapa finaliza com o envio do Projeto de Lei
Orçamentária ao Congresso Nacional, dando
início à próxima etapa do ciclo: a apreciação,
adequação e autorização legislativa. 
Sua resposta está correta.
A primeira e a segunda alternativa são verdadeiras.
A terceira afirmativa é falsa. O órgão setorial distribui o limite recebido
para a elaboração de sua proposta orçamentária entre suas unidades
orçamentárias, que são agentes do Sistema de Planejamento e
Orçamento, que não se confundem com suas unidades administrativas
que não participam do Sistema.
A quarta afirmativa é falsa. Essa fase não se encerra com o envio do
PLOA ao Congresso Nacional, pois ainda há a fase de elaboração e
formalização das informações complementares ao PLOA, que deve ser
encaminhado em até 15 dias contados da data de envio do PLOA.
Verdadeira
Verdadeira
Falsa
Falsa
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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Questão 10
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A respeito da avaliação da execução e julgamento de causas, assinale o
item correto:
 
a. Essa etapa envolve não apenas a avaliação da execução do
orçamento anual, mas também o monitoramento e a avaliação dos
programas e objetivos do PPA.  Muito bem! A alternativa está
correta. A alternativa está de acordo com a etapa de avaliação do
ciclo orçamentário.
b. Os gastos públicos são avaliados tanto internamente (pelo
próprio órgão) quanto externamente (pelos órgãos de controle:
CGU e TCU).
c. A etapa de avaliação da execução e julgamento de contas
ocorre após a conclusão do exercício financeiro e inclui o
julgamento das contas pelo Tribunal de Contas da União.
d. Além dos órgãos de controle interno e externo, a Secretaria de
Orçamento Federal realiza o chamado “acompanhamento
orçamentário”, por meio do qual é analisada a efetividade do gasto
público de determinado exercício.
e. A avaliação do PPA fornece subsídios para eventuais ajustes a
serem realizados na elaboração do próximo PPA
Sua resposta está correta.
Está correta a alternativa “a”.
A etapa de avaliação da execução e julgamento de contas ocorre, em
parte, de forma concomitante à execução orçamentária, sendo os
gastos apreciados e auditados internamente (pelo próprio Poder), como
externamente (por um Poderou instituição externa), e as contas
julgadas pelo Parlamento.
Ademais, a Secretaria de Orçamento Federal realiza o
“acompanhamento orçamentário” por meio dos quais são analisadas a
eficiência e eficácia das despesas previstas para aquele ano. Além do
orçamento anual, os programas e objetivos do PPA também são
monitorados e avaliados, por meio dos quais são fornecidos subsídios
para eventuais ajustes, realizados por intermédio da revisão do PPA.
Entretanto, a principal etapa dessa fase é a apreciação das contas
prestadas anualmente pelo Presidente da República, que envolve a
elaboração de parecer prévio pelo TCU, sua apreciação pela Comissão
Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização e a decisão pelo
plenário do Congresso Nacional.
17/08/2020 Atividade Avaliativa
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