SEGURANÇA NO TRABALHO - AULA 5

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SEGURANÇA NO TRABALHO
AULA 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prof.ª Karla Knihs
20/03/2021 UNINTER
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CONVERSA INICIAL
Olá, Seja bem-vindo(a)! Nesta aula, estudaremos o Serviço Especializado em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho (Sesmt), previsto no art. 162 da Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT) e na Norma Regulamentadora (NR) n. 4/1978 editada como portaria pelo então
Ministério do Trabalho (Brasil, 1943, 1978). O Sesmt avalia a segurança de todos os setores de uma
empresa e também elabora projetos de melhoria do ambiente de trabalho, com o fim de propiciar
um local mais agradável e seguro aos trabalhadores. Tem como finalidade, ainda, evitar acidentes no
trabalho e prevenir o desenvolvimento de doenças ocupacionais.
Estudaremos, também, a famosa Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (Cipa), prevista no
art. 165 da CLT e na NR n. 5/1978 da mesma Portaria n. 3.214/1978 do então Ministério do Trabalho
(Brasil, 1943, 1978). Trata-se de um comitê que deve ser constituído pelos funcionários e que tem
como objetivo a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, bem como a promoção
da harmonia entre trabalho e saúde.
Por fim, estudaremos o funcionamento do chamado mapa de risco, que consiste em uma
representação gráfica do local de trabalho, com a indicação dos fatores de risco que podem ser
prejudiciais à saúde ou à segurança dos trabalhadores, a fim de se evitar acidentes e doenças de
trabalho. O mapa de risco empresarial serve como forma de conscientizar e informar os funcionários
sobre os perigos existentes em cada local de trabalho, de tal maneira que, por meio da representação
visual, os colaboradores possam desempenhar suas tarefas com o máximo de cautela e precaução
possível, evitando-se acidentes de trabalho.
São, portanto, assuntos essenciais para a compreensão da segurança do trabalhador, do meio
ambiente de trabalho equilibrado, da prevenção de acidentes e, por fim, para se garantir o bem-estar
do trabalhador. Bons estudos!
TEMA 1 – SESMT
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O Sesmt está previsto no art. 162 da CLT, tendo sido regulamentado pela NR n. 4/1978 (Brasil,
1943, 1978). Assim dispõe a CLT:
Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo Ministério do Trabalho,
estarão obrigadas a manter serviços especializados em segurança e em medicina do trabalho.
Parágrafo único - As normas a que se refere este artigo estabelecerão:
a) classificação das empresas segundo o número de empregados e a natureza do risco de suas
atividades;
b) o número mínimo de profissionais especializados exigido de cada empresa, segundo o grupo em
que se classifique, na forma da alínea anterior;
c) a qualificação exigida para os profissionais em questão e o seu regime de trabalho;
d) as demais características e atribuições dos serviços especializados em segurança e em medicina
do trabalho, nas empresas.
A NR n. 4/1978 prevê, em seu item 4.1, que as empresas privadas e públicas, os órgãos públicos
da administração direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados
regidos pela CLT, manterão, obrigatoriamente, Sesmt com a finalidade de promover a saúde e
proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho (Brasil, 1943, 1978).
Nos termos da NR n. 4/1978, o
dimensionamento do serviço vincula-se a gradação de risco da atividade principal da empresa e ao
número total de empregados do estabelecimento, devendo ser observado o quadro II da NR-4 que
estabelece quais e quantos profissionais (Médico do Trabalho, Engenheiro de Segurança do
Trabalho, Técnico de Segurança do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho e Auxiliar ou Técnico em
Enfermagem do Trabalho) deverão compor o serviço. (ENIT, [S.d.])
Ainda conforme a NR n. 4/1978, “os profissionais integrantes do Sesmt devem possuir formação
e registro profissional em conformidade com o disposto na regulamentação da profissão e nos
instrumentos normativos emitidos pelo seu respectivo conselho profissional, quando existente”
(Brasil, 1978). Além disso, a NR n. 4/1978 determina, em seu item 4.17, que os Sesmt devem ser
registrados nos órgãos regionais do então Ministério do Trabalho, hoje Secretaria Especial de
Previdência e Trabalho (Brasil, 1978).
Compete aos profissionais integrantes dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e
em Medicina do Trabalho, nos termos da NR 4:
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a) aplicar os conhecimentos de engenharia de segurança e de medicina do trabalho ao ambiente
de trabalho e a todos os seus componentes, inclusive máquinas e equipamentos, de modo a
reduzir até eliminar os riscos ali existentes à saúde do trabalhador;
b) determinar, quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminação do risco e este
persistir, mesmo reduzido, a utilização, pelo trabalhador, de Equipamentos de Proteção Individual -
EPI, de acordo com o que determina a NR 6, desde que a concentração, a intensidade ou
característica do agente assim o exija;
c) colaborar, quando solicitado, nos projetos e na implantação de novas instalações físicas e
tecnológicas da empresa, exercendo a competência disposta na alínea "a";
d) responsabilizar-se tecnicamente, pela orientação quanto ao cumprimento do disposto nas NR
aplicáveis às atividades executadas pela empresa e/ou seus estabelecimentos;
e) manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao máximo de suas observações,
além de apoiá-la, treiná-la e atendê-la, conforme dispõe a NR 5;
f) promover a realização de atividades de conscientização, educação e orientação dos trabalhadores
para a prevenção de acidentes do trabalho e doenças ocupacionais, tanto através de campanhas
quanto de programas de duração permanente;
g) esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes do trabalho e doenças ocupacionais,
estimulando-os em favor da prevenção;
h) analisar e registrar em documento(s) específico(s) todos os acidentes ocorridos na empresa ou
estabelecimento, com ou sem vítima, e todos os casos de doença ocupacional, descrevendo a
história e as características do acidente e/ou da doença ocupacional, os fatores ambientais, as
características do agente e as condições do(s) indivíduo(s) portador(es) de doença ocupacional ou
acidentado(s);
i) registrar mensalmente os dados atualizados de acidentes do trabalho, doenças ocupacionais e
agentes de insalubridade, devendo o empregador manter a documentação à disposição da
inspeção do trabalho;
j) manter os registros de que tratam as alíneas "h" e "i" na sede dos Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho ou facilmente alcançáveis a partir da mesma,
sendo de livre escolha da empresa o método de arquivamento e recuperação, desde que sejam
asseguradas condições de acesso aos registros e entendimento de seu conteúdo, devendo ser
guardados somente os mapas anuais dos dados correspondentes às alíneas "h" e "i" por um
período não inferior a 5 (cinco) anos. (Brasil, 1978)
Segundo a NR n. 4/1978, as
atividades dos profissionais integrantes dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e
em Medicina do Trabalho são essencialmente prevencionistas, embora não seja vedado o
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atendimento de emergência, quando se tornar necessário. Entretanto, a elaboração de planos de
controle de efeitos de catástrofes, de disponibilidade de meios que visem ao combate a incêndios e
ao salvamento e de imediata atenção à vítima deste ou de qualquer outro tipo de acidente estão
incluídos em suas atividades. (Brasil, 1978)
Por fim, “os Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho
deverão manter entrosamento permanente com a CIPA, dela valendo-se comoagente multiplicador,
e deverão estudar suas observações e solicitações, propondo soluções corretivas e preventivas”
(Brasil, 1978).
TEMA 2 – CIPA
O 163 da CLT afirma que será obrigatória a constituição de Cipa, em conformidade com
instruções expedidas hoje pela Secretaria Especial de Previdência e Trabalho, nos estabelecimentos
ou locais de obra nelas especificadas (Brasil, 1943). A Secretaria Especial de Previdência e Trabalho
regulamenta as atribuições, a composição e o funcionamento das Cipas. A NR n. 5/1978 também
regulamenta a matéria (Brasil, 1978).
Nos termos do art. 164 da CLT, cada Cipa será composta por representantes da empresa e dos
empregados. Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, serão por eles designados.
Já os representantes dos empregados, titulares e suplentes, serão eleitos em escrutínio secreto, do
qual participem, independentemente de filiação sindical, exclusivamente os empregados
interessados. O empregador designará, anualmente, dentre os seus representantes, o presidente da
Cipa e os empregados elegerão, dentre os seus representantes, o vice-presidente da Cipa (Brasil,
1943).
Nos termos da NR n. 5/1978, “a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA - tem como
objetivo a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível
permanentemente o trabalho com a preservação da vida e a promoção da saúde do trabalhador”
(Brasil, 1978).
A Cipa terá por atribuição:
a. identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos, com a
participação do maior número de trabalhadores, com assessoria do Sesmt, onde houver;
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b. elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva de solução de problemas de
segurança e saúde no trabalho;
c. participar da implementação e do controle da qualidade das medidas de prevenção
necessárias, bem como da avaliação das prioridades de ação nos locais de trabalho;
d. realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições de trabalho visando à
identificação de situações que venham a oferecer riscos para a segurança e a saúde dos
trabalhadores;
e. realizar, a cada reunião, avaliação do cumprimento das metas fixadas em seu plano de
trabalho e discutir as situações de risco que foram identificadas;
f. divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança e saúde no trabalho;
g. participar, com o Sesmt, onde houver, das discussões promovidas pelo empregador,
para avaliar os impactos de alterações no ambiente e processo de trabalho relacionados à
segurança e saúde dos trabalhadores;
h. requerer ao Sesmt, quando houver, ou ao empregador, a paralisação de máquina ou
setor onde considere haver risco grave e iminente à segurança e saúde dos trabalhadores;
i. colaborar para o desenvolvimento e implementação do Programa de Controle Médico de
Saúde Ocupacional (PCMSO) e do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) e de
outros programas relacionados à segurança e saúde no trabalho;
j. divulgar e promover o cumprimento das normas regulamentadoras do trabalho, bem
como de cláusulas de acordos e convenções coletivas de trabalho, relativas à segurança e saúde
no trabalho;
k. participar, em conjunto com o Sesmt, onde houver, ou com o empregador, da análise
das causas das doenças e acidentes de trabalho e propor medidas de solução dos problemas
identificados;
l. requisitar ao empregador e analisar as informações sobre questões que tenham
interferido na segurança e saúde dos trabalhadores;
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m. requisitar à empresa as cópias das Comunicações de Acidente de Trabalho (CAT)
emitidas;
n. promover, anualmente, em conjunto com o Sesmt, onde houver, a Semana Interna de
Prevenção de Acidentes do Trabalho (Sipat);
o. participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de campanhas de prevenção da
síndrome da imunodeficiência adquirida (Aids).
Cabe ao empregador proporcionar aos membros da Cipa os meios necessários ao desempenho
de suas atribuições, garantindo-lhes tempo suficiente para a realização das tarefas constantes do
plano de trabalho.
TEMA 3 – CARGOS DA CIPA E ESTABILIDADE DECORRENTE DO
EXERCÍCIO DESSES CARGOS
A estrutura da CIPA é composta pelos seguintes cargos:
- Presidente: indicado pelo empregador;
- Vice-presidente: nomeado pelos representantes dos empregados, entre os seus titulares;
- Secretário e suplente: escolhidos de comum acordo pelo representante do empregador e dos
empregados. (Fundec, [S.d.])
O mandato dos membros eleitos da Cipa terá a duração de um ano, permitida uma reeleição,
conforme art. 10, inciso II, a do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) (Brasil, 1988).
Conforme vimos, a CLT dispõe que
Os titulares da representação dos empregados nas CIPA (s) não poderão sofrer despedida arbitrária,
entendendo-se como tal a que não se fundar em motivo disciplinar, técnico, econômico ou
financeiro. Ocorrendo a despedida, caberá ao empregador, em caso de reclamação à Justiça do
Trabalho, comprovar a existência de qualquer dos motivos mencionados, sob pena de ser
condenado a reintegrar o empregado. (Brasil, 1943)
Em caso de reeleição, a estabilidade é renovada, contando do zero desde o momento da
recandidatura e sendo válida até um ano após o fim do segundo mandato.
Se o empregado se candidatar, mas não for eleito, não terá a garantia da estabilidade. (Nogueira e
Beck, 2017b)
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Além disso, a estabilidade é prevista na NR n. 5/1978, segundo a qual é vedada a dispensa
arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direção de Cipas, desde o registro
de sua candidatura até um ano após o final de seu mandato (Brasil, 1978). Frise-se que apenas os
representantes dos empregados terão direito a estabilidade, sejam eles titulares, sejam suplentes,
conforme Súmula n. 339/2005 do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e Súmula n. 676/2003 do
Supremo Tribunal Federal (STF) (Brasil, 2003, 2005). “O secretário da CIPA não possui estabilidade,
uma vez que este é escolhido pelos próprios membros da comissão, podendo ser um membro da
comissão ou um empregado que não componha a CIPA” (Menezes, 2020).
Assim, se o registro da candidatura do trabalhador para membro da CIPA ocorra durante a vigência
do aviso prévio, seja ele trabalhado ou indenizado, o trabalhador não tem direito à estabilidade.
O mesmo entendimento é adotado pelo Tribunal Superior do Trabalho com relação à eleição
durante o período de experiência ou no contrato determinado, não garantindo a estabilidade ao
trabalhador.
[...]
São permitidas até 2 (duas) eleições seguidas para o cipeiro, sendo a segunda considerada uma
reeleição. A estabilidade do primeiro mandato é válida desde a candidatura até a realização de
nova candidatura para a reeleição. A partir daí a estabilidade CIPA volta a contar do zero, com
duração de até um ano após o fim do segundo mandato (artigo 164, § 3º da CLT).
Ou seja, se o empregado for reeleito para um segundo mandato ele não terá direito a 4 (quatro)
anos de estabilidade, mas sim 3 (três). O ano do primeiro mandato, o ano do segundo mandato e o
ano seguinte ao segundo mandato. (Nogueira e Beck, 2017a)
Ainda serão garantidas aos membros da Cipa condições que não descaracterizem suas
atividades normais na empresa, sendo vedada a sua transferência para outro estabelecimento sem a
sua anuência, ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e 2º do art. 469 da CLT (Brasil, 1943) .
Conforme a NR 5,
a CIPA não poderá ter seu número de representantes reduzido, bem como não poderá ser
desativada pelo empregador, antes do término do mandato de seus membros, ainda que haja
redução do número de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades
do estabelecimento. (Brasil, 1978)
Caso o trabalhador que possua estabilidade seja demitido sem justa causa,poderá pedir a sua
reintegração no emprego, ou em caso de haver incompatibilidade de retorno ao trabalho, a
reintegração pode ser convertida em pagamento de indenização por todo o período estabilitário,
[1]
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sendo pagos os salários do trabalhador, portanto. Se o trabalhador quiser se retirar da CIPA,
perdendo, consequentemente a estabilidade, deve ele “[...] manifestar a sua vontade de renunciar e
extinguir o contrato de trabalho através de acordo escrito com a empresa e devidamente
homologado pelo sindicato” (Nogueira e Beck, 2017b). Frise-se que o empregado membro da Cipa
pode perder o seu mandato se não comparecer a quatro reuniões ordinárias sem justificativa,
conforme dispõe a NR n. 5/1978 (Brasil, 1978).
TEMA 4 – RESPONSABILIDADES, FUNCIONAMENTO, TREINAMENTO
E ELEIÇÃO DOS MEMBROS DA CIPA
O presidente da Cipa é o representante do empregador, na comissão. Segundo a NR n. 5/1978
(Brasil, 1978), cabe ao presidente da Cipa:
a. convocar os membros para as reuniões da Cipa;
b. coordenar as reuniões da Cipa, encaminhando ao empregador e ao Sesmt, quando houver, as
decisões da comissão;
c. manter o empregador informado sobre os trabalhos da Cipa;
d. coordenar e supervisionar as atividades de secretaria;
e. delegar atribuições ao vice-presidente.
O vice-presidente da Cipa tem como responsabilidades executar atribuições que lhe forem
delegadas e substituir o presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afastamentos
temporários.
O presidente e o vice-presidente da Cipa, em conjunto, terão as seguintes atribuições:
a. cuidar para que a Cipa disponha de condições necessárias para o desenvolvimento de
seus trabalhos;
b. coordenar e supervisionar as atividades da Cipa, zelando para que os objetivos nela
propostos sejam alcançados;
c. delegar atribuições aos membros da Cipa;
d. promover o relacionamento da Cipa com o Sesmt, quando houver;
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e. divulgar as decisões da Cipa a todos os trabalhadores do estabelecimento;
f. encaminhar os pedidos de reconsideração das decisões da Cipa;
g. constituir a comissão eleitoral.
O secretário da Cipa terá por atribuição:
a. acompanhar as reuniões da Cipa e redigir as atas, apresentando-as para aprovação e
assinatura dos membros presentes;
b. preparar as correspondências;
c. outras que lhe forem conferidas (Brasil, 1978).
Como a Cipa tem por objetivo proteger os empregados, estes também possuem atribuições,
quais sejam:
a. participar da eleição de seus representantes;
b. colaborar com a gestão da Cipa;
c. indicar à Cipa, ao Sesmt e ao empregador a existência de situações de riscos e
apresentar sugestões para melhoria das condições de trabalho;
d. observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendações quanto à prevenção de
acidentes e doenças decorrentes do trabalho.
Quanto ao seu funcionamento, a Cipa deve ter reuniões ordinárias mensais, de acordo com o
calendário preestabelecido, realizadas durante o expediente normal da empresa e em local
apropriado. As reuniões da Cipa terão atas assinadas pelos presentes, com encaminhamento de
cópias para todos os seus membros, sendo que as atas devem ficar no estabelecimento à disposição
da fiscalização da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (Brasil, 1978).
É possível que sejam convocadas reuniões extraordinárias da Cipa quando houver denúncia de
situação de risco grave e iminente que determine aplicação de medidas corretivas de emergência ou
quando ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal. Em caso de solicitação expressa de uma das
representações, também é possível a convocação de reunião extraordinária da Cipa (Brasil, 1978).
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Quanto às decisões, deverão ser tomadas preferencialmente por consenso, mas, em não
havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociação direta ou com mediação, será instalado
processo de votação, registrando-se a sua ocorrência na ata da reunião (Brasil, 1978).
É muito importante que haja o treinamento dos membros da Cipa, titulares e suplentes, antes da
posse. Esse treinamento é de responsabilidade da empresa, deve ter carga horária de 20 horas,
distribuídas em no máximo 8 horas diárias, e ser realizado durante o expediente normal da empresa
(Brasil, 1978).
5.33 O treinamento para a CIPA deverá contemplar, no mínimo, os seguintes itens:
a) estudo do ambiente, das condições de trabalho, bem como dos riscos originados do processo
produtivo;
b) metodologia de investigação e análise de acidentes e doenças do trabalho;
c) noções sobre acidentes e doenças do trabalho decorrentes de exposição aos riscos existentes na
empresa;
d) noções sobre a Síndrome da Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e medidas de prevenção;
e) noções sobre as legislações trabalhista e previdenciária relativas à segurança e saúde no
trabalho;
f) princípios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos;
g) organização da CIPA e outros assuntos necessários ao exercício das atribuições da Comissão.
Conforme a NR 5,
5.38 Compete ao empregador convocar eleições para escolha dos representantes dos empregados
na CIPA, no prazo mínimo de 60 (sessenta) dias antes do término do mandato em curso.
5.38.1 A empresa estabelecerá mecanismos para comunicar o início do processo eleitoral ao
sindicato da categoria profissional.
5.39 O Presidente e o Vice Presidente da CIPA constituirão dentre seus membros, no prazo mínimo
de 55 (cinquenta e cinco) dias antes do término do mandato em curso, a Comissão Eleitoral - CE,
que será a responsável pela organização e acompanhamento do processo eleitoral.
5.39. Nos estabelecimentos onde não houver CIPA, a Comissão Eleitoral será constituída pela
empresa.
5.40 O processo eleitoral observará as seguintes condições:
a) publicação e divulgação de edital, em locais de fácil acesso e visualização, no prazo mínimo de
45 (quarenta e cinco) dias antes do término do mandato em curso;
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b) inscrição e eleição individual, sendo que o período mínimo para inscrição será de quinze dias;
c) liberdade de inscrição para todos os empregados do estabelecimento, independentemente de
setores ou locais de trabalho, com fornecimento de comprovante;
d) garantia de emprego para todos os inscritos até a eleição;
e) realização da eleição no prazo mínimo de 30 (trinta) dias antes do término do mandato da CIPA,
quando houver;
f) realização de eleição em dia normal de trabalho, respeitando os horários de turnos e em horário
que possibilite a participação da maioria dos empregados;
g) voto secreto;
h) apuração dos votos, em horário normal de trabalho, com acompanhamento de representante do
empregador e dos empregados, em número a ser definido pela comissão eleitoral;
i) faculdade de eleição por meios eletrônicos;
j) guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos à eleição, por um período mínimo
de cinco anos. (Brasil, 1978).
Por todo o exposto, percebe-se que a Cipa é uma comissão que, quando bem conduzida, pode
gerar uma grande economia de recursos humanos e financeiros, promovendo a proteção do
trabalhador contra acidentes de trabalho e melhorando a qualidade de vida de todos os
colaboradores da empresa.
TEMA 5 – MAPA DE RISCO
Conforme vimos, entre as atribuições da Cipa está a de “[...] identificar os riscos do processo de
trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participação do maior número de trabalhadores, com
assessoria do SESMT, onde houver” (Brasil, 1978).
Segundo a Secretaria de Estado de Gestão e Planejamento de Goiás (2012, p. 3-4),
o Mapa de Riscos é a representação gráfica dos riscos de acidentes nos diversos locais de trabalho,
inerentes ou não ao processo produtivo, devendo ser afixado em locais acessíveis e de fácil
visualização no ambiente de trabalho, com a finalidade de informare orientar todos os que ali
atuam e outros que, eventualmente, transitem pelo local.
[...]
Dentre os objetivos do Mapa de Riscos estão:
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a) reunir informações suficientes para o estabelecimento de um diagnóstico da situação de
segurança e saúde no trabalho do estabelecimento;
b) possibilitar a troca e divulgação de informações entre os servidores, bem como estimular sua
participação nas atividades de prevenção.
O mapa de riscos deve identificar riscos físicos, químicos, biológicos e ergonômicos do processo
de trabalho. Consistem em riscos físicos:
ruídos;
vibrações;
radiações ionizantes e não ionizantes;
frio;
calor;
pressão;
umidade.
Tratam-se de riscos químicos do processo de trabalho:
poeiras;
fumos;
névoas;
neblinas;
gases;
vapores;
substâncias químicas em geral.
Constituem seus riscos biológicos:
vírus;
bactérias;
protozoários;
fungos;
parasitas;
bacilos.
Apresentam-se como riscos ergonômicos do processo de trabalho:
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esforço físico intenso;
levantamento e transporte manual de peso;
postura inadequada;
ritmo de trabalho excessivo e outros.
Para a elaboração do mapa de riscos, é importante conhecer o processo de trabalho no local
analisado, o número, o sexo, a idade dos trabalhadores, se foram ministrados treinamentos
profissionais e de segurança e saúde, a jornada de trabalho, os instrumentos e materiais de trabalho,
as atividades exercidas e o ambiente (Goiás, 2012).
Após serem identificados os riscos do local de trabalho, deve-se identificar as medidas
preventivas existentes e sua eficácia, tais como medidas de proteção coletiva, organização do
trabalho, proteção individual, higiene e conforto etc. (Goiás, 2012).
Apresentamos, a seguir, um exemplo de mapa de riscos.
Figura 1 – Exemplo de mapa de riscos com recepção (riscos ergonômicos médios); almoxarifado
(riscos químicos médios e riscos mecânicos e físicos leves); banheiros feminino e masculino (riscos
biológicos leves); laboratório de biologia molecular (riscos químicos e biológicos médios e riscos
físicos, mecânicos e ergonômicos leves); laboratório de microbiologia (riscos biológicos elevados,
riscos químicos médios e riscos físicos, mecânicos e ergonômicos leves)
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Como pudemos perceber, o mapa de riscos é de grande valia para a prevenção de acidentes de
trabalho, sendo importante a participação de todos em sua observância. A Cipa tem, portanto,
grande responsabilidade quando de sua confecção.
NA PRÁTICA
Vamos acompanhar de que forma a Justiça do Trabalho entende a proteção ao membro da Cipa
portador de estabilidade. No caso a seguir, o membro da Cipa renunciou à estabilidade após o aviso-
prévio; contudo, ingressou posteriormente com ação trabalhista alegando ter sido coagido a isso.
Assim entendeu o tribunal:
MEMBRO DA CIPA. ESTABILIDADE. IMPOSSIBILIDADE DE DISPENSA SEM JUSTA CAUSA.
RENÚNCIA APÓS O AVISO PRÉVIO FAZ PRESUMIR A COAÇÃO. Apesar de a rescisão ter sido
devidamente homologada pelo sindicato da categoria, não pode ser acolhida a tese da defesa. O
reclamante não teria interesse em renunciar à estabilidade se já tinha recebido o aviso de dispensa e
no TRCT ficou ressalvado ao assistido reclamar direitos que não foram pagos. A dispensa sem justa
causa do membro da CIPA só pode ocorrer na hipótese de extinção do estabelecimento. Evidente o
caráter protetivo da referida estabilidade ao trabalhador que zela pelas condições de segurança do
ambiente laboral, atuando, por vezes, contra os interesses da empresa. Nítida a intenção da
reclamada em obstar a estabilidade, devendo ressarcir o reclamante pelo período estabilitário. (TRT2
– RO 0002551352012502007. 14ª Turma. Desembargador Relator: Manoel Ariano. DEJT: 28/02/2014)
Perceba que os desembargadores compreenderam que no caso houve a dispensa indevida de
um membro da Cipa portador de estabilidade, razão pela qual a despedida é ilegal e o empregado
faz jus a receber pagamento por todo o período de estabilidade.
FINALIZANDO
Chegamos ao final desta aula, em que pudemos compreender a importância da implantação e
do funcionamento do Sesmt e da Cipa para a prevenção de doenças e acidentes do trabalho e da
participação dos empregados na Cipa. Destacamos também que os empregados eleitos ao cargo de
representação da Cipa possuem estabilidade. Além disso, constatamos a relevância do treinamento e
do conhecimento da legislação trabalhista relativa à segurança e à saúde no trabalho. E, por fim,
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apresentamos o mapa de riscos, que é uma ferramenta que demonstra os riscos existentes no local
de trabalho, de fundamental importância para a prevenção de acidentes e de doenças ocupacionais.
REFERÊNCIAS
BRASIL. Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, de 1988. Diário Oficial da União, 5 out.
1988. Disponível em: <https://www2.camara.leg.br/legin/fed/conadc/1988/constituicao.adct-1988-5-
outubro-1988-322234-publicacaooriginal-1-pl.html>. Acesso em: 13 out. 2020.
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SÃO PAULO. Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região. Recurso Ordinário n.
0002551352012502007. Relator: Manoel Ariano. Diário da Justiça do Estado, São Paulo, 28 fev. 2014.
 “Ao empregador é vedado transferir o empregado, sem a sua anuência, para localidade
diversa da que resultar do contrato, não se considerando transferência a que não acarretar
necessariamente a mudança do seu domicílio.
§ 1º - Não estão compreendidos na proibição deste artigo: os empregados que exerçam cargo
de confiança e aqueles cujos contratos tenham como condição, implícita ou explícita, a transferência,
quando esta decorra de real necessidade de serviço.
§ 2º - É licita a transferência quando ocorrer extinção do estabelecimentoem que trabalhar o
empregado” (Brasil, 1943).
[1]
20/03/2021 UNINTER
https://univirtus.uninter.com/ava/web/roa/ 18/18