AULA 02 fundamentos da economia

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AULA 02 – FUNDAMENTOS DA ECONOMIA PARA ADMINISTRAÇÃO 
 
 
Histórico 
 
Quando andamos pela cidade, percebemos grande movimento nos comércios. Centenas de 
pessoas enchem as lojas, despertando enorme satisfação nos vendedores. Os compradores 
também parecem satisfeitos, pois as lojas oferecem uma infinidade de produtos, desde roupas de 
todos os tipos até equipamentos eletrônicos mais sofisticados, de modo a satisfazer a todos os 
gostos. 
 
Vejam vocês que essa variedade de bens agrada aos diversos tipos de consumidores, do mais 
exigente e mais rico ao menos exigente e com menor poder de compra. 
 
Essa cena pode ser vista em várias cidades do nosso país e em muitos lugares do mundo. Além 
disso, a questão da presença do Estado na economia, enquanto instituição reguladora é bastante 
observada. ** 
 
É de conhecimento de todos que o tributo serve para manter a máquina estatal funcionando, ou 
seja, o contribuinte paga seus tributos à Administração e esta, por sua vez, utiliza tais recursos na 
manutenção de suas atividades. 
Entretanto, em que pese ser esta uma importante função do tributo, este possui outras duas 
funções. Assim, o tributo poderá exercer três funções, quais sejam: 
a) fiscalidade; 
b) extrafiscalidade; 
c) parafiscalidade. 
 
Pelo exposto, nota-se que ainda que o tributo arrecade valores aos cofres públicos através da 
função fiscal, nem sempre esta função será a principal, vez que o mesmo pode ter, por exemplo, 
como objetivo principal a regulação da economia, ou seja, o emprego da função extrafiscal. 
 
Tenham na ideia, portanto, que o Estado acabou tornando-se um elemento chave na análise 
quando se deseja abordar temas como desenvolvimento econômico e papel do gestor público. 
 
A disciplina Introdução à Economia, que estamos iniciando, se interessa, em grande medida, por 
essas coisas ditas comuns. 
 
Então vamos lá...... 
 
No Século XIX, Alfred Marshall disse que a Economia procura estudar os negócios comuns da vida 
da humanidade e por negócios comuns, podemos entender as cenas corriqueiras da vida 
econômica. 
 
Mas, o que vem a ser a Economia? 
Como funciona nosso sistema econômico? 
Quando e por que o sistema econômico entra em crise, ocasionando mudanças de comportamento 
das pessoas e empresas? 
 
Muitos de vocês estão pensando ou dizendo: Esse professor está louco!!!! ....... não estou não 
caros alunos e alunas..... vamos seguir....... 
Etimologicamente (verdadeiramente), a palavra “economia” vem dos termos gregos oikós (casa) e 
nomos (norma, lei). Pode ser compreendida como “administração da casa”, algo bastante comum 
na vida das pessoas. Portanto, é interessante essa aproximação do mundo da casa com o mundo 
da economia. 
 
Em outras palavras, podemos dizer que a Economia estuda a maneira de administrar os recursos 
disponíveis com o objetivo de produzir bens e serviços, e de distribuí-los para seu consumo entre 
os membros da sociedade. 
 
Agora é sua vez. Faça uma reflexão a partir de: como você e sua família tomam decisões no dia a 
dia? Que tarefas cada membro deve desempenhar e o que cada um vai receber em troca? Quem 
vai preparar o almoço e o jantar? Quem vai lavar e passar? Que aparelho de televisão vai ser 
comprado? Que carro vai ser adquirido? Onde passar as férias de final de ano? Quem vai? Onde 
vai ficar? 
 
O que é Economia - é a ciência social que estuda a produção, distribuição e consumo de bens e 
serviços. 
Ela estuda as formas de comportamento humano resultantes da relação entre as necessidades dos 
homens e os recursos disponíveis para satisfazê-las. Assim sendo, esta ciência está intimamente 
ligada à política das nações e à vida das pessoas, sendo que uma das suas principais funções é 
explicar como funcionam os sistemas econômicos e as relações dos agentes econômicos, 
propondo soluções para os problemas existentes. 
 
A ciência econômica está sempre analisando os principais problemas econômicos: o que 
produzir, quando produzir, em que quantidade produzir e para quem produzir. Cada vez mais, esta 
ciência é aplicada a campos que envolvem pessoas em decisões sociais, como os campos 
religioso, industrial, educação, política, saúde, instituições sociais, guerra, etc. 
Macroeconomia e microeconomia são as principais divisões da ciência econômica. A 
microeconomia é o ramo que estuda o comportamento dos agentes econômicos (unidades 
individuais) em relação ao mercado consumidor, empresas, donos dos recursos de produção. 
Chamada também por teoria dos preços, um exemplo de seu trabalho é o estudo das alterações 
do comportamento de empresas e pessoas em casos de oscilações de preços. 
A macroeconomia estuda o desempenho global, ou seja, a economia como um todo. Produção de 
bens e serviços, taxas de inflação, taxas de desemprego, poupança, consumo, investimentos e 
governo. 
 
É a economia das cidades, nações, dos grandes sistemas econômicos. É ela que estuda e propõe 
soluções, por exemplo, para situações de desemprego em massa, ou grandes crises de um dado 
mercado. 
Além dos resultados da atuação desta ciência em questões diretamente a ela ligadas, como 
dinheiro ou produção ou mercado financeiro, a economia influencia diretamente e indiretamente 
outras áreas da sociedade, seja a política, que está a ela intimamente ligado, ou seja a qualidade 
de vida das pessoas. 
 
Escassez significa que os recursos disponíveis são insuficientes para satisfazer todas as 
necessidades e desejos. Estando ausentes a escassez dos recursos e a possibilidade de fazer 
usos alternativos desses recursos, não haverá problema econômico. 
 
Com isso e através da economia, os economistas estudam a forma com que os indivíduos, os 
diferentes coletivos, as empresas de negócios e os governos alcançam seus objetivos no campo 
econômico. 
 
Economia é a ciência social que estuda como o indivíduo e a sociedade decidem (escolhem) 
empregar recursos produtivos escassos na produção de bens e serviços, de modo a distribuí-
los entre as várias pessoas e grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas. 
Estuda os processos de produção, distribuição, comercialização e consumo de bens e serviços. 
Bem como as variações e combinações na alocação dos fatores de produção (terra, capital, 
trabalho, tecnologia), na distribuição de renda, na oferta e procura e nos preços das mercadorias. 
Estuda também como as pessoas e a sociedade decidem empregar recursos escassos, que 
poderiam ter utilizações alternativas, para produzir os mais variados tipos de bens. 
 
 
Essa definição contém vários conceitos importantes, que são a base e o objeto do estudo 
da Ciência Econômica: 
Escolha; 
Escassez; 
Necessidades; 
Recursos; 
Produção; 
Distribuição. 
 
Em qualquer sociedade, os recursos produtivos ou fatores de produção (mão-de-obra, terra, 
matérias-primas, dentre outros) são limitados. Por outro lado, as necessidades humanas são 
ilimitadas e sempre se renovam, por força do próprio crescimento populacional e do contínuo desejo 
de elevação do padrão de vida. Independentemente do grau de desenvolvimento do país, nenhum 
deles dispõe de todos os recursos necessários para satisfazer todas as necessidades da 
coletividade. 
 
Tem-se, então, um problema de escassez: recursos limitados contrapondo-se as necessidades 
humanas ilimitadas. (exemplo: de tanto cortarem árvores e não plantarem mais, irá a acabar a 
borracha – escassez x necessidades humanas ilimitadas) 
 
Em função da escassez de recursos, toda sociedade tem de escolher entre alternativas de 
produção e de distribuição dos resultados da atividade produtiva entre os vários grupos da 
sociedade. 
 
Essa é a questão central do estudo da Economia: como alocar recursos produtivos limitados 
para satisfazer todas as necessidades da população ????. 
Evidentemente, se os recursos não fossem limitados, ou seja, se não existisse escassez, não seria 
necessário estudar questões como inflação, desemprego, crescimento, déficit público, 
vulnerabilidade externa e outras. Mas a realidade não éassim, e a sociedade tem de tomar 
decisões sobre a melhor utilização de seus recursos, de forma a atender ao máximo das 
necessidades humanas. 
SURGEM, assim, os problemas econômicos fundamentais, vamos lá....... observem.... 
 
Questão central do estudo da economia: como alocar recursos produtivos limitados (escassos) 
para satisfazer a todas as necessidades da população? Esse questionamento levou a sociedade 
a repensar sobre os modelos de sistema econômico. 
Da escassez dos recursos ou fatores de produção, associada às necessidades ilimitadas do 
homem, originam-se os chamados problemas econômicos fundamentais. 
 
ENTÃO....... 
 
O quê e quanto produzir ?????: dada a escassez de recursos de produção, a sociedade terá 
de escolher, dentro do leque de possibilidades de produção, quais produtos serão produzidos e 
as respectivas quantidades a serem fabricadas; 
 
ENTÃO...... 
 
Como produzir ????: a sociedade terá de escolher ainda quais recursos de produção serão 
utilizados para a produção de bens e serviços, dado o nível tecnológico existente. A concorrência 
entre os diferentes produtores acaba decidindo como serão produzidos os bens e serviços. Os 
produtores escolherão, entre os métodos mais eficientes, aquele que tiver o menor custo de 
produção possível; 
 
ENTÃO...... 
 
Para quem produzir ????: a sociedade terá também de decidir como seus membros participarão 
da distribuição dos resultados de sua produção (o favorecimento exclusivo a uma determinada 
classe será um colapso). A distribuição da renda dependerá não só da oferta e da demanda nos 
mercados de serviços produtivos, ou seja, da determinação dos salários, das rendas da terra, dos 
juros e dos benefícios do capital, mas também da repartição inicial da propriedade e da maneira 
como ela se transmite por herança. (passo aos meus filhos aquilo que recebi dos meus pais que 
receberam dos meus avós) 
 
DEBATEMOS EXAUSTIVAMENTE ECONOMIA, ESCASSEZ, PRODUÇÃO, COMPRA ETC......... 
ESTAMOS AQUI FALANDO E FLANDO.......mas a economia tem seus fatores já anteriormente 
mencionados.... assim, para deixarmos mais claro.......... o que é necessidade humana?? Qual 
é o sentido da escassez na economia???? Então, como deve a tomada de decisões para que isso 
tudo aconteça?? 
 
Por necessidade humana - A necessidade humana envolve a sensação da falta de alguma coisa 
unida ao desejo de satisfazê-la. Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir 
alguma coisa, sentem desejo tanto por alimentos, água e ar, quanto por bens de consumo como 
sapatos, sabonete, televisão, computador, geladeira etc. 
Da mesma forma que uma família precisa satisfazer suas necessidades, uma sociedade também 
precisa fazer o mesmo. Aliás, precisa definir o que produzir, para quem produzir, quando produzir 
e quanto produzir. Em linhas gerais, a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos, 
principalmente se considerarmos que estes, de maneira geral, são escassos. 
 
O Sentido de Escassez na Economia 
Assim como uma família não pode ter todos os bens que deseja, ou seja, dar aos seus membros 
todos os produtos e serviços que desejam, uma sociedade também não pode fazer o mesmo. A 
razão para que isso aconteça está na escassez (caracteriza a situação normal da sociedade onde 
os recursos são limitados para satisfazer sua demanda por bens e serviços), isto é, quando os 
recursos são limitados em termos de quantidade disponível para uso imediato. 
Assim, a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus 
recursos escassos. 
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras, existem algumas ideias que se tornam 
centrais nesta disciplina, consideradas como seus princípios básicos (o que será objeto de aula). 
Em qualquer parte do mundo, o termo refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e, 
dessa forma, vão levando a vida. 
Diante disso, podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender, quando se quer 
compreender uma economia, é saber como são tomadas as decisões. 
 
 
Tomada de Decisões - O processo de tomada de decisão envolve quatro princípios: 
 
Primeiro: as pessoas precisam fazer escolhas, e essas escolhas não são de graça. Elas precisam 
ser feitas tendo em vista que os recursos são escassos. Não é possível atender a todas as 
necessidades de maneira ilimitada. Portanto, a sociedade precisa fazer suas escolhas, assim como 
os indivíduos. Isto é, definem uma situação que há conflito de escolha. 
 
Segundo: o custo real de alguma coisa é o que o indivíduo deve despender (gastar) para adquiri-
la, ou seja, o custo de um produto ou serviço refere-se àquilo que tivemos que desistir para 
conseguir compensar com outra coisa. 
 
Terceiro: pessoas são consideradas racionais e, por isso, elas pensam nos pequenos ajustes 
incrementais de todas as suas decisões, nos ganhos adquiridos em função das suas escolhas. Isto 
significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisão pensando na 
margem. Portanto, um tomador de decisão considerado racional deve executar uma ação se, e 
somente se, o resultado dos benefícios marginais for superior aos seus custos marginais. 
 
Quarto: as pessoas reagem a estímulos. Como elas tomam suas decisões levando em conta os 
benefícios e seus custos, qualquer alteração nessas variáveis pode alterar o comportamento da 
sua decisão. Assim, o mínimo incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisões. 
Nota-se que os formuladores de políticas públicas fazem bastante uso deste princípio. 
 
 
PARA FINALIZAR ESSA NOSSA PRIMEIRA PARTE........ gravem bem as seguintes 
afirmações consideradas como resumo. Vejamos: 
 
Economia é a ciência social que estuda a produção, distribuição, e consumo de bens e serviços. 
 
O termo economia vem do grego para oikos (casa) e nomos (costume ou lei), daí “regras da casa 
(lar).” 
 
Uma definição que captura muito da ciência econômica moderna é: “a ciência que estuda as 
formas de comportamento humano resultantes da relação existente entre as ilimitadas 
necessidades a satisfazer e os recursos que, embora escassos, se prestam a usos alternativos.” 
 
Escassez significa que os recursos disponíveis são insuficientes para satisfazer todas as 
necessidades e desejos. 
 
Estando ausentes a escassez dos recursos e a possibilidade de fazer usos alternativos desses 
recursos, não haverá problema econômico. 
 
A disciplina assim definida envolve, portanto, o estudo das escolhas uma vez que são afetadas por 
incentivos e recursos. 
 
FIM.....