RESUMO CAPITULO 15 DO LIVRO HISTORY OF EUA CHARLES A BEARD E MARY R BEARD

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

Capítulo XV 
 
Guerra Civil e a reconstrução: 
 Eis que se elege o candidato republicano negro e o seu partido republicano 
fanático; Houve ameaças por parte do governador do estado que se a calamidade 
de Lincoln ser eleito acontecesse, a resposta deveria ser a declaração de 
independência. 
 Ele foi eleito, e o editor do charleston Mercury em um grande evento desenrolou 
a bandeira e escreveu com a sua caneta “O chá foi lançado ao mar; a revolução 
de 1860 foi iniciada. 
 
A confederação do Sul: 
 Secessão: A convenção de Carolina do Sul se reuniu em dezembro e passou a 
ordenança de secessão se retirando do sindicato. Os sinos e canhões levaram a 
notícia para os condados distantes. Fogos de artifício iluminaram o céu e houve 
banho de champagne. A crise tão esperada havia chegado finalmente; até mesmo 
os conservadores que queriam se livrar de conflitos saudaram-no com um 
suspiro de alívio. 
 Uma convenção em Carolina do Sul se reuniu e passou a ordem para a 
secessão, retirando-se da União. 
 A Carolina do Sul envia um apelo aos seus Estados irmãos, que 
anteriormente haviam repudiado a dissolução da União, mas dessa vez a 
resposta veio diferente. 
A Carolina do Sul enviou um apelo aos seus estados irmãos, que tinham 
repudiado anteriormente a anulação, como a dissolução da união. A resposta 
veio diferente dessa vez, logo a Flórida, a Geórgia, Alabama, Mississipi e 
Louisiana se retiraram da União. Meses depois o Texas também se retirou e 
Virgínia, após o bombardeiro de Fort Sumter foi forçada a se retirar. Mas 
cinqueta e cinco dos cento e quarenta e três delegados dissentiram, prenunciando 
a criação do novo estado de West Virginia, que o congresso admitiu na união em 
1863. Carolina do Norte, Arkansas e Tennesse em seguida anunciaram sua 
independência. 
 Secessão e as teorias da união: Ao cortar suas relações com a união, os estados 
secessionistas negaram todos os pontos da teoria norte da Constituição, que foi 
formulada por Webster e elaborada por Lincoln, que dizia que o Sindicato era 
mais antigo que os estados, foi criado antes da declaração de independência para 
fins de defesa comum. Os artigos da confedração fortaleciam esse vínculo 
nacional e a constituição o selava para sempre. Webster dizia 
 “a Constituição do povo, o governo do povo, feito para o povo, feito pelo o povo 
e responsável perante o povo. O povo dos Estados Unidos declarou que esta 
Constituição será a lei suprema”, essa era a teoria do Norte, formulada por 
Webster, elaborada por Lincoln, que a União era mais antiga que os Estados, foi 
criada antes da Declaração de Independência para fins de defesa comum. 
 Ao cortar as relações com a União, os estados seccionais negaram todos os 
pontos dessa teoria do Norte da Constituição. Mas quando para Lincoln, quando 
um Estado questiona a legalidade dos Atos Federais, ele não pode anular esse 
ato ou retirar-se da União, ele deve cumprir a decisão do Supremo Tribunal de 
Justiça dos Estados Unidos. 
 Portanto, nenhum Estado poderia sair da União, e os atos de violência contra os 
Estados Unidos eram insurrecionais e revolucionários, e esse era o sistema 
defendido por Lincoln em seu juramento de posse. 
Quando um Estado questiona a legalidade dos atos federais, ele não pode anular 
esse ato ou retirá-lo do sindicato, deve cumprir a decisão do STF dos EUA. 
Previu Lincoln que a CF não tem previsão para seu término, só pode ser 
destruída por alguma ação não prevista no próprio instrumento, mesmo que seja 
um pacto entre todos os Estados, era necessário o consentimento de todos para 
que fosse dissolvido; portanto, nenhum estado poderia sair legalmente da união 
e os atos de violência contra os EUA são insurrecionais ou revolucionários. Esse 
era o sistema que ele acreditava estar obrigado a defender por meio de seu 
juramento de posse “registrado no céu”. 
 Os estadistas do Sul rejeitaram totalmente esse raciocínio. Segundo eles, os 13 
Estados originais haviam conquistado sua independência como poderes 
separados e soberanos. O tratado de paz com a Grã-Bretanha nomeara todos eles 
e os reconhecera como Estados livres, soberanos e independentes; assegurados 
pela própria Confederação, que dizia que “cada Estado mantém sua soberania, 
liberdade e independência”. 
Os estadistas do Sul rejeitaram totalmente esse raciocínio. Na opinião deles, os 
13 estados originais conquistaram sua independência como poderes separados e 
soberanos. O tratado de Paz com a Grã-Bretanha nomeara todos eles e os 
reconhecera como estados livres, soberanos e independentes, direitos 
assegurados pela própria Confedração que dizia que “cada estado mantém sua 
soberania, liberdade e independência”. 
 A Constituição era vista por eles como uma “liga de nações”, formada por uma 
aliança entre 13 Poderes separados e, assim como eles entraram voluntariamente 
na União, voluntariamente poderiam deixá-la. 
A Constituição era vista como uma “liga de nações” formada por uma aliança de 
treze poderes separados, e assim como eles entraram voluntariamente no 
sindicato, voluntariamente poderiam deixá-lo. 
 A visão de uma “liga de nações” era a doutrina de Hayne, Calhoun e Jefferson 
Davis. Na secessão, os Estados do Sul deveriam seguir os métodos legais e a 
transação estaria totalmente correta. Assim, convenções foram convocadas, 
eleições realizadas e as “assembleias soberanas do povo” colocaram de lado a 
Constituição. Dessa forma, segundo o povo do Sul, o julgamento moral foi 
cumprido e a letra da lei foi tomou seu efeito. 
Essa era a doutrina de Hayne, Calhoun e Jefferson Davis. Na secessão, os 
estados do sul deveriam apenas seguir os métodos legais e a transação estaria 
correta em todos os aspectos. Assim, as convenções foram convocadas, as 
eleições realizadas e as “assembleias soberanas do povo” puseram de lado a 
Constituição. Assim, disse o povo do Sul, o julgamento moral foi cumprido e a 
letra da lei entrou em vigor. 
 A formação da Confederação: Atendendo a um chamado do Mississipi, um 
congresso de delegados dos estados separatistas, que se reuniram em 
Montgomery, Alabama, em 8 de fevereiro de 1861, adotaram um plano 
temporário de união. Eles selecionaram Jefferson Davis como presidente 
provisório, pois ele tinha experiência e moderação para liderança, era um 
graduado da West Point que havia prestado um serviço destacado no campo de 
batalha na Guerra Mexicanas. 
 Atendendo a um chamado do Mississipi, um congresso dos Estados seccionais 
se reuniram em Montgomery, Alabama e adotaram um plano temporário de 
União. 
 Selecionaram, como presidente provisório, Jefferson Davis, pois ele tinha 
experiência para liderança, pois era graduado da West Point e havia prestado um 
serviço destacado em campo de batalha na Guerra Mexicana, em serviços 
públicos e como membro do Congresso. 
 Em Março, uma Constituição permanente dos Estados Confederados foi redigida 
e rapidamente ratificada pelos Estados. Essa Nova Constituição previa um 
presidente, um Senado e uma Câmara. 
 A dignidade de cada Estado foi garantida já na linha de abertura, pela declaração 
que cada um deles agiu em “seu caráter soberano e independente” na formação 
da União Sulista. 
Em Março uma constituição permanente dos estados confederados foi redigida e 
rapidamente ratificada pelos estados; eleições foram realizadas em novembro e o 
governo sob ele entrou em vigor no ano seguinte. 
Essa nova constituição previa um presidente, um Senado e uma Câmara. O 
direito de apropriar dinheiro para melhorias internas foi expressamente retido; as 
bênçãos não deviam ser concedidas pelo Tesouro nem as taxas de importação 
estabelecidas para promover ou fomentar qualquer ramo da indústria. A 
dignidade do Estado foi salvaguardada na linha de abertura pela declaração de 
que cada um deles agiu em “seu caráter soberano e independente” na formação 
da união sulista. 
 Financiamento da Confederação: O Norte
tinha um sistema monetário; o Sul 
teve que criar um. O Norte tinha um esquema de taxação que produzia grandes 
receitas de numerosas fontes; o Sul teve que formular e executar um plano 
financeiro. 
 O governo se viu com tarefas bastante complexas à sua frente. A Confederação 
esperava garantir uma grande receita de impostos alfandegários, assim como o 
Norte, facilmente coletados e que não fossem sentido pela massa. 
 Mas em abril de 1861, Lincoln bloqueou os portos do sul, dando fim a essa 
expectativa. 
 Recorrendo aos artigos da própria Confederação, o Congresso do Sul recorreu a 
um imposto de propriedade direta que era distribuído entre os Estados, para 
atender aos fracassos que deveriam, mas não foram previstos. 
 A Confederação também vendeu títulos, a primeira emissão trouxe para o 
Tesouro quase toda espécie disponível nos bancos do Sul. 
 Essas espécies, por uma administração infeliz, foram enviadas para o exterior, a 
fim de pagar suprimentos, o que enfraqueceu as fundações de um sistema 
monetário sólido. 
 Grandes quantidades de títulos foram vendidas no exterior e comandando em 
melhores termos que os do Norte. Muitos Lordes ingleses e Estadistas 
compraram com entusiasmo e confiança esses títulos, somente para lamentar em 
poucos anos. 
 As dificuldades que o bloqueio criava para que se trouxessem os suprimentos 
comprados por emissões de bônus estrangeiros anularam o efeito do crédito 
estrangeiro e forçaram a Confederação a recorrer ao papel-moeda. 
 O que foi uma escolha infeliz, pois emitiram aproximadamente um bilhão de 
dólares, que estavam caindo alarmantemente, o que chegou a figurar 50 doláres 
em papel-moeda para um dólar em ouro. 
 Todo meio possível para que a sua depreciação fosse evitada foi utilizado, mas 
não obtiveram nenhum resultado. Para as questões do Congresso da 
Confederação, foram adicionados incontáveis milhões de dólares espalhados 
pelos Estados e por bancos privados. 
 Recuros Humanos e Materiais: 
 Ao medir a força entre as duas partes, é difícil de entender como o Sul foi capaz 
de embarcar na secessão e guerrear com tanta confiança no resultado. 
 Na confederação haviam onze estados; enquanto no Norte haviam vinte e dois. 
O sul tinha uma população de nove milhões, quase meio servil; O Norte tinha 
uma população de vinte e dois milhões. O Sul tinha uma terra sem grandes 
indústrias para produzir suprimentos de guerra e pouquíssimo capital para 
financiar as guerras; O Norte era uma nação já industrial e fortificada por 
propriedades no valor de onze bilhões de dólares. 
 Mesmo depois que o Congresso da Confederação autorizou o alistamento 
militar, em 1862, o poder do homem do Sul, em números, era totalmente 
inadequado para defender a independência que havia sido declarada. 
A pergunta que se faz é: Como que a Confederação iria se sustentar ante tal 
combinação de homens, dinheiro e materiais que o Norte poderia organizar? 
 As expectativas do Sul: 
 A resposta a essa pergunta está nas ideias que prevaleceram entre os líderes do 
Sul. 
 1º: Eles esperavam, em vão, levar a Confederação até o Rio Ohio e com a ajuda 
de Missouri ganhar a posse do Vale do Mississipi, o celeiro da nação. 
 2º: Eles consideraram um grande e contínuo comércio com a Grã-Bretanha — a 
troca de algodão por materiais de guerra. 
 3º: Eles esperavam receber o reconhecimento e a ajuda aberta das potências 
europeias, que pareciam satisfeitos com o rompimento da grande república 
americana. 
 4ª: Eles acreditavam que o controle que tinham sobre produtos básicos e 
essenciais para a indústria do Norte lhes permitiria provocar uma crise industrial 
nos estados industriais. 
“Acredito firmemente, que o sul escravista é agora o poder controlador do 
mundo, que nenhum outro poder nos enfrentaria em hostilidade. Lojas de 
algodão, arroz, tabaco e naval comandam o mundo; e temos o bom senso de 
conhecê-los e somos suficientemente teutônicos para realizá-lo com sucesso. O 
Norte sem nós é um bezerro sem mãe, balbuciando e morrendo de sarna e fome” 
Senador Hammond, Carolina do Sul, 1860. (Tradução livre.). 
 O Sul se apegava a ideia de que seria uma guerra rápida, que o Norte não lutaria. 
 Olhavam para disparidade dos números com a visão história de que seus 
antecessores superaram a Grã-Bretanha com um mero punhado de gente, então 
eles também venceriam. 
 Esperavam ver um Norte enfraquecido, pois sabiam que os abolicionistas e os 
simpatizantes do Sul estavam prontos para deixá-los ir em paz e que Lincoln 
representava apenas um pouco mais de 1/3 dos eleitores do país. Os votos para 
Douglas, Bell e Breckringe, para eles, significava uma decidida oposição aos 
republicanos e suas políticas. 
Eles também se apegavam a ideia de que seria uma guerra rápida, que o Norte 
não lutaria; olhavam para a disparidade dos números com uma visão histórica de 
que seus antecessores superaram a Grã-bretanha com um mero punhado de gente 
e esperavam ver um Norte enfraquecido, pois sabiam que os abolicionistas e os 
simpatizantes do sul estavam prontos para deixá-los ir em paz e que Lincoln 
representava apenas um pouco mais de 1/3 dos eleitores do país; e que os votos 
para Douglas, Bell e Breckinridge significava uma decidida oposição aos 
republicanos e suas políticas. 
 Esforços de compromisso: 
 Os líderes Republicanos, ao revisar esses fatos que os Sulistas se apegavam, 
estavam incertos quanto ao resultado de uma guerra civil e fizeram muitos 
esforços para evitar uma crise. 
 Thurlow Weed, jornalista de Albany e político que tinha feito muito para dar 
Nova Iorque a Lincoln, propôs um plano para estender a linha de compromisso 
do Missouri ao Pacífico. Jefferson estava disposto a aceitar a oferta, já que não 
queria os resultados terríveis de uma guerra, mas Lincoln, lembrando-se das suas 
promessas de campanha, permaneceu firme contra isso. 
 Embora não estivesse disposto a entregar suas promessas solenes a respeito da 
escravidão nos territórios, Lincoln estava disposto a dar aos líderes do Sul uma 
forte garantia de que sua administração não interferiria direta ou indiretamente 
com a escravidão nos Estados. 
 Ansiosos para tranquilizar o Sul, os Republicanos do Congresso propuseram 
escrever na Constituição uma declaração de que nenhuma emenda deveria ser 
feita autorizando a abolição ou a interferência na escravidão em qualquer 
Estado. 
 A resolução, devidamente aprovada por Lincoln, foi enviada em quatro de 
março de 1861. Foi ratificado por três estados antes que a tempestade de guerra 
o destruísse. Por ironia do destino, a 13ª emenda foi para a abolição e não para 
garantir a escravidão. 
 
As medidas de guerra do governo federal 
 
Levantando exércitos: 
 A crise em Fort Sumter, de 12 a 14 de abril de 1861, forçou o presidente e o 
Congresso a passarem das negociações aos problemas de guerra. 
 A primeira convocação de voluntários por Lincoln limitou o número a 75 mil 
voluntários, estabeleceu um período de serviço de três meses e prescreveu seus 
deveres como aplicação da lei contra combinações muito poderosas para serem 
superadas pelo processo judicial ordinário. 
 A desilusão rapidamente se seguiu. A terrível derrota dos federais em Bull Run, 
em 21 de julho, revelou o caráter sério da tarefa diante deles; e por uma série de 
medidas, o Congresso colocou todo o poder dos homens do país sob o comando 
do presidente. 
 Sob esses atos, ele emitiu novas chamadas para voluntários, em 1862, ele 
ordenou o recrutamento de 300 mil milicianos para nove meses de serviço, os 
resultados foram decepcionantes, pois somente 87 mil soldados foram 
adicionados ao exército. Diante disso, era necessário tomar medidas mais 
drásticas. 
 Em 1863, Lincoln assinou um projeto de lei que todo cidadão do sexo masculino 
e pessoas de nascimento estrangeiro que tivessem declarado a sua intenção de se 
tornarem cidadãos, entre as idades de 20 e 45 anos, deveriam
se inscrever ao 
serviço militar, somente com isenção por motivos de fraqueza ou de 
dependência. De todos os inscritos, foram sorteados aqueles que teriam o serviço 
ativo. 
 Porém, nessa medida, qualquer pessoa poderia ser desculpada se encontrasse um 
substituto para si ou pagasse ao escritório da guerra uma quantia que não 
excedia 300 dólares, o que favorecia aqueles mais abastados. Isso semeou 
sementes de amargura que foram se multiplicando pelo Norte. 
 O início do recrutamento do Exército da União em Nova Iorque, dia 13 de julho 
de 1863, foi o início de quatro dias de tumultos. 
 No decorrer dessa revolta, os anteprojetos foram destruídos; o escritório do 
Tribunal foi estripado; negros foram agarrados, enforcados e fuzilados; as casas 
dos Federalistas foram incendiadas; a residência do Prefeito foi atacada e 
batalhas regulares eram travadas nas ruas entre os desordeiros e a polícia. 
 Isso durou uma semana, até que chegaram tropas suficientes para restaurar a 
ordem e permitir que os moradores da cidade retomassem suas atividades 
diárias. 
 Pelo menos mil pessoas foram mortas ou feridas e foram causados mais de um 
milhão de dólares em danos à propriedade. 
 Depois de todo o alarde, o projeto foi retomado e realizado sem mais problemas. 
 Os resultados foram extremamente decepcionantes, pois as isenções foram 
numerosas e o número de pessoas que puderam e preferiram pagar os 300 
dólares excedeu as expectativas. 
 Com relutância, o Congresso retirou a cláusula de isenção de 300 dólares, mas 
ainda favoreceu o bem-estar permitindo que as pessoas contratassem substitutos 
se conseguissem. 
 Com todo esse poder, a administração conseguiu, em 1865, construir um 
Exército Federal que superava os Confederados com a proporção de dois para 
um. 
 
Finança de Guerra: 
 Na esfera financeira, o Norte enfrentou imensas dificuldades. O excedente do 
Tesouro tinha sido dissipado em 1861 e a tarifa de 1857 não tinha produzido 
renda suficiente para cobrir as despesas ordinárias do governo. Confrontado por 
gastos militares e navais que passavam de 35 milhões no primeiro ano da guerra 
para mais de um bilhão no ano que se passara, a administração teve que 
aproveitar cada fonte de renda disponível. 
 O direito sobre as importações aumentaram muitas vezes, provocando enormes 
receitas e também atendendo a exigências extravagantes dos fabricantes de 
proteção. 
 As receitas foram suplementadas por emissões de títulos, crescentes em tamanho 
e taxa de juros, até que, em outubro, no final da guerra, a dívida ultrapassava os 
dois bilhões de dólares. 
 O custo total da guerra era, muitas vezes, maior que o valor monetário de todos 
os escravos no Estado do Sul. 
 Nesta dívida, ainda, devem ser acrescentados quase meio bilhão de dólares em 
papel emitido pelo Congresso em desespero, já que as vendas de bônus e as 
receitas de impostos não conseguiram atender aos crescentes gastos. E, como 
todo papel, rapidamente começou a declinar até que chegasse ao patamar de um 
dólar em ouro valer quase três em papel. 
 
O bloqueio dos portos do Sul: 
 Quatro dias depois do seu chamado para voluntários, em 19 de abril de 1861, 
Lincoln emitiu uma proclamação bloqueando os portos da Confederação do Sul. 
 Mais tarde o bloqueio foi estendido para Virgínia e Carolina do Norte, quando 
se retiraram da União. 
 Os navios que tentassem entrar ou sair dessas portas, se ignorassem os sinais dos 
navios de bloqueio, seriam capturados e trazidos como prêmio para o porto 
associado mais próximo. 
 O efeito mortal dessa paralisia do comércio no poder de guerra do Sul foi 
estrondoso. Os empréstimos estrangeiros pagáveis em algodão poderiam até ser 
negociados, mas não pagos. Suprimentos podiam ser comprados a créditos, mas 
não trazidos. 
 Com muita dificuldade o governo do Sul conseguiu um papel para emissão de 
dinheiros e títulos. Desesperados pela perda de suprimentos, os editores foram 
levados ao uso de papel de embrulho e papel de parede marrom. 
 À medida que as ferrovias e o material circulante se desgastavam, tornou-se 
impossível renová-los da Inglaterra ou da França. 
 Incapazes de exportar seu algodão, plantadores no litoral o queimaram, no que 
foi chamado de fogos de patriotismo. Nessas chamas, a fraqueza fatal da 
economia do Sul foi revelada. 
 
Diplomacia: 
 A guerra não tinha avançado muito quando o Governo Federal começou a se 
envolver em problemas diplomáticos com a Europa. 
 A Confederação logo se voltou para a Inglaterra e para a França em busca de 
ajuda financeira e reconhecimento como uma potência independente. Davis 
acreditava que a crise industrial criada pelo bloqueio do algodão obrigaria a 
Europa a intervir para obter esse bem essencial. A crise chegou como ele 
esperava, mas não o resultado. 
 Milhares de trabalhadores têxteis foram demitidos por causa da crise, e quando 
esses estavam a ponto de morrer de fome, adotaram resoluções que favoreceram 
o Norte e não pediram para que o governo ajudasse o Sul por meio da quebra do 
bloqueio. 
 Já com as classes dominantes era diferente, Napoleão III, imperador dos 
franceses, estava ansioso para ajudar a perturbar a República americana e teria 
alcançado seus objetivos se tivesse conquistado o apoio da Inglaterra. 
 Ao pedir o apoio da Inglaterra, Napoleão encontrou muita simpatia da parte 
deles, mas não cooperação aberta e oficial, a maioria era a favor, mas não 
estavam dispostos a se comprometer. 
 No final de 1862, os Ministros britânicos estavam a ponto de reconhecer a 
independência da Confederação. Se não fosse pela extrema cautela e pela 
persuasão dos ingleses amigos dos EUA, como John Bright, e também pelas 
vitórias de Vicksburg e Gettysburg, a Inglaterra e a França sem duvida teriam 
declarado a Confederação como uma potência independente. 
 Mesmo não considerando a independência do Sul, a Inglaterra e França tomaram 
várias medidas que eram a favor dele. 
 Ao proclamar a neutralidade, eles aceitaram os Confederados como beligerantes 
e lhes concedeu os direitos das pessoas em guerra – medida que inicialmente 
despertou a ira do Norte, mas mais tarde foi admitida como sendo sólida. Caso o 
contrário, os Confederados levados em batalha teriam sido considerados 
rebeldes ou traidores e seriam enforcados ou mortos. 
 Napoleão III propôs a Rússia, em 1861, uma coalizão de poderes contra o Norte, 
apenas para atender a uma recusa firme. No ano seguinte, ele sugeriu a 
intervenção na Grã-Bretanha, encontrando, dessa vez, uma rejeição condicional 
de seus planos. Em 1863, não intimidado pelas recusas, ofereceu seus serviços a 
Lincoln como mediador, recebendo em resposta uma carta delicada recusando 
sua proposta e uma resolução do Congresso sugerindo que ele cuidasse dos 
próprios assuntos. 
 Tanto na Inglaterra como na França os governos adotaram uma política de 
amizade com os agentes da Confederação. 
 Mas, deve-se dizer que a conduta do Norte contribuiu para a irritação dos dois 
países europeus. O secretário do estado, Seward, foi vingativo ao lidar com a 
Grã-Bretanha, se não fosse pela moderação de Lincoln ele teria beirado a guerra 
aberta; Os jornais de Nova Iorque foram bem severos em seus ataques à 
Inglaterra, demonstrando hostilidade; Além de alguns incidentes nos mares, 
como quando um Capitão Nortista levou a força dois agentes confederados, que 
haviam sido enviados por Davis para representar a Confederação em Londres e 
Paris, o que foi uma clara violação dos direitos dos navios mercantes, causando 
irritação da Grã-Bretanha, a qual os fez pedir perdão pelo ocorrido e devolver os 
agentes a uma embarcação britânica. 
 
Emancipação: 
 Entre as medidas de guerra adotadas pelo governo do Norte, deve ser contada a 
emancipação dos escravos nos estados que eram contra a União. Este passo foi 
sugerido muito cedo e muito rapidamente a Lincoln pelos abolicionistas, mas foi 
constantemente
posto de lado. 
 Ele sabia que os abolicionistas eram um mero punhado e que a emancipação 
poderia levar os estados fronteiriços à secessão, e que os soldados do Norte 
tinham se alistado para salvar a União. 
 Além disso, ele tinha diante de si uma resolução solene aprovada pelo 
Congresso de que o único propósito da guerra era a salvação da União e não a 
interferência na escravidão. 
 O Governo Federal, mesmo tendo se comprometido com a preservação da 
escravidão, se viu derrotado em seu rumo e assumindo um novo rumo. 
 Antes de um ano, em 1862, o Congresso resolveu que deveria ser dada uma 
ajuda financeira a qualquer Estado que pudesse adotar uma emancipação 
gradual. 
 Seis dias mais tarde, aboliu a escravidão no Distrito de Columbia. 
 E, em pequenos dois meses, na data de 19 de junho de 1862, varreu a escravidão 
para sempre do território dos Estados Unidos. 
 Em julho de 1862, Lincoln decidiu ler para o seu gabinete o rascunho de uma 
proclamação de emancipação; mas ele deixou isso de lado até que uma conquista 
militar fizesse mais que um gesto ocioso; 
 No dia 22 de julho de 1862 o documento foi dado ao mundo, anunciando que os 
Estados em guerra deveriam voltar para união em 1º de janeiro de 1863, pois o 
golpe fatal para sua “instituição peculiar” seria entregue. A proclamação de 
emancipação entraria em vigor. 
 Os líderes do Sul trataram com ligeira consideração esse documento e, assim, na 
data marcada, a promessa foi cumprida. 
 A proclamação foi emitida como uma medida de guerra, adotada pelo presidente 
como comandante-chefe das forças armadas, por motivos de necessidade militar. 
 Ela não aboliu a escravidão. Somente emancipou os escravos nos lugares que 
estavam em guerra. E em todo lugar, no que dizia respeito à proclamação, 
permaneceu legal. 
 Para selar para sempre a proclamação da emancipação e estender a liberdade a 
todo o país, o Congresso, em janeiro de 1865, por recomendação urgente de 
Lincoln, transmitiu aos Estados a décima terceira emenda, abolindo a escravidão 
nos Estados Unidos. No final de 1865, a emenda foi ratificada. 
 
A restrição da liberdade civil: 
 Como em todas as grandes guerras, particularmente aquelas de conflitos civis, 
foi necessário usar medidas fortes para sustentar a opinião favorável daqueles 
que procuraram dificultar sua ação. 
 Após duas semanas de sua convocação de voluntários, Lincoln autorizou o 
general Scott a suspender os mandados de habeas corpus ao longo da marcha 
entre Philadelphia e Washington, e, assim, prender e manter, sem a interferência 
de Tribunais Civis, aqueles que ele considerasse uma ameaça para a União. 
 Em 3 de março de 1863, o Congresso o autorizou a suspender o mandado em 
todos os Estados Unidos, liberou os militares de entregar as pessoas presas sob 
suas ordens aos Tribunais Civis e até mesmo de responder a mandados desses 
Tribunais. 
 Logo o presidente declarou esse documento que servia para a proteção das 
liberdades civis, o habeas corpus, suspenso em toda a extensão e largura da 
terra. 
 O poder do governo também foi fortalecido por um ato que definia e punia 
certas conspirações, uma medida que impunha penas pesadas aqueles que, por 
força, intimidação ou ameaça, interfiriam na execução da lei. 
 Assim, duplamente armados, as autoridades militares não pouparam ninguém 
que fosse suspeito de ter simpatia ativa pela causa do Sul. 
 Editores foram presos e seus papeis suspensos; Jornalistas também foram 
presos; aqueles que organizavam “reuniões de paz” logo se viram nas labutas da 
lei; membros da legislatura de Maryland; o prefeito de Baltimore; e editores 
locais suspeitos de receber opiniões secessionistas foram presos e acusados, 
mesmo sem ofensas, e lhes foi negado o privilegio de serem examinados perante 
um Magistrado civil. 
 O zelo pela causa nacional, muitas vezes complementado pelo zelo de 
perseguição, espalhou terror entre aqueles que hesitavam em colocar toda sua 
força na devoção à União. 
 Essas operações drásticas por parte dos militares e tão estranhas ao curso normal 
da vida civilizada, naturalmente, causaram intensa e amarga hostilidade. 
 Reuniões de protesto foram realizadas em todo país, 36 membros da Câmara 
procuraram registrar sua condenação à suspensão do ato de habeas corpus, 
apenas para atender a uma firme negação dos defensores do ato. 
 No Congresso e fora, Democratas, abolicionistas e defensores da liberdade civil 
denunciavam Lincoln em termos inescrupulosos. 
 Sensível a essas reclamações e também não muito apreciador da perseguição 
desenfreada, Lincoln tentou atenurar os rigores da lei ao condenar muitos presos 
politicos. 
 A politica em geral, no entanto, ele defendeu dizendo: “devo atirar em um 
simples garoto soldado que deserta, enquanto eu não devo tocar em um fio de 
cabelo do astuto que induz ele a desertar?”, ele dirigiu sua fala aqueles que 
protestavam contra prender as pessoas por falar da guerra. 
 Isso resumia sua filosofia, ele estava engajado em uma guerra para salvar a 
União, e todas as medidas necessárias e apropriadas para alcançar esse propósito 
foram garantidas pela Constituição que ele havia jurado defender. 
 
Estratégia Militar (Norte e Sul): 
 As linhas gerais das estratégias militares seguidas pelos comandantes das forças 
opostas são claras até para os leigos que não podem dominar os detalhes de uma 
campanha ou, por falar nisso, as manobras de uma única campanha. 
 O problema para o Sul era principalmente de defesa, embora, mesmo para a 
defesa, ataques rápidos e paralisantes no Norte eram considerados medidas 
imperativas. 
 O problema do Norte era invasão e conquista. O território do Sul tinha que ser 
invadido e seus exércitos batidos em seu próprio território ou desgastados até a 
exaustão por lá. 
 A geografia desempenhou um papel significativo na disposição das forças. Os 
intervalos dos Apalaches, que se estendiam pela Confederação até o norte do 
Alabama, dividiam as campanhas em empreendimentos orientais e ocidentais e 
ambos eram importantes quanto ao sinal. 
 A vitória no Oriente prometia a captura da capital Confederada de Richmond, 
um golpe de valor moral, dificilmente superestimado. 
 A vitória no Ocidente significava cortar a Confederação e abrir o Vale do 
Mississippi até o Golfo. Como se viu, as forças ocidentais cumpriram sua tarefa 
primeiro, reivindicando os poderes militares dos soldados unificados e abalando 
a confiança dos comandantes oponentes. 
 Em fevereiro de 1862, Grant capturou Fort Donelson no rio Tennessee, reuniu 
os unicionistas hesitantes em Kentucky, forçou a evacuação de Nashville e abriu 
o caminho para trezentos quilômetros na Confederação. 
 Em Shiloh, Murfreesboro, Vicksburg, Chickamauga, Chattanooga, seguiram-se 
combates desesperados e, apesar das várias fortunas, resultou na derrota e na 
retirada das forças Confederadas para o Sudeste na Geórgia. 
 Em meados de 1863, o Vale do Mississippi estava aberto para o Golfo, a 
iniciativa retirada das mãos de Comandantes Sulistas no Ocidente e o caminho 
preparado para o golpe final de Sherman - a marcha de Atlanta para o mar - uma 
manobra executada com severidade desnecessária no outono de 1864. 
 Para a sucessão quase ininterrupta de conquistas no Ocidente pelos generais 
Grant, Sherman, Thomas e Hooker, contra Albert Sidney Johnston, Bragg, 
Pemberton e Hood, as forças a União no Oriente ofereceram inicialmente uma 
série de infortúnios e desastres. 
 Longe de capturar Richmond, eles ficaram na defensiva e começaram a caçar os 
generais como McClellan, Pope, Burnside e Hooker. 
 Nenhum deles poderia administrar uma derrota esmagadora para as tropas 
Confederadas, mais uma vez, os soldados da União foram espancados em uma 
batalha justa. 
 Eles tiveram sucesso, no entanto, ao submeter um severo cheque ao avanço dos 
Confederados sob o comenado do genereal Robert E. Lee, que foram contados 
como vitórias,
embora em cada caso os Confederados escapassem sem 
desmoralização. 
 Somente no começo do ano seguinte, quando o general Grant, abastecido com 
homens e munições quase ilimitadas, começou uma investida pesada contra o 
exército de Lee, a fase final da guerra começou. 
 Em 1865, o general Lee, vendo a inutilidade de mais conflitos, rendeu o seu 
exército, mesmo ele ainda sendo capaz de lutar. 
 
Abraham Lincoln: 
 Os serviços de Lincoln à causa da União desafiam a descrição. Ele tinha seu 
pensamento e planejamento em cada parte da variada atividade que coroou as 
tropas do Norte com a vitória. 
 Ele está no campo da diplomacia: enquanto o secretário de Estado, Seward 
propõe medidas duras que podem levar guerra à Inglaterra, Lincoln aconheselha 
moderação, ele pega a mensagem irritante e provocativa e retransmite trocando 
as palavras que queimam em palavras de prudência e cautela. 
 Ele estava sempre pronto para ouvir e só se afastava quando era convidado a 
entregar os princípios essenciais para a segurança da União. 
 Tinha altas estratégias de guerra: como se perguntar qual o general melhor 
equipado para ganhar Gettysburg – Hooker, segdwig ou Meade? 
 Lincoln não tomava decisões sozinho: na calada da noite foi ao departamento de 
guerra para se aconselhar com seu secretário e fazer sua decisão fatídica. Ele 
ouviu sua petição e a concedeu mesmo contra os protestos feitos por seus 
generais em nome da disciplina militar. 
 Se os políticos semeiam as dissensões no exército e entre os civis, Lincoln 
grandiosamente deixa de lado suas mesquinhas personalidades e os convida a 
pensar na causa maior. 
 Durante todo o período de serviço, no entanto, Lincoln foi assediado por críticos 
impiedosos. Os ardentes apóstolos da abolição acusaram-no de covardia quando 
ele atrasou o golpe ousado da escravidão. 
 Democratas anti-guerra atacaram a cada passo que ele dava. Mesmo em seu 
próprio partido ele não encontrou paz. Charles Sumner reclamou: "Nosso 
presidente agora é ditador, imperador - o que você quiser; mas como é inútil ter 
o poder de um deus e não usá-lo como um deus". Líderes entre os republicanos 
tentaram colocá-lo de lado em 1864 e colocar Chase em sua cadeira. "Espero 
que nunca tenhamos um homem pior", foi a resposta silenciosa de Lincoln. 
 
 
 
 
Os resultados da guerra civil 
 
 Como todo grande conflito armado, a guerra civil superou os propósitos 
daqueles que participaram dela. Empenhada na natureza da União, fez uma 
grande revolução nela, alterando políticas públicas e princípios constitucionais e 
dando uma nova direção à agricultura e à indústria. 
 A Supremacia da União: 
 Antes de mais nada, a guerra estabeleceu, durante todo o tempo, a longa disputa 
quanto à natureza do sistema Federal. 
 A doutrina da soberania do Estado foi posta de lado. 
 Os homens ainda podem falar do direitos dos estados e pensar em suas 
comunidades com afeição, mas a anulação e a secessão foram destruídas. A 
nação era suprema. 
 A destruição do poder escravo: 
 Junto a reivindicação da soberania nacional estava a destruição das aristocracias 
de plantação do Sul. 
 O primeiro golpe nos pantadores foi a abolição da escravidão. 
 A segunda e a terceira emenda vieram junto com as décima quarta (1868) e 
décima quinta (1870), dando cédulas aos libertos e excluindo os líderes 
Confederados de cargos públicos. E, ainda por cima, a 14ª emenda proibia os 
Estados Unidos ou qualquer Estado de pagar quaisquer dívidas contraídas pela 
Condeferação ou com a emancipação dos escravos, o que levou à falencia os 
Sulistas que haviam usado seus capitais para apoiar suas causas. 
 Assim, os senhores de engenho do Sul se viram excluídos dos cargos públicos e 
governados por seus antigos servos sob a tutela dos líderes republicanos. 
 O sistema de trabalho deles foi destruído e seu dinheiro e títulos eram inúteis. O 
Sul estava sujeito ao Norte. Aquilo que niguém havia sido capaz de realizar no 
domínio da política, foi realizado no campo de batalha. 
 O Triunfo da Indústria: 
 Os destroços do sistema de plantio foram acompanhados por uma poderosa 
ascensão da indústria do Norte. 
 As demandas do Governo Federal por bens manufaturados a preços irrestritos 
estimularam os negócios que substituíram os mercados perdidos do Sul. 
 Entre 1860 e 1870 o número de os estabelecimentos manufatureiros aumentaram 
79,6%, contra 14,2% na década anterior; enquanto o número de pessoas 
empregadas quase dobrou. Não havia dúvidas sobre o futuro da indústria 
americana. 
 A vitória da pauta de proteção: 
 O ato tarifário de 1857 impôs funções tão baixas a ponto de antecipar uma tarifa 
apenas para receita. A guerra mudou tudo isso. Os extraordinários gastos 
militares, exigindo pesados impostos sobre todas as fontes, justificavam tarifas 
tão altas. 
 Depois que a guerra terminou, a dívida permaneceu e os juros tinham que ser 
pagos. 
 Argumentos protetores baseados em raciocínio econômico foram apoiados por 
uma necessidade óbvia de receita que não admitiu disputa. 
 Uma política de Imigração Liberal: 
 Ligada à indústria estava a oferta de trabalho. O problema das indústrias de 
manejo tornou-se um assunto premente, e os líderes republicanos lutaram contra 
isso. 
 Na plataforma do partido da União, adotada em 1864, foi declarado "que a 
imigração estrangeira, que no passado agregou tanto à riqueza, ao 
desenvolvimento de recursos e ao aumento de poder para essa nação - o asilo 
dos oprimidos todas as nações -, deve ser fomentada e encorajada por uma 
política liberal e justa". 
 Nesse mesmo ano o Congresso, reconhecendo a importância do problema, 
aprovou uma medida de alta significância, criando um departamento de 
imigração e autorizando uma forma modificada de trabalho escravo, tornando-o 
legal para imigrantes que prometessem seus salários com antecedência para 
pagar sua passagem. Embora o projeto de lei tenha sido logo revogado, a prática 
autorizada por ele continuou por muito tempo. O preço baixo da passagem 
encurtou o termo de serviço. 
 The homestead act of 1862: 
 Na medida em que a imigração garantia uma oferta de trabalho contínua e 
adequada, os fabricantes viram uma compensação à Lei de Homestead act (Lei 
de Propriedade Rural) de 1862 que concedia terras livres aos colonos. 
 A lei Homestead que eles haviam resistido em uma batalha longa e amarga no 
Congresso. Naturalmente, eles não tinham aceitado gentilmente um esquema 
que atraísse os homens para longe das fábricas ou lhes permitisse fazer 
exigências ilimitadas por salários mais altos como o preço de permanecer. 
 Fazendeiros Sulistas, do mesmo modo, temiam propriedades livres pelo bom 
motivo de só prometerem aumentar o poder de superação do Norte. 
 Apesar da oposição, os defensores de uma política de terras liberais obtiveram 
ganhos estáveis. Democratas do solo livre - agricultores e mecânicos 
jacksonianos - reformadores do trabalho e líderes políticos mantiveram a 
agitação na temporada e fora dela. 
 Mais que uma vez eles foram capazes de forçar um projeto de lei de propriedade 
através da Câmara dos Representantes apenas para bloqueá-lo no Senado, onde 
os interesses do Sul estavam intrincados. 
 Então, depois que o Senado foi conquistado, um presidente democrata, James 
Buchanan, vetou o projeto. 
 Os republicanos, fortes entre os agricultores do noroeste, favoreceu desde o 
início e pressionou a atenção do país. Finalmente os fabricantes renderam; eles 
receberam sua compensação na lei trabalhista contratual. 
 O Congresso de 1862 previa a distribuição gratuita de terras em terrenos de 160 
acres entre homens e mulheres de braços fortes e corações dispostos, dispostos a 
construir suas linhas de residências para as Montanhas Rochosas e além. 
 Melhorias Internas: 
 Se os agricultores e os fabricantes foram divididos precocemente sobre a questão das 
propriedades livres, o mesmo dificilmente
poderia ser dito de melhorias internas. 
 O lavrador ocidental do solo estava tão ávido por alguma maneira fácil de enviar seu 
produto ao mercado quanto o fabricante estava, pelos mesmos meios, para 
transportar seus produtos para o consumidor na fazenda. 
 Enquanto os líderes Confederados escreviam em sua constituição uma cláusula 
proibindo todas as dotações para melhorias internas, os líderes republicanos em 
Washington estavam planejando essas despesas do Tesouro na forma de concessões 
de terras públicas para as ferrovias. 
 Finanças Sólidas: 
 Desde os dias de Hamilton até os de Lincoln, os homens de negócios no leste 
tinham lutado por um sistema sólido de moeda nacional. 
 A experiência dos estados com papel-moeda, dolorosas nos anos anteriores ao 
enquadramento da Constituição, foi convincente para quem entendia a economia 
dos negócios. 
 Os Estados foram proibidos de emitir contas de crédito: papel-moeda, em suma. 
Esta disposição ficou clara na Constitução. 
 mas a ingenuidade judicial a havia contornado na era da democracia 
jacksoniana. Os estados haviam decretado e a Suprema Corte, após a morte de 
John Marshall, havia sustentado leis de fretamento de empresas bancárias e 
autorizando-as a emitir papel-moeda. Assim, o país foi assolado pela velha 
maldição, com os bancos dos Estados ocidentais e do Sul emitindo toneladas de 
notas em papel para ajudar os mutuários a pagar suas dívidas. 
 Ao lidar com as finanças de guerra, os Republicanos atacaram esse antigo mal. 
Por ato do Congresso em 1864, eles autorizaram uma série de bancos nacionais 
fundados no crédito de títulos do governo e com poderes para emitir notas. 
 No ano seguinte, eles pararam todos os papéis bancários enviados sob a 
autoridade dos estados por meio de um imposto proibitivo. 
 Dessa forma, por duas medidas, o Congresso restaurou o controle federal sobre 
o sistema monetário, embora não tenha restabelecido o Banco dos Estados 
Unidos. 
 Destruição dos direitos dos Estados pela Décima Quarta Emenda: 
 O ato culminante do nacionalismo foi a décima quarta emenda que, entre outras 
coisas, proibia os estados de “privar qualquer pessoa de vida, liberdade ou 
propriedade sem o devido processo legal”. 
 A ocasião imediata dessa provisão foi a necessidade de proteger os direitos dos 
libertos contra as legislaturas hostis no Sul. 
 O resultado da emenda foi a sujeição de todos os atos das autoridades estaduais, 
municipais e municipais a uma possível anulação pelo Supremo Tribunal em 
Washington. O esperado aconteceu. Poucos negros trouxeram casos sob a 
décima quarta alteração à atenção dos tribunais; mas milhares de leis estaduais, 
decretos municipais e atos de autoridades locais foram declarados nulos e sem 
efeito. 
 As leis dos Estados, que regulam as tarifas ferroviárias, que fixam horas de 
trabalho em confeitarias e taxam as corporações foram, no devido tempo, 
anuladas como conflitantes com uma emenda supostamente destinada apenas à 
proteção dos negros. 
 Como o poder centralizado sobre os atos das autoridades estaduais e locais, tudo 
sobre as tarifas, ferrovias, terras públicas e outras preocupações nacionais iam 
para o Congresso, dessa forma, um ato envolvendo uma violação de direitos 
pessoais e de propriedade foi conferido ao Judiciário federal, cujo ápice foi o 
Supremo Tribunal em Washington. Assim, a antiga federação de "estados 
independentes", todos iguais em direitos e dignidade, cada um usando a "jóia da 
soberania" tão celebrada no oratório Sulista, seguiu o caminho de volta sob as 
rajadas da Guerra Civil. 
 
Reconstrução no Sul 
 
Teorias sobre a posição dos estados separatistas: 
 Em nove de abril de 1865, quando o general Lee entregou seu exército ao 
general Grant, onze estados mantiveram uma relação peculiar com a União. 
 Advogados e filósofos políticos ficaram muito perturbados quanto ao que 
deveria ser feito com os membros da antiga Confederação. 
 Os Republicanos mais radicais afirmavam que eram províncias conquistadas que 
estavam a mercê do congresso para serem governadas pelas leis que julgassem 
oportunas até que decidissem readmitir uma ou todas elas a União. 
 Homens de visões mais conservadoras sustentavam que, como a guerra havia 
sido travada pelo Norte com a teoria de que nenhum Estado poderia se separar 
da União, os Estados Confederados tinham apenas tentado se retirar e 
fracassaram. 
 O corolário desta última linha de argumentação era simples: "Os estados do Sul 
ainda estão na união e é dever do presidente, como comandante-chefe, remover 
as tropas federais assim que a ordem for restaurada e o estar os governos prontos 
para funcionarem mais uma vez como de costume”. 
 
Proposta de Lincoln: 
 Uma forma simples e conservadora de reconstrução foi sugerida por Lincoln em uma 
proclamação de 8 de dezembro de 1863. 
 Ele propôs o perdão e a restauração da propriedade, exceto em escravos, a quase 
todos os que "participaram direta ou implicitamente da rebelião existente", sob a 
condição de que fizessem um juramento de lealdade à União. 
 Ele anunciou que, quando, em qualquer um dos estados nomeados, com um corpo de 
eleitores, qualificado de acordo com a lei anterior à secessão e igual em número a 
obter os votos expressos em 1860, fizesse o juramento de lealdade, eles deveriam ser 
autorizados a restabelecer um governo estadual. 
 Tal governo deveria ser reconhecido como uma autoridade legal e com direito à 
proteção sob a Constituição Federal. 
 Com referência ao status dos ex-escravos, Lincoln deixou claro que, embora sua 
liberdade deva ser reconhecida, ele não se oporia a qualquer legislação que ainda 
poderia ser consistente como um arranjo temporário com sua condição atual como 
laboriosa, sem terra e classe sem-teto . 
 
O Plano de Andrew Johnson e seu impeachment: 
 O sucessor de Lincoln, Andrew Johnson, o vice-presidente, logo após assumir o cargo, 
propôs seguir um curso um pouco semelhante. 
 Em vários Estados ele nomeou governadores militares, instruindo-os, o mais cedo 
possível, a montar convenções, escolhidos "por aquela parte do povo dos estados que 
são leais aos Estados Unidos", e proceder à organização do governo civil regular. 
 Johnson, um homem do Sul e um Democrata, foi imediatamente acusado pelos 
Republicanos de estar pronto para restaurar os Estados do Sul. 
 Com o passar dos meses, a oposição às suas medidas e políticas no Congresso cresceu 
em tamanho e amargura. 
 O concurso resultou no impeachment de Johnson pela Câmara dos Representantes em 
março de 1868, e sua absolvição pelo Senado simplesmente porque seus oponentes 
não tinham um voto dos 2/3 necessários para a condenação. 
 
“Leis de reconstrução” promovidas pelo congresso: 
 De fato, o Congresso estava em uma posição estratégica. Era o órgão legislativo e 
poderia determinar as condições sob as quais Senadores e Representantes do Sul 
seriam readmitidos. 
 Portanto, começou a passar por uma série de atos de reconstrução - levando todos 
eles ao veto de Johnson. 
 A primeira dessas medidas da qual se tornou uma lei em 1867, traíu um animus não 
encontrado em nenhum lugar nos planos de Lincoln ou nas proclamações de Johnson: 
 Eles demitiram os dez estados - toda a Confederação, com a exceção do Tennessee -, 
ainda do lado de fora, em cinco distritos militares, cada um comandado por um oficial 
militar designado pelo presidente. 
 Eles ordenaram que o general comandante preparasse um registro de eleitores para a 
eleição de delegados a convenções escolhidas com o propósito de redigir novas 
constituições. 
 Tais eleitores, contudo, não seriam, como Lincoln sugerira, pessoas leais devidamente 
qualificadas segundo a lei existente antes da secessão, mas "os cidadãos do sexo 
masculino do referido Estado, com vinte e um anos de idade ou mais, de qualquer 
raça, cor, ou condição prévia ... exceto aqueles que podem
ser desprivilegiados por 
participação na rebelião ou por crime na lei comum .” 
 Essa foi a sentença de morte da ideia de que os líderes da Confederação e seus 
partidários brancos pudessem compartilhar o estabelecimento da nova ordem. O 
poder estava sendo empurrado para as mãos dos negros recém-emancipados e do 
punhado de brancos que poderiam demonstrar um registro de lealdade. 
 Isso não foi tudo. Cada Estado era, sob os atos de reconstrução, obrigado a ratificar a 
décima quarta emenda à Constituição Federal como um preço de restauração para a 
União. 
 Sob as medidas reconhecidamente abertas a objeções graves, os Estados do Sul foram 
sendo restituídos à União pela graça do Congresso, o último em 1870. 
 Mesmo essa concessão relutante das formalidades de um Estado não significou uma 
completa restauração de honrarias e privilégios. O último soldado não foi retirado da 
última capital do Sul até 1877, e o controle Fedral das eleições por muito tempo 
permaneceu como um sinal da supremacia do Congresso. 
 
 
O status dos libertos. 
 Ainda mais complicado do que as questões envolvidas na restauração dos estados 
sulistas para União, foi a questão do que fazer com os escravos recém-emancipados. 
 Esse problema ja tinha sido trazido pelos abolicionistas antes da guerra, mas só então 
se tornou uma preocupação real, pois a décima terceira emenda, que aboliu a 
escravidão, somente declarou que os escravos eram livres, mas não fizeram nada para 
lhes fornecer trabalho ou lares e não mencionaram o tema dos direitos políticos deles. 
 Todos esses assuntos foram deixados para os Estados, e as legislaturas de alguns 
deles, por seus famosos "códigos negros", restauraram uma forma de servidão sob o 
pretexto de leis de vagabundagem e aprendiz. 
Os abolicionistas radicais defendiam que os escravos, quando emancipados, deveriam 
ser dados diretamente aos campos de seus antigos senhores; mas o Congresso rejeitou 
firmemente a própria ideia de confisco. 
 A necessidade de assistência foi reconhecida pela criação, em 1865, do “Bureau of the 
Freedmen's” para cuidar dos refugiados. 
 Isso autorizou a emissão de alimentos e roupas para os destituídos e o aluguel de 
terras abandonadas e outras sob controle Federal para ex-escravos a preços razoáveis. 
 Contra fortes protestos de homens conservadores, particularmente entre os 
Democratas, o Congresso insistiu, no entanto, em conferir aos libertos certos direitos 
pela lei nacional. 
 Por um ato aprovado em 1866, o Congresso deu aos ex-escravos os direitos dos 
cidadãos brancos em matéria de contratos, depoimentos em tribunais e compra, 
venda e arrendamento de propriedades. 
 Como era duvidoso que o Congresso tivesse o poder de promulgar esta lei, foi 
aprovada e submetida aos Estados a décima quarta emenda que deu cidadania aos 
libertos, assegurou-lhes os privilégios e imunidades dos cidadãos dos Estados Unidos. 
 Ainda não satisfeito, o Congresso tentou dar igualdade social aos negros pelo segundo 
projeto de lei dos direitos civis de 1875, que prometia a eles, entre outras coisas, o 
gozo pleno e igual de estalagens, teatros, transportes públicos e locais de diversão - 
uma lei posteriormente declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal. 
 Nessa mesma décima quarta emenda, eles tentaram garantir a votação para todos os 
homens negros, deixando as mulheres cuidarem de si mesmas. A emenda declarava 
com efeito que, quando qualquer estado privasse aos cidadãos adultos do sexo 
masculino do direito de voto, sua representação no Congresso deveria ser reduzida. 
 Se esta disposição não cumpriu o seu propósito, a décima quinta emenda foi aprovada 
e ratificada, declarando expressamente que nenhum cidadão deve ser privado do 
direito de voto "por causa de raça, cor ou condição prévia de servidão". Para tornar a 
garantia duplamente segura, o Congresso promulgou em 1870, 1872 e 1873 três leis 
drásticas, às vezes conhecidas como "leis da força", prevendo o uso de autoridades 
federais, civis e militares na supervisão de eleições em todas as partes da União. 
 Assim, o Governo federal, tendo destruído a escravidão, procurou por decreto legal, 
varrer todos os seus sinais distintivos civis, sociais e políticos. 
 
Resumo do Conflito Seccional 
 Os Estados Unidos, sob o ímpeto do empreendimento ocidental, conseguiu completar 
o dompinio continental, mas sua existência como Nação foi desfiada durante esse 
percurso por um conflito entre duas seções: o Sul e o Norte, que cultivavam diferenças 
entre elas, sendo a principal: 
 Pelo clima e pelo solo, era dedicada a um sistema de plantação – o cultivo de tabaco, 
arroz, algodão e cana-de-açúcar – e, no decorrer do tempo, o trabalho escravo tornou-
se a base do sistema. 
 Suplementava a agricultura pelo comércio, comércio e manufatura. A escravidão, 
embora legal, não floresceu ali. Uma oferta abundante de trabalho livre manteve as 
rodas do norte girando. 
 
 Essas diferenças foram mais agravadas com a Revolução Industrial que, ao encontrar 
uma recepção desfavorável no Sul, ficou confinado ao Norte. Seus sinais eram fábricas 
gigantescas, enormes agregações de trabalhadores industriais, cidades imensas, um 
comércio florescente e bancos prósperos. 
 
 
 Com o tempo, o Norte industrial e o Sul do plantio desenvolveram diferentes ideias 
políticas. 
 Os primeiros procuraram as tarifas de proteção, os subsídios aos navios, um sistema 
bancário nacional sólido e melhorias internas. Os agricultores do Ocidente exigiam que 
o domínio público fosse dividido em propriedades livres para os agricultores. 
 O sul virou-se constantemente para a vista oposta. Seus porta-vozes vieram considerar 
a maioria dessas políticas como prejudicial aos interesses de plantio. As questões 
econômicas estavam todas envolvidas em uma questão moral. 
 Os estados do norte, nos quais a escravidão era de pouca importância, aboliram cedo a 
instituição e, no decorrer de alguns anos, surgiram defensores intransigentes da 
emancipação universal. 
 O que foi, de longe, a propagação da agitação. O sul estava completamente assustado. 
Exigia proteção contra os agitadores, o cumprimento de seus direitos no caso de 
escravos fugidos e privilégios iguais para a escravidão nos novos territórios. 
 
 Desde 1820 muitas coisas aconteceram para inflamar conflitos entre as duas seções, 
mas os compromissos os foram aliviando. Mas uma série de eventos surpreendentes 
ocorreram e varreram o país para a guerra: a revogação do compromisso do Missouri 
em 1854, a ascensão do partido Republicano prometeu a proibição da escravidão nos 
territórios, a decisão Dred Scott de 1857, os debates Lincoln-Douglas, John O ataque 
de Brown, a eleição de Lincoln e a secessão. 
 
 A Guerra Civil, que durou quatro anos, testou a força do Norte e do Sul, na liderança, 
nas finanças, na habilidade diplomática, nos recursos materiais, na indústria e nas 
forças armadas. Pelo bloqueio dos portos do sul, por um peso esmagador de homens e 
materiais, e por incansáveis marteladas no campo de batalha, o Norte foi vitorioso. 
 
 Os resultados da guerra foram de caráter revolucionário: 
 A escravidão foi abolida e os libertos receberam a cédula. 
 Os senhores de engenho do Sul, que tinham sido os líderes de sua seção, foram 
arruinados financeiramente e quase foram excluídos de participar de assuntos 
políticos. 
 A União foi declarada perpétua e o controle Federal sobre os assuntos dos Estados, 
condados e cidades foi estabelecido pela décima quarta emenda. 
 O poder e o prestígio do Governo Federal foram reforçados além da imaginação. 
 O Norte estava agora livre para seguir suas políticas econômicas: uma tarifa 
protecionista, um sistema bancário nacional, concessões de terras para ferrovias e 
terras livres para os agricultores. 
 O plantio tinha dominado o país por quase uma geração, mas as empresas de negócios 
estavam para tomar o seu lugar.