CESPE CEBRASPE - 2021 - TC-DF - Auditor de Controle Externo - Objetiva

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CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
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cada um deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o código C , caso julgue
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devidas marcações, use a Folha de Respostas, único documento válido para a correção das suas provas objetivas.
• Caso haja item(ns) constituído(s) pela estrutura Situação hipotética: ... seguida de Assertiva: ..., os dados apresentados como situação
hipotética deverão ser considerados premissa(s) para o julgamento da assertiva proposta.
• Eventuais espaços livres — identificados ou não pela expressão “Espaço livre” — que constarem deste caderno de provas poderão
ser utilizados para rascunho.
CONHECIMENTOS BÁSICOS
Texto CB1A1
1 Viver em uma cidade ou no campo tem diferenças
bem definidas em várias áreas, como mercado de trabalho,
opções de lazer e transporte. Mas o que um novo estudo
4 descobriu é que o ambiente em que você cresce também tem
influência nas suas habilidades de localização — e esse efeito
varia de país para país.
7 Na pesquisa, os estudiosos analisaram dados de um
jogo de celular para aferir a habilidade de navegação espacial
das pessoas. No game, os jogadores controlam um barco e têm
10 que memorizar um mapa do mar onde há certos locais
marcados. Eles então têm que seguir o caminho guiados apenas
pela memória, passando pelos objetivos invisíveis antes de
13 cruzar a linha de chegada. A pesquisa envolveu mais de 440
mil pessoas de 38 países.
Além da jogatina, os pesquisadores também aplicaram
16 questionários e coletaram dados sobre os participantes, como
idade, gênero, nível educacional e local de origem. Os
resultados mostraram que pessoas que haviam crescido em
19 cidades erravam muito mais no game, enquanto quem era de
áreas rurais ou vilarejos tinha uma taxa de acerto maior. E isso
se manteve independentemente de correções de outros fatores,
22 como idade ou gênero. Estudos anteriores da mesma equipe
mostraram que há correlação entre as habilidades de navegação
das pessoas no jogo e na vida real — como se localizar em uma
25 cidade, por exemplo.
A diferença entre moradores urbanos e rurais foi maior
nos Estados Unidos da América, onde as cidades costumam ter
28 formato de grade (com ruas paralelas e perpendiculares). Já na
Europa, onde as cidades são mais irregulares, a diferença entre
pessoas oriundas de zonas urbanas e pessoas vindas de zonas
31 rurais foi menor.
O estudo não estabeleceu os motivos por trás do
resultado, mas dá para teorizar. Embora as cidades possam
34 passar a impressão de serem mais confusas e caóticas do que
as tranquilas zonas rurais, elas estão cheias de elementos e
recursos de localização (placas, nomes de ruas, normas de
37 trânsito etc.). Também oferecem meios de transporte, como
ônibus ou metrô, em que você não precisa memorizar o
caminho — somente os pontos inicial e final. Talvez tudo isso,
40 a longo prazo, acabe prejudicando o desenvolvimento da
capacidade de se orientar. Já em áreas rurais ou vilarejos, sem
essas ajudas, o jeito é aprender na marra mesmo.
Bruno Carbinatto. Pessoas que crescem em cidades têm senso de direção
pior. In: Revista Superinteressante, fev./2020. Internet:
< h t t p s : / / s u p e r . a b r i l . c o m . b r > ( c o m a d a p t a ç õ e s ) .
Com relação às ideias e à tipologia do texto CB1A1, julgue os itens
a seguir.
1 Depreende-se do texto que fatores como idade e gênero têm
impacto semelhante ao impacto do local de habitação no que
se refere à medida das habilidades de localização das pessoas./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O item está errado, haja vista o
seguinte trecho do texto: “Os resultados mostraram que
pessoas que haviam crescido em cidades erravam muito mais
no game, enquanto quem era de áreas rurais ou vilarejos tinha
uma taxa de acerto maior. E isso se manteve
independentemente de correções de outros fatores, como idade
ou gênero” (R. 17 a 22).
*/
2 De acordo com o texto, os meios de transporte e o aparato de
sinalização urbana podem debilitar o desenvolvimento de um
senso de orientação espacial mais acurado./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A correção da afirmação feita no
item é comprovada pelo seguinte trecho do texto: “Embora as
cidades possam passar a impressão de serem mais confusas e
caóticas do que as tranquilas zonas rurais, elas estão cheias de
elementos e recursos de localização (placas, nomes de ruas,
normas de trânsito etc.). Também oferecem meios de
transporte, como ônibus ou metrô, em que você não precisa
memorizar o caminho — somente os pontos inicial e final.
Talvez tudo isso, a longo prazo, acabe prejudicando o
desenvolvimento da capacidade de se orientar” (R. 33 a 41).
*/
3 Infere-se dos dois últimos parágrafos do texto que, quanto mais
organizado o formato de uma cidade, piores serão as
habilidades de navegação de seus habitantes./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Os resultados são piores para
moradores de cidades muito organizadas dos EUA, conforme
se infere dos dois últimos parágrafos do texto.
*/
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4 Sendo uma reportagem de divulgação científica, o texto
apresenta uma estrutura tipológica essencialmente
argumentativa./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O texto é, de fato, uma
reportagem de divulgação científica, entretanto, em termos de
tipologia textual, não se caracteriza por ser argumentativo,
mas, sim, dissertativo.
*/
Considerando os sentidos e os aspectos linguísticos do texto
CB1A1, julgue os itens que se seguem. 
5 O pronome “Eles” (R.11) retoma “estudiosos” (R.7)./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O pronome “Eles” (R.11) retoma
“jogadores” (R.9), pois, no game de que se trata, são os
jogadores que “têm que seguir o caminho guiados apenas pela
memória” (R. 11 e 12).
*/
6 A expressão “esse efeito” (R.5) faz referência à relação entre
local de moradia e habilidade de localização, estabelecida
anteriormente./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A expressão retoma a ideia
contida no trecho “o ambiente em que você cresce também tem
influência nas suas habilidades de localização” (R. 4 e 5).
*/
7 No texto, o sentido de “teorizar” (R.33) é equivalente a criar
hipóteses./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Depreende-se do emprego de
“teorizar” (R.33) no texto o sentido de aventar possíveis
hipóteses a respeito dos resultados do estudo.
*/
8 No último período do texto, a expressão “o jeito é aprender na
marra” (R.42) estabelece a ideia de que as pessoas que moram
em áreas rurais ou vilarejos aprendem a se orientar enfrentando
com coragem as circunstâncias dificultosas./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A expressão coloquial “aprender
na marra” (R.42) pode ser interpretada como submeter-se a
processo dificultoso no qual se verificam inúmeras
dificuldades que poderão ou deverão ser vencidas pelo agente
com coragem, brio, garra.
*/
Texto CB1A2
O mundo urbano já abriga mais da metade da
população do planeta, e os processos de urbanização espalham
globalmente, mas de forma desigual, tanto os benefícios quanto
as crises da ocupação urbana do espaço. Com isso, o
planejamento urbano e a gestão das cidades e áreas
metropolitanas vêm sendo inseridos em discussões na busca de
alternativas para a urbanização e para o desenvolvimento
urbano, a fim de mitigar os impactos nocivos e adaptar o
ordenamento territorial e a distribuição socioespacial das
cidades às condições de ambiente e clima locais e regionais.
O movimento de (re)pensar o planejamento das cidades para
que se obtenha um modelo em que o desenvolvimento urbano
possa ser mais social e ambientalmente sustentável passará a
ser essencial daqui a alguns anos, considerando-se tanto as
desigualdades que esses processos carregam em si quanto os
problemas ambientais e climáticos desencadeadospor eles.
Por um lado, uma parcela da população urbana usufrui
dos avanços técnico-científicos, da infraestrutura e do conforto
que a vida urbana e sua produção econômica disponibilizam;
por outro lado, grande parte do mundo sofre com as
consequências socioeconômicas das políticas econômicas e de
expansão de mercados, que promovem exclusão, desigualdade
e vulnerabilidade no mercado de trabalho e na gestão e no
planejamento urbanos. As cidades, sejam elas grandes
aglomerados, como metrópoles, ou pequenas comunidades,
enquanto aglomerações urbanas, são permeadas, em diversos
níveis, por questões de desigualdade socioeconômica e
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1 questões que envolvem uma mudança de discurso para
melhorar as condições ambientais, como propostas de consumo
consciente e saneamento básico: o meio urbano e o padrão do
4 desenvolvimento urbano são um desafio quando se considera
promover mudanças nos padrões insustentáveis de consumo.
Ana Célia Baía Araújo e Zoraide Souza Pessoa. O desafio das cidades sustentáveis: prós e contras de
uma proposta para o desenvolvimento urbano. Internet: <http://anpur.org.br> (com adaptações).
Considerando as ideias do texto CB1A2, julgue os itens a seguir.
9 De acordo com o texto, há uma tendência de discussões com
vistas a minorar impactos negativos das ocupações urbanas e
promover adaptabilidade do ordenamento territorial e da
distribuição socioespacial das cidades às suas condições
regionais./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. De acordo com o texto, “o
planejamento urbano e a gestão das cidades e áreas
metropolitanas vêm sendo inseridos em discussões na busca de
alternativas para a urbanização e para o desenvolvimento
urbano, a fim de mitigar os impactos nocivos e adaptar o
ordenamento territorial e a distribuição socioespacial das
cidades às condições de ambiente e clima locais e regionais”
(R. 5 a 11).
*/
10 Depreende-se do texto que planejamento das cidades e
sustentabilidade social e ambiental são aspectos que deverão
ser pensados separadamente./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O texto pontua precisamente o
contrário do que é afirmado no item, haja vista as informações
do último período do último parágrafo do texto.
*/
11 Segundo o texto, os padrões de consumo promovidos pelas
aglomerações urbanas são irreversíveis, o que justifica a
necessidade de se repensar o planejamento das cidades./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O texto considera que os
padrões de consumo são “insustentáveis” (R.34), e não irreversíveis.
*/
Com relação aos aspectos linguísticos e aos sentidos do texto
CB1A2, julgue os próximos itens.
12 A forma verbal “vêm” (R.6) é acentuada devido à concordância
que estabelece com o termo “o planejamento urbano e a gestão
das cidades e áreas metropolitanas” (R. 4 a 6)./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O acento referido indica que a
forma verbal está no plural para concordar com seu sujeito
composto: “o planejamento urbano e a gestão das cidades e
áreas metropolitanas” (R. 5 e 6).
*/
13 Sem prejuízo da correção gramatical e da coerência do texto,
o trecho “uma parcela da população urbana usufrui dos
avanços técnico-científicos, da infraestrutura e do conforto que
a vida urbana e sua produção econômica disponibilizam”
(R. 17 a 19) poderia ser reescrito da seguinte forma: uma
parcela da população urbana usufrui dos avanços
técnico-científicos, da infraestrutura e do conforto
disponibilizados pela vida urbana e pela produção econômica
deles./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. A reescrita proposta causa
prejuízo à coerência do texto. No trecho do texto em questão,
o pronome “sua” (R.20) tem como referente “a produção
econômica” (R.20) da “vida urbana” (R.20). No texto reescrito,
o pronome “deles”, por apresentar flexão de gênero masculino,
não pode ter o mesmo referente, o que compromete a coerência
do texto original.
*/
14 A correção gramatical do texto seria mantida caso se inserisse
o acento indicativo de crase no vocábulo “a” presente no
trecho “daqui a alguns anos” (R.14), visto que o emprego desse
sinal é optativo nesse caso./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Não se justifica o emprego do
sinal indicativo da crase, haja vista o gênero e o número dos
termos que sucedem a preposição “a” no trecho.
*/
15 O emprego de vírgulas para isolar o trecho “enquanto
aglomerações urbanas” (R.26) justifica-se pela natureza
explicativa desse trecho dentro do período./*
JUSTIFICATIVACERTO. A função do termo destacado no
item é de aposto, cuja presença intercalada deve ser marcada
por vírgulas.
*/
Considerando aspectos relevantes acerca do Distrito Federal, desde
distintos contextos históricos à realidade atual, julgue os itens
seguintes.
16 A ideia de transferência da capital brasileira para o interior do
país é antiga: no contexto da Independência, um importante
argumento para essa mudança era o da segurança ante a
possibilidade de ataque vindo pelo mar. Na República, no
governo de Juscelino Kubitschek, na segunda metade da
década de 50 do século XX, prevalecia a defesa da
interiorização do desenvolvimento, incorporando-se aos
centros dinâmicos da economia nacional extensas regiões até
então relegadas a um plano secundário./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. No contexto da Independência do
Brasil, personalidades como José Bonifácio (o “patriarca”) e
Hipólito da Costa (criador do Correio Braziliense, em Londres)
defendiam a tese mencionada no item. JK incorporou a
construção de Brasília ao seu Plano de Metas, vendo na nova
capital importante elemento para a interiorização do
desenvolvimento de um país que, desde o início da
colonização, estava praticamente adstrito à faixa litorânea.
*/
17 A ocupação das áreas vizinhas à nova capital, inaugurada em
1960, em larga medida acompanhou a experiência de
planejamento urbano que presidiu a construção de Brasília. Daí
a facilidade de implantação da Região Integrada de
Desenvolvimento (RIDE), que minimiza ao extremo as
pressões por emprego e por serviços essenciais das populações
do Entorno sobre o Distrito Federal./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Salta aos olhos a forma
desordenada de expansão do Entorno do DF, em nada se
assemelhando ao plano urbanístico de Brasília proposto por
Lúcio Costa. Luziânia e Águas Lindas de Goiás são exemplos
incontestes da pressão exercida pelo Entorno sobre o Distrito
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Federal, nos mais diversos aspectos, entre eles a busca por
emprego e serviços de saúde.
*/
No que se refere a diversos aspectos do Distrito Federal e da Região
Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno
(RIDE-DF), julgue os próximos itens.
18 As sedes de antigas fazendas e os setores tradicionais dos
assentamentos vernaculares do DF, como Planaltina e
Brazlândia, são exemplos da identidade de uso e ocupação do
solo e da morfologia arquitetônica das cidades do Planalto
Central anteriores à construção da cidade de Brasília — à
época da construção da nova capital, essas cidades de pequeno
porte eram centros de apoio ao meio rural goiano./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A identidade morfológica das
cidades anteriores a Brasília completava-se, no tipo vernáculo
desse mosaico, por incidência de vegetação robusta e
articulação harmônica do tecido urbanizado com o relevo e os
córregos. Com as expansões pós-inauguração de Brasília, os
tipos edilícios de Planaltina e Brazlândia migraram para o
modelo das então chamadas cidades-satélites, com zoneamento
de usos especializado, grandes espaços abertos pouco
utilizados, maior isolamento entre interior dos edifícios e
espaço público, por causa de longas empenas cegas, paisagem
urbana visualmente redundante. As fazendas preexistentes a
Brasília mantiveram edificações relativamente preservadas,
apesar da perda de significativas extensões territoriais.
*/
19 Os congestionamentos, as deficiências do transporte público,
os longos períodos de tempo gastos nos deslocamentos e as
distâncias entre os municípios do Entorno e as Regiões
Administrativas do DF geram umadeseconomia de escala
relacionada ao transporte de massa público e privado na
RIDE-DF./*JUSTIFICATIVA: CERTO. O modelo de
transporte individual e motorizado adotado no DF se estende
aos municípios do Entorno. As grandes distâncias percorridas
e o longo período de tempo geram deseconomias de escala, ou
seja, os custos com transporte impactam negativamente os
gastos dos usuários e de suas famílias, provocando gastos de
recursos financeiros e de tempo que poderiam ser canalizados
para outros investimentos e melhoria da qualidade de vida da
população.
*/
Com base na Lei Orgânica do Distrito Federal, julgue os itens a
seguir.
20 A remuneração do auditor de controle externo do Tribunal de
Contas do Distrito Federal não poderá exceder, em espécie, o
subsídio mensal do chefe do Poder Executivo./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. Lei Orgânica do DF: "Art. 19.
(...) X – para fins do disposto no art. 37, XI, da Constituição da
República Federativa do Brasil, fica estabelecido que a
remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e
empregos públicos, dos membros de qualquer dos Poderes e
dos demais agentes políticos do Distrito Federal, bem como os
proventos de aposentadorias e pensões, não poderão exceder o
subsídio mensal, em espécie, dos Desembargadores do
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, na forma
da lei, não se aplicando o disposto neste inciso aos subsídios
dos Deputados Distritais".
*/
21 Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal que
praticar crime de homicídio para assegurar a sua impunidade
na prática do crime de estelionato será julgado pelo Superior
Tribunal de Justiça./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. De acordo com o § 8.º do art. 82
da Lei Orgânica do DF, "Os Conselheiros do Tribunal de
Contas do Distrito Federal, nos casos de crime comum e nos de
responsab ilidade , serão processados e ju lgados ,
originariamente, pelo Superior Tribunal de Justiça". Crimes
comuns são aqueles que não exigem qualidade especial do
sujeito passivo ou do ativo. Assim, o crime de homicídio é comum.
*/
A respeito da tributação, do orçamento e da ordem econômica do
Distrito Federal, julgue os itens a seguir.
22 Se o governo do Distrito Federal pretender majorar tributo de
sua competência, faltando sessenta dias para o encerramento do
exercício financeiro, ele dependerá, necessariamente, de
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autorização na lei de diretrizes orçamentárias para encaminhar
projeto de lei à Câmara Legislativa com a respectiva pretensão./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Há outras hipóteses na Lei
Orgânica do Distrito Federal que permitem a majoração de
tributo, antes de noventa dias do encerramento do exercício
financeiro, não sendo impositiva a autorização na lei de
diretrizes orçamentárias.
Lei Orgânica do Distrito Federal 
Art. 128 (...)
(...)
§ 4.º Os projetos de lei que instituam ou majorem tributos só
podem ser apreciados pela Câmara Legislativa, no mesmo
exercício financeiro, se a ela encaminhados antes de
noventa dias de seu encerramento, ressalvados os casos: 
I – autorizados na lei de diretrizes orçamentárias; 
II – de alteração tributária efetuada na legislação federal; 
III – de proposta ou convênio advindo do Conselho Nacional
de Política Fazendária – CONFAZ; 
IV – de tributo sujeito a Ì noventena prevista no inciso III, c. 
*/
23 O turismo é fator que possibilita o desenvolvimento
socioeconômico e a afirmação de valores culturais nacionais e
locais, cabendo ao Distrito Federal desenvolver efetiva
infraestrutura turística para promoção, no Brasil e no exterior,
do turismo distrital./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O item está certo, pois o turismo
é fator de desenvolvimento socioeconômico e de afirmação dos
valores culturais e históricos nacionais e locais. Além disso,
está certo afirmar que cabe ao Distrito Federal desenvolver
efetiva infraestrutura turística para promoção do turismo
distrital, no Brasil e no exterior.
Lei Orgânica do Distrito Federal
Art. 182. O Poder Público promoverá e incentivará o turismo
como fator de desenvolvimento socioeconômico e de afirmação
dos valores culturais e históricos nacionais e locais. 
Art. 183. Cabe ao Distrito Federal, observada a legislação
federal, definir a política de turismo, suas diretrizes e ações,
devendo: 
(...)
II – desenvolver efetiva infraestrutura turística; 
III – promover, no Brasil e no exterior, o turismo do Distrito Federal;
*/
A respeito de atos administrativos, dos princípios administrativos,
do processo administrativo e dos poderes da administração pública,
julgue os itens a seguir.
24 Por meio da licença, ato unilateral e vinculado, a administração
faculta aos interessados o exercício de determinada atividade./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. Licença é o ato administrativo
unilateral e vinculado pelo qual a administração faculta àquele
que preencha os requisitos legais o exercício de uma atividade.
*/
25 Dado o princípio da confiança, caso verificada legítima
expectativa do administrado, pode haver a manutenção de atos
administrativos antijurídicos. /*
JUSTIFICATIVA - CERTO. O princípio de proteção à
confiança leva em conta a boa-fé do cidadão, que acredita e
espera que os atos praticados pelo poder público sejam lícitos
e, nessa qualidade, sejam mantidos e respeitados pela própria
administração e por terceiros. "7. Incidência do princípio da
confiança no tocante à Administração Pública, o qual se reporta
à necessidade de manutenção de atos administrativos, ainda
que se qualifiquem como antijurídicos (o que não é o caso em
exame), desde que verificada a expectativa legítima, por parte
do administrado, de estabilização dos efeitos decorrentes da
conduta administrativa. Princípio que corporifica, na essência,
a boa-fé e a segurança jurídica". (REsp 1.229.501/SP, de minha
relatoria, Segunda Turma, julgado em 6/12/2016, DJe
15/12/2016). (REsp 1498719/PR, Rel. Ministro OG
FERNANDES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 08/11/2017,
DJe 21/11/2017)
*/
26 Segundo entendimento do STJ, o ato de instauração válido do
processo administrativo disciplinar constitui o marco inicial da
contagem do prazo prescricional./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. "II - A orientação deste
Superior Tribunal de Justiça é de que a data da ciência do fato
pela autoridade competente para instaurar o processo
administrativo disciplinar constitui o marco inicial da contagem
do prazo prescricional, o qual se interrompe com o primeiro ato
de instauração válido, voltando a fluir, por inteiro, após
decorridos 140 dias. Súmula n. 635/STJ. Aplicação". (MS
17.725/DF, Rel. Ministra Regina Helena Costa, primeira seção,
julgado em 11/12/2019, DJe 13/12/2019)
*/
27 O ato regulamentar poderá impor obrigações e direitos, desde
que estes não sejam contrários à lei que tiver ensejado a sua
prática./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. É inconstitucional o
regulamento que cria direitos ou obrigações novas, estranhos
à lei, ou que faz reviver direitos, deveres, pretensões,
obrigações, ações ou exceções que a lei apagou.
*/
A respeito de serviços públicos, improbidade administrativa, acesso
a informação, e licitações e contratos, julgue os itens que se
seguem.
28 Pessoa física que elabore projeto básico ou executivo para
licitação de órgão público poderá participar do mesmo certame
licitatório se não for servidor da administração pública
envolvida./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Não há exceção para autor de
projeto básico ou executivo participar de licitação.
Lei n.º 8.666/1993
“Art. 9.º Não poderá participar, direta ou indiretamente, da
licitação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento
de bens a eles necessários: 
I – o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou
jurídica;”. 
*/
29 Em um contrato de concessão pública, o poder concedente
poderá autorizar que os financiadores e garantidores da
concessionária assumam temporariamente o controle da
administração, o que lhes permite indicar membros dos
conselhos de administração e fiscale, também, exercer poder
de veto de proposta submetida à votação dos acionistas ou
quotistas da concessionária./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Os financiadores e garantidores
podem assumir temporariamente o controle da administração,
com indicação de membros dos conselhos de administração e
fiscal, podendo, também, exercer poder de veto de proposta
submetida à votação dos acionistas ou quotistas da concessionária.
Lei n.º 8.987/1995
“Art. 27-A. Nas condições estabelecidas no contrato de
concessão, o poder concedente autorizará a assunção do
controle ou da administração temporária da concessionária por
seus financiadores e garantidores com quem não mantenha
vínculo societário direto, para promover sua reestruturação
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financeira e assegurar a continuidade da prestação dos serviços. 
(...)
§ 4.º Configura-se a administração temporária da
concessionária por seus financiadores e garantidores quando,
sem a transferência da propriedade de ações ou quotas, forem
outorgados os seguintes poderes: (Incluído pela Lei n.º 13.097,
de 2015) 
I – indicar os membros do Conselho de Administração, a serem
eleitos em Assembleia Geral pelos acionistas, nas sociedades
regidas pela Lei n.º 6.404, de 15 de dezembro de 1976; ou
administradores, a serem eleitos pelos quotistas, nas demais
sociedades; (Incluído pela Lei n.º 13.097, de 2015) 
II – indicar os membros do Conselho Fiscal, a serem eleitos
pelos acionistas ou quotistas controladores em Assembleia
Geral; (Incluído pela Lei n.º 13.097, de 2015) 
III – exercer poder de veto sobre qualquer proposta submetida
à votação dos acionistas ou quotistas da concessionária, que
representem, ou possam representar, prejuízos aos fins
previstos no caput deste artigo; (Incluído pela Lei n.º 13.097,
de 2015)”.
*/
30 Situação hipotética: Órgão público transferiu recurso público
para entidade privada, para prestação de serviço de saúde, sem
que fosse previamente celebrado contrato, convênio ou
qualquer instrumento congênere, conforme prevê a legislação.
Assertiva: Nesse caso, o ato enquadra-se como improbidade
administrativa, tenha ele sido cometido com dolo ou culpa./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Transferir recurso a entidade
privada, em razão da prestação de serviços na área de saúde,
sem a prévia celebração de contrato, convênio ou instrumento
congênere, é ato que pode ser enquadrado como improbidade
administrativa, desde que tenha havido dolo. O caput do art. 11
da Lei n.º 8.429/1992 não prevê a modalidade culposa.
Lei n.º 8.429/1992
“Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
atenta contra os princípios da administração pública qualquer
ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e
notadamente: 
(...)
X – transferir recurso a entidade privada, em razão da
prestação de serviços na área de saúde sem a prévia celebração
de contrato, convênio ou instrumento congênere, nos termos do
parágrafo único do art. 24 da Lei n.º 8.080, de 19 de setembro
de 1990. (Incluído pela Lei n.º 13.650, de 2018)”.
*/
31 Jovem de quinze anos de idade que apresente ao TCDF pedido
de acesso a informação independerá de representação dos seus
pais ou responsáveis para que seja atendido./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Qualquer interessado pode
apresentar pedido de acesso a informação, não havendo
qualquer condição de representação de menores.
Lei n.º 12.527/2011
Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de
acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art.
1.º desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido
conter a identificação do requerente e a especificação da
informação requerida.
*/
A respeito dos princípios fundamentais, de emenda constitucional,
do direito ao sigilo e da organização político-administrativa do
Estado, julgue os itens subsequentes.
32 Consoante dispositivo constitucional, compete ao STF o
processamento de julgamento de descumprimento de tratado de
extradição, por ser matéria que ofende a soberania externa./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. O processamento de
julgamento de descumprimento de tratado de extradição não
está entre as competências constitucionais do STF, descritas no
art. 102 da Constituição Federal de 1988. 
*/
33 É inconstitucional regulamentação de regime jurídico de
servidores militares estaduais por emenda constitucional de
origem parlamentar./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. A iniciativa de lei é reservada ao
chefe do Poder Executivo local, por força da alínea "f" do
inciso II do § 1.º do artigo 61 da Constituição Federal de 1988.
"Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe
a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do
Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da
República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos,
na forma e nos casos previstos nesta Constituição. § 1º São de
iniciativa privativa do Presidente da República as leis que: (...)
II - disponham sobre: (...) f) militares das Forças Armadas, seu
regime jurídico, provimento de cargos, promoções,
estabilidade, remuneração, reforma e transferência para a reserva".
*/
34 É constitucional tribunal de contas determinar, nos processos
de sua competência, a quebra do sigilo bancário de dados
constantes do Banco Central do Brasil./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. O Tribunal de Contas da União,
a despeito da relevância das suas funções, não está autorizado
a requisitar informações que importem a quebra de sigilo
bancário. Constituição Federal de 1988: "Art. 5º (...) X – são
invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem
das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação; (...) XII - é
inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo,
no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma
que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal".
*/
35 O Distrito Federal, regido por lei orgânica aprovada pela
Câmara Legislativa do Distrito Federal, possui as competências
legislativas reservadas tanto aos estados da Federação quanto
aos municípios./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. Assim dispõe a Constituição
Federal de 1988: "Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua
divisão em Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em
dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por
dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos
os princípios estabelecidos nesta Constituição. § 1º Ao Distrito
Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas
aos Estados e Municípios".
*/
Com relação ao Poder Legislativo, ao Poder Judiciário e ao
Ministério Público, julgue os itens seguintes.
36 Partido político que tomar conhecimento de irregularidade ou
ilegalidade na execução de programa governamental que
envolva recurso público federal será parte legítima para
denunciar esse fato ao Tribunal de Contas da União. /*
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
JUSTIFICATIVA - CERTO. Partido político é parte legítima
para denunciar irregularidade de execução de programa
governamental. Constituição Federal de 1988: "Art. 74. Os
Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma
integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: (...)
§ 1.º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de
responsabilidade solidária". 
*/
37 Comissão parlamentar de inquérito que concluir pela existência
de indício de crime cometido pelo investigado deverá, pelo
respectivo procurador judicial, promover, perante o Poder
Judiciário, a responsabilidade criminal do infrator. /*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. Comissão parlamentar de
inquérito não promove responsabilidade criminal peranteo
Poder Judiciário, e, sim, o Ministério Público. Constituição
Federal de 1988: "Art. 58 (...) § 3.º As comissões
parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação
próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara
dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de um terço de seus
membros, para a apuração de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao
Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil
ou criminal dos infratores".
*/
38 Membro de tribunal de contas estadual que, no exercício da sua
função, cometer ato previsto como crime comum deverá ser
processado e julgado originariamente pelo Superior Tribunal
de Justiça./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. O Superior Tribunal de Justiça é
o órgão competente para processar e julgar originariamente
membros dos tribunais de contas dos estados. Constituição
Federal de 1988: "Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de
Justiça: I - processar e julgar, originariamente: a) nos crimes
comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e,
nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos
Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Federal, os
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais
Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos
ou Tribunais de Contas dos Municípios e os do Ministério
Público da União que oficiem perante tribunais".
*/
39 O Ministério Público de Contas da União é o órgão integrante
do Ministério Público da União que atua na busca da
responsabilidade civil dos que fraudarem o emprego de
recursos públicos./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. O Ministério Público de Contas
não é integrante do Ministério Público da União. Constituição
Federal de 1988: "Art. 128. O Ministério Público abrange: I -
o Ministério Público da União, que compreende: a) o
Ministério Público Federal; b) o Ministério Público do
Trabalho; c) o Ministério Público Militar; d) o Ministério
Público do Distrito Federal e Territórios; II - os Ministérios
Públicos dos Estados".
*/
A respeito de personalidade jurídica, direitos da personalidade e
capacidade, julgue os itens seguintes, de acordo com as disposições
do Código Civil e da Lei de Introdução às Normas do Direito
Brasileiro.
40 A alteração da finalidade originalmente prevista no contrato
social de sociedade limitada caracteriza, por si só, desvio de
finalidade apto a justificar a desconsideração da personalidade
jurídica na hipótese de inadimplemento contratual que
prejudique terceiros./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O Código Civil possui recente
norma (art. 50, § 5.º), incluída pela Lei n.º 13.874/2019, que
determina exatamente o oposto:
“Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurídica,
caracterizado pelo desvio de finalidade ou pela confusão
patrimonial, pode o juiz, a requerimento da parte, ou do
Ministério Público quando lhe couber intervir no processo,
desconsiderá-la para que os efeitos de certas e determinadas
relações de obrigações sejam estendidos aos bens particulares
de administradores ou de sócios da pessoa jurídica
beneficiados direta ou indiretamente pelo abuso. (Redação
dada pela Lei n.º 13.874/2019)
(...)
§ 5.º Não constitui desvio de finalidade a mera expansão ou a
alteração da finalidade original da atividade econômica
específica da pessoa jurídica. (Incluído pela Lei n.º
13.874/2019)”.
*/
41 A caracterização de ilícito civil decorrente da exposição não
autorizada do nome da pessoa em publicação que a sujeite ao
desprezo público independe da comprovação de existência de
intenção difamatória./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Conforme previsto no art. 17 do
Código Civil, a hipótese de violação do direito da
personalidade ocorre ainda que não haja intenção difamatória:
“Art. 17. O nome da pessoa não pode ser empregado por
outrem em publicações ou representações que a exponham ao
desprezo público, ainda quando não haja intenção difamatória.”.
*/
42 Nos contratos internacionais, a obrigação decorrente do
contrato é considerada como constituída no lugar onde residir
o oblato, conforme regra prevista na Lei de Introdução às
Normas do Direito Brasileiro./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. De acordo com a Lei de
Introdução às Normas do Direito Brasileiro, a obrigação
resultante do contrato reputa-se constituída no lugar em que
residir o proponente, e não o oblato (aceitante).
“Art. 9.º Para qualificar e reger as obrigações, aplicar-se-á a lei
do país em que se constituírem.
§ 1.º Destinando-se a obrigação a ser executada no Brasil e
dependendo de forma essencial, será esta observada, admitidas
as peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos
extrínsecos do ato.
§ 2.º A obrigação resultante do contrato reputa-se constituída
no lugar em que residir o proponente.”.
Registre-se, por oportuno, que tal regra é válida para os
contratos internacionais. Aos contratos nacionais se aplica a
regra do art. 435 do Código Civil, segundo a qual se reputa
celebrado o contrato no lugar em que foi proposto.
*/
43 De acordo com o Código Civil, a emancipação voluntária do
menor, por concessão de ambos os pais, será feita por
instrumento público, independendo de reconhecimento judicial
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
para produzir efeitos./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Nesse caso, o parágrafo único do
art. 5.º do Código Civil dispensa a participação do Poder
Judiciário, o que ocorreria, por exemplo, se houvesse
desacordo entre os pais:
“Art. 5.º A menoridade cessa aos dezoito anos completos,
quando a pessoa fica habilitada à prática de todos os atos da
vida civil.
Parágrafo único. Cessará, para os menores, a incapacidade:
I – pela concessão dos pais, ou de um deles na falta do outro,
mediante instrumento público, independentemente de
homologação judicial, ou por sentença do juiz, ouvido o tutor,
se o menor tiver dezesseis anos completos;”.
*/
A respeito do negócio jurídico, da prescrição, da prova do fato
jurídico e de contratos civis, julgue os próximos itens.
44 Nas declarações de vontade, importa mais a vontade real do
que a declarada, prevalecendo a teoria da confiança./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. Nos termos do art. 112 do Código
Civil, "Nas declarações de vontade se atenderá mais à intenção
nelas consubstanciada do que ao sentido literal da linguagem.".
Logo, o que importa é a vontade real, e não a declarada,
bastando interpretar o negócio, de acordo com a boa-fé, para
elucidar a vontade das partes. A isso se chama teoria da
confiança, que mantém íntima relação com o princípio da
boa-fé objetiva.
*/
45 A pretensão deduzida em ação baseada na garantia da evicção
decorrente de inadimplemento contratual submete-se ao prazo
prescricional geral./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. "4. Independentemente do seu
nomen juris, a natureza da pretensão deduzida em ação baseada
na garantia da evicção é tipicamente de reparação civil
decorrente de inadimplemento contratual, a qual se submete ao
prazo prescricional de três anos, previsto no art. 206, § 3º, V,
do CC/02. (...) 7. Recurso especial parcialmente conhecido e,
nessa parte, desprovido". (REsp 1577229/MG, Rel. Ministra
Nancy Andrighi, Terceira Turma, julgado em 08/11/2016, DJe
14/11/2016)
*/
46 O engano do declarante quanto ao objeto do negócio jurídico
que deu ensejo à propositura da ação enseja a anulabilidade da
confissão./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. Nos termos do art. 214 do Código
Civil, "A confissão é irrevogável, mas pode ser anulada se
decorreu de erro de fato ou de coação". Quando o declarante
equivoca-se sobre a natureza do negócio, suas qualidades
essenciais, seu objeto, ou quanto à pessoa do outro declarante,
acabando por confessar, por engano, fato inverídico, não
condizente com a realidade, ocorre erro de fato.
*/
47 Considere que Pedro tenha sido designado mandatário em umcontrato regulado pelo Código Civil e que, nesse contrato, haja
uma cláusula segundo a qual Pedro assume a obrigação de não
renunciar ao mandato. Nessa situação, a cláusula que define a
obrigação de não renunciar ao mandato é nula./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. Conforme inciso I do art. 682
do Código Civil, o mandato cessa pela revogação ou pela
renúncia. Assim, é lícita a cláusula pela qual o mandatário
assume a obrigação de não renunciar ao mandato, uma vez que
não encontra obstáculo em nenhuma disposição legal.
*/
Julgue os itens a seguir, referentes aos princípios constitucionais e
às diversas espécies de atos judiciais existentes no processo civil.
48 O Código de Processo Civil dispensa a oportunidade de
manifestação prévia das partes caso o juiz decida extinguir o
processo sem resolução do mérito em decorrência de relevante
vício de ordem processual resultante de questão que não tenha
sido objeto de contraditório prévio./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Mesmo havendo relevante vício
de ordem processual resultante de questão que não tenha sido
objeto de contraditório prévio, as partes têm direito a
influenciar na decisão, de acordo com o previsto no art. 10 do
Código de Processo Civil, em regra relacionada ao princípio do
contraditório: “Art. 10. O juiz não pode decidir, em grau algum
de jurisdição, com base em fundamento a respeito do qual não
se tenha dado às partes oportunidade de se manifestar, ainda
que se trate de matéria sobre a qual deva decidir de ofício.”.
*/
49 De acordo com o princípio do juiz natural, o magistrado que
presidir a instrução do processo deve obrigatoriamente prolatar
sentença, salvo se estiver licenciado ou afastado por motivo
legítimo./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O princípio do juiz natural está
previsto no art. 5.º, incisos XXXVII (“não haverá juízo ou
tribunal de exceção”) e LIII (“ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente”), da
Constituição Federal de 1988. Trata-se de corolário do devido
processo legal destinado a garantir a independência e a
imparcialidade do órgão julgador. A regra mencionada na
assertiva, por sua vez, se refere ao princípio da identidade
física do juiz, não mais adotado pelo atual Código de Processo
Civil. A legislação processual anterior, na forma do hoje
revogado art. 132 do Código de Processo Civil de 1973,
dispunha que: “O juiz, titular ou substituto, que concluir a
audiência julgará a lide, salvo se estiver convocado, licenciado,
afastado por qualquer motivo, promovido ou aposentado, casos
em que passará os autos ao seu sucessor”.
*/
50 Em primeiro grau, o mérito do processo civil pode ser
examinado, de forma parcial e definitiva, em decisão
interlocutória./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O que diferencia uma sentença de
uma decisão interlocutória, conforme o Código de Processo
Civil, é a possibilidade de a sentença por fim ao processo ou à
fase de conhecimento do procedimento comum:
“Art. 203. Os pronunciamentos do juiz consistirão em
sentenças, decisões interlocutórias e despachos.
§ 1.º Ressalvadas as disposições expressas dos procedimentos
especiais, sentença é o pronunciamento por meio do qual o
juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, põe fim à fase
cognitiva do procedimento comum, bem como extingue a execução.
§ 2.º Decisão interlocutória é todo pronunciamento judicial de
natureza decisória que não se enquadre no § 1.º.”.
Assim, ao permitir que o juiz examine o mérito de forma
definitiva, mas sem colocar termo ao processo ou à fase de
conhecimento, o Código de Processo Civil adotou as chamadas
decisões interlocutórias de mérito, como previsto, por exemplo,
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
em seu art. 356:“Art. 356. O juiz decidirá parcialmente o
mérito quando um ou mais dos pedidos formulados ou parcela
deles:
I – mostrar-se incontroverso;
II – estiver em condições de imediato julgamento, nos termos
do art. 355.
§ 1.º A decisão que julgar parcialmente o mérito poderá
reconhecer a existência de obrigação líquida ou ilíquida.
§ 2.º A parte poderá liquidar ou executar, desde logo, a
obrigação reconhecida na decisão que julgar parcialmente o
mérito, independentemente de caução, ainda que haja recurso
contra essa interposto.
§ 3.º Na hipótese do § 2.º, se houver trânsito em julgado da
decisão, a execução será definitiva.
§ 4.º A liquidação e o cumprimento da decisão que julgar
parcialmente o mérito poderão ser processados em autos
suplementares, a requerimento da parte ou a critério do juiz.
§ 5.º A decisão proferida com base neste artigo é impugnável
por agravo de instrumento.”.
*/
A respeito de mandado de segurança, ação popular e ação civil
pública, julgue os itens a seguir.
51 Pode o STJ, em ação popular, declarar incidentalmente a
inconstitucionalidade da norma atacada, se a controvérsia
constitucional for a causa de pedir./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. A jurisprudência do Superior
Tribunal de Justiça "entende ser possível a declaração
incidental de inconstitucionalidade em Ação Popular, desde
que a controvérsia constitucional não figure como pedido, mas
sim como causa de pedir, fundamento ou simples questão
prejudicial, indispensável à resolução do litígio principal, em
torno da tutela do interesse público" (STJ, AgInt no REsp
1.705.539/SP, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda
Turma, DJe de 22/4/2019). Nesse sentido: STJ, AgRg nos
EDcl no REsp 1.495.317/RS, Rel. Ministro Humberto Martins,
Segunda Turma, DJe de 22/3/2016; AgInt no REsp
1.352.498/DF, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Primeira Turma,
DJe de 8/6/2018; AgInt no AREsp 1299825/MG, Rel. Ministra
Assusete Magalhães, Segunda Turma, julgado em 19/9/2019,
DJe 25/9/2019).
*/
52 De acordo com o STF, é lícito ao Poder Judiciário, em
situações excepcionais, determinar que a administração pública
adote medidas assecuratórias de direitos constitucionalmente
reconhecidos como essenciais./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. "AGRAVO REGIMENTAL NO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AÇÃO
CIVIL PÚBLICA. IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS
PÚBLICAS. PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE PODERES.
OFENSA NÃO CONFIGURADA. NECESSIDADE DE
REEXAME DE PROVAS. INCIDÊNCIA DA SÚMULA
279/STF. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA
PROVIMENTO, COM APLICAÇÃO DE MULTA. I - O
Poder Judiciário, em situações excepcionais, pode determinar
que a Administração Pública adote medidas assecuratórias de
direitos constitucionalmente reconhecidos como essenciais,
sem que isso configure violação do princípio da separação de
poderes. Precedentes. II-Conforme a Súmula 279/STF, é
inviável, em recurso extraordinário, o reexame do conjunto
fático-probatório constante dos autos. III - Agravo regimental
a que se nega provimento, com aplicação da multa prevista no
art. 1.021, § 4°, do CPC." (ARE 1215729 AgR, Relator(a):
min. Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, julgado em
6/12/2019, Processo Eletrônico DJe-282, divulgado em
17/12/2019, publicado em 18/12/2019).
*/
53 Depois de prestadas as informações e emitido parecer pelo
Ministério Público, a desistência do mandado de segurança
depende de manifestação da autoridade coatora. /*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. É lícito ao impetrante desistir
da ação de mandado de segurança, independentemente de
aquiescência da autoridade apontada como coatora ou da
entidade estatal interessada ou, ainda, quando for o caso, dos
litisconsortes passivos necessários, mesmo que já prestadas as
informações ou produzido o parecer do Ministério Público.
Nesse sentido: RE 521359 ED-AgR, Relator(a): Min. Celso de
Mello, Segunda Turma, julgado em 22/10/2013, Acórdão
Eletrônico DJe-236, divulgado em 29/11/2013, publicado em
2/12/2013.
*/
No tocante à disciplina do direito penal, julgue os itens a seguir.
54 Para a abolitio criminis, não basta a revogação formal da lei
penal anterior, impondo-se, para a sua caracterização, o fato de
que o mesmo conteúdo normativo não tenha sido preservado
nem deslocado para outro dispositivo legal./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A lei penal, nos termos do artigo2.º do Código Penal, estabelece que o crime é regido pela lei do
seu tempo (tempus regit actum). A abolitio criminis ocorre
quando uma lei nova descriminaliza/revoga um fato antes
definido como crime, eliminando todos os seus efeitos penais,
subsistindo, apenas, os efeitos civis relacionados ao fato
delituoso. Não se pode confundir abolitio criminis com a
revogação formal de uma lei penal. A revogação formal de uma
norma penal incriminadora somente pode gerar a abolitio
criminis quando não perdurar o conteúdo normativo em outro
dispositivo legal. Havendo continuidade normativo-típica, não
se opera a revogação material da lei, prevalecendo apenas a
revogação formal, ou seja, o fato definido como crime não
deixou de existir no ordenamento jurídico, havendo apenas
uma alteração normativa quanto à conduta proibida.
Podem ser considerados exemplos de tais situações:
• o art. 95 da Lei n.º 8.212/1991, que tratava do crime de
apropriação indébita previdenciária, foi revogado pela Lei n.º
9.983/2000. Todavia, o seu conteúdo normativo foi deslocado
para o art. 168-A do Código Penal. Nesse caso, o tipo penal
não desapareceu (revogação material), apenas foi deslocado
para outro diploma legal;
• a Lei n.º 9.437/1997 foi revogada pela Lei n.º 10.826/2003
(Estatuto do Desarmamento). Todavia, o art. 10 da lei anterior
teve todos os verbos do tipo deslocados para a nova lei, não
tendo sido abolido do sistema jurídico penal.
*/
55 Incidindo o agente em erro sobre a proibição de sua conduta
pelo ordenamento jurídico, sem consciência da ilicitude, seu
comportamento estará isento de pena, em razão de uma
excludente de punibilidade./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. De acordo com o art. 21 do
Código Penal, “o desconhecimento da lei é inescusável. O erro
sobre a ilicitude do fato, se inevitável, isenta de pena; se
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
evitável, pode diminui-la de um sexto a um terço.”. O erro de
proibição recai sobre a potencial consciência da ilicitude do
fato, isto é, sobre o conhecimento do caráter proibitivo da
norma. O erro pode ser escusável ou inescusável, e é da
conclusão dessa análise que decorre a possibilidade do
afastamento da culpabilidade. Não se trata, portanto, de uma
excludente de ilicitude, hipótese de permissão, incentivo ou
imposição da conduta típica, como seriam, por exemplo, a
legítima defesa e o estrito cumprimento de dever legal.
*/
56 Segundo a classificação doutrinária dominante, os ofendículos,
desde que instalados com moderação, caracterizam situação de
exclusão de antijuridicidade./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O ordenamento jurídico brasileiro
disciplina a possibilidade da autotutela pelos cidadãos, quando
estes sentirem-se ameaçados a sofrer lesão ao bem jurídico,
ante a ausência estatal. Tal autotutela está prevista no art. 23 do
Código Penal, que elenca as excludentes de ilicitude ou causas
justificadoras, sendo elas: legítima defesa, estado de
necessidade, exercício regular de direito e estrito cumprimento
de dever legal. Os ofendículos são dispositivos instalados em
residências e imóveis, com o objetivo de dar maior segurança
ao seu possuidor ou proprietário, como é o caso de cercas
elétricas, arame farpado, cacos de vidros, lanças fixadas em
portões etc. Assim, quando, por exemplo, um assaltante se
fere ao tentar invadir uma residência dotada de tais aparatos,
o proprietário da casa não responde por lesão corporal.
A doutrina dominante classifica a natureza jurídica dos
ofendículos como causa de exclusão da antijuridicidade.
*/
Acerca de crimes contra a fé pública e contra a administração
pública, julgue os itens a seguir.
57 Agente público que assina, em nome de subordinado,
documento publicado em Diário Oficial comete crime de
falsidade ideológica./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Os documentos lançados no
Diário Oficial devem corresponder a seus efetivos autores. Um
agente público não pode se servir de nome de subordinado
para assinar documentos. Trata-se de inserir declaração falsa
sobre fato juridicamente relevante. Senão vejamos:
Falsidade ideológica
Art. 299 – Omitir, em documento público ou particular,
declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer
inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita,
com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a
verdade sobre fato juridicamente relevante.
Pena – reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, de quinhentos
mil réis a cinco contos de réis, se o documento é particular.
(Vide Lei n.º 7.209/1984)
Parágrafo único – Se o agente é funcionário público, e comete
o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou
alteração é de assentamento de registro civil, aumenta-se a
pena de sexta parte.
*/
58 Governador de estado que exige acesso direto a conteúdo de
inquéritos policiais sigilosos para proveito próprio não comete
qualquer crime contra a administração pública./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O governador comete crime de
advocacia administrativa. Veja-se o que diz o Código Penal
em seu art. 321:
Advocacia administrativa
Art. 321 – Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a administração pública, valendo-se da
qualidade de funcionário.
Pena – detenção, de um a três meses, ou multa.
Parágrafo único – Se o interesse é ilegítimo:
Pena – detenção, de três meses a um ano, além da multa.
*/
No que se refere aos crimes previstos na Lei n.º 8.666/1993, julgue
o próximo item.
59 Agente público que deixa de observar formalidades
pertinentes a inexigibilidade a licitação somente comete crime
se a inexigibilidade for ilegal./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Comete crime contra licitação
o agente público que deixa de observar as formalidades
pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade. Veja-se a Lei n.º
8.666/1993 e suas alterações:
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses
previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades
pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade.
Pena – detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da
ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade
ilegal, para celebrar contrato com o Poder Público.
*/
Uma amostra aleatória simples, sem reposição, de
tamanho 100, será retirada de uma população constituída por 1.000
indivíduos, com o objetivo de se estimar a média µ das idades
desses 1.000 indivíduos. Essa amostra é representada por um
1 100conjunto de variáveis aleatórias X , ... , X , e o estimador da
média populacional µ é dado pela seguinte expressão.
Tendo como referência essa situação hipotética, e considerando
que o desvio padrão populacional da distribuição das idades seja
igual a 2 anos, julgue os itens que se seguem.
160 No plano amostral em questão, as variáveis aleatórias X , ... ,
100X são independentes./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. A amostra aleatória simples
1 100{X , ... , X } não é constituída por variáveis aleatórias
independentes, pois a população é finita e a amostragem é sem
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
reposição.
*/
61 A variância do estimador é inferior a 0,04./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A variância do estimador em
apreço possui forma , na qual ó = 2, n = 100, e 0 <
f < 1 é o fator de correção, devido à finitude populacional.
Logo, a variância do estimador é inferior a 0,04.
*/
1 10062 Se, no plano amostral em apreço, (x , ... , x ) representa uma
1 100 1 1 100 possível realização de X , ... , X e se P(X = x , ... , X =
100x ) denota sua probabilidade de ocorrência, é correto afirmar
1 1 100 100que P(X = x , ... , X = x ) = 0,1./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Por se tratar de amostragem
sem reposição, na qual 100 indivíduos são escolhidos
aleatoriamente de uma população de tamanho 1.000, a
probabilidade de ocorrência de uma realização particular é
*/
Considerando que P e Q sejam, respectivamente, as proposições
“Ausênciade evidência de um crime não é evidência da ausência
do crime.” e “Se não há evidência, não há crime.”, julgue os itens
a seguir.
63 A negação da proposição P pode ser corretamente expressa
por “Presença de evidência de um crime é evidência da
presença do crime.”./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Ao se negar uma proposição,
não se deve modificar o sujeito da oração.
*/
64 A negação da proposição Q pode ser corretamente expressa
por “Não há evidência, mas há crime.”./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Como Q é uma proposição
condicional p 6 q, sua negação pode ser expressa por p ^~q.
*/
65 Embora tenham naturezas distintas quanto à composição, uma
vez que P é uma proposição simples e Q é uma proposição
composta, é correto afirmar que, no campo semântico, essas
duas proposições expressam a mesma ideia./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Pode-se notar que as
proposições P e ~Q expressam a mesma ideia. Assim, de
modo a satisfazer o princípio lógico da não contradição, P e Q
não podem ter o mesmo significado.
*/
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Acerca dos sistemas de controle na administração pública brasileira,
julgue os seguintes itens.
66 Considere que o sindicato dos professores de determinado
município tenha tomado conhecimento de irregularidades na
aplicação de recursos públicos estaduais destinados à
ampliação de um hospital público municipal. Nessa situação,
o sindicato é parte legítima para apresentar denúncia acerca
desse fato ao tribunal de contas do estado./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. De acordo com o estabelecido na
Carta Magna de 1988, em seu art. 74, § 4.º, e em seu art. 75,
sindicato é parte legítima para denunciar irregularidades a
tribunal de contas do estado. Constituição Federal de 1988:
“Art. 74 (...) § 2.º Qualquer cidadão, partido político,
associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de
Contas da União. Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção
aplicam-se, no que couber, à organização, composição e
fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos
Municípios”.
*/
67 Comissão técnica do Tribunal de Contas da União não pode
realizar auditoria de natureza contábil e financeira em unidade
administrativa do Poder Judiciário, visto que tal prática violaria
o princípio da independência entre os poderes./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Comissão técnica do Tribunal
de Contas da União pode realizar auditoria de natureza contábil
e financeira em unidade administrativa do Poder Judiciário,
conforme se verifica no inc. IV do art. 71 da Constituição
Federal de 1988. “Art. 71. O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal
de Contas da União, ao qual compete: (...) IV – realizar, por
iniciativa própria, da Câmara dos Deputados, do Senado
Federal, de Comissão técnica ou de inquérito, inspeções e
auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, e demais entidades
referidas no inciso II".
*/
68 Considere que, durante a apreciação dos atos de admissão de
pessoal de uma entidade pública, o tribunal de contas estadual
não tenha analisado as nomeações para os cargos de
provimento em comissão. Nessa situação, constitui falha do
tribunal de contas deixar de analisar as citadas nomeações./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Conforme o inc. III do art. 71
e o art. 75 da Constituição Federal de 1988, os tribunais de
contas podem apreciar, para fins de registro, os atos de
admissão de pessoal de entidade pública, excetuadas as
nomeações para cargo de provimento em comissão.
Constituição Federal de 1988: “Art. 71 O controle externo, a
cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do
Tribunal de Contas da União, ao qual compete: (...) III-
apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta
e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo
Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de
provimento em comissão, bem como a das concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias
posteriores que não alterem o fundamento legal do ato
concessório; (...) Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção
aplicam-se, no que couber, à organização, composição e
fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos
Municípios”.
*/
69 Considere que um cidadão de 33 anos de idade, brasileiro,
advogado, com mais de doze anos de efetiva atividade
profissional, gozando de idoneidade moral e reputação ilibada,
e com notórios conhecimentos jurídicos, contábeis e de
administração pública, tenha sido cogitado para vaga de
ministro do Tribunal de Contas da União. Nessa situação, ele
cumpre os requisitos necessários à investidura no cargo./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. De acordo com o § 1.º do inc.
I do art. 73 da Constituição Federal de 1988, entre os requisitos
necessários à investidura no cargo de ministro do Tribunal de
Contas da União, encontra-se o de idade (mais de trinta e cinco
e menos de sessenta e cinco anos de idade). “Art. 73 (...) § 1.º
Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão nomeados
dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos: I –
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade; II – idoneidade moral e reputação ilibada; III – notórios
conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros
ou de administração pública; IV – mais de dez anos de
exercício de função ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior”.
*/
Com relação às competências do Tribunal de Contas do Distrito
Federal (TCDF) e à fiscalização exercida por esse órgão, julgue os
itens seguintes.
70 As representações recebidas pelo TCDF restringem-se às
ilegalidades e irregularidades verificadas nos órgãos e nas
entidades sujeitos à sua jurisdição./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Em consonância com o art. 230
do Regimento Interno do TCDF, esse tribunal pode receber
representações sobre questões além de ilegalidades e
irregularidades, tais como abusos identificados no exercício da
administração contábil, financeira, orçamentária, operacional
e patrimonial dos órgãos e das entidades sujeitos à sua
jurisdição ou na aplicação de quaisquer recursos repassados ao
Distrito Federal, ou por este, mediante ajuste de qualquer
natureza. Regimento Interno do TCDF: “Art. 230. O Tribunal
receberá representações sobre ilegalidades, irregularidades ou
abusos identificados no exercício da administração contábil,
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial dos órgãos
e entidades sujeitos à sua jurisdição ou na aplicação de
quaisquer recursos repassados ao Distrito Federal, ou por este,
mediante ajuste de qualquer natureza”.
*/
71 Compete ao TCDF avaliar a execução das metas previstas no
plano plurianual, nas diretrizes orçamentárias e no orçamento
anual do governo do Distrito Federal./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Em conformidade com o inciso IV
do art. 1.º do Regimento Interno do TCDF, compete a esse
tribunal avaliar a execução das metas previstas no plano
plurianual, nas diretrizes orçamentárias e no orçamento anual
do governo do Distrito Federal. 
*/
72 O monitoramento dos cumprimentos das deliberações do
TCDF deve obedecer ao plano de fiscalização elaborado pela
presidência desse tribunal, em consulta com os relatores, e
aprovado pelo plenário./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. De acordo com art. 237 do
Regimento Interno do TCDF, os monitoramentos dos
cumprimentos das deliberações devem obedecer a plano de
fiscalização elaborado pela presidência do TCDF, em consulta
com os relatores, e aprovado pelo plenário. “Art. 237. As
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
auditorias programadas, inspeções, acompanhamentos,
monitoramentos e demais instrumentos de fiscalização
obedecerão a plano de fiscalizaçãoelaborado pela Presidência,
em consulta com os relatores, e aprovado pelo Plenário”.
*/
73 As contas serão julgadas regulares quando expressarem, de
forma clara e objetiva, entre outros critérios, a economicidade
dos atos de gestão do responsável. /*
JUSTIFICATIVA: CERTO. De acordo com o Regimento
Interno do TCDF, “Art. 203. As contas serão julgadas
regulares quando expressarem, de forma clara e objetiva, a
exatidão dos demonstrativos contábeis, a legalidade, a
legitimidade e a economicidade dos atos de gestão do responsável”.
*/
Com base na Lei Orgânica e no Regimento Interno do TCDF,
julgue os itens a seguir.
74 O TCDF, quando acionado judicialmente, é representado em
juízo pelo procurador-geral do Distrito Federal, sendo vedada
a contratação de serviço técnico profissional para essa
finalidade./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. O Tribunal de Contas do
Distrito Federal pode contratar serviço técnico profissional
para representação em juízo.
Lei Orgânica do TCDF
Art. 4.º (...)
§ 1.º O Tribunal de Contas será representado por seu
Presidente e, em juízo, pelo Procurador-Geral do Distrito
Federal, ressalvada a eventual necessidade de contratar
serviços técnicos profissionais e especializados para tais fins. 
*/
75 Em uma tomada de prestação de contas, caso constate conta
em que haja falta de natureza formal que tenha resultado em
dano ao erário, o TCDF poderá julgar tal conta como regular
com ressalva. /*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. As contas podem ser julgadas
regulares com ressalva se não houver dano ao erário.
Lei Orgânica do TCDF
Art. 17. As contas serão julgadas: (...)
II - regulares com ressalva, quando evidenciarem
impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de
que não resulte dano ao Erário; 
*/
76 Em um processo em trâmite no TCDF, se uma das partes
interpuser embargos de declaração, ela poderá, quando da
apreciação dos embargos em juízo, realizar sustentação oral,
mas sem acréscimos nas razões ou apresentação de
documentos novos, sendo permitido o oferecimento de
memoriais./*
JUSTIFICATIVA - ERRADO. Não é permitida sustentação
oral em embargos de declaração. 
Regimento Interno do TCDF
Art. 136 (...)
§ 6.º E ì vedado na sustentação oral o acréscimo de razões ou
documentos novos, admitido, contudo, o oferecimento de
memoriais, com o fim exclusivo de melhor elucidar a matéria.
§ 7.º Não se admitira ì sustentação oral na apreciação ou
julgamento de embargos de declaração, agravo, consulta e
medida cautelar. 
*/
77 Os conselheiros do TCDF são escolhidos ou aprovados pela
Câmara Legislativa do Distrito Federal./*
JUSTIFICATIVA - CERTO. Os conselheiros do TCDF são
escolhidos ou aprovados pela Câmara Legislativa do Distrito
Federal.
Regimento Interno do TCDF
Art. 24. Os Conselheiros serão escolhidos: 
I - três pelo Governador do Distrito Federal, com a aprovação
da Câmara Legislativa, sendo um de livre escolha e dois
alternadamente dentre Auditores e membros do Ministério
Público junto ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo
Tribunal, segundo os critérios de antiguidade e merecimento; 
II - quatro pela Câmara Legislativa. 
*/
78 É vedado aos auditores do TCDF o exercício de funções ou
comissões nas secretarias desse tribunal./*
/_JUSTIFICATIVA - CERTO. Os auditores não podem
exercer funções ou comissões no TCDF.
Regimento Interno do TCDF
Art. 46. Os Auditores não poderão exercer funções ou
comissões nas Secretarias do Tribunal. 
*/
A respeito das técnicas, dos procedimentos e dos objetivos da
auditoria interna no contexto da administração pública, julgue os
itens a seguir.
79 Não cabe à auditoria interna avaliar a eficiência da
administração pública./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. No âmbito do sistema de
controle interno, a auditoria interna deve examinar e avaliar a
eficiência e eficácia da gestão pública e dos resultados
alcançados nas ações de governo.
*/
80 A fiscalização é uma técnica de controle mais simples do que
a auditoria e busca comprovar, entre outros aspectos, se os
programas de governo correspondem às especificações
estabelecidas./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A fiscalização é uma técnica de
controle mais simples que a auditoria e visa comprovar se o
objeto dos programas de governo existe, se corresponde às
especificações estabelecidas, se atende às necessidades para as
quais foi definido e se guarda coerência com as condições e
características pretendidas, além de observar se os mecanismos
de controle administrativo são eficientes.
*/
81 Os testes de observância visam à obtenção de evidência quanto
à suficiência, à exatidão e à validação dos dados produzidos
pelos sistemas contábeis e administrativos da entidade./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O conceito apresentado na
assertiva faz referência ao teste substantivo, não ao teste de
observância. No teste de observância, o auditor visa obter, com
razoável segurança, comprovações de que os procedimentos do
controle interno são efetivos.
*/
82 Faz parte da técnica da auditoria o cotejamento de informações
obtidas de fontes independentes./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O auditor pode correlacionar
informações obtidas de fontes independentes, autônomas e
distintas. Essa técnica destina-se a confirmar a consistência
mútua entre diferentes amostras de evidências coletadas.
*/
Quanto a controles internos e auditoria baseada em risco, julgue os
itens a seguir.
83 A atuação da auditoria no ambiente de controle e gestão de
riscos surgiu a partir das recomendações do COSO II./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Com relação aos instrumentos e
mecanismos de governança corporativa e ao ambiente de
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
controle, deve-se avaliar, entre outras questões, o papel da
auditoria interna no ambiente de controle e na gestão de riscos,
que foi objeto dos estudos e das recomendações do COSO II.
*/
84 Publicado em 2004, o COSO II substituiu o COSO I como guia
de melhores práticas na gestão de riscos e controles internos./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. O COSO II não substituiu o
anterior, mas incorporou as questões de controle interno e
introduziu a gestão de riscos pelos novos componentes e
elementos incorporados. Ademais, a atualização do COSO II
em 2017 preservou os principais aspectos da versão anterior e
tornou seu texto mais claro e abrangente.
*/
Considerando as Normas Internacionais das Entidades
Fiscalizadoras Superiores (ISSAI), julgue os itens a seguir.
85 Os princípios fundamentais da auditoria no nível 3 foram
elaborados a partir da Declaração de Lima, segundo a qual
democracia e Estado de direito são premissas essenciais para
uma auditoria independente./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. Os princípios fundamentais de
auditoria no nível 3 (ISSAI 100-999) foram elaborados a partir
da ISSAI 1 — a Declaração de Lima — e das ISSAI de nível
2, e fornecem uma estrutura normativa de referência
internacional, definindo a auditoria do setor público. O
principal objetivo da Declaração de Lima é reforçar a
necessidade de uma auditoria governamental independente,
sendo o Estado de direito e a democracia premissas essenciais
para uma auditoria governamental efetivamente independente,
além de serem os pilares nos quais a Declaração de Lima se fundamenta.
*/
86 Nas auditorias financeiras, é o auditor quem mensura e avalia
o objeto de acordo com os critérios de risco e materialidade./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. Existem dois tipos de trabalho
de auditoria, conforme a ISSAI 100. O primeiro é definido por
trabalhos de certificação e o segundo, por trabalhos de relatório
direto. Nas auditorias financeiras, a parte responsável mensura
o objeto de acordo com os critérios e apresenta a informação
do objeto, sobre a qual o auditor então obtém evidência de
auditoria suficiente e apropriada para proporcionar uma base
razoável para expressar uma conclusão.
*/
87 Para conferir objetividade aos trabalhos de auditoria, a
materialidade deve ser um critério exclusivamente quantitativo./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. A materialidade é, muitas vezes,
considerada em termos de valor, mas também deve consideraraspectos qualitativos. As características inerentes a um item ou
a um grupo de itens podem tornar uma questão material por
sua própria natureza. Uma questão pode, também, ser material
por causa do contexto em que ela ocorre. As considerações
sobre materialidade afetam as decisões relativas à natureza, à
época e à extensão dos procedimentos de auditoria, bem como
afetam a avaliação dos resultados da auditoria. Essas
considerações podem incluir preocupações das partes
interessadas, interesse público, exigências regulatórias e
consequências para a sociedade.
*/
Em cada um dos itens que se seguem, é apresentada uma situação
hipotética acerca do planejamento de auditoria, seguida de uma
assertiva a ser julgada.
88 Raul, analista de controle externo de tribunal de contas, ao
auditar determinada entidade governamental, manifestou
preocupação de não haver um bom sistema de controle interno
que prevenisse ou detectasse, em tempo hábil, erros ou
irregularidades relevantes. Nessa situação, a preocupação
manifestada pelo servidor se refere ao risco de controle. /*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O risco de controle é aquele de
não haver um bom sistema de controle interno que previna ou
detecte, em tempo hábil, erros ou irregularidades relevantes. O
risco de controle está relacionado à eficácia dos mecanismos
de controle interno.
*/
89 Carlos, chefe de auditoria interna de órgão público, visando ao
saneamento documental, excluiu da documentação de auditoria
versões superadas de papéis de trabalho e demonstrações
contábeis. Nessa situação, o servidor agiu acertadamente./*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O auditor não precisa incluir na
documentação de auditoria versões superadas de papéis de
trabalho e demonstrações contábeis, notas que reflitam
entendimento incompleto ou preliminar, entre outros.
*/
90 Pedro, auditor governamental, ao elaborar a Matriz de
Planejamento, debruçou-se sobre algumas características dos
critérios de auditoria: atingíveis, factíveis, sob pena de se
tornarem inócuos e não se prestarem aos fins do seu trabalho.
Nessa situação, as características dos critérios em que o
servidor trabalhava eram as de utilidade. /*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. As características dos critérios
descritas no item referem-se à razoabilidade.
*/
Com relação à execução de auditoria governamental, julgue os itens
seguintes. 
91 A revisão analítica consiste na realização de análises
comparativas e envolve, entre outros, o emprego de
indicadores de desempenho. Seu objetivo é avaliar o
comportamento de valores significativos, com vistas à
identificação de situação ou tendências atípicas. /*
JUSTIFICATIVA: CERTO. A revisão analítica consiste na
verificação do comportamento de valores significativos,
mediante índices, quocientes, quantidades absolutas ou outros
meios, com vistas à identificação de situação ou tendências atípicas.
*/
92 Os testes de observância dividem-se em testes de transações e
saldos e procedimentos de revisão analítica. /*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. A divisão a que se refere o item
corresponde aos testes substantivos.
*/
93 Conciliação é o conjunto de procedimentos técnicos utilizados
para comparar uma amostra do universo com as mesmas fontes
de informação internas. /*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. A conciliação é o conjunto de
procedimentos técnicos utilizados para comparar uma amostra
do universo com diferentes fontes de informação internas ou externas.
*/
No que se refere a monitoramento, supervisão e controle de
qualidade da auditoria governamental, julgue os itens subsequentes.
94 A avaliação de uma situação reportada pelo profissional de
auditoria governamental desacompanhada de ação corretiva
será considerada ineficaz./*
CEBRASPE – TCDF – Aplicação: 2021
JUSTIFICATIVA: CERTO. A avaliação de uma situação
reportada pelo profissional de auditoria governamental, por si
só, é ineficaz se não for devidamente acompanhada de uma
ação corretiva.
*/
95 A supervisão inicia-se na fase de execução e é finalizada após
a conclusão dos exames e a emissão do relatório, sendo
responsável pelo posterior monitoramento das recomendações
contidas no relatório. /*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. A supervisão deve ser iniciada
na fase de planejamento e finalizada após a conclusão dos
exames e a emissão do relatório, devendo alcançar também o
posterior monitoramento das recomendações contidas no relatório.
*/
96 O programa de controle de qualidade do Tribunal de Contas
deve ser estabelecido de acordo com a estrutura de sua equipe
técnica e com a complexidade dos serviços que realizar,
inclusive no caso de auditoria individual./*JUSTIFICATIVA:
CERTO. O programa de controle de qualidade deve ser
estabelecido de acordo com a estrutura da equipe técnica do
Tribunal de Contas e a complexidade dos serviços que realizar,
inclusive no caso de auditoria individual.
*/
As tabelas a seguir, extraídas de projeto de lei
orçamentária que estima a receita e fixa a despesa do Distrito
Federal para o exercício financeiro de 2021, apresentam,
respectivamente, a distribuição do orçamento por esfera
orçamentária e a distribuição do fundo constitucional do Distrito
Federal.
Tabela 1A16-I 
esfera valor (em reais)
fiscal 17.906.421.036
seguridade 8.997.021.291
investimentos das empresas estatais 1.512.982.019
total 28.416.424.346
Internet: <www.economia.df.gov.br> (com adaptações).
Tabela 1A16-II
área valor (em reais) %
segurança pública 8.346.317.628 52,92
saúde 4.081.820.588 25,88
educação 3.343.282.028 21,20
total 15.771.420.244 100
Internet: <www.economia.df.gov.br> (com adaptações).
Considerando as informações apresentadas, julgue os itens a seguir. 
97 De acordo com o princípio da universalidade do orçamento, o
montante da receita estimada para o orçamento de 2021 do
Distrito Federal será de R$ 15.771.420.244. /*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. De acordo com a doutrina
preponderante, o princípio da universalidade preconiza que o
orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas do
estado — e, no caso, do DF. Portanto, o total das receitas
deverá incluir os orçamentos apresentados nas duas tabelas em
questão, o que resultará no montante de R$ 44.187.844.590 (=
28.416.424.346 + 15.771.420.244).
*/
98 Após serem elaborados, projetos de lei orçamentária como o
mencionado devem ser enviados à Câmara Legislativa do
Distrito Federal, iniciando-se, com isso, a fase de apreciação
legislativa do ciclo orçamentário. /*
JUSTIFICATIVA: CERTO. O ciclo orçamentário é a
sequência de fases ou etapas que deve ser cumprida como parte
do processo orçamentário. A maioria dos autores adota como
fases do ciclo orçamentário as seguintes: elaboração,
apreciação legislativa, execução e acompanhamento, controle
e avaliação, quando, então, inicia-se o ciclo seguinte. A fase de
elaboração encerrou-se com o envio do PL à CLDF, portanto
a próxima fase será a da apreciação legislativa pela CLDF.
*/
A execução orçamentária, financeira e contábil dos órgãos e das
entidades da administração direta do GDF é efetivada por meio de
um sistema informatizado. A respeito desse assunto, julgue o
seguinte item.
99 A programação e a execução orçamentária e financeira do
governo do Distrito Federal são processadas por meio do
Sistema de Administração Financeira do Distrito Federal
(SIAFI/DF)./*
JUSTIFICATIVA: ERRADO. De acordo com o previsto no
Decreto n.º 36.755/2015, o Sistema Integral de Gestão
Governamental (SIGGO) é o sistema eletrônico em que são
processadas e registradas a programação e a execução
orçamentária e financeira do GDF.
*/
A lei orçamentária anual (LOA) de 2020 de determinado
estado da Federação, em sua dotação inicial, não havia considerado
qualquer recurso para ser utilizado para a aquisição de testes
rápidos para detecção de covid-19. Em fevereiro de 2020, contudo,
o referido estado autorizou, por meio de créditos adicionais, grande
montante de recursos para a aquisição de testes rápidos e para
outras despesas relacionadas à calamidade