APOL Gestão do Orçamento Público

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APOL Gestão do Orçamento Público
APOL 1
Questão 1/10 - Gestão do Orçamento Público
A Lei Orçamentária Anual – LOA constitui-se na proposta orçamentária anual, que apresenta em termos monetários as receitas e as despesas públicas que o governo pretende realizar no período de um exercício financeiro, devendo ser elaborada pelo Poder Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo.
Conforme disposição constitucional, a abrangência da LOA é constituída por três orçamentos.
Assinale a alternativa correspondente a esses orçamentos.
Nota: 0.0
	
	A
	Orçamento da administração indireta, orçamento fiscal e orçamento de custeio das estatais.
	
	B
	Orçamento fiscal, orçamento de seguridade social e orçamento de custeio das estatais.
	
	C
	Orçamento fiscal, orçamento de seguridade social e orçamento de investimento das empresas.
Comentário: Orçamento fiscal: Dada a sua dimensão, o orçamento fiscal constitui-se no principal dos três orçamentos e refere-se aos Poderes, com seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. A administração direta é composta nos municípios por prefeitura, Câmara Municipal, secretarias e Procuradoria-Geral do Município. Já a administração indireta abrange entidades criadas para a expansão ou aperfeiçoamento da ação executiva de atividade econômica ou social de interesse público, tais como autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Cada entidade da administração indireta, de acordo com a sua área de atuação, vincula-se politicamente a uma secretaria municipal. Por exemplo, o Instituto Municipal de Saúde (autarquia) vincula-se à Secretaria Municipal de Saúde.
Orçamento da seguridade social: Abrange as entidades e os órgãos vinculados à seguridade social – saúde, previdência social e assistência social –, tanto da administração direta quanto da indireta, bem como os fundos e as fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. Refere-se ao orçamento de áreas funcionais, cobrindo todas as despesas classificáveis como seguridade social (pagamento de inativos, assistência à saúde de servidores etc.) e não apenas entidades e órgãos da seguridade social.
Orçamento de investimentos das empresas: Refere-se aos investimentos realizados pelas empresas em que o Poder Público, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Nesse caso, separam-se do orçamento as receitas e as despesas operacionais, contemplando-se somente os investimentos das estatais, visto que as fontes de recursos que financiam esses investimentos têm natureza de receita pública. Alguns exemplos são os dividendos retidos, o aumento de capital por parte do Poder Público, a transferência de recursos do orçamento e as operações de financiamento com aval do Poder Público. Desse modo, este pode exercer maior acompanhamento e controle desses investimentos.
Planejamento, mais do que uma necessidade, é uma obrigação legal na administração pública. Tanto é assim que várias leis dedicaram-lhe atenção especial, inclusive a Constituição Federal, que, mesmo antes de se referir a orçamento, trata do PPA.
Assim, podemos concluir que todo o processo de planejamento – elaboração, execução, acompanhamento, avaliação e controle – não só é de fundamental importância para uma boa condução das finanças públicas, mas também constitui uma imposição legal aos administradores públicos.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 61-63.
	
	D
	Orçamento da administração direta, orçamento de custeio das estatais e orçamento de investimentos das empresas.
	
	E
	Orçamento social, orçamento público e orçamento da administração direta.
Questão 2/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 1 foi possível observar que ao longo das últimas décadas, vários estudos e discussões sobre metodologias orçamentárias foram desenvolvidos na área governamental (Pyhrr, 1977; Silva, 1996, Diaz, 2012). O interesse é encontrar propostas que auxiliem gestores em alguns aspectos no gerenciamento do recurso público, tais como: previsão de receitas e fixação de despesas; controle dos gastos, evitando que o dinheiro público seja empregado de maneira descontrolada; e eficiência na empregabilidade dos recursos financeiros.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 1. Orçamento público. Tema 1: Espécies de orçamento.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre as abordagens do orçamento programa:
Nota: 0.0
	
	A
	O orçamento programa foi um ponto de partida para introdução da cultura orçamentária na gestão pública, principalmente relacionada ao controle de gastos.
	
	B
	O orçamento programa tem como base a classificação das despesas em função dos objetivos traçados pela administração pública; a ideia é agregar programas do governo que tivessem pretensões similares, como segurança pública e educação, trazendo maior eficiência na utilização dos recursos.
Na aula 1 foi possível observar que de acordo com Robinson (2007), o orçamento programa tem como base a classificação das despesas em função dos objetivos traçados pela administração pública. A ideia seria agregar programas do governo que tivessem pretensões similares, como segurança pública e educação, trazendo maior eficiência na utilização dos recursos. O autor ainda lembra que, com base nas constatações ocorridas nos EUA, onde implantou-se essa metodologia na década de 60, a distribuição de recursos para determinados programas demonstrou maior eficiência alocativa, em relação aos orçamentos anteriores. Uma das vantagens apresentadas, foi a identificação de programas que notadamente não eram eficientes, mas dependiam de substanciais aportes financeiros.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 1. Orçamento público. Tema 1: Espécies de orçamento.
	
	C
	O orçamento programa foca no controle do gasto público e preocupa-se com o resultado da aplicação desse recurso, bom como, enfatiza que esse tipo de orçamento prioriza a eficácia e eficiência da despesa, em uma visão direcionada para a gestão de resultados.
	
	D
	O orçamento programa foi abordado incialmente por Peter A. Pyhrr, cujos estudos foram fundamentados em experimentações realizadas na empresa Texas Instruments, em 1969 (Pyhrr, 1977).
	
	E
	O orçamento programa tem pretensão de inserir a população nas decisões sobre alocação do recurso público; esse tipo de participação não seria somente de forma indireta, através dos representantes eleitos de forma democrática, mas por meio de consulta direta ao cidadão.
Questão 3/10 - Gestão do Orçamento Público
Os princípios orçamentários estabelecidos no art. 2º da Lei nº 4.320/64 e o § 8º do artigo 165 da Constituição Federal são regras que visam assegurar o cumprimento dos fins a que se propõe a Lei Orçamentária Anual.
Enumere a 2ª coluna de acordo com a 1ª, relacionando cada princípio ao seu significado. Após, escolha a alternativa correta.
 
	1 – Anualidade       
	( ) o orçamento deve ter vigência limitada a um ano.
	2 – Unidade            
	(  ) a Lei Orçamentária deve tratar apenas de assuntos ligados à estimativa da receita e da fixação da despesa.
	3 – Exclusividade
	(  ) as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária. 
	4 – Equilíbrio   
	(  ) igualdade entre receita e despesa.
Nota: 10.0
	
	A
	1, 3, 2, 4
Você acertou!
Comentário: Princípio da anualidade: Também conhecido como princípio da anuidade, estabelece que o orçamento deve ter vigência limitada a um período anual. No Brasil, segundo o art. 34 da Lei nº 4.320/1964, o exercício financeiro coincide com o ano civil.
Princípio da unidade: O princípio da unidade pode ser definido da seguinte forma: “Estabelece que todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária, independente da descentralização institucional e financeira das atividades governamentais realizadas pelacriação de entidades autárquicas ou por outros organismos descentralizados” (Ortigueira, 2010). Portanto, o orçamento deve ser único, isto é, deve existir apenas um orçamento para determinado exercício financeiro ou ano civil.
Princípio da exclusividade: Decorre do aspecto jurídico do orçamento, significando que a LOA não pode conter dispositivo estranho à previsão de receitas e fixação de despesas, ressalvados os casos previstos no art. 7º da Lei nº 4.320/1964, ou seja, a autorização para a abertura de créditos suplementares, a contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, além da indicação da fonte de recursos para a cobertura de déficit, quando for o caso. A Lei Orçamentária deve tratar somente de assuntos ligados à estimativa das receitas e da fixação das despesas.
Princípio do equilíbrio: Deve haver um perfeito equilíbrio entre as receitas e as despesas, de modo a garantir uma condição de igualdade entre elas. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) também reforça esse princípio ao manter o equilíbrio das contas públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013. p. 72-74.
	
	B
	4, 1, 3, 2
	
	C
	3, 1, 2, 4
	
	D
	4, 1, 2, 3
	
	E
	1, 3, 4, 2
Questão 4/10 - Gestão do Orçamento Público
O art. 37 da Constituição Federal de 1988 estabelece que a administração pública de qualquer dos Poderes da União, dos estados, do distrito Federal e dos municípios obedecerá aos seguintes princípios constitucionais: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013.
De acordo com os conceitos abordados na disciplina, a qual princípio constitucional da administração pública o texto abaixo se refere?
“Este princípio determina que a administração pública deve ser destinada, indistintamente, a todos os cidadãos, sem a determinação de pessoas ou discriminação de qualquer natureza”. 
Assinale a alternativa correta:
Nota: 10.0
	
	A
	Legalidade
	
	B
	publicidade
	
	C
	Moralidade 
	
	D
	Eficiência
	
	E
	impessoalidade
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 p. 47.
Questão 5/10 - Gestão do Orçamento Público
A Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF apoia-se em quatro eixos: o planejamento, a transparência, o controle e a responsabilização. Enumere a segunda coluna, relacionando cada conceito a cada eixo apresentado na 1ª coluna.
Após isso, assinale a alternativa que corresponde à resposta CORRETA:
1 - planejamento
2 - transparência
3 - controle
4 - responsabilização
( ) é aprimorado pela criação de novas informações, metas, limites e condições para a renúncia de receita.
( ) é aprimorado pela maior transparência e qualidade das informações.
( ) é concretizada com a divulgação de quatro relatórios de acompanhamento da gestão fiscal.
( ) deve ocorrer sempre que houver o descumprimento das regras.
Nota: 10.0
	
	A
	4, 3, 1, 2
	
	B
	2, 4, 3, 1
	
	C
	1, 3, 2, 4
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 49-50.
	
	D
	1, 2, 3, 4
	
	E
	4, 3, 2, 1
Questão 6/10 - Gestão do Orçamento Público
O processo de planejamento é uma atividade de extrema relevância para as organizações públicas e privadas, haja vista a necessidade de adequação às realidades sociais contemporâneas. Nesse sentido, o planejamento pode ser compreendido como um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro. Esse comportamento racional, objetivando a ação futura, constitui a essência do planejamento (Sertek; Guindani; Martins, 2009).
Os níveis de planejamento consistem na delimitação do campo de abrangência das atividades de planejamento na administração pública. De acordo com os estudos realizados, assinale a alternativa que apresenta corretamente quais são esses níveis:
Nota: 0.0
	
	A
	global, regional e setorial.
Comentário: Planejamento global: Delimita, em seu sentido amplo, a política de desenvolvimento, ou seja, políticas para o crescimento do bem-estar econômico, medido pelo produto nacional total e pelo produto nacional per capita; para a redução dos níveis de pobreza, desemprego e desigualdades; e para a melhoria das condições de saúde, educação, moradia e transporte para a população. O planejamento global preocupa-se com os dados referentes ao produto nacional bruto, à renda nacional e aos níveis de poupança e investimentos.
Planejamento regional: Objetiva solucionar problemas de determinada região, corrigindo o desequilíbrio entre áreas regionais, com vistas sempre à expansão econômica. Desde a década de 1970, observa-se uma tendência de desconcentração econômica de regiões e estados mais ricos do Sul e do Sudeste para o Norte, o Nordeste e o Centro-Oeste. O mesmo aconteceu com as regiões metropolitanas em relação ao interior do estado. Isso se deu em função das políticas regionais, como a Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) e a Superintendência da Amazônia (Sudam), e de políticas setoriais (de apoio à agricultura) implantadas pelos governantes.
Planejamento setorial: Abrange um determinado segmento social e econômico, tais como saúde pública, habitação, educação e segurança pública. Um governante pode dar maior ênfase para um setor (por exemplo, apoio à agricultura, à assistência social) em detrimento de outros. 
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W. Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 30-31.
	
	B
	globalizado, público e local.
	
	C
	municipal, setorial e real.
	
	D
	oficial, público e legal.
	
	E
	municipal, regional e universal.
Questão 7/10 - Gestão do Orçamento Público
O Plano Diretor é o principal instrumento de planejamento sustentável para os municípios que são obrigados a elaborá-lo. Sobre a obrigatoriedade do Plano Diretor, analise as assertivas abaixo, assinalando F para Falso ou V para Verdadeiro. 
(   ) Cidades integrantes de áreas de especial interesse turístico.
(   ) Cidades com mais de 20.000 habitantes.
(   ) Cidades inseridas em áreas de influência de empreendimento ou atividades com significativo impacto ambiental de âmbito regional ou nacional.
(   ) Cidades integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações urbanas.  
Nota: 0.0
	
	A
	V, V, V, V
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 52-53.
	
	B
	V, V, F, F
	
	C
	V, V, V, F
	
	D
	F, V, V, F
	
	E
	V, F, V, F
Questão 8/10 - Gestão do Orçamento Público
O planejamento compreende duas fases distintas: a fase da preparação e a fase da execução. Enumere a segunda coluna, relacionando cada conceito a uma das fases apresentadas na 1ª coluna.
Após isso, assinale a alternativa que corresponde à resposta CORRETA:
	 1. preparação   
2. execução
	 (   ) caráter técnico, envolve a implantação, o controle e a avaliação do plano. 
(  ) de caráter político, vai da formulação à aprovação do plano.
(  ) esta fase dá condições ao órgão planejador para um diagnóstico. 
(  ) nesta fase, o planejamento está intimamente ligado ao orçamento.
	
Nota: 0.0
	
	A
	2, 1, 1, 2
Comentário: Fase de preparação: De caráter político, vai da formulação à aprovação do plano. É uma fase essencial, a qual deve ser precedida de pesquisa, a fim de dar condições ao órgão planejador para um diagnóstico, visando à fixação dos objetivos e das metas, com vistas aos programas e projetos.
Fase de execução: De caráter técnico, envolve a implantação, o controle e a avaliaçãodo plano. Nessa fase, o planejamento está intimamente relacionado ao orçamento, tanto que, sem um, é impossível a existência do outro; tal ponto que o planejamento é elemento essencial ao orçamento.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 28.
	
	B
	1, 1, 1, 2
	
	C
	2, 1, 2, 1
	
	D
	2, 2, 1, 1
	
	E
	1, 2, 2, 1
Questão 9/10 - Gestão do Orçamento Público
Os princípios do planejamento aplicados à área pública constituem as premissas que direcionam a atividade de planejar. Seis princípios se apresentam: racionalidade, previsão, universalidade, unidade, inerência e continuidade.
Analise as alternativas abaixo, e assinale a que corresponde ao princípio da previsão.
Nota: 10.0
	
	A
	os programas devem ser dimensionados no tempo.
Você acertou!
Comentário: Racionalidade: É a própria essência do planejamento. Consiste na relação de alternativas de ação, com a finalidade de fixar uma conduta final que propicie o máximo aproveitamento dos recursos empregados.
Previsão: Os programas devem ser dimensionados no tempo, ou seja, deve-se fixar o período dentro do qual os objetivos serão atingidos em curto, médio e longo prazos.
Universalidade: O planejamento deve abranger todas as etapas do processo econômico, social e administrativo, para que se tenha orientação coerente e disciplinada dentro do quadro de constante mutação que se observa na vida econômica.
Unidade: O planejamento deve formar um todo orgânico e compatível, para que se evitem duplicidade de esforços e desperdícios de recursos.
Inerência: Nada será realizado com eficiência se não houver planejamento de suas diretrizes em acordo com as mutações do meio social.
Continuidade: O planejamento deve ser permanente, de duração ilimitada. 
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 p. 29.
	
	B
	deve ser permanente, de duração ilimitada.
	
	C
	deve abranger todas as etapas do processo econômico, social e administrativo.
	
	D
	o planejamento deve ser inerente.
	
	E
	deve formar um todo orgânico e compatível, para que se evitem duplicidade de esforços e desperdícios de recursos.
Questão 10/10 - Gestão do Orçamento Público
Planejar é saber o que fazer, quando fazer, onde fazer, como fazer, com quanto (R$) fazer e para quem fazer.
De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão do Orçamento Público, analise as assertivas abaixo no que diz respeito ao conceito de planejamento, indicando V para verdadeira ou F para falsa:
(  ) é um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro.
(  ) planejar é escrever o que se pretende para o futuro.
(  ) é algo que deve ser definido pelas organizações para que essas possam delinear um caminho a ser seguido.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V
Você acertou!
Comentário: O processo de planejamento é uma atividade de extrema relevância para as organizações públicas e privadas, haja vista a necessidade de adequação às realidades sociais contemporâneas.
Nesse sentido, o planejamento pode ser compreendido como um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro. Esse comportamento racional, objetivando a ação futura, constitui a essência do planejamento (Sertek; Guindani; Martins, 2009).
Segundo Schein (citado por Weick, 1973), “uma organização é a coordenação racional das atividades de algumas pessoas que procuram chegar a algum objetivo comum e explícito”. Partindo-se da premissa de que a vida organizacional pode ser dominada com base em critérios de racionalidade, o processo de planejamento atua como instrumento capaz de conduzir racionalmente as organizações na direção almejada.
Para as organizações modernas é muito importante o uso do planejamento. Planejar é escrever o que se pretende para o futuro. É algo que deve ser definido pelas organizações para que estas possam traçar/delinear um caminho a ser seguido.
Dessa forma, planejar é saber o que fazer, quando fazer, onde fazer, como fazer, com quanto (unidades monetárias) fazer e para quem fazer. Portanto, o planejamento deve conter, entre outros elementos, planos, programas, ações, projetos, atividades e valores, aspectos que serão analisados neste capítulo. O planejamento deve partir do geral (planejamento estratégico) para o específico (planejamento operacional). Entretanto, para que esses dois extremos se comuniquem, deve haver um planejamento intermediário, integrador (planejamento tático).
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W. Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 26.
	
	B
	V, F, V
	
	C
	V, F, F
	
	D
	V, V, F
	
	E
	F, V, V
APOL 2
Questão 1/10 - Gestão do Orçamento Público
O artigo 37 da Constituição Federal de 1988 estabelece que a Administração Pública de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios constitucionais. Enumere a 2ª coluna de acordo com a 1ª, relacionando cada princípio ao seu significado e escolha a alternativa correta.
1. Legalidade
2. Impessoalidade
3. Moralidade
4. Publicidade
( ) Se subordina à lei;
( ) Destinado, indistintamente a todo cidadão;
( ) Vai além da legalidade, analisa o mérito da ação administrativa;
( ) Obrigatoriedade divulgação dos atos de governo.
Nota: 10.0
	
	A
	1, 2, 3, 4
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 46-48.
	
	B
	2, 1, 3, 4
	
	C
	3, 4, 2, 1
	
	D
	1, 2, 4, 3
	
	E
	4, 3, 2, 1
Questão 2/10 - Gestão do Orçamento Público
Planejar é saber o que fazer, quando fazer, onde fazer, como fazer, com quanto (R$) fazer e para quem fazer.
De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão do Orçamento Público, analise as assertivas abaixo no que diz respeito ao conceito de planejamento, indicando V para verdadeira ou F para falsa:
(  ) é um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro.
(  ) planejar é escrever o que se pretende para o futuro.
(  ) é algo que deve ser definido pelas organizações para que essas possam delinear um caminho a ser seguido.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V
Você acertou!
Comentário: O processo de planejamento é uma atividade de extrema relevância para as organizações públicas e privadas, haja vista a necessidade de adequação às realidades sociais contemporâneas.
Nesse sentido, o planejamento pode ser compreendido como um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro. Esse comportamento racional, objetivando a ação futura, constitui a essência do planejamento (Sertek; Guindani; Martins, 2009).
Segundo Schein (citado por Weick, 1973), “uma organização é a coordenação racional das atividades de algumas pessoas que procuram chegar a algum objetivo comum e explícito”. Partindo-se da premissa de que a vida organizacional pode ser dominada com base em critérios de racionalidade, o processo de planejamento atua como instrumento capaz de conduzir racionalmente as organizações na direção almejada.
Para as organizações modernas é muito importante o uso do planejamento. Planejar é escrever o que se pretende para o futuro. É algo que deve ser definido pelas organizações para que estas possam traçar/delinear um caminho a ser seguido.
Dessa forma, planejar é saber o que fazer, quando fazer, onde fazer, como fazer, com quanto (unidades monetárias) fazer e para quem fazer. Portanto, o planejamento deve conter, entre outros elementos, planos, programas, ações, projetos, atividades evalores, aspectos que serão analisados neste capítulo. O planejamento deve partir do geral (planejamento estratégico) para o específico (planejamento operacional). Entretanto, para que esses dois extremos se comuniquem, deve haver um planejamento intermediário, integrador (planejamento tático).
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W. Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 26.
	
	B
	V, F, V
	
	C
	V, F, F
	
	D
	V, V, F
	
	E
	F, V, V
Questão 3/10 - Gestão do Orçamento Público
Com o intuito de melhor organizar a ação na administração pública, os programas são assim classificados nas três esferas de governo: Finalístico, Serviços ao Estado, Gestão e Políticas Públicas e Apoio Administrativo. 
Enumere a segunda coluna, relacionando cada conceito ao tipo de programa apresentado na 1ª coluna.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
	 1 – Finalístico  
2 – Serviços ao Estado  
3 – Gestão e Políticas Públicas 
4 – Apoio Administrativo
	(  ) envolve ações de manutenção da estrutura da organização e de apoio administrativo aos demais programas.  
(  ) compreende ações de formulação, coordenação e execução de políticas públicas.  
(  ) são programas advindos de instituições criadas especificamente para prestar serviços ao Estado. 
(  ) são programas cujo produto final é ofertado diretamente à sociedade.
Nota: 0.0
	
	A
	4, 3, 1, 2
	
	B
	2, 1, 4, 3
	
	C
	2, 3, 1, 4
	
	D
	1, 2, 3, 4
	
	E
	4, 3, 2, 1
Comentário: Finalísticos: São programas cujo produto final é ofertado diretamente à sociedade. Ex.: atenção básica em saúde e erradicação do trabalho infantil.
Serviços ao Estado: São programas advindos de instituições criadas especificamente para prestar serviços ao Estado. Ex.: Companhia de Informática do Paraná (Celepar), que presta serviços de informática a todos os órgãos do governo do Estado do Paraná.
Gestão de políticas públicas: São programas que compreendem ações de formulação, coordenação e execução de políticas públicas. Ex.: Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão dos Estados Brasileiros e do Distrito Federal (Pnage).
Apoio administrativo: São programas que envolvem ações de manutenção da estrutura da organização e de apoio administrativo aos demais programas. Ex.: gerenciamento da estrutura do centro social urbano.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 p. 32.
Questão 4/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 3 foi possível observar que de acordo com Silva (1962), a vinculação das receitas públicas também seria um obstáculo para o enfrentamento de crises econômicas. No caso da necessidade de encarar períodos inflacionários, por exemplo, as políticas fiscais de redução do gasto público para melhoramento da liquidez do mercado, teriam uma redução da eficiência, tendo em vista que parte da arrecadação já é previamente “carimbada” para uma destinação específica. Por isso, para melhor acompanhamento, constam implicitamente na CF de 1988 premissas norteadoras do orçamento brasileiro.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 5: Outros princípios - (adaptado).
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa que indica, corretamente, a qual princípio refere-se a necessidade de que os gastos públicos não sejam superiores a arrecadação:
Nota: 0.0
	
	A
	Princípio da legalidade
	
	B
	Princípio da programação
	
	C
	Princípio da publicidade e da clareza
	
	D
	Princípio da proibição do déficit
	
	E
	Princípio do equilíbrio
Na aula 3 foi possível observar que o princípio do equilíbrio como o próprio nome sugere, refere-se a necessidade de que os gastos públicos não sejam superiores a arrecadação. Giacomoni (2017) lembra que esse assunto já foi tratado de forma direta pela Constituição de 1967, cujo texto mencionava que as despesas autorizadas não poderiam ultrapassar a estimativa das receitas. Ou seja, no âmbito das previsões orçamentárias, não poderia ocorrer déficit.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 5: Outros princípios.
Questão 5/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 1 foi possível observar que ao longo das últimas décadas, vários estudos e discussões sobre metodologias orçamentárias foram desenvolvidas na área governamental (Pyhrr, 1977; Silva, 1996, Diaz, 2012). O interesse é encontrar propostas que auxiliem gestores em alguns aspectos no gerenciamento do recurso público, tais como: previsão de receitas e fixação de despesas; controle dos gastos, evitando que o dinheiro público seja empregado de maneira descontrolada; e eficiência na empregabilidade dos recursos financeiros.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 1. Orçamento público. Tema 1: Espécies de orçamento.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre as abordagens do orçamento clássico:
Nota: 10.0
	
	A
	O orçamento clássico foi um ponto de partida para introdução da cultura orçamentária na gestão pública, principalmente relacionada ao controle de gastos.
Você acertou!
Na aula 1 foi possível observar que o orçamento surgiu na nossa cultura como uma forma de controlar os gastos realizados pelo poder executivo. É o que explica Giacomoni (2017), que traz evidências históricas sobre a utilização de mecanismos orçamentários. Na norma francesa sobre contabilidade, por exemplo, o autor lembra que o orçamento era classificado simplesmente como uma lei para fixar despesas e estimar receitas. Silva (1996) menciona que o orçamento foi introduzido como uma alternativa parlamentar para reduzir os poderes do rei, que até então tinha liberdade para gastar de maneira desenfreada. O objetivo, portanto, centrava-se em controlar os gastos, evitando expansões desproporcionais aos níveis da arrecadação.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 1. Orçamento público. Tema 1: Espécies de orçamento.
	
	B
	O orçamento clássico foca no controle do gasto público e preocupa-se com o resultado da aplicação desse recurso e enfatiza que esse tipo de orçamento prioriza a eficácia e eficiência da despesa, em uma visão direcionada para a gestão de resultados.
	
	C
	O orçamento clássico tem como base a classificação das despesas em função dos objetivos traçados pela administração pública.
	
	D
	O orçamento clássico tem pretensão de inserir a população nas decisões sobre alocação do recurso público; esse tipo de participação não seria somente de forma indireta, através dos representantes eleitos de forma democrática, mas por meio de consulta direta ao cidadão.
	
	E
	O orçamento clássico foi abordado incialmente por Peter A. Pyhrr, cujos estudos foram fundamentados em experimentações realizadas na empresa Texas Instruments, em 1969 (Pyhrr, 1977).
Questão 6/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 3, acerca dos princípios no orçamento público, estudamos as premissas em torno das quais serão dispostas as leis que irão versar sobre as receitas e despesas no país.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 1: Princípios explícitos na lei 4320/64.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre o princípio da universalidade:
Nota: 0.0
	
	A
	Esse princípio está relacionado com as finanças públicas que deverão ser regidas por um único orçamento. Essa exigência partiu da necessidade de que todas as ações financeiras do executivo fossem previamente apreciadas pelo parlamento.
	
	B
	Esse princípio prevê que o orçamento das receitas e despesas deverá ser elaborado e aprovado por um prazo específico. No caso brasileiro, em conformidade com o art. 34 da Lei 4.320/64.
	
	C
	Esse princípio prevê todas as receitas e despesas constarão na Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. Infere-setambém, com base nas teorias do direito financeiro, que a norma estaria fazendo menção ao princípio do orçamento bruto.
	
	D
	Esse princípio orienta que o orçamento privado deverá conter detalhamento das despesas e receitas. Essa prerrogativa clássica do orçamento é verificada na norma brasileira.
	
	E
	Esse princípio está relacionado à abrangência do orçamento público, que deverá conter todas as receitas e despesas e que obrigatoriamente deverá conter previsões acerca da arrecadação, incluindo operações de crédito, bem como os gastos para investimento e manutenção da máquina pública.
Na aula 3 foi possível observar que o Princípio da Universalidade está relacionado à abrangência do orçamento público, que deverá conter todas as receitas e despesas. É o que determina a literalidade dos arts. 2º e 3º da Lei 4320/64, que ao mencionar sobre a Lei Orçamentária Anual, versa sobre o seu conteúdo, que obrigatoriamente deverá conter previsões acerca da arrecadação, incluindo operações de crédito, bem como os gastos para investimento e manutenção da máquina pública. Não obstante a isso, salienta-se que uma das razões da existência desse princípio em nossas regras orçamentárias, está relacionada a necessidade de controle legislativo. Silva (1962) explica que esse princípio surgiu na França no século XIX, como condição necessária para que efetivamente ocorresse um controle parlamentar dos gastos financeiros do governo. Isso seria possível em função do congresso ter o conhecimento de todas as receitas e despesas públicas, bem como ter a possibilidade de impedir que gastos fossem realizados pelo executivo, sem o seu prévio conhecimento.
Diante dessa realidade, é importante frisar que as despesas realizadas por empresas públicas e de economia mista, não necessitam ser incluídas no orçamento público. De acordo com o § 5º da CF de 1988, somente o orçamento de investimento dessas empresas deverão possuir previsão da Lei Orçamentária Anual. Giacomoni (2017) elucida que os gastos operacionais dessas empresas não são considerados, em uma ótica mercadológica, como despesas públicas. Sendo assim, a exclusão dessas despesas no orçamento anual não fere o princípio da universalidade.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 1: Princípios explícitos na Lei 4.320/64.
Questão 7/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 3 foi possível observar que de acordo com Silva (1962), a vinculação das receitas públicas também seria um obstáculo para o enfrentamento de crises econômicas. No caso da necessidade de encarar períodos inflacionários, por exemplo, as políticas fiscais de redução do gasto público para melhoramento da liquidez do mercado, teriam uma redução da eficiência, tendo em vista que parte da arrecadação já é previamente “carimbada” para uma destinação específica. Por isso, para melhor acompanhamento, constam implicitamente na CF de 1988 premissas norteadoras do orçamento brasileiro.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 5: Outros princípios - (adaptado).
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre o princípio da programação:
Nota: 0.0
	
	A
	Trata-se de um pressuposto que representa uma evolução do orçamento público, cooperando para planejamento e gerenciamento dos recursos.
Na aula 3 foi possível observar que o princípio da programação se refere a ampliação das funções orçamentárias, que deixaram de ser unicamente um mecanismo de controle legislativo dos gastos públicos, surge as ideias que embasaram o surgimento do princípio da programação. Para Giacomini (2017), trata-se de um pressuposto que representa uma evolução do orçamento público, cooperando para planejamento e gerenciamento dos recursos.
            Essa ideia possui relação íntima com o orçamento programa, visto nas aulas precedentes. De acordo com esse mecanismo de organização do orçamento, os gastos seriam empregados em determinadas tarefas para o atingimento de uma finalidade específica. Ou seja, a atenção acaba sendo direcionada para o resultado que deverá ser alcançado, e não exclusivamente nos tetos dos gastos, trazendo uma visão gerencial para a administração do recurso público.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 5: Outros princípios.
	
	B
	Trata-se da necessidade de divulgação das leis orçamentárias, de maneira acessível aos usuários que irão utilizar as informações.
	
	C
	Trata-se da necessidade de que os gastos públicos não sejam superiores a arrecadação.
	
	D
	Trata-se que o orçamento somente trará algum tipo de obrigação, caso seja realizado por lei.
	
	E
	Trata-se execução orçamentárias, onde o poder público não poderá realizar remanejamentos, transposições ou transferências.
Questão 8/10 - Gestão do Orçamento Público
Os instrumentos legais de planejamento e orçamento são utilizados nas três esferas de governo – federal, estadual e municipal. Na esfera municipal, além desses instrumentos legais de planejamento e orçamento deve-se levar em conta instrumento norteador da política de desenvolvimento e expansão urbana no processo de orçamentação. BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013.
De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, responda: qual é o instrumento norteador da política de desenvolvimento e expansão urbana?
Assinale a alternativa correta: 
Nota: 0.0
	
	A
	Plano Diretor
Comentário: O Estatuto da cidade Estabelece, também em seu art. 4º, que os municípios devem utilizar, entre outros instrumentos, o PPA, a LDO, a LOA e o Plano Diretor para atingir os fins definidos na referida lei. No art. 40, parágrafo 1º, o Estatuto das Cidades determina que o Plano Diretor é parte integrante e integrador do processo de planejamento municipal, devendo o PPA, a LDO e a LOA incorporarem as diretrizes e as prioridades nele contidas. A lei destaca em seu art. 44 a necessidade de realização de debates, audiências públicas sobre as propostas do PPA, da LDO e da LOA, como condicionante à sua aprovação pela Câmara Municipal.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 51-52.
	
	B
	Lei Orgânica do Município
	
	C
	Lei de Diretrizes Municipal
	
	D
	Lei Orçamentária Municipal
	
	E
	Planejamento Público Orçamentário
Questão 9/10 - Gestão do Orçamento Público
Enumere a 2ª coluna de acordo com a 1ª, estabelecendo a relação dos princípios do orçamento público com o seu respectivo conceito. Na sequência, escolha a alternativa correta.
1.  Universalidade
2.  Anualidade
3.  Unidade 
4.  Equilíbrio
 (    ) Incluiu a previsão de todas as receitas e a fixação de todas as despesas;
(    ) Estabelece que todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária;
(    ) Estabelece que o orçamento deve ter vigência limitada a um período anual;
(    ) Deve haver um perfeito equilíbrio entre as receitas e despesas.
Nota: 0.0
	
	A
	3,2,4,1
	
	B
	2,4,3,1
	
	C
	1,2,3,4
	
	D
	1,3,2,4
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013. p. 72-75.
	
	E
	4,3,2,1
Questão 10/10 - Gestão do Orçamento Público
O sistema de planejamento na administração pública se norteia por um conjunto de elementos que dão sustentação ao processo de tomada de decisão e de alocação de recursos. Assinale a alternativa que corresponde a esses elementos: 
Nota: 0.0
	
	A
	Global, planos e programas
	
	B
	Estratégico, tático e operacional
	
	C
	Global, regional e setorial
	
	D
	Planos, tático e programas
	
	E
	Planos, programas e ações
Comentário: Planos: Consistem na definição das diretrizes gerais do governo. Devem ser orientados por uma visão estratégica capaz de conferir foco às principais demandas, que deverão ser atendidas em um determinado horizontetemporal.
Programas: Decorrem sempre de um plano mestre. Constituem-se em um conjunto de ações denominadas de projetos, atividades, operações especiais e ações não orçamentárias, com objetivos preestabelecidos, visando à solução de um problema da sociedade e/ou ao aproveitamento de uma oportunidade de investimento. Os programas configuram-se como um instrumento de organização da atuação governamental e classificam-se nas três esferas, em quatro tipos: finalísticos, serviços ao Estado, gestão de políticas públicas e de apoio administrativo. 
Ações: Compreendem os projetos, as atividades, as operações especiais e as ações não orçamentárias de um determinado programa.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 32-35.
APOL 3
Questão 1/10 - Gestão do Orçamento Público
Os princípios orçamentários estabelecidos no art. 2º da Lei nº 4.320/64 e o § 8º do artigo 165 da Constituição Federal são regras que visam assegurar o cumprimento dos fins a que se propõe a Lei Orçamentária Anual.
Enumere a 2ª coluna de acordo com a 1ª, relacionando cada princípio ao seu significado. Após, escolha a alternativa correta.
 
	1 – Anualidade       
	( ) o orçamento deve ter vigência limitada a um ano.
	2 – Unidade            
	(  ) a Lei Orçamentária deve tratar apenas de assuntos ligados à estimativa da receita e da fixação da despesa.
	3 – Exclusividade
	(  ) as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária. 
	4 – Equilíbrio   
	(  ) igualdade entre receita e despesa.
Nota: 10.0
	
	A
	1, 3, 2, 4
Você acertou!
Comentário: Princípio da anualidade: Também conhecido como princípio da anuidade, estabelece que o orçamento deve ter vigência limitada a um período anual. No Brasil, segundo o art. 34 da Lei nº 4.320/1964, o exercício financeiro coincide com o ano civil.
Princípio da unidade: O princípio da unidade pode ser definido da seguinte forma: “Estabelece que todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária, independente da descentralização institucional e financeira das atividades governamentais realizadas pela criação de entidades autárquicas ou por outros organismos descentralizados” (Ortigueira, 2010). Portanto, o orçamento deve ser único, isto é, deve existir apenas um orçamento para determinado exercício financeiro ou ano civil.
Princípio da exclusividade: Decorre do aspecto jurídico do orçamento, significando que a LOA não pode conter dispositivo estranho à previsão de receitas e fixação de despesas, ressalvados os casos previstos no art. 7º da Lei nº 4.320/1964, ou seja, a autorização para a abertura de créditos suplementares, a contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, além da indicação da fonte de recursos para a cobertura de déficit, quando for o caso. A Lei Orçamentária deve tratar somente de assuntos ligados à estimativa das receitas e da fixação das despesas.
Princípio do equilíbrio: Deve haver um perfeito equilíbrio entre as receitas e as despesas, de modo a garantir uma condição de igualdade entre elas. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) também reforça esse princípio ao manter o equilíbrio das contas públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013. p. 72-74.
	
	B
	4, 1, 3, 2
	
	C
	3, 1, 2, 4
	
	D
	4, 1, 2, 3
	
	E
	1, 3, 4, 2
Questão 2/10 - Gestão do Orçamento Público
O art. 37 da Constituição Federal de 1988 estabelece que a administração pública de qualquer dos Poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios obedecerá aos princípios constitucionais.
Nesse sentido assinale a alternativa que representa a relação completa dos princípios estabelecidos:
Nota: 10.0
	
	A
	Impessoalidade, Imoralidade, Eficiência e Eficácia.
	
	B
	Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 p. 47.
	
	C
	Efetividade, Moralidade, Transparência, Publicidade e Eficiência.
	
	D
	Economicidade, Efetividade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.
	
	E
	Economicidade, Imoralidade, Eficiência, Publicidade e Eficácia.
Questão 3/10 - Gestão do Orçamento Público
O processo de planejamento é uma atividade de extrema relevância para as organizações públicas e privadas, haja vista a necessidade de adequação às realidades sociais contemporâneas. A atividade de planejamento é uma função essencial na Administração Pública. É o ponto de partida para uma administração eficiente e eficaz.
De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão do Orçamento Público, analise as assertivas abaixo no que diz respeito a planejamento, indicando V para verdadeira ou F para falsa:
(   )  O Planejamento Estratégico apresenta-se sob o mapeamento e alinhamento dos objetivos da organização.
(   )  O Planejamento deve conter, entre outros elementos, planos, programas, ações, projetos, atividades e valores.
(   )  O Planejamento pode ser estratégico, operacional e tático.
(   )  O Planejamento Tático é sistêmico e interativo.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
	
	A
	V, F, F, V
	
	B
	V, V, V, V
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W. Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 26-27.
	
	C
	V, F, V, F
	
	D
	V, V, V, F
	
	E
	F, F, F, F
Questão 4/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 2 foi possível observar que a lei permite a abertura de créditos suplementares e especiais, desde que existam justificativas e recursos disponíveis.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 2. Orçamento público. Tema 5: Fontes para abertura dos créditos adicionais.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa que cita, corretamente, exemplos de tributos vinculados.
Nota: 10.0
	
	A
	Taxas, contribuição de melhoria, contribuições sociais e empréstimos compulsórios.
Você acertou!
Na aula 2 foi possível observar que, de acordo com Giacomoni (2017), algumas das receitas que compõem o orçamento possuem destinação vinculada, ou seja, existe uma norma que já determina a sua utilização. É o caso dos tributos vinculados (taxas, contribuição de melhoria, contribuições sociais e empréstimos compulsórios), cuja aplicação de recursos já possuem amparo legal. Nesses casos específicos, os créditos adicionais não poderão desvirtuar a sua destinação. Ou seja, o excesso de arrecadação dessas receitas deverá obrigatoriamente ser destinada para sua finalidade legal.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 2. Orçamento público. Tema 5: Fontes para abertura dos créditos adicionais.
	
	B
	Taxas, contribuição de melhoria, contribuições sociais e empréstimos consignados.
	
	C
	Taxas, contribuição de exportação e importação, contribuições sociais e empréstimos compulsórios.
	
	D
	Taxas, contribuição de compra e venda e empréstimos compulsórios.
	
	E
	Juros, contribuição de melhoria, contribuições sociais e empréstimos consignados.
Questão 5/10 - Gestão do Orçamento Público
A Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF apoia-se em quatro eixos: o planejamento, a transparência, o controle e a responsabilização. Enumere a segunda coluna, relacionando cada conceito a cada eixo apresentado na 1ª coluna.
Após isso, assinale a alternativa que corresponde à resposta CORRETA:
1 - planejamento
2 - transparência
3 - controle
4 - responsabilização
( ) é aprimorado pela criação de novas informações, metas, limites e condições para a renúncia de receita.
( ) é aprimorado pela maior transparência e qualidade das informações.
( ) é concretizada com a divulgação de quatro relatórios de acompanhamentoda gestão fiscal.
( ) deve ocorrer sempre que houver o descumprimento das regras.
Nota: 10.0
	
	A
	4, 3, 1, 2
	
	B
	2, 4, 3, 1
	
	C
	1, 3, 2, 4
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 49-50.
	
	D
	1, 2, 3, 4
	
	E
	4, 3, 2, 1
Questão 6/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 3 foi possível observar que ao falarmos de princípios no orçamento público, estamos trazendo premissas, em torno das quais serão dispostas as leis que irão versar sobre as receitas e despesas no país.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 1: Princípios explícitos na Lei 4.320/64.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre o princípio da anualidade:
Nota: 10.0
	
	A
	Esse princípio está relacionado à abrangência do orçamento público, que deverá conter todas as receitas e despesas e que obrigatoriamente deverá conter previsões acerca da arrecadação, incluindo operações de crédito, bem como os gastos para investimento e manutenção da máquina pública.
	
	B
	Esse princípio está relacionado com as finanças públicas que deverão ser regidas por um único orçamento, essa exigência partiu da necessidade de que todas as ações financeiras do executivo fossem previamente apreciadas pelo parlamento.
	
	C
	Esse princípio prevê que o orçamento das receitas e despesas deverá ser elaborado e aprovado por um prazo específico. No caso brasileiro, em conformidade com o art. 34 da Lei 4.320/64.
Você acertou!
Na aula 3 foi possível observar que o princípio da anualidade, ou periodicidade, prevê que o orçamento das receitas e despesas deverá ser elaborado e aprovado por um prazo específico. No caso brasileiro, em conformidade com o art. 34 da Lei 4.320/64, deverá coincidir com o ano civil, ou seja, terá validade de 1º de janeiro até 31 de dezembro.
Vale destacar que essa temporalidade definida possui respaldos teóricos para existência. Esse princípio surgiu originariamente com a pretensão de conferir maior controle do poder legislativo, em relação às finanças públicas.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 1: Princípios explícitos na lei 4320/64.
	
	D
	Esse princípio prevê todas as receitas e despesas constarão na Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. Infere-se, também, com base nas teorias do direito financeiro, que a norma estaria fazendo menção ao princípio do orçamento bruto.
	
	E
	Esse princípio orienta que o orçamento privado deverá conter detalhamento das despesas e receitas. Essa prerrogativa clássica do orçamento é verificada na norma brasileira.
Questão 7/10 - Gestão do Orçamento Público
O artigo 37 da Constituição Federal de 1988 estabelece que a Administração Pública de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios constitucionais. Enumere a 2ª coluna de acordo com a 1ª, relacionando cada princípio ao seu significado e escolha a alternativa correta.
1. Legalidade
2. Impessoalidade
3. Moralidade
4. Publicidade
( ) Se subordina à lei;
( ) Destinado, indistintamente a todo cidadão;
( ) Vai além da legalidade, analisa o mérito da ação administrativa;
( ) Obrigatoriedade divulgação dos atos de governo.
Nota: 10.0
	
	A
	1, 2, 3, 4
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 46-48.
	
	B
	2, 1, 3, 4
	
	C
	3, 4, 2, 1
	
	D
	1, 2, 4, 3
	
	E
	4, 3, 2, 1
Questão 8/10 - Gestão do Orçamento Público
Planejar é saber o que fazer, quando fazer, onde fazer, como fazer, com quanto (R$) fazer e para quem fazer.
De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão do Orçamento Público, analise as assertivas abaixo no que diz respeito ao conceito de planejamento, indicando V para verdadeira ou F para falsa:
(  ) é um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro.
(  ) planejar é escrever o que se pretende para o futuro.
(  ) é algo que deve ser definido pelas organizações para que essas possam delinear um caminho a ser seguido.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V
Você acertou!
Comentário: O processo de planejamento é uma atividade de extrema relevância para as organizações públicas e privadas, haja vista a necessidade de adequação às realidades sociais contemporâneas.
Nesse sentido, o planejamento pode ser compreendido como um processo lógico que auxilia o comportamento racional na consecução de atividades intencionais voltadas para o futuro. Esse comportamento racional, objetivando a ação futura, constitui a essência do planejamento (Sertek; Guindani; Martins, 2009).
Segundo Schein (citado por Weick, 1973), “uma organização é a coordenação racional das atividades de algumas pessoas que procuram chegar a algum objetivo comum e explícito”. Partindo-se da premissa de que a vida organizacional pode ser dominada com base em critérios de racionalidade, o processo de planejamento atua como instrumento capaz de conduzir racionalmente as organizações na direção almejada.
Para as organizações modernas é muito importante o uso do planejamento. Planejar é escrever o que se pretende para o futuro. É algo que deve ser definido pelas organizações para que estas possam traçar/delinear um caminho a ser seguido.
Dessa forma, planejar é saber o que fazer, quando fazer, onde fazer, como fazer, com quanto (unidades monetárias) fazer e para quem fazer. Portanto, o planejamento deve conter, entre outros elementos, planos, programas, ações, projetos, atividades e valores, aspectos que serão analisados neste capítulo. O planejamento deve partir do geral (planejamento estratégico) para o específico (planejamento operacional). Entretanto, para que esses dois extremos se comuniquem, deve haver um planejamento intermediário, integrador (planejamento tático).
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W. Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 26.
	
	B
	V, F, V
	
	C
	V, F, F
	
	D
	V, V, F
	
	E
	F, V, V
Questão 9/10 - Gestão do Orçamento Público
A Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF é a Lei Complementar nº101, de 4 de maio de 2000, que introduziu novas responsabilidades para o administrador público com relação ao processo de orçamentação.
De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão do Orçamento Público, analise as assertivas abaixo no que diz respeito Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF indicando V para verdadeira ou F para falsa:
(  ) limita gastos com pessoal.
(  ) proíbe criar despesas de duração continuada sem indicação de fonte segura de receita.
(  ) é considerada um marco na história das finanças públicas do Brasil.
(  ) estabelece novas e importantes funções para a LDO e LOA.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V, V
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 48-49.
	
	B
	V, F, V, F
	
	C
	V, F, F, F
	
	D
	V, V, F, F
	
	E
	F, V, F, V
Questão 10/10 - Gestão do Orçamento Público
A Lei Orçamentária Anual – LOA constitui-se na proposta orçamentária anual, que apresenta em termos monetários as receitas e as despesas públicas que o governo pretende realizar no período de um exercício financeiro, devendo ser elaborada pelo Poder Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo.
Conforme disposição constitucional, a abrangência da LOA é constituída por três orçamentos.
Assinale a alternativa correspondente a esses orçamentos.
Nota: 10.0
	
	A
	Orçamento da administração indireta, orçamento fiscal e orçamento de custeio das estatais.
	
	B
	Orçamento fiscal,orçamento de seguridade social e orçamento de custeio das estatais.
	
	C
	Orçamento fiscal, orçamento de seguridade social e orçamento de investimento das empresas.
Você acertou!
Comentário: Orçamento fiscal: Dada a sua dimensão, o orçamento fiscal constitui-se no principal dos três orçamentos e refere-se aos Poderes, com seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. A administração direta é composta nos municípios por prefeitura, Câmara Municipal, secretarias e Procuradoria-Geral do Município. Já a administração indireta abrange entidades criadas para a expansão ou aperfeiçoamento da ação executiva de atividade econômica ou social de interesse público, tais como autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Cada entidade da administração indireta, de acordo com a sua área de atuação, vincula-se politicamente a uma secretaria municipal. Por exemplo, o Instituto Municipal de Saúde (autarquia) vincula-se à Secretaria Municipal de Saúde.
Orçamento da seguridade social: Abrange as entidades e os órgãos vinculados à seguridade social – saúde, previdência social e assistência social –, tanto da administração direta quanto da indireta, bem como os fundos e as fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. Refere-se ao orçamento de áreas funcionais, cobrindo todas as despesas classificáveis como seguridade social (pagamento de inativos, assistência à saúde de servidores etc.) e não apenas entidades e órgãos da seguridade social.
Orçamento de investimentos das empresas: Refere-se aos investimentos realizados pelas empresas em que o Poder Público, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Nesse caso, separam-se do orçamento as receitas e as despesas operacionais, contemplando-se somente os investimentos das estatais, visto que as fontes de recursos que financiam esses investimentos têm natureza de receita pública. Alguns exemplos são os dividendos retidos, o aumento de capital por parte do Poder Público, a transferência de recursos do orçamento e as operações de financiamento com aval do Poder Público. Desse modo, este pode exercer maior acompanhamento e controle desses investimentos.
Planejamento, mais do que uma necessidade, é uma obrigação legal na administração pública. Tanto é assim que várias leis dedicaram-lhe atenção especial, inclusive a Constituição Federal, que, mesmo antes de se referir a orçamento, trata do PPA.
Assim, podemos concluir que todo o processo de planejamento – elaboração, execução, acompanhamento, avaliação e controle – não só é de fundamental importância para uma boa condução das finanças públicas, mas também constitui uma imposição legal aos administradores públicos.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 61-63.
	
	D
	Orçamento da administração direta, orçamento de custeio das estatais e orçamento de investimentos das empresas.
	
	E
	Orçamento social, orçamento público e orçamento da administração direta.
APOL 4
Questão 1/10 - Gestão do Orçamento Público
Os instrumentos legais de planejamento e orçamento são utilizados nas três esferas de governo – federal, estadual e municipal. Na esfera municipal, além desses instrumentos legais de planejamento e orçamento deve-se levar em conta instrumento norteador da política de desenvolvimento e expansão urbana no processo de orçamentação. BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013.
De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, responda: qual é o instrumento norteador da política de desenvolvimento e expansão urbana?
Assinale a alternativa correta: 
Nota: 10.0
	
	A
	Plano Diretor
Você acertou!
Comentário: O Estatuto da cidade Estabelece, também em seu art. 4º, que os municípios devem utilizar, entre outros instrumentos, o PPA, a LDO, a LOA e o Plano Diretor para atingir os fins definidos na referida lei. No art. 40, parágrafo 1º, o Estatuto das Cidades determina que o Plano Diretor é parte integrante e integrador do processo de planejamento municipal, devendo o PPA, a LDO e a LOA incorporarem as diretrizes e as prioridades nele contidas. A lei destaca em seu art. 44 a necessidade de realização de debates, audiências públicas sobre as propostas do PPA, da LDO e da LOA, como condicionante à sua aprovação pela Câmara Municipal.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 51-52.
	
	B
	Lei Orgânica do Município
	
	C
	Lei de Diretrizes Municipal
	
	D
	Lei Orçamentária Municipal
	
	E
	Planejamento Público Orçamentário
Questão 2/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 3 foi possível observar que de acordo com Silva (1962), a vinculação das receitas públicas também seria um obstáculo para o enfrentamento de crises econômicas. No caso da necessidade de encarar períodos inflacionários, por exemplo, as políticas fiscais de redução do gasto público para melhoramento da liquidez do mercado, teriam uma redução da eficiência, tendo em vista que parte da arrecadação já é previamente “carimbada” para uma destinação específica. Por isso, para melhor acompanhamento, constam implicitamente na CF de 1988 premissas norteadoras do orçamento brasileiro.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 5: Outros princípios - (adaptado).
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre o princípio da programação:
Nota: 0.0
	
	A
	Trata-se de um pressuposto que representa uma evolução do orçamento público, cooperando para planejamento e gerenciamento dos recursos.
Na aula 3 foi possível observar que o princípio da programação se refere a ampliação das funções orçamentárias, que deixaram de ser unicamente um mecanismo de controle legislativo dos gastos públicos, surge as ideias que embasaram o surgimento do princípio da programação. Para Giacomini (2017), trata-se de um pressuposto que representa uma evolução do orçamento público, cooperando para planejamento e gerenciamento dos recursos.
            Essa ideia possui relação íntima com o orçamento programa, visto nas aulas precedentes. De acordo com esse mecanismo de organização do orçamento, os gastos seriam empregados em determinadas tarefas para o atingimento de uma finalidade específica. Ou seja, a atenção acaba sendo direcionada para o resultado que deverá ser alcançado, e não exclusivamente nos tetos dos gastos, trazendo uma visão gerencial para a administração do recurso público.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 5: Outros princípios.
	
	B
	Trata-se da necessidade de divulgação das leis orçamentárias, de maneira acessível aos usuários que irão utilizar as informações.
	
	C
	Trata-se da necessidade de que os gastos públicos não sejam superiores a arrecadação.
	
	D
	Trata-se que o orçamento somente trará algum tipo de obrigação, caso seja realizado por lei.
	
	E
	Trata-se execução orçamentárias, onde o poder público não poderá realizar remanejamentos, transposições ou transferências.
Questão 3/10 - Gestão do Orçamento Público
Os princípios orçamentários são regras que visam assegurar o cumprimento dos fins a que se propõe a LOA. A qual princípio orçamentário o texto abaixo se refere? 
“É o princípio que estabelece que todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária, independente da descentralização institucional e financeira das atividades governamentais realizadas pela criação de entidades autárquicas ou por outros organismos descentralizados”.
Assinale a alternativa correta:  
Nota: 0.0
	
	A
	Exclusividade
	
	B
	Unidade
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento naAdministração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013. p. 73.
	
	C
	Anuidade
	
	D
	Equilíbrio
	
	E
	Universalidade
Questão 4/10 - Gestão do Orçamento Público
O art. 37 da Constituição Federal de 1988 estabelece que a administração pública de qualquer dos Poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios obedecerá aos princípios constitucionais.
Nesse sentido assinale a alternativa que representa a relação completa dos princípios estabelecidos:
Nota: 10.0
	
	A
	Impessoalidade, Imoralidade, Eficiência e Eficácia.
	
	B
	Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 p. 47.
	
	C
	Efetividade, Moralidade, Transparência, Publicidade e Eficiência.
	
	D
	Economicidade, Efetividade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.
	
	E
	Economicidade, Imoralidade, Eficiência, Publicidade e Eficácia.
Questão 5/10 - Gestão do Orçamento Público
O sistema de planejamento na administração pública se norteia por um conjunto de elementos que dão sustentação ao processo de tomada de decisão e de alocação de recursos. Assinale a alternativa que corresponde a esses elementos: 
Nota: 0.0
	
	A
	Global, planos e programas
	
	B
	Estratégico, tático e operacional
	
	C
	Global, regional e setorial
	
	D
	Planos, tático e programas
	
	E
	Planos, programas e ações
Comentário: Planos: Consistem na definição das diretrizes gerais do governo. Devem ser orientados por uma visão estratégica capaz de conferir foco às principais demandas, que deverão ser atendidas em um determinado horizonte temporal.
Programas: Decorrem sempre de um plano mestre. Constituem-se em um conjunto de ações denominadas de projetos, atividades, operações especiais e ações não orçamentárias, com objetivos preestabelecidos, visando à solução de um problema da sociedade e/ou ao aproveitamento de uma oportunidade de investimento. Os programas configuram-se como um instrumento de organização da atuação governamental e classificam-se nas três esferas, em quatro tipos: finalísticos, serviços ao Estado, gestão de políticas públicas e de apoio administrativo. 
Ações: Compreendem os projetos, as atividades, as operações especiais e as ações não orçamentárias de um determinado programa.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 32-35.
Questão 6/10 - Gestão do Orçamento Público
De acordo com os conceitos abordados na disciplina, a qual lei o texto abaixo se refere?
“Após 10 anos de tramitação no Congresso Nacional foi aprovada em 10 de julho de 2001. Passou a vigorar em 10 de outubro desse mesmo ano, regulamentando os artigos 182 e 183 da Constituição Federal/88, que tratam da política urbana”.
Assinale a alternativa correta: 
Nota: 0.0
	
	A
	Lei de Diretrizes Municipal
	
	B
	Estatuto das Cidades
Comentário: O Estatuto da Cidade estabelece, em seu art. 4º, que os municípios devem utilizar, entre outros instrumentos, o PPA, a LDO, a LOA e o Plano Diretor para atingir os fins definidos na referida lei. No seu art. 40, parágrafo 1º, determina que o Plano Diretor é parte integrante e integrador do processo de planejamento municipal, devendo o PPA, a LDO e a LOA incorporarem as diretrizes e as prioridades nele contidas. A lei destaca, em seu art. 44, a necessidade de realização de debates e audiências públicas sobre as propostas do PPA, da LDO e da LOA, como condicionante à sua aprovação pela Câmara Municipal.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 50-51.
	
	C
	Lei do PPA
	
	D
	Lei do Plano Diretor
	
	E
	Lei Orçamentária Anual.
Questão 7/10 - Gestão do Orçamento Público
Os princípios do planejamento aplicados à área pública constituem as premissas que direcionam a atividade de planejar. Seis princípios se apresentam: racionalidade, previsão, universalidade, unidade, inerência e continuidade.
Analise as alternativas abaixo, e assinale a que corresponde ao princípio da previsão.
Nota: 0.0
	
	A
	os programas devem ser dimensionados no tempo.
Comentário: Racionalidade: É a própria essência do planejamento. Consiste na relação de alternativas de ação, com a finalidade de fixar uma conduta final que propicie o máximo aproveitamento dos recursos empregados.
Previsão: Os programas devem ser dimensionados no tempo, ou seja, deve-se fixar o período dentro do qual os objetivos serão atingidos em curto, médio e longo prazos.
Universalidade: O planejamento deve abranger todas as etapas do processo econômico, social e administrativo, para que se tenha orientação coerente e disciplinada dentro do quadro de constante mutação que se observa na vida econômica.
Unidade: O planejamento deve formar um todo orgânico e compatível, para que se evitem duplicidade de esforços e desperdícios de recursos.
Inerência: Nada será realizado com eficiência se não houver planejamento de suas diretrizes em acordo com as mutações do meio social.
Continuidade: O planejamento deve ser permanente, de duração ilimitada. 
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 p. 29.
	
	B
	deve ser permanente, de duração ilimitada.
	
	C
	deve abranger todas as etapas do processo econômico, social e administrativo.
	
	D
	o planejamento deve ser inerente.
	
	E
	deve formar um todo orgânico e compatível, para que se evitem duplicidade de esforços e desperdícios de recursos.
Questão 8/10 - Gestão do Orçamento Público
A Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF é a Lei Complementar nº101, de 4 de maio de 2000, que introduziu novas responsabilidades para o administrador público com relação ao processo de orçamentação.
De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão do Orçamento Público, analise as assertivas abaixo no que diz respeito Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF indicando V para verdadeira ou F para falsa:
(  ) limita gastos com pessoal.
(  ) proíbe criar despesas de duração continuada sem indicação de fonte segura de receita.
(  ) é considerada um marco na história das finanças públicas do Brasil.
(  ) estabelece novas e importantes funções para a LDO e LOA.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V, V
Você acertou!
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. Alisson W.Cruz. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes 2ª. Edição 2013 pp. 48-49.
	
	B
	V, F, V, F
	
	C
	V, F, F, F
	
	D
	V, V, F, F
	
	E
	F, V, F, V
Questão 9/10 - Gestão do Orçamento Público
O planejamento compreende duas fases distintas: a fase da preparação e a fase da execução. Enumere a segunda coluna, relacionando cada conceito a uma das fases apresentadas na 1ª coluna.
Após isso, assinale a alternativa que corresponde à resposta CORRETA:
	 1. preparação   
2. execução
	 (   ) caráter técnico, envolve a implantação, o controle e a avaliação do plano. 
(  ) de caráter político, vai da formulação à aprovação do plano.
(  ) esta fase dá condições ao órgão planejador para um diagnóstico. 
(  ) nesta fase, o planejamento está intimamente ligado ao orçamento.
	
Nota: 10.0
	
	A
	2, 1, 1, 2
Você acertou!
Comentário: Fase de preparação: De caráter político, vai da formulação à aprovação do plano. É uma fase essencial, a qual deve ser precedida de pesquisa, a fim de dar condições ao órgão planejador para um diagnóstico, visando à fixação dos objetivos e das metas, com vistas aos programas e projetos.
Fase de execução: De caráter técnico, envolve a implantação, o controle e a avaliação do plano. Nessa fase, o planejamento está intimamente relacionado ao orçamento, tanto que, sem um, é impossível a existência do outro; tal ponto que o planejamento é elemento essencial ao orçamento.Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 28.
	
	B
	1, 1, 1, 2
	
	C
	2, 1, 2, 1
	
	D
	2, 2, 1, 1
	
	E
	1, 2, 2, 1
Questão 10/10 - Gestão do Orçamento Público
Leia o trecho a seguir:
 
Na aula 2 foi possível observar que créditos extraordinários estão elencados no § 3º do art. 167 da CF de 1988, que de maneira exemplificativa, cita como possíveis justificativas as guerras, comoção interna e calamidade pública.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 2. Orçamento público. Tema 4: Créditos adicionais.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa que indica, corretamente, o conceito de créditos extraordinários.
Nota: 0.0
	
	A
	Os créditos extraordinários reforçam a dotação originária prevista na LOA, permitindo a realização de gastos não previstos na lei.
	
	B
	Os créditos extraordinários são recursos que servem para amparar despesas que não possuem dotação na lei orçamentária.
	
	C
	Os créditos extraordinários são recursos com implantação dos valores especiais que seguem as mesmas regras dos créditos suplementares.
	
	D
	Os créditos extraordinários são mecanismo hábil para realização de procedimento financeiro, desde que previamente autorizado por lei.
	
	E
	Os créditos extraordinários são recursos destinados para amparar despesas urgentes e imprevistas.
Na aula 2 foi possível observar que os créditos extraordinários, como o próprio nome sugere, são recursos destinados para amparar despesas urgentes e imprevistas. São os casos elencados no § 3º do art. 167 da CF de 1988, que de maneira exemplificativa, cita   como possíveis justificativas as guerras, comoção interna e calamidade pública. Frente a essas situações, há maior flexibilidade para incrementar a dotação orçamentária inicial, em comparação com as duas hipóteses apresentadas anteriormente.
 
· 
· APOL CINCO
· Questão 1/10 - Gestão do Orçamento Público
· Os princípios orçamentários são regras que visam assegurar o cumprimento dos fins a que se propõe a LOA. A qual princípio orçamentário o texto abaixo se refere? 
· “É o princípio que estabelece que todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária, independente da descentralização institucional e financeira das atividades governamentais realizadas pela criação de entidades autárquicas ou por outros organismos descentralizados”.
· Assinale a alternativa correta:  
· Nota: 0.0
	
	A
	Exclusividade
	
	B
	Unidade
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013. p. 73.
	
	C
	Anuidade
	
	D
	Equilíbrio
	
	E
	Universalidade
· 
· Questão 2/10 - Gestão do Orçamento Público
· Leia o trecho a seguir:
·  
· Na aula 3 foi possível observar que ao falarmos de princípios no orçamento público, estamos trazendo premissas, em torno das quais serão dispostas as leis que irão versar sobre as receitas e despesas no país.
· Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 1: Princípios explícitos na Lei 4.320/64.
· Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Orçamento público, assinale a alternativa correta sobre o princípio da anualidade:
· Nota: 10.0
	
	A
	Esse princípio está relacionado à abrangência do orçamento público, que deverá conter todas as receitas e despesas e que obrigatoriamente deverá conter previsões acerca da arrecadação, incluindo operações de crédito, bem como os gastos para investimento e manutenção da máquina pública.
	
	B
	Esse princípio está relacionado com as finanças públicas que deverão ser regidas por um único orçamento, essa exigência partiu da necessidade de que todas as ações financeiras do executivo fossem previamente apreciadas pelo parlamento.
	
	C
	Esse princípio prevê que o orçamento das receitas e despesas deverá ser elaborado e aprovado por um prazo específico. No caso brasileiro, em conformidade com o art. 34 da Lei 4.320/64.
Você acertou!
Na aula 3 foi possível observar que o princípio da anualidade, ou periodicidade, prevê que o orçamento das receitas e despesas deverá ser elaborado e aprovado por um prazo específico. No caso brasileiro, em conformidade com o art. 34 da Lei 4.320/64, deverá coincidir com o ano civil, ou seja, terá validade de 1º de janeiro até 31 de dezembro.
Vale destacar que essa temporalidade definida possui respaldos teóricos para existência. Esse princípio surgiu originariamente com a pretensão de conferir maior controle do poder legislativo, em relação às finanças públicas.
 
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 3. Orçamento público. Tema 1: Princípios explícitos na lei 4320/64.
	
	D
	Esse princípio prevê todas as receitas e despesas constarão na Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. Infere-se, também, com base nas teorias do direito financeiro, que a norma estaria fazendo menção ao princípio do orçamento bruto.
	
	E
	Esse princípio orienta que o orçamento privado deverá conter detalhamento das despesas e receitas. Essa prerrogativa clássica do orçamento é verificada na norma brasileira.
· 
· Questão 3/10 - Gestão do Orçamento Público
· Os princípios orçamentários estabelecidos no art. 2º da Lei nº 4.320/64 e o § 8º do artigo 165 da Constituição Federal são regras que visam assegurar o cumprimento dos fins a que se propõe a Lei Orçamentária Anual.
Enumere a 2ª coluna de acordo com a 1ª, relacionando cada princípio ao seu significado. Após, escolha a alternativa correta.
 
	1 – Anualidade       
	( ) o orçamento deve ter vigência limitada a um ano.
	2 – Unidade            
	(  ) a Lei Orçamentária deve tratar apenas de assuntos ligados à estimativa da receita e da fixação da despesa.
	3 – Exclusividade
	(  ) as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária. 
	4 – Equilíbrio   
	(  ) igualdade entre receita e despesa.
· Nota: 10.0
	
	A
	1, 3, 2, 4
Você acertou!
Comentário: Princípio da anualidade: Também conhecido como princípio da anuidade, estabelece que o orçamento deve ter vigência limitada a um período anual. No Brasil, segundo o art. 34 da Lei nº 4.320/1964, o exercício financeiro coincide com o ano civil.
Princípio da unidade: O princípio da unidade pode ser definido da seguinte forma: “Estabelece que todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária, independente da descentralização institucional e financeira das atividades governamentais realizadas pela criação de entidades autárquicas ou por outros organismos descentralizados” (Ortigueira, 2010). Portanto, o orçamento deve ser único, isto é, deve existir apenas um orçamento para determinado exercício financeiro ou ano civil.
Princípio da exclusividade: Decorre do aspecto jurídico do orçamento, significando que a LOA não pode conter dispositivo estranho à previsão de receitas e fixação de despesas, ressalvados os casos previstos no art. 7º da Lei nº 4.320/1964, ou seja, a autorização para a abertura de créditos suplementares, a contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, além da indicação da fonte de recursos para a cobertura de déficit, quando for o caso. A Lei Orçamentária deve tratar somente de assuntos ligados à estimativa das receitas e da fixação das despesas.
Princípio do equilíbrio: Deve haver um perfeito equilíbrio entre as receitas e as despesas, de modo a garantir uma condição de igualdade entre elas. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) também reforça esse princípio ao manter o equilíbrio das contas públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas.
Referência: BERNARDONI, Doralice L.; WESTARB, June. CRUZ, Alisson W. Planejamento e Orçamento na Administração Pública. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2013. p. 72-74.
	
	B
	4, 1, 3, 2
	
	C
	3, 1, 2, 4
	
	D
	4, 1, 2, 3
	
	E
	1, 3, 4, 2
· 
· Questão 4/10 - Gestão do Orçamento Público
· O art. 37 da Constituição Federal de 1988 estabelece que