CONSTITUIÇÃO E CONSTITUCIONALISMO

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CONSTITUIÇÃO
classificação dicotômica pode ser atribuída a Jean Domat que foi quem separou, pela primeira vez, as leis civis das leis públicas e cuja obra influenciou a elaboração do Código de Napoleão de 1804, despertando a
denominada “Era da Codificação”, que conferiu ao Código Civil a natureza
de verdadeira “constituição privada”
Constituição = limitação do poder
Direito Público Fundamental- José Afonso da Silva
Organização e funcionamento do Estado
CONCEITO
· Sociológico- Ferdinand Lassale, pensador marxista, via o Direito como opressor das massas e fator de alienação- O que é a constituição? Soma dos fatores reais de poder em uma sociedade/ deve vir da sociedade, caso não, é mera folha de papel;
· Político- Carl Schmitt, autor do Estado Alemão durante a ascensão do nazismo, defendia o uso do autoritarismo- A essência da constituição- decisão política fundamental/ vontade manifestada por um titular do poder constituinte/ estabelece diferença entre constituição e lei constitucional
· Jurídico- Hans Kelsen, Direito em sua estrutura formal, norma pura no topo do ordenamento jurídico, sem fundamentação sociológica, política ou filosófica- 
· Normativo- Conrad Hesse, a partir de 1950, (neoconstitucionalismo), alia os conceitos de Lassale e Kelsen- vontade da comunidade em fazer a Constituição e posição no topo do ordenamento jurídico;
*Constituição Dirigente- Canotilho- limita o poder do Estado, limita e estabelece um plano para o futuro, ex.: CFRB/ 88;
*Constituição Simbólica- Marcelo Neves- descompasso entre o que está previsto na Constituição e a realidade; ex.: CFRB/88, reflete o que a sociedade almeja;
CLASSIFICAÇÃO
CONTEÚDO
· Materiais- conteúdo constitucional independentemente de onde esteja, inclusive lei ordinária;
· Formais- localizadas na constituição, mas sem força, sem peso- artigo sobre o colégio Dom Pedro pertencer a esfera federal- BRA
FORMA
· Escrita- codificado e sistematizado em único documento- BRA
· Não escrita- regras esparsas- Inglaterra
MODO DE ELABORAÇÃO
· Histórica/ costumeira/ consuetudinário/ eclética- não é escrita, reunião das histórias e tradições de um povo
· Dogmática/ ortodoxa- feita por um órgão constituinte- BRA
ORIGEM
· Promulgada/ democrática/ popular- trabalho da assembleia nacional constituinte de 1988
· Outorgada/ autocrática- sem participação popular- constituição de 1824
ESTABILIDADE
*capacidade de ser emendada e controle de constitucionalidade
· Imutável- não podem ser alteradas (obsoletas)
· Flexível- modifica-se pelo processo legislativo ordinário
· Rígida- modifica-se por um processo mais dificultoso- quórum 3/5, votação duas vezes em cada casa, imutabilidade das cláusulas pétreas- BRA
· Semirrigida- metade flexível e metade rígida
· Superrigida- Alexandre de Moraes
ONTOLÓGICA OU AXIOLÓGICA
· Karl Lowestein
· Semântica- formalização de uma situação 
· Nominal- não tem realidade existencial
· Normativa- o poder se adapta a constituição- BRA
EXTENSÃO
· Sintética/ negativa/garantia- regras e princípios gerais- EUA
· Analítica/ dirigente- regulamenta diversos assuntos/ tem muitas emendas- BRA
CONSTITUCIONALISMO- MOVIMENTO DA ERA MODERNA- SECULO XVIII
· Surgimento no século XVIII de movimentos constitucionalistas;
· Constituição dos Estados Unidos em 1787- presidencialismo, federação;
· França em 1791, logo após a Revolução Francesa, criado pela burguesia- governo submetido a legislação, primeiras noções de direitos fundamentais (1º geração);
· Na Inglaterra começou para limitar o poder da Coroa;
· Imperava o paradigma positivista- legalista, a constituição era considerada documento político, não jurídico (lei), para mera orientação.
NEOCONSTITUCIONALISMO- ERA CONTEMPORANEA- SECULO XX
· Movimentos proletários/ primeira e segunda guerra mundial- questionamento do positivismo;
· Efetivação de direitos/ direitos de segunda geração
· Necessidade de um Estado interventor/ regulador para assegurar garantias constitucionais;
· Transformação da constituição em documento jurídico;
· Aproximação entre direito e moral;
· Roberty Alexy e ponderação de direitos fundamentais em colisão/ Ronald Dworkin e regras e princípios.
NORMAS CONSTITUCIONAIS
*Quanto ao conteúdo/ Carl Schimitt
· Formalmente constitucionais- todas as normas que estão no texto constitucional
· Materialmente constitucionais- normas que tratam de matérias essenciais, ainda que fora do texto constitucional
· Bloco de constitucionalidade- ex.: tratados internacionais dos quais o Brasil seja signatário/ 
textos + tratados 
APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS
· Toda norma constitucional tem algum grau eficácia do ponto de vista jurídico/ servem como parâmetro;
· Revogam dispositivos que lhe sejam contrários;
· Impede a criação de políticas públicas ou leis que lhe sejam contrários;
EFICÁCIA- José Afonso da Silva
· Plena- geram todos os direitos/ não exigem outra lei ou prestação- ex.: liberdade de expressão;
· Contida- cumprem todos os efeitos, mas com hipótese de restrição pelo legislador- ex.: exercício da profissão;
· Limitada- não cumprem os efeitos plenamente/ necessita de legislação ou política pública sobre o tema- ex.: direito a saúde e moradia (direitos prestacionais);
ESTRUTURA
· Preâmbulo- não tem caráter normativo nem força vinculativa/ obrigatória- “sob a proteção de Deus” tradição/ fomento às religiões- ADI 2076;
· Disposições permanentes- conteúdo da constituição/ tratam das opções fundamentais;
· Disposições transitórias- ADCT/ adaptação do ordenamento jurídico antigo ao de 88- quando esgota sua eficácia se torna normas de eficácia exaurida- ADI 830;
classificação dicotômica pode ser atribuída a 
Jean Domat
 
que foi quem
 
separou, pela 
primeira vez, as 
leis civis 
das 
leis públicas 
e 
cuja obra
 
influenciou a elaboração do 
Código 
de Napoleão 
de 1804, despertando a
 
denominada 
“Era da Codificação”
, que 
conferiu ao Código Civil a natureza
 
de verdadeira 
“constituição privada”
 
CONSTITUIÇÃO
 
 
Constituição = 
limitação do poder
 
Direito Público Fundamental
-
 
José Afonso da Silva
 
Organização e funcionamento do Estado
 
 
CONCEITO
 
·
 
Sociológico
-
 
Ferdinand Lassale
, pensador marxista
, via o Direito como opressor das massas
 
e fator de 
alienação
-
 
O que é a constituição?
 
Soma dos fatores reais de poder em uma sociedade/ 
deve vir da 
sociedade
, caso não
,
 
é mera folha de papel
;
 
·
 
Político
-
 
Carl Schmitt
, autor do Estado Alemão durante a ascensão do nazismo
, defendia o uso do 
autoritarismo
-
 
A essência da constituição
-
 
decisão política fundamental/ 
vontade manifestada por um 
titular do poder constituinte
/ estab
elece diferença entre constituição e lei constitucional
 
·
 
Jurídico
-
 
Hans Kelsen
, Direito em sua estrutura formal, 
norma pura
 
no topo do ordenamento jurídico
, 
sem fundamentação sociológica, política ou filosófica
-
 
 
·
 
Normativo
-
 
Conrad Hesse
, a partir de 
1950, (neoconstitucionalismo), alia os conceitos de Lassale e 
Kelsen
-
 
vontade da comunidade em fazer a Constituição e posição no topo do ordenamento jurídico
;
 
*
Constituição Dirigente
-
 
Canotilho
-
 
limita o poder do Estado, limita e estabelece um plano para o
 
futuro
, 
ex.: CFRB/ 88
;
 
*
Constituição Simbólica
-
 
Marcelo Neves
-
 
descompasso entre o que está previsto na Constituição e a 
realidade
; ex.: CFRB/88, reflete o que a sociedade almeja
;
 
CLASSIFICAÇÃO
 
CONTEÚDO
 
·
 
Materiais
-
 
conteúdo constitucional 
independentemente
 
de onde esteja, inclusive lei ordinária;
 
·
 
Formais
-
 
localizadas na constituição, mas sem força, sem peso
-
 
artigo sobre o colégio Dom Pedro 
pertencer a esfera federal
-
 
BRA
 
FORMA
 
·
 
Escrita
-
 
codificado e sistematizado e
m único documento
-
 
BRA
 
·
 
Não escrita
-
 
regras esparsas
-
 
Inglaterra
 
MODO DE ELABORAÇÃO
 
·
 
Histórica
/ costumeira/ consuetudinário/ eclética
-
 
não éescrita, reunião das histórias e tradições de um 
povo
 
classificação dicotômica pode ser atribuída a 
Jean Domat que foi quem separou, pela 
primeira vez, as leis civis das leis públicas e 
cuja obra influenciou a elaboração do Código 
de Napoleão de 1804, despertando a 
denominada “Era da Codificação”, que 
conferiu ao Código Civil a natureza 
de verdadeira “constituição privada” 
CONSTITUIÇÃO 
 
Constituição = limitação do poder 
Direito Público Fundamental- José Afonso da Silva 
Organização e funcionamento do Estado 
 
CONCEITO 
 Sociológico- Ferdinand Lassale, pensador marxista, via o Direito como opressor das massas e fator de 
alienação- O que é a constituição? Soma dos fatores reais de poder em uma sociedade/ deve vir da 
sociedade, caso não, é mera folha de papel; 
 Político- Carl Schmitt, autor do Estado Alemão durante a ascensão do nazismo, defendia o uso do 
autoritarismo- A essência da constituição- decisão política fundamental/ vontade manifestada por um 
titular do poder constituinte/ estabelece diferença entre constituição e lei constitucional 
 Jurídico- Hans Kelsen, Direito em sua estrutura formal, norma pura no topo do ordenamento jurídico, 
sem fundamentação sociológica, política ou filosófica- 
 Normativo- Conrad Hesse, a partir de 1950, (neoconstitucionalismo), alia os conceitos de Lassale e 
Kelsen- vontade da comunidade em fazer a Constituição e posição no topo do ordenamento jurídico; 
*Constituição Dirigente- Canotilho- limita o poder do Estado, limita e estabelece um plano para o futuro, 
ex.: CFRB/ 88; 
*Constituição Simbólica- Marcelo Neves- descompasso entre o que está previsto na Constituição e a 
realidade; ex.: CFRB/88, reflete o que a sociedade almeja; 
CLASSIFICAÇÃO 
CONTEÚDO 
 Materiais- conteúdo constitucional independentemente de onde esteja, inclusive lei ordinária; 
 Formais- localizadas na constituição, mas sem força, sem peso- artigo sobre o colégio Dom Pedro 
pertencer a esfera federal- BRA 
FORMA 
 Escrita- codificado e sistematizado em único documento- BRA 
 Não escrita- regras esparsas- Inglaterra 
MODO DE ELABORAÇÃO 
 Histórica/ costumeira/ consuetudinário/ eclética- não é escrita, reunião das histórias e tradições de um 
povo