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Fascículo_1_ 2º_Ano_Filosofia_[O Público e o Privado]ENVIAR

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O Público e o Privado 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Expediente 
 
 
 
Governador de Pernambuco Autor 
Paulo Henrique Saraiva Câmara 
Prof.ª Mércia Ferreira Braz Passos 
 
Vice-governadora de Pernambuco Revisão de Língua Portuguesa 
Prof. Eraldo Batista da Silva 
Filho 
Luciana Barbosa de Oliveira Santos 
Secretário de Educação e Esportes de Pernambuco 
Projeto gráfico 
Clayton Quintino de Oliveira 
Frederico da Costa Amancio 
 Diagramação 
 Rodrigo Silva 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) de acordo com ISDB 
 
GOVERNO de Pernambuco. Secretaria de Educação e Esportes. 
Filosofia: O Público e o Privado. – Recife: Secretaria de Educação e Esportes, 2020. 
10 p.: il. 
2º Ano Ensino Médio. Educa-PE. Fascículo 1. 
1. Direito público. 2. Direito privado. I. Título. 
CDU – 342 
 
Elaborado por Hugo Carlos Cavalcanti | CRB-4 2129 
 
 
 
 
 
 
 
 
E aí, galera? 
 
Você já ouviu falar em PÚBLICO e 
PRIVADO, né? Certamente, já 
observou que existem duas esferas na 
nossa vida social: Poder Público e a do 
Poder Privado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Vamos tratar sobe o tema usando 
como referência o pensamento do 
antigo filósofo ARISTÓTELES que, em 
sua obra denominada Política, 
estabeleceu as bases para o 
entendimento do que é público e do 
que é privado. 
 
 
 
 
O PRIVADO E O PÚBLICO SOB A 
ÓTICA DA FILOSOFIA. 
 
 
 
 
 
Escola Pública e Escola 
Privada. 
 
Empresa Pública e Empresa 
Privada. Vida Pública e Vida 
Privada. 
 
Neste fascículo, abordaremos 
o tema PRIVADO e o PÚBLICO 
sob a ótica da FILOSOFIA. 
 
 
 
Relembrando quem 
foi Aristóteles... 
 
 
 
 
ARISTÓTELES (384 – 322 a. C.) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aristóteles é considerado o maior filósofo da Antiguidade, 
pois ele realizou um trabalho com base nos conhecimentos 
deixados por seus antecessores, Platão e Sócrates, 
chegando a escrever mais de 70 obras. Porém, grande parte 
delas foi destruída no incêndio da biblioteca de Alexandria, 
no ano 48, d.C., restando, atualmente, 22 obras. 
 
Seu pensamento até hoje é de grande contribuição para o 
campo da Lógica, da Metafísica, da Matemática, da 
Biologia, da Botânica, da ética, da política etc. 
 
No campo da política, realizou uma análise sobre a 
administração pública, em seu livro “POLÍTICA”. E é com base 
nela que iniciaremos a nossa viagem filosófica. 
 
Mas, antes... 
 
 
 
 
01 
 
 
 
 
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o
m
 
 
 
Você sabe de onde surgiu a palavra POLÍTICA? 
 
 
A palavra política deriva do grego: πολιτικός / politikos, que significa "algo 
relacionado com grupos sociais que integram a Pólis (cidades gregas)", ou 
seja, seria, na prática, relacionada à administração da Pólis. 
 
 
Mas, vamos conhecer como surgiu a ideia de privado e público? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O PRIVADO E O PÚBLICO SEGUNDO ARISTÓTELES 
 
 
PRIVADO: 
 
Palavra que deriva do Latim privatus, e representa aquilo que é colocado à parte ou que é pertencente 
a si mesmo, próprio, individual. 
 
A ESFERA DO PRIVADO 
 
Para Aristóteles, tudo se inicia dentro de casa, na família. E é dela a 
responsabilidade pela formação ética do indivíduo. 
 
A família, para ele, é a representação da esfera privada, e esta se 
coloca como inferior à esfera pública, porém com seu devido valor e 
responsabilidade, pois a ética individual ensinada dentro de casa, 
quando colocada em prática fora dela, se torna a grande 
responsável pela harmonia e pela organização da vida pública. 
 
Segundo Aristóteles, o homem é um animal político (zoon politikon) e, 
dessa forma, ele nos mostra que o homem tem a necessidade de criar 
essas conexões que vão gerar o sistema de organização da polis. 
 
- Então, para ele, a 
cidade surge da Sim. 
família, Profe? 
 
 
 
 
Aristóteles nos deixa claro que a ética particular, que é ensinada em casa, possibilita a 
formação de uma sociedade pública. 
 
 
 
 
 
02 
 
Como o homem é, para ele, um animal político, ele é diferente dos demais animais, 
pois escolhe seus pares, formando assim sua família (esfera privada) e, a partir dela, se 
constrói uma comunidade (esfera pública). E, a partir daí, vão surgir as relações sociais 
e as leis que regem o grupo. E essa organização social deverá auxiliar o homem a 
atingir a felicidade. 
 
 
Você sabia que, para Aristóteles, a felicidade é a única finalidade da existência 
humana? 
 
 
Apois, viu, profe! Então uma barra de chocolate já 
resolveria a minha existência...? 
 
 
 
Não, não! O chocolate vai, no máximo, 
satisfazer o desejo do teu corpo, te deixando 
alegre; mas a felicidade, no contexto filosófico, 
vai
.
 muito além disso 
 
 
 
 
 
 
Segundo Aristóteles, a felicidade é um estado pleno de 
realização pessoal por ter realizado um bem. É algo que só 
se atinge a partir da virtude. 
 
Dessa forma, a felicidade seria a finalidade da vida privada. 
 
Agora, vamos analisar como isso acontece na vida púbica. 
 
 
 
 
 
Você sabe de onde surgiu a palavra PÚBLICO? 
 
Palavra que deriva do Latim Publĭcus, e diz respeito ao que é do povo, 
o que é aberto para toda a comunidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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03 
 
 
 
Então, profe, tudo o que é 
público pertence ao povo? 
 
 
 
 
 
Sim, quando eu me refiro a um órgão 
ou a um bem público. Porém, esse 
pertencimento não representa dizer 
que o que é público é “meu”. O que é 
público pertence a uma coletividade, 
e a essa coletividade também é dada 
a responsabilidade pelo zelo desse 
bem público. 
 
 
 
Por exemplo: A nossa escola é pública, mas 
ela não me pertence. Ela pertence à 
coletividade. Todos nós somos responsáveis 
pela preservação do patrimônio escolar. 
 
Mas, vamos entender o que Aristóteles 
A ESFERA PÚBLICA 
pensou sobre a esfera pública... 
 
 
 
Como já falamos, para Aristóteles, o homem nasceu para viver em sociedade. A maior 
representação da vida em sociedade acontecia na polis. Ele afirmava que a cidade era 
uma associação humana e que, assim como o indivíduo, a polis possuía apenas uma 
finalidade: a do bem comum. 
 
Mas, para o ser humano sair da esfera privada para a pública, ele evoluiu em fases. 
 
Na primeira fase, a da família, o bem comum surge dentro de casa, é individual e tem o 
propósito de preservar a vida familiar. Depois, esse processo evolui, as relações saem 
da casa e tomam uma proporção comunitária. Aristóteles chama essa fase de 
“vilarejo” (fase que antecede a polis). Nessa etapa, a preocupação do homem era 
como a administração de seus bens e com o culto religioso. 
 
Evoluindo mais um pouco, o ser humano chega à “sociedade política” (a cidade), e aí o 
indivíduo vai se ocupar na construção de um bem maior, pois agora o interesse não é 
individual, e sim coletivo. Esse “bem maior” era classificado como Eudaimonia. 
 
 
Eudai o 
quê?????? 
 
 
04 
 
 
 
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o
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Eudaimonia – Palavra que surge da junção das palavras gregas eu (o bem ou 
aquilo que é bom) e daemon (deus, ou gênio, intermediário entre os homens 
e as divindades superiores). Representava, assim, o “bem maior”. 
 
 
 
 
A Eudaimonia não deve ser apenas um estado momentâneo, mas um estilo de ida. 
Assim, para Aristóteles, a Eudaimonia está diretamente relacionada ao fazer o bem na 
vida pública.Esse bem maior não estaria ligado a coisas materiais, e sim a uma atitude 
da alma, segundo a virtude do ser. 
 
Para Aristóteles, a verdadeira Eudaimonia acontece quando o bem da cidade está 
acima do bem individual. Essa seria, para ele, a essência da vida política. Mas, para que 
exista uma distinção entre o público e o privado, precisamos estabelecer relações de 
poder dentro de cada esfera. Nesse momento, surge a noção de Poder Privado e 
Poder Público.PODER PRIVADO 
 
Na Grécia Antiga, o poder privado se referia às relações familiares. Na sociedade atual, 
ele é representado pela individualização do ser e pelo domínio da vida de alguém que 
trabalha para si mesmo. Nesse domínio, as pessoas trabalham, trocam bens e 
sustentam as suas famílias; é, portanto, nesse sentido, separado do restante da 
sociedade, sendo o oposto que complementa o poder público. 
 
 
 
 
 
 
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que constituem a chamada Iniciativa Privada. 
 
Iniciativa Privada 
 
Nos dias atuais, o poder privado 
administra um setor determinado 
da vida em sociedade, garantindo a 
autoridade e a autonomia dos 
órgãos ou de instituições que 
 
passam a existir 
independentemente do Estado. No 
poder privado, teremos em 
destaque as empresas autônomas, 
 
É um conjunto de atividades e organizações constituídas sem a participação do setor 
público. Constitui, assim, a prática de qualquer atividade feita por pessoas não ligadas 
nem patrocinadas pelo Governo. Essas empresas se dividem em grupos, denominados 
de: 
 
 
 
 
 
 
 
05 
 
 
 
 
• Sociedade Anônima; 
• Sociedade Simples; 
• Sociedade Empresária Limitada (Ltda.); 
• Empresa Individual de Responsabilidade Limitada (Eireli); 
• Empresa individual; 
• Microempreendedor Individual (MEI). 
 
 
 
PODER PÚBLICO 
 
O Poder Público, na Grécia Antiga, se referia à administração da polis. Nos dias atuais, 
continua com a mesma função, pois diz respeito à administração pública da União 
(país), do Estado e do Município. Para tanto, dispõe de um conjunto de órgãos com 
autoridade para realizar os trabalhos do Estado. 
 
O poder público é constituído, assim, de Poder Legislativo, Poder Executivo 
e Poder Judiciário. 
Observe a tabela abaixo: 
 
 EXECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIÁRIO 
UNIÃO Presidente da Câmara SUPERIOR TRIBUNAL – Justiça 
 República (STF), Trabalho (TST), Eleitoral 
 Deputados Federais (TSE), Militar (STM) 
 Função: 
 Administrar o Função: Elaborar leis Ministros 
 país e escolher os federais e fiscalizar o 
 ministros. Executivo. Função: Garantir que a lei seja 
 cumprida. 
ESTADO Governador Deputados Estaduais TRIBUNAL – Justiça (TJ), 
 Regional Federal (TRF), Regional 
 Função: Função: Elaborar leis do Trabalho (TRT), Regional 
 Administrar o estaduais e fiscalizar a Eleitoral (TRE) 
 Estado e nomear administração do 
 Secretários. Governo do Estado. Desembargadores 
 Função: Julgar pela segunda vez 
 um processo, caso alguém 
 recorra da decisão de um juiz. 
MUNICÍPIO Prefeito Vereadores JUÍZES – De Direito, Federais, do 
 Trabalho, Eleitorais, Auditores e 
 Função: Função: Elaborar leis Militares. 
 Administrar o municipais e fiscalizar 
 município e as ações da Prefeitura. Função: Fazer o primeiro 
 nomear julgamento de um processo. 
 secretários. 
 
 
 
 
 
06 
 
 
Além disso, a administração pública é composta por Órgãos Públicos e por Agentes 
Públicos. 
 
Órgão Público 
 
Unidade Estatal com uma função específica na administração 
pública. 
 
Agente Público 
 
Pessoas vinculadas ou não ao Estado e que prestam serviço a 
ele. São separadas em: 
 
Agentes Políticos – Chefe do Executivo, membros do 
Congresso Nacional, Juízes e Promotores. 
 
Agentes Administrativos – Servidores públicos, concursados 
ou não, civis ou militares. 
 
Dessa forma, podemos observar que a aplicação dos conceitos 
de público e privado continuam bem atuais, porém o privado 
sai da esfera unicamente familiar e vai para a esfera 
produtiva. Por outro lado, a púbica permanece de responsabilidade do Estado. 
 
Assim, conseguimos fazer um passeio pelo conhecimento no surgimento da ideia de 
público e privado, e como esses conceitos se aplicam nos dias de hoje. 
 
Agora, vamos testar nossos conhecimentos? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ARANHA, MARTINS. M. L . A , M. H . P. Filosofando: Introdução a Filosofia. São Paulo: 
Moderna, 2016. 
 
ARISTÓTELES. A Política. São Paulo: Cia. das Letras, 2010. 
 
CHAUÍ, Marilena. Iniciação à Filosofia. São Paulo: Ática, 2010. Ensino médio, volume 
único. 
 
COTRIM, Gilberto; FERNANDES Mirna. Fundamentos de Filosofia. São Paulo: Saraiva, 
2013. 
 
 
 
 
 
07 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Felicidade é, portanto, a melhor, a mais nobre e a mais aprazível coisa do mundo, e 
esses atributos não devem estar separados como na inscrição existente em Delfos “das 
coisas, a mais nobre é a mais justa, e a melhor é a saúde; porém a mais doce é ter o 
que amamos”. Todos estes atributos estão presentes nas mais excelentes atividades, e 
entre essas a melhor, nós a identificamos como felicidade. 
 
ARISTÓTELES. A Política. São Paulo: Cia. das Letras, 2010. 
 
Como vimos ao longo deste fascículo, a felicidade, para Aristóteles, se constitui como a 
última finalidade do ser, ou seja, é o objetivo da vida do indivíduo. 
 
QUESTÃO 1 - Para Aristóteles, essa felicidade só seria atingida através: 
 
a) Dos prazeres mundanos. 
b) Da aquisição de bens. 
c) De uma vida de virtude. 
d) Do trabalho. 
 
 
 
 
QUESTÃO 2 - Define-se Gestão Pública como 
 
a) o estudo das organizações públicas. 
b) a ciência aplicada ao campo empresarial. 
c) o campo do conhecimento e do trabalho relacionados às organizações 
públicas, que visam à administração pública e ao bem comum. 
d) uma tarefa exclusiva para os cargos eletivos (prefeitos, governadores etc.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
08 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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