PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS - CONTEUDO

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PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS 
Professor André Kazukas 
@andrekazukas 
TÍTULO I 
Dos Princípios Fundamentais 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos 
Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático 
de Direito e tem como fundamentos: 
I - a soberania; 
II - a cidadania 
III - a dignidade da pessoa humana; 
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 
V - o pluralismo político. 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de 
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. 
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o 
Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais 
e regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, 
idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
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Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações 
internacionais pelos seguintes princípios: 
I - independência nacional; 
II - prevalência dos direitos humanos; 
III - autodeterminação dos povos; 
IV - não-intervenção; 
V - igualdade entre os Estados; 
VI - defesa da paz; 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 
X - concessão de asilo político. 
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração 
econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à 
formação de uma comunidade latino-americana de nações. 
 
1) Organização do Texto Constitucional 
 
A Constituição se divide em Preâmbulo e Corpo normativo. 
O corpo normativo é classificado como permanente (art. 1º ao 250. e 
ADCT – Ato das Disposições Constitucionais Transitórias). 
 
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Obs. O Preâmbulo não possui força normativa, tendo apenas função 
interpretativa do texto constitucional. 
 
Obs2. O ADCT é norma de direito intertemporal, que visa adaptar a 
nova ordem jurídica à situação anteriormente existente. São normas que 
tendem a perder a eficácia com o decorrer do tempo. 
 
 
 
 
2) Forma de Estado 
 
a) Unitário: há somente um centro de poder estatal (poder 
centralizado) 
b) Federativo: o poder estatal é descentralizado, em entes 
federativos. 
 
Obs. A origem do federalismo está na Constituição norte-
americana de 1787. 
Obs2. A federação brasileira, diferentemente da norte-americana, 
decorre de um movimento centrífugo, por segregação ou 
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desagregação, visto que advém de um estado unitário. A 
primeira constituição estabelece o federalismo no Brasil é a de 
1891. 
 
O art. 1º da CF/88 estabelece que o Brasil é um República 
Federativa formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal. 
 
O art. 18 da CF/88 destaca que a organização político-
administrativa da República Federativa do Brasil compreende a 
União, Estados, Distrito Federal e Municípios. 
 
Obs. Os entes federativos, neles incluída a União, dispõe de 
autonomia, mas não de soberania. 
 
Obs2. A soberania é atributo exclusivo da República Federativa 
do Brasil, pessoa jurídica de direito público externo. 
 
Obs.3. Os entes federativos não possuem direito de secessão 
(direito de se retirar da federação). 
 
Obs.4. A forma federativa de Estado é uma cláusula pétrea 
explícita (art. 60, §4º) 
 
 
3) Forma de Governo 
 
a) Monarquia / Império / Principado 
b) República 
 
Há diversas características do estado republicano, sendo as 
principais a eleição dos mandatários, a periodicidade dos 
mandatos, e a responsabilização dos detentores de poder. 
 
4) Sistema de Governo 
 
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a) Parlamentarista: as atribuições de chefe de Estado e chefe de 
Governo são exercidas por pessoas diferentes (ex. Inglaterra, em 
que a chefia do Estado é exercida pela rainha, e a chefia do 
Governo pelo primeiro ministro). 
 
b) Presidencialista: as atribuições de chefia de Estado e Governo 
são exercidas pelo mesmo indivíduo (ex. Brasil). 
 
Obs. Em que pese não constar do rol do art. 60, §4º, 
entendimento consolidado na doutrina dá conta de que, após o 
plebiscito previsto no art. 2º do ADCT, tanto a forma federativa 
republicana, quanto o sistema presidencialista, passaram a ser 
cláusulas pétreas implícitas. 
 
 
5) Princípios Fundamentais 
 
a) Soberania (pressuposto de existência de um estado; 
b) Cidadania (exercício dos direitos políticos) 
c) Dignidade da pessoa humana (princípio e fonte dos direitos 
fundamentais); 
d) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa (sistema 
capitalista); 
e) Pluralismo político 
 
Obs. O pluralismo político é conceito mais abrangente e não se 
resume ao pluripartidarismo. 
 
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6) Separação dos Poderes 
 
A Constituição estabelece que: “São poderes da União 
independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o 
Judiciário”. 
 
Todavia, deve-se ter em mente que o poder estatal é uno. O que se 
reparte são as funções estatais. 
Cada um dos poderes possui funções típicas e atípicas. A função 
típica é geralmente definida como a função precípua agregada ao 
controle dos outros dois “poderes”. 
 
Obs. Teoria dos Freios e Contrapesos (Checks and balances): 
Trata-se de um mecanismo de limitação do poder pelo próprio poder. 
Cada um dos poderes possui função de controlar os outros dois 
poderes, para que um poder não se sobreleve em relação aos 
demais. 
 
7) Objetivos Fundamentais da República Federativa do Brasil 
 
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Cuidado. Muitas provas contrapõem objetivos, fundamentos e 
princípios nas relações internacionais, para testar se o examinando 
possui domínio acerca de cada um. 
 
São normas constitucionais de eficácia limitada, consideradas 
normas programáticas. 
 
a) construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
b) garantir o desenvolvimento nacional; 
c) erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e regionais; 
d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, 
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
 
 
 
8) Princípios nas Relações Internacionais 
 
a) independência nacional; 
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b) prevalência dos direitos humanos; 
c) autodeterminação dos povos; 
d) não-intervenção; 
e) igualdade entre os Estados; 
f) defesa da paz; 
g) solução pacífica dos conflitos; 
h) repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
i) cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 
j) concessão de asilo político. 
 
 
 
Além dos princípios, questão recorrente em prova aborda o parágrafo 
único: 
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a 
integração econômica, política, social e cultural dos povos da 
América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
americana de nações. 
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Cuidado! Há menções à integração dos povos da América ou da 
América do Sul, o que torna o item incorreto. 
 
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