Controladoria e Auditoria Pública

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Controladoria e Auditoria Pública
1. O grande objetivo da Auditoria Pública é o de prover seus usuários em geral com o máximo possível de informação sobre o patrimônio de uma entidade e suas mutações. Mas há formas e formas de relatar. Nossos contadores vêm, há décadas, se não séculos, a se limitar a cumprir as formalidades legais e contratuais, sem muita análise crítica do efetivo significado e conteúdo dos documentos (CHAVES, 2011).
Neste contexto, é correto afirmar que a Auditoria controla:
Assinale a alternativa correta:
A) O papel da contabilidade é o de controlar o patrimônio para atender às necessidades dos governos de regulação e tributação. 
B) O controle do patrimônio é realizado de forma simples, com apenas duas etapas: coleta e armazenamento das informações das mutações patrimoniais e financeiras das organizações.
C) A contabilidade pode ser entendida como um mero procedimento administrativo.
D) O patrimônio das organizações e de pessoas é originário da aplicação das técnicas de contabilidade.
2.Capital de giro (ou ativo circulante) é o valor que a empresa tem para custear e manter suas despesas operacionais do dia a dia — valor esse que é o resultado da diferença entre o dinheiro que você tem disponível e o dinheiro que você deve —, sejam elas fixas ou os gastos necessários para produção, comercialização ou prestação do serviço. Ele diz respeito a uma reserva de recursos de rápida renovação, voltada a suprir as necessidades da gestão financeira do negócio ao longo do tempo (CHAVES, 2011).
O capital de giro é uma variável fundamental na administração financeira e da sua gestão depende a sustentabilidade financeira da empresa.
Sobre o capital de giro, analise as afirmativas a seguir e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas.
I. ( ) O capital de giro é a diferença entre ativos circulantes e passivos circulantes.
II. ( ) Os elementos necessários ao cálculo da necessidade de capital de giro estão disponíveis no demonstrativo de resultados do exercício das empresas.
III. ( ) O aumento do prazo médio de pagamento reduz a necessidade de capital de giro.
IV. ( ) O capital de giro é também chamado de capital circulante líquido.
A seguir, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
A) V, F, V, V.
B) F, V, V, F.
C) F, V, F, V.
D) V, F, F, V.
3.Leia atentamente o texto a seguir: A teoria administrativa não pode mais legitimar a racionalidade funcional da organização, como tem feito amplamente. O problema básico do passado era superar a escassez dos bens materiais e serviços elementares. Nesse período, grande parte do esforço no ambiente de trabalho foi técnica e socialmente necessária e mesmo inevitável, o que não ocorre hoje. O que leva as organizações atuais às crises é o fato de que, por sua estrutura organizacional e forma de operação, admitem que antigas carências continuam a ser básicas, enquanto, na realidade, o homem contemporâneo está consciente de que as carências críticas pertencem a outro grupo, isto é, relacionam-se a necessidades além do nível de simples sobrevivência. Assim, o darwinismo social, que tem validado tradicionalmente a teoria e a prática da administração, tornou-se obsoleto por força das circunstâncias (RAMOS, 1984, p. 1). RAMOS, A. G. Modelos de Homem e Teoria Administrativa. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, 18(2):3.12, abr./jun. 1984. Disponível em: http://ebape.fgv.br/sites/ebape.fgv.br/files/rap2.pdf. Acesso em: 9 jan. 2019.
O papel do gestor público dentro dos entes mudou ao longo da história das teorias da administração pública. A superação da escassez dos bens básicos para a sobrevivência se deu, em grande parte das nações, pela busca de estruturas e modelos gerenciais que possibilitaram a participação social pautada no bem-estar do ser humano. As afirmações a seguir expressam os diversos enfoques dados ao estudo da administração pública, como área de conhecimento científico ao longo da história:
I. A abordagem contingencial concentra-se na discussão sobre as variáveis ambiente e tecnologia para compreender estratégias, estruturas e comportamentos organizacionais.
II. A dimensão humana foi incorporada à análise da Administração a partir dos anos 1930, ao estudar a adaptação do trabalhador ao ambiente de trabalho e vice-versa.
III. A dimensão ambiental também foi objeto de estudo na área da Administração a partir de diversas abordagens teóricas: científica, estrutural, sistêmica e comportamental.
IV. Com a abordagem contingencial, a organização passa a ser vista como um sistema fechado.
A seguir, assinale a alternativa correta:
A) Apenas as afirmações II, III e IV estão corretas.
B) Apenas as afirmações II e III estão corretas.
C) Apenas as afirmações I e II estão corretas.
D) Apenas as afirmações III e IV estão corretas.
4.Para auxiliar no planejamento financeiro, as empresas podem contar com uma ferramenta denominada fluxo de caixa. Segundo o Sebrae (2016), “O objetivo do fluxo de caixa basicamente é apurar o saldo disponível para que haja sempre capital de giro na empresa, para aplicação ou eventuais gastos. Nele deverão ser registrados todos os recebimentos (vendas à vista e recebimento de duplicatas, entre outros) e todos os pagamentos (compras à vista, pagamentos de duplicatas, pagamento de despesas e outros pagamentos) previstos para o dia, a semana e até para o mês, caso essas compras e pagamentos sejam parcelados. Além disso, ao elaborar um fluxo de caixa, o empresário terá uma visão de futuro próximo, ou seja, uma ideia de como a situação financeira estará nos próximos dias e semanas”.
SEBRAE. Fluxo de Caixa: o que é e como implantar. Sebrae Nacional, Brasília, 17 fev. 2017. Disponível em: sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/artigos/Fluxo-de-caixa:-o-que-%C3%A9-e-como-implantar. Acesso em: 14 dez. 2018.
Ainda podemos acrescentar que o fluxo de caixa é contabilizado do início ao fim das operações de cada projeto, sendo que os fluxos de caixa relevantes são classificados como fluxos de caixa iniciais, operacionais e residuais.
Sobre os fluxos de caixa relevantes, analise as afirmativas a seguir, assinalando V para as verdadeiras e F para as falsas de acordo com os procedimentos de auditoria.
I. ( ) Nos fluxos de caixa operacionais, consideram-se os custos com depreciação e amortização.
II. ( ) O resultado operacional deve ser apurado antes da dedução dos encargos financeiros.
III. ( ) Os fluxos de caixa residuais resultam dos valores gerados no encerramento de um projeto.
IV. ( ) No cálculo do valor do fluxo de caixa residual, acrescentam-se as entradas operacionais do final do projeto.
A seguir, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
A) V, V, F, F.
B) F, V, F, V.
C) F, V, V, F.
D) V, F, V, V.
5.Os entes públicos registram contabilmente e gerencialmente suas atividades operacionais, de investimentos e de financiamentos. As atividades são geralmente registradas contabilmente pelo regime de competência e gerencialmente pelo regime de caixa. Sobre esses regimes, temos que: “sob o regime de caixa [...] somente serão evidenciados [...] os movimentos que impactarem no caixa ou, de forma mais abrangente, nas disponibilidades da empresa. [...] O lucro deve ser apurado conforme as operações são realizadas pela empresa [...]. Assim, as receitas, despesas e custos devem ser registrados conforme sua ocorrência e não somente no momento da realização financeira. A esse conceito, dá-se o nome de regime de competência” (MARTINS, 2010, p. 68).
Os entes públicos podem adotar os dois regimes, caixa e competência, concomitantemente, sem que ocorram sobreposições.
Sobre os regimes de caixa e competência, analise as afirmativas a seguir e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas.
I. ( ) A maior contribuição do regime de competência é mensurar os resultados financeiros do ente público.
II. ( ) Os regimes de caixa e de competência são instrumentos de controle para a rentabilidade.
III. ( ) O regime de competência é utilizado pela contabilidade pública para o registro do fluxo operacional.
IV. () O regime de caixa registra os pagamentos e recebimentos pela data em que as compras ou vendas foram realizadas.
A seguir, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
A) V, F, V, V.
B) F, V, V, F.
C) F, V, F, F.
D) V, V, V, F.
6.Orçamento é a previsão de uma despesa futura com vistas a sua execução em determinado período. O orçamento é a ferramenta fundamental na alocação dos recursos. Os orçamentos dos órgãos de uma empresa para o exercício seguinte são submetidos previamente à aprovação da diretoria ou órgão responsável.
Nos entes públicos onde se decide a todo momento reduções de custos e cortes orçamentários, o orçamento para patrimônio e custeio, quanto melhor elaborado, isto é, mais transparente e com mais argumentos para ser justificado, menos chance tem de ser cortado. O orçamento bem elaborado induz ao aperfeiçoamento dos contratos em decorrência da discussão entre quem elabora o orçamento, o autor das especificações e o usuário do serviço.
Assinale a alternativa correta sobre o orçamento público:
A) A função ajustar representa corrigir o orçamento empresarial antes de ele entrar em execução.
B) É imprescindível o uso de um sistema de informações eficiente para executar a função “ajustar” do orçamento empresarial.
C) As funções de um orçamento empresarial podem ser resumidas em planejar, verificar e executar.
D) Conhecer as informações sobre o ambiente interno e externo é uma das ações necessárias para realizar a etapa de elaboração do orçamento empresarial.
7.O encarregado pelo desenvolvimento do orçamento de compras deve definir as quantidades e o tipo de matéria-prima a ser comprada, a estimação dos custos de cada componente, bem como o momento em que as compras devem ser efetuadas, considerando as políticas de compras e pagamentos e de estoques, como também os prazos de entrega definidos pelos fornecedores. A correta equalização destas variáveis é fundamental para a adequada gestão de toda a cadeia de suprimentos e é responsabilidade do encarregado de compras. Na elaboração do orçamento de compras, devem-se considerar as possíveis oscilações de preços das mercadorias a serem adquiridas para o exercício orçamentário. O profissional encarregado pela sua elaboração deve identificar os fatores significativos e externos à empresa que podem afetar os preços dos produtos.
O trecho citado trata do orçamento de compras.
Tendo isso em vista e considerando também os conteúdos abordados no texto-base, analise atentamente as possíveis características desse orçamento descritas a seguir.
I. Permite estimar o custo total com matérias-primas relacionando-o com as quantidades necessárias para atender a produção.
II. Estabelece parâmetros para aquisições de materiais complementares e demais custos que serão integrados na produção.
III. Admite a análise estimativa de impostos a recuperar mediante o valor de compras, respeitando as determinações de cada enquadramento tributário.
IV. Estabelece a programação de estoques finais da empresa para as matérias-primas empregadas. V. Possibilita a análise do custo unitário de aquisição de matérias-primas como base para a formação do custo final do produto acabado. Assinale a alternativa correta:
A) Apenas os itens I e II são verdadeiros.
B) Os itens I, III, IV e V são verdadeiros.
C) Apenas os itens IV e V são verdadeiros.
D) Apenas os itens II, III e V são verdadeiros.
8.Certo gestor público precisa identificar o saldo das obrigações existentes com cada fornecedor ao final de cada semana. Considerando que a informação contábil é apresentada aos usuários na forma de relatórios, qual o relatório mais indicado para o gerente realizar esta tarefa. O balanço patrimonial é um sumário das contas do ativo e passivo, e sempre é apresentado em nível sintético e, geralmente, na periodicidade mensal, semestral ou anualmente.
Desta forma, ele não apresentará o saldo individualizado por fornecedor e em periodicidade semanal, como desejado pelo gestor, porém outro relatório será mais viável e rápido para tomada de decisão.
Assinale a alternativa correta:
A) Demonstração dos fluxos de caixa.
B) Demonstração dos resultados.
C) Balancete.
D) Razão contábil.
9.A informação da controladoria deve incluir toda a informação necessária para que o usuário compreenda o fenômeno sendo retratado, incluindo todas as descrições e explicações necessárias. Esta afirmação está relacionada com qual qualidade da informação contábil útil para o Controller e o Gestor Público. Enunciado Para atingir os objetivos de informação, deve ser adotado um plano de contas único para todas as organizações, até o menor grau de informação retratado. Deste modo, a partir desse plano, qualquer usuário poderá fazer a mesma interpretação e análise dos relatórios gerados a partir dele. Assinale a alternativa correta:
A) Verificabilidade. 
B) Relevância. 
C) Tempestividade.
D) Compreensibilidade.
10.No cotidiano financeiro e de acordo com os procedimentos de auditoria de um ente público, existem diversas variáveis cujo comportamento de umas impacta nas outras. Por exemplo, a redução do preço de um produto tem no mínimo dois impactos: 1. impacta positivamente no volume de vendas e 2. impacta negativamente na margem de contribuição unitária do produto caso os custos permaneçam no mesmo patamar.
Para verificar esse impacto comportamental de uma variável sobre outras variáveis, a administração financeira utiliza a técnica denominada: Assinale a alternativa correta: 
A) Gastos financeiros.
B) Valor Presente Líquido. 
C) Análise de sensibilidade. 
D) Custos públicos.
11.O orçamento público de acordo com a controladoria pode ser elaborado e aplicado considerando vários aspectos nos entes públicos:
1. Em relação aos envolvidos no processo de construção.
2. Em relação a sua flexibilidade de aplicação.
3. Em relação a sua abrangência. 4. Em relação à forma de previsão dos recursos.
Relacione os aspectos listados anteriormente com as afirmações a seguir:
( ) A atribuição de valores no orçamento empresarial pode se basear no comportamento histórico da empresa ou ser tratado a partir definição dos recursos necessários para as ações orçamentárias.
( ) Consiste na atribuição de metas de produção e vendas, bem como para todas as áreas de atuação da empresa. Essas metas poderão ser fixadas ou baseadas em níveis de atividade distintos.
( ) A construção da peça orçamentária pode ser efetuada a partir da interação das áreas, o que cria maior compromisso na sua execução e o aprendizado organizacional.
( ) O orçamento empresarial pode ser constituído de planos setoriais específicos, o que pode abranger alguns temas ou áreas de interesse da empresa.
Agora, assinale a alternativa com a sequência correta.
A) 4, 1, 2, 3.
B) 3, 2, 1, 4.
C) 4, 2, 1, 3.
D) 2, 4, 1, 3.
12.Leia atentamente o excerto a seguir. A Tesouraria é uma das áreas mais importantes em uma empresa, pois, praticamente, todos os recursos financeiros que giram na empresa transitam por ela. [...]. De modo geral, pode-se dizer que a finalidade básica da Tesouraria é: assegurar os recursos e instrumentos financeiros necessários para a manutenção e viabilização dos negócios da empresa (SILVA, 2013). O excerto aborda o tema da tesouraria, área da empresa na qual, a partir de determinadas funções, as despesas e as receitas são planejadas e executadas. Considerando o excerto e também os conteúdos abordados no texto-base, analise atentamente as afirmativas a seguir. I. A cobrança e o recebimento de duplicatas são atividades da função da administração de fluxo de caixa. II. A projeção de fluxo de caixa é uma atividade da função de planejamento financeiro. III. A conciliação bancária é uma atividade da função de administração de fluxo de caixa. IV. A política de pagamentos é uma função do planejamento financeiro. Agora, assinale a alternativa que apresenta a(s) afirmativa(s) correta(s):
A) Apenas a afirmativa III está correta.
B) Apenas as afirmativas II e IV estão corretas.
C) Apenas as afirmativas I e II estão corretas.D) Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
13.O sistema financeiro pode ser definido como o conjunto de instituições, produtos e instrumentos que viabiliza a transferência de recursos ou ativos financeiros entre os agentes superavitários (poupadores) e os agentes deficitários (tomadores) da economia (CHAVES, 2011).
Pode-se dizer que o Sistema Financeiro Nacional é dividido em quatro grandes "mercados", que são próprios dos entes públicos.
Assinale a alternativa correta:
A) Mercado de crédito, mercado fiscal, mercado de capitais e mercado monetário.
B) Mercado cambial, mercado fiscal, mercado especulativo e mercado de capitais.
C) Mercado agressivo, mercado restritivo, mercado de crédito e mercado cambial.
D) Mercado monetário, mercado de crédito, mercado de capitais e mercado cambial.
14.Todo investimento deve ser encarado como um projeto em termos de planejamento e avaliação de resultados no ambiente público. A premissa de qualquer investimento, independentemente de qual seja, é gerar fluxos de caixa que ofereçam um retorno.
As atividades de investimentos são projetos desenvolvidos pelas empresas para ampliar e/ou renovar suas operações, tendo em vista o alcance dos retornos previamente estabelecidos.
Sobre essas atividades, analise as afirmativas a seguir e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas.
I. ( ) Os investimentos maximizam a riqueza quando o retorno está acima do custo de oportunidade o ente público.
II. ( ) Os recursos investidos em caráter temporário são contabilizados no ativo permanente.
III. ( ) Os investimentos são recursos aplicados, por exemplo, em equipamentos, veículos e aplicações financeiras.
IV. ( ) Os recursos investidos na manutenção das atividades operacionais são contabilizados no ativo permanente.
A seguir, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
A) V, V, F, F.
B) F, V, V, F.
C) V, V, V, F.
D) V, F, V, V.
15.Para produzir bens e serviços, o ente público adquire insumos, contrata pessoal e faz investimentos permanentes em máquinas, equipamentos, edificações, entre outros. O financiamento dos investimentos permanentes geralmente necessita de grande volume de recursos financeiros, e isto leva a empresa a fazer escolhas no momento de aplicar seu capital para que o retorno seja o máximo possível. Por isso, o administrador financeiro analisa os projetos e a viabilidade para cada ativo permanente que a empresa deseja adquirir.
Com relação aos investimentos permanentes, analise atentamente os investimentos a seguir relacionando-os a suas respectivas descrições.
1. Imobilização fixa.
2. Investimento economicamente independente.
3. Investimento com restrição orçamentária.
4. Investimento mutuamente excludente.
( ) Analisam-se diversas marcas de uma máquina, por exemplo, para o setor produtivo, mas se escolhe somente a marca com o melhor custo-benefício para a empresa.
 ( ) É um conjunto de bens tangíveis ou intangíveis que viabilizam a produção da empresa.
( ) Ocorre quando dois ou mais projetos não podem ser viabilizados ao mesmo tempo por falta de recursos financeiros.
( ) São aquisições como, por exemplo, cadeiras ergonômicas para o escritório e veículos para a entrega dos produtos.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
A) 4, 1, 3, 2.
B) 1, 2, 4, 3.
C) 1, 3, 2, 4.
D) 2, 1, 3, 4.
16.Leia atentamente o excerto a seguir.
A Tesouraria é uma das áreas mais importantes em uma empresa, pois, praticamente, todos os recursos financeiros que giram na empresa transitam por ela. [...]. De modo geral, pode-se dizer que a finalidade básica da Tesouraria é: assegurar os recursos e instrumentos financeiros necessários para a manutenção e viabilização dos negócios da empresa (SILVA, 2013).
O excerto aborda o tema da tesouraria, área da empresa na qual, a partir de determinadas funções, as despesas e as receitas são planejadas e executadas. Considerando o excerto e também os conteúdos abordados no texto-base, analise atentamente as afirmativas a seguir.
I. A cobrança e o recebimento de duplicatas são atividades da função da administração de fluxo de caixa.
II. A projeção de fluxo de caixa é uma atividade da função de planejamento financeiro.
III. A conciliação bancária é uma atividade da função de administração de fluxo de caixa.
IV. A política de pagamentos é uma função do planejamento financeiro.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a(s) afirmativa(s) correta(s):
A) Apenas a afirmativa III está correta.
B) Apenas as afirmativas II e IV estão corretas.
C) Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
D) Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
17.Para a perfeita aplicação das funções de registrar, controlar e orientar, a Contabilidade vale-se de técnicas, que são os conhecimentos práticos da ciência contábil, ou seja, consistem em um conjunto de procedimentos utilizados para registrar, controlar e orientar com relação aos itens patrimoniais. Técnica contábil é, portanto, a aplicação prática da ciência da contabilidade e da controladoria (MACHADO, 2014).
A respeito das técnicas contábeis, assinale V para as afirmativas verdadeiras e F para as afirmativas falsas.
I. ( ) Para o diagnóstico da situação patrimonial e financeira da organização, utiliza-se a técnica da escrituração.
II. ( ) Para atestar a veracidade e exatidão dos registros dos efeitos sobre o patrimônio da organização, aplica-se a técnica da auditoria.
III. ( ) Para identificar, classificar e determinar o correto registro dos efeitos sobre o patrimônio da organização, aplica-se a técnica da análise.
IV. ( ) Para apresentar a situação patrimonial e financeira da organização, utiliza-se a técnica contábil denominada demonstração.
Agora, assinale a alternativa com a sequência correta:
A) V, F, V, F.
B) F, F, V, V.
C) F, F, F, V.
D) F, V, F, V.
18.A gestão do ciclo de caixa é fundamental para que as empresas sejam competitivas e garantam a sua sobrevivência. Para que os negócios continuem produzindo e vendendo, é necessário realizar compras de insumos, pagamentos de custos envolvidos nas atividades de produção e prestação de serviços e despesas operacionais e gerais do negócio. Logo, é preciso gerir o fluxo de caixa de forma que sempre haja recursos para que a empresa realize esses pagamentos e garanta a continuidade da operação, isto é, a entrega dos produtos e serviços ofertados (MACHADO, 2014).
O ciclo operacional do ente público, que engloba o ciclo de conversão de caixa, está diretamente relacionado com o capital de giro, visto que, quanto maior o prazo do ciclo operacional, maior o investimento em capital de giro. Com relação aos ciclos operacional e de conversão de caixa, é correto afirmar que:
A) O ciclo operacional é calculado pela soma entre o prazo médio dos estoques e de pagamentos.
B) O ciclo operacional é calculado desde a encomenda de materiais até o recebimento pela venda do produto.
C) O ciclo de conversão de caixa é o prazo a partir do pagamento aos fornecedores até a colocação do pedido de compras.
D) O ciclo de conversão de caixa é a diferença entre o prazo médio de recebimentos e o prazo médio de pagamentos.
19.A postura do gestor público em relação ao risco é pessoal e a preocupação maior nas decisões no investimento em situações de incerteza é expressar as preferências do investidor em relação ao conflito risco/ retorno inerente a toda alternativa financeira (SILVA, 2013).
O excerto relaciona o comportamento do investidor em relação ao risco a suas preocupações com os retornos em situação de incerteza, considerando o retorno esperado em cada opção de investimento. Normalmente, os perfis considerados para fins de análise de preferência ao risco são: avesso ao risco, indiferente ao risco e propenso ao risco.
Considerando o tema, analise as afirmativas a seguir.
I. A preferência do administrador público tradicional é por investimentos de baixo risco.
II. O administrador público tradicional é indiferente ao risco ao escolher os investimentos da empresa.
III. O administrador público tradicional prefere investimentosde alto risco.
IV. A preferência do administrador público tradicional é por investimentos em que as eventuais perdas são menores.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a(s) afirmativa(s) correta(s):
A) Apenas a afirmação III está correta.
B) Apenas as afirmações I e IV estão corretas.
C) Apenas a afirmação II está correta.
D) Apenas as afirmações II e III estão corretas.
20. Dentro dos entes públicos, a controladoria se tornou uma ferramenta de grande valia para a conferência dos dados e dos controles internos, deixando assim o ente público mais estruturado e de com controle das contas públicas.
Podemos citar que uma das principais funções do controller é consolidar as informações internas através de meio de relatórios gerenciais e análises contábeis, onde esse profissional realiza o suporte à administração financeira dos entes públicos com a principal função do controle interno. Mediante as funções desempenhadas pelo controller no ente público, analise as afirmativas a seguir e assinale V para as verdadeiras e F para falsas.
I. ( ) Controlar o fluxo de caixa da empresa.
II. ( ) Desenvolver e a contabilidade financeira da empresa.
III. ( ) Registrar os custos da empresa.
IV. ( ) Verificar o enquadramento tributário da empresa.
A seguir, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
A) F, F, V, F.
B) F, V, V, V.
C) V, F, F, V.
D) V, F, V, V.