Normas de eficácia plena, eficácia contida e eficácia limitada

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Normas de eficácia plena, contida e limitada 
 
As normas de eficácia plena possuem aplicabilidade imediata, direta e integral. A 
partir do momento em que entram em vigor, possuem a possibilidade de produzir ou de 
fato produzem todos os efeitos pretendidos pelo legislador. Por isso, não dependem de 
lei posterior, nem necessitam de regulamentação. Para José Afonso da Silva, as normas 
de eficácia plena são as que de alguma maneira vedam ou proíbem; estabelecem 
isenções, prerrogativas ou imunidades; não indicam órgãos ou autoridades especiais a 
quem cabe executá-las; não designam procedimentos especiais para sua execução e não 
necessitam que sejam elaboradas outras normas que completem seu sentido e alcance 
ou especifique seu conteúdo, porque já são completas em si mesmas. 
As normas de eficácia contida são aquelas que o legislador regulou a matéria 
satisfatoriamente, mas deixou margem para restrições do Poder Público. Possuem 
aplicabilidade imediata e direta, mas não integral pois está sujeita a restrições. São as 
normas constitucionais que impõe limites a restrição exercida por lei infraconstitucional. 
São as que possuem atributos imperativos, positivos ou negativos que limitam o Poder 
Público. Geralmente estabelecem direitos subjetivos de indivíduos e entidades privadas 
ou públicas. 
As normas de eficácia limitada são aquelas cuja aplicabilidade depende da 
elaboração de norma infraconstitucional São de aplicabilidade indireta, mediata e 
reduzida. Podem ser normas genéricas que destacam programas a serem desenvolvidos 
posteriormente pelo legislador infraconstitucional ou normas que, genericamente, 
estipulam a criação de órgãos e entidades, mas essa criação de fato só ocorrera com a 
devida legislação infraconstitucional. 
 
Diferença entre as normas de eficácia contida e limitada 
As normas de eficácia contida possuem aplicabilidade imediata e direta, isto é, exercem 
algum tipo de vinculação social assim que vigentes, embora podem sofrer restrições por 
outras leis. As normas de eficácia limitada, por sua vez, são de aplicabilidade imediata e 
indireta, de modo a apenas exercer algum efeito social quando uma lei 
infraconstitucional regular a sua aplicação.