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Questão 1/9 - Gestão de Obras Públicas “Planejamento, entre outros aspectos, identifica as vocações locais e regionais, estabelece as regras de ocupação de solo, define as principais estratégias e políticas para o município e explicita as restrições, proibições e limitações que deverão ser observadas para manter e aumentar a qualidade de vida par seus munícipes.“ (Rezende; Castor, 2005, p. 1) Quanto às novas políticas de planejamento urbano, uma delas está relacionada ao planejamento estratégico. Quanto ao tema, analise as asserções a seguir, assinalando V para verdadeiro ou F para falso. Após, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) O planejamento estratégico é uma forma de apresentar políticas a serem alcançadas a curto prazo, e devem ser estratégias voltadas para a tomada de decisões de um único dirigente. ( ) O planejamento estratégico é considerado como um conjunto de pequenas estratégias organizacionais, voltadas somente para decisão. ( ) O planejamento estratégico é uma política que utiliza técnicas e processos para alcançar metas importantes para as cidades. É estruturado por meio de diretrizes e previsões futuras. ( ) O planejamento estratégico é uma técnica enraizada em princípios hierárquicos e que possui uma visão estratégica do futuro. Nota: 11.1 A F, F, V, F Você acertou! Direcionar as políticas para o planejamento urbano é fundamental para se alcançar metas importantes para as cidades, sendo que uma delas está relacionada ao planejamento estratégico. Nesse planejamento são utilizadas técnicas e processos, são estruturadas diretrizes, e a partir delas são previstos problemas futuros e o que se pode organizar e definir; enfim, novas oportunidades são possíveis. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 43-44. B V, F, F, V C V, F, F, F D F, F, V, V E F, F, F, F Questão 2/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: A malha viária e os equipamentos urbanos fazem parte de um conjunto que forma o espaço territorial urbano. A estruturação da malha viária dependerá de diversos outros fatores, como os ambientais, a vegetação e a formação do solo. (Enunciado do elaborador da questão com base no material da disciplina) De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, de que é composta a malha viária? Assinale a alternativa correta: Nota: 11.1 A Vegetação, bairros e vias. B Vias, ruas e avenidas. Você acertou! A malha viária compõe-se de vias, como as ruas (arruamentos) e as avenidas. A estruturação da malha viária dependerá de diversos outros fatores, como os ambientais, a vegetação e a formação do solo. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 49. C Solo, vegetação e bairros. D Bairros, regionais e avenidas. E Cidades, esquinas e vias. Questão 3/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: O gestor precisa conhecer a quem compete o controle e a fiscalização das obras públicas. Quanto ao controle, este pode ser de três tipos: controle interno, controle externo e controle social. (Enunciado do elaborador da questão) De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, assinale a alternativa que apresenta corretamente o conceito de controle social: Nota: 11.1 A É aquele que é exercido diretamente pela sociedade, acompanhando os gastos públicos. Você acertou! O controle social é exercido diretamente pela população interessada, que acompanha os gastos públicos, seja por direito (em audiências públicas, ou por meio do orçamento participativo), e/ou fiscaliza e monitora o exercício do poder público na construção e na execução das obras públicas. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 123. B É considerado como órgão fiscalizador dos Tribunais de Contas e as Assembleias Legislativas. C É uma ferramenta de utilidade pública, que visa não somente o controle, mas a transparência e autenticidade do que é executado pelo município. D Pode ser definido como Sistema de Acompanhamento de Obras. E É a execução de uma obra ou serviço de interesse estritamente político, que visa ao interesse administrativo público. Questão 4/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: “Quando se fala em história, logo se pensa em períodos, épocas, tempos, e em relação às cidades não seria diferente. Ao se analisar a história, é fácil entender os complexos elementos que formaram o que existe hoje. Com o surgimento do homem, apareceram características e necessidades ambientais (como de sobrevivência, de alimentação, de emprego, de moradia, de lazer, entre outras), e consequentemente as cidades foram se modificando para se adaptar a essas urgências. Na pré-história, cerca de 4 milhões de anos antes de Cristo, surgiram os primeiros hominídeos, “família dos primatas que inclui os gêneros ardipithecus e australopithecus,e o gênero humano” (Becho, 2002, p. 13). Ao se analisar as questões de sobrevivência daquela época, é claro que os interesses eram diferentes, e isso mostra que o homem evoluiu ao longo das gerações. “ Fonte: MONTALVÃO, E. G. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013. De acordo com os estudos realizados e a bibliografia básica, sabe-se que as necessidades humanas foram fatores importantes para a construção das cidades. Para entender as necessidades humanas é preciso conhecer a chamada Pirâmide de Maslow. Tomando por base os estudos da disciplina, assinale com V as proposições verdadeiras e com F as falsas sobre a representação das necessidades humanas na Pirâmide de Maslow, para, em seguida, marcar a alternativa com a sequência correta: ( ) Necessidades de autorrealização; ( ) Necessidades de estima (ego); ( ) Necessidades sociais (amor); ( ) Necessidades de segurança; ( ) Necessidades fisiológicas. Nota: 11.1 A V – V – F – F – F B V – V – V – V – V Você acertou! Na pirâmide de Maslow (2000), as necessidades humanas eram representadas como: 1. necessidades físicas básicas; 2. necessidades de segurança; 3. necessidades de pertencer; 4. necessidade de ser amado; 5. necessidade de se autorrealizar; 6. necessidade de transcender. No entanto, como o mundo se modificou, Maslow percebeu que as necessidades humanas começavam a se inverter. Segundo o autor, as necessidades físicas, como alimentação, sono, repouso, abrigo e desejo sexual, não mais são prioridades no século XXI, mas são a base de sustentação para o desenvolvimento social. Sua pirâmide ficaria, assim, com a seguinte formação (Adaptado de Maslow, 2000): Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 40-41. C V – V – V – V – F D F – V – V – V – F E V – V – F – V – V Questão 5/9 - Gestão de Obras Públicas De acordo com os autores Barroso e Gomes (1999, p.159), as abordagens culturais/comportamentais, com raízes profundas nos processos de reengenharia e gestão de mudanças, tendem para uma visão gerencial de “problema do conhecimento”, pois elas tendem a concentrar-se mais na inovação e na criatividade. (Enunciado do elaborador da questão) Considerando as abordagens quanto à gestão do conhecimento, analise as alternativas abaixo e assinale a correta: Nota: 0.0 A Abordagens culturais-comportamentais pressupõem que o comportamento e a cultura organizacionais precisam ser modificados porque, em ambientes intensivos em informação, as organizações desenvolvem disfuncionalidades em relação a seus objetivos de negócio. Barroso e Gomes (1999, p. 159) argumentam que as abordagens culturais/comportamentais, com raízes profundasnos processos de reengenharia e gestão de mudanças, tendem para uma visão gerencial de “problema do conhecimento”. Elas tendem a concentrar-se mais na inovação e na criatividade. Estas abordagens pressupõem que: - comportamento e cultura organizacionais precisam ser modificadas porque, em ambientes intensivos em informação, as organizações desenvolvem disfuncionalidades em relação a seus objetivos de negócio; - tecnologia e métodos tradicionais são considerados incapazes de resolver o “problema do conhecimento” e uma visão holística é trazida à tona (são frequentemente invocadas teorias do comportamento de grandes sistemas); - o que importa é o processo, não a tecnologia; - nada acontece ou muda a menos que os gerentes o façam acontecer. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 83. B Abordagens sistemáticas estão relacionadas aos sintomas dos problemas, e incluem o foco em uma melhor acessibilidade das informações. C Abordagens culturais-comportamentais são abordagens centradas na aplicação de tecnologias e de recursos para se fazer mais e melhor do que já se fazia. D Abordagens hierárquico-mecanicistas são abordagens que pressupõem que o comportamento e a cultura organizacionais precisam ser modificados. E Abordagens organizacionais- necessitam apenas de uma estratégia, por exemplo A SMOP. Questão 6/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: “Para um gestor ou profissional responsável pela fiscalização e execução das obras municipais, o sistema de acompanhamento de obras públicas é essencial para a análise do desempenho e do desenvolvimento dessas obras. Este é um sistema de acompanhamento físico e financeiro das etapas executadas em um projeto, o que o torna mais seguro e dinâmico. É possível, por meio do sistema de acompanhamento de obras públicas, diagnosticar e detectar imprevistos que possam surgir, como o atraso da obra. Essa é uma ferramenta interativa de tecnologia da informação, em relação ao planejamento e à execução dos orçamentos, às vistorias e à fiscalização das etapas que compreendem uma obra.” Fonte: MONTALVÃO, E. G. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013. Quanto aos sistemas de acompanhamento de obras públicas, no que diz respeito aos tipos de sistemas de informações na organização, analise as assertivas a seguir, assinalando (V) para verdadeiro ou (F) para falso. Após, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) O SIO (Sistema de Informações Operacionais) funciona como um processador de informações e dados. ( ) O SIG (Sistema de Informações Gerenciais) auxilia a gerência a organizar e planejar melhor seus prazos, custos e imprevistos. ( ) O SIE (Sistema de Informação Estratégica) é um sistema que, quando associado a outros sistemas e ferramentas, obtém resultados que auxiliam a alta administração na tomada de decisões. ( ) Os sistemas (SIO, SIG e SIE) auxiliam a administração pública na tomada de decisões, mas não são eficientes e não ajudam o administrador ou gestor no planejamento. Nota: 11.1 A F – V – V – V B V – V – F – V C F – F – V – V D V – V – V – F Você acertou! Essas três categorias compõem um sistema de acompanhamento de obras, pois como um SIO, o sistema funcionará como um processador de informações e dados; como um SIG, servirá como uma ferramenta que auxiliará a gerência ou a organização a planejar melhor seus prazos, custos e imprevistos; e como um SIE, o sistema de acompanhamento de obras associa-se a outras ferramentas de gestão como o planejamento estratégico, o plano diretor, o PPA (Plano Plurianual), e outros softwares de gerenciamento para a manipulação de dados e informações, sendo possível obter resultados que irão auxiliar a alta administração na tomada de decisões. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 118-119. E V – F – V – F Questão 7/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: “A lei que regulamenta esse plano diretor (Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001) é uma política de gestão urbana, o chamado Estatuto da Cidade, que estabelece em seu artigo 1º e parágrafo único: Art. 1º Na execução da política urbana, de que tratam os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, será aplicado o previsto nesta Lei. Parágrafo único. Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem- -estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental. “ Fonte: MONTALVÃO, E. G. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013. De acordo com o livro base da disciplina, sobre as diretrizes gerais da política urbana propostas no Estatuto das Cidades, analise as asserções a seguir e assinale V para verdadeiro ou F para falso. Após, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) Permitir que o gestor seja mais audacioso e ousado, realizando e gerenciando grandes obras com políticas centralizadoras. ( ) Garantia do direito a cidades sustentáveis. ( ) Direito à terra urbana, à moradia e ao saneamento ambiental. ( ) Direito à infraestrutura urbana e ao transporte. Nota: 11.1 A F, V, V, F B V, V, F, V C V, F, F, F D V, F, V, F E F, V, V, V Você acertou! I – garantia do direito a cidades sustentáveis, entendido como o direito à infraestrutura urbana, ao transporte e aos serviços públicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras gerações. II – gestão democrática por meio da participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade na formulação, execução e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III – cooperação entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanização, em atendimento ao interesse social; IV – planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuição espacial da população e das atividades econômicas do Município e do território sob sua área de influência, de modo a evitar e corrigir as distorções do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; V – oferta de equipamentos urbanos e comunitários, transporte e serviços públicos adequados aos interesses e necessidades da população e às características locais; VI – ordenação e controle do uso do solo, de forma a evitar: a) a utilização inadequada dos imóveis urbanos; b) a proximidade de usos incompatíveis ou inconvenientes; c) o parcelamento do solo, a edificação ou o uso excessivos ou inadequados em relação à infraestrutura urbana; d) a instalação de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como polos geradores de tráfego, sem a previsão da infraestrutura correspondente; e) a retenção especulativa de imóvel urbano, que resulte na sua subutilização ou não utilização; f) a deterioração das áreas urbanizadas; g) a poluição e a degradação ambiental; Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 104-105. Questão 8/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: “Em muitas situações, o progresso das cidades e o seu crescimento populacional ocorrem em velocidade muito maior em comparação às necessidades dos seus habitantes e às obras públicas executadas; isso gera um descompasso no crescimento urbano, ocasionando procura por serviços que não podem ser atendidos, congestionamentos no trânsito, filas quilométricas para atendimentos de saúde, demandas na educação pública, enfim, muitos episódios que são considerados como de “caos urbano”. No entanto, existem também as preocupações pela administração e o controle desses transtornos. Existem maneiras de organizarmelhor as cidades, para que não se chegue a esse patamar, como planos e processos do planejamento estratégico e princípios a serem seguidos. A sociedade civil tem papel importante de participação e acompanhamento nos processos, em muitos casos, essenciais e determinantes. Contudo, é necessário que o poder público esteja também interligado à comunidade por meio da governança.“ Fonte: MONTALVÃO, E. G. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013. De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, o que se entende por governança? Assinale a alternativa correta: Nota: 11.1 A Responsabilizar os governos em delegar serviços ao cidadão, atuando de forma que a população se conscientize de que não é necessário somente participar, mas também cobrar do poder público. B Maior responsabilidade dos governos municipais em relação às políticas sociais e às demandas da população, reconhecimento dos direitos sociais de todos os cidadãos e abertura de canais para ampla participação cívica da sociedade. Você acertou! Segundo Cruz e Freire (2003), a governança consiste em que os novos padrões de governo são centrados em três características principais: maior responsabilidade dos governos municipais em relação às políticas sociais e às demandas da população; o reconhecimento dos direitos sociais a todos os cidadãos; e a abertura de canais para a ampla participação cívica da sociedade. Essa questão da participação da sociedade está relacionada ao reconhecimento e à conscientização da população quanto a seus direitos sociais, levando consequentemente a melhorias no espaço social e territorial. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 47-48. C Responsabilidades do cidadão com relação às políticas sociais, quanto à aplicação. D Governar somente com responsabilidade, atendendo aos pedidos da população. E É um instrumento que visa à ação governamental no plano de um quadriênio, estabelecendo as metas, as estratégias e as prioridades da administração municipal. Questão 9/9 - Gestão de Obras Públicas Leia o texto abaixo e depois responda à questão: “A Agenda 21 surgiu para dar suporte e melhorar o desenvolvimento sustentável nas cidades. Em especial a Agenda 21, tem como objetivo alcançar o respeito para questões ambientais, socioeconômicas e culturais, e foi elaborada a partir da Conferência das Nações Unidas no Rio de Janeiro, em 1992, fruto de um consenso da comunidade internacional (Agenda 21, 2001). “ Fonte: MONTALVÃO, E. G. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013. De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, marque com (V) as proposições que correspondem às preocupações da Agenda 21 e com (F) as proposições que não correspondem às preocupações da Agenda 21. Em seguida, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) melhoria das condições de vida de uma população. ( ) auxílio ao prefeito no planejamento. ( ) agravamento da pobreza. ( ) educação como princípio de melhoria. Nota: 11.1 A V – F – V – V Você acertou! Esse instrumento se preocupa com a melhoria das condições de vida de uma população, não somente ambientais, mas relativas a questões de desigualdade social, do agravamento da pobreza, da educação como princípio de melhoria, da fome e, é claro, dos ecossistemas. Em relação às necessidades básicas, para a Agenda 21, a partir do meio ambiente sustentável, é possível se ter uma vida com as necessidades básicas satisfeitas, bem como a elevação do seu nível de qualidade, para a construção de um futuro melhor e mais próspero. Referência: Montalvão, Elizamara Godoy. Gestão de Obras Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013, p. 46. B V – V – F – V C F – V – F – F D F – F – V – F E V – V – F – F
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