UNIDADE 3 - Legislação e Direito Ambiental PPT-1

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LEGISLAÇÃO E DIREITO AMBIENTAL
NEAD:	Núcleo de Educação a Distância Disciplina: Legislação e Direito Ambiental Prof.a: LUDMILA CARVALHO
UNIDADE III PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE
OBJETIVOS DA UNIDADE III
Definir dano ambiental e identificar suas espécies;
Diferenciar as espécies de responsabilidade ambiental;
Examinar os crimes ambientais, bem como suas características;
Reconhecer os instrumentos processuais e extraprocessuais de defesa do meio ambiente.
TÓPICOS
TÓPICO 1 – DANO AMBIENTAL
TÓPICO 2 – RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
TÓPICO 3 – CRIMES AMBIENTAIS – LEI N° 9.605/98
TÓPICO 4 – TUTELA PROCESSUAL DO MEIO AMBIENTE
TÓPICO 1: DANO AMBIENTAL
Dano Ambiental
“Dano é o prejuízo injusto causado a terceiro, acarretando o dever de indenizar. É a variação, moral ou material, negativa que deverá ser, na medida do possível, mensurada de forma que possa efetivar o ressarcimento” (ANTUNES, 2008, p. 121).
Conforme o renomado autor do DA Édis Milaré (2001, p. 42), “o dano tradicional, um acidente de trânsito, p. ex., atinge, como regra uma pessoa ou um conjunto individualizado ou individualizável de vítimas, o dano ambiental, diversamente, pelo tratamento que o Direito dá ao bem ambiental (‘bem de uso comum do povo’), afeta necessariamente, uma pluralidade difusa de vítimas, mesmo quando alguns aspectos particulares da sua danosidade atingem individualmente certos sujeitos”.
Retomar definição de degradação ambiental da Política Nacional do Meio Ambiente!
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Dano Ambiental - Coletivo
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FONTE: Disponível em: <http://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2016/07/mina-abandonada-no-sul-de-sc-representa-ameaca- ambiental-diz-mpf.html>. Acesso em: 8 maio 2017.
DANO AMBIENTAL COLETIVO
“dizem respeito aos sinistros causados ao meio ambiente latu sensu, repercutindo em interesses difusos, pois lesam diretamente uma coletividade indeterminada ou indeterminável de titulares”.
Assim, o dano ambiental coletivo afeta os interesses de um número indeterminado de pessoas, como, por exemplo, a poluição atmosférica, que atinge potencial número de pessoas.
Dano Ambiental - Coletivo
FONTE: Disponível em: <https://www.iaspaper.net/water-pollution/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Dano Ambiental – Individual?
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FONTE: Disponível em: <http://g1.globo.com/sao-paulo/sorocaba-jundiai/noticia/2016/12/incendio-atinge-plantacao-
de-eucaliptos-perto-de-residencial.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
DANO AMBIENTAL INDIVIDUAL
 É possível identificar um ou alguns lesados em seu patrimônio particular, tem-se o dano ambiental individual, também chamado dano ricochete ou reflexo. Essa é a modalidade de dano ambiental que, ao afetar desfavoravelmente a qualidade do meio ambiente, repercute de forma reflexa sobre a esfera de interesses patrimoniais ou extrapatrimoniais de outrem.
Cite-se como exemplo a queimada de uma vegetação em área de preservação permanente que se espalha e atinge também um reflorestamento de eucalipto, particular.
A vítima do dano ambiental reflexo pode buscar a reparação do dano sofrido, no âmbito de uma ação indenizatória de cunho individual, fundada nas regras gerais que regem o direito civil.
Dano Ambiental – Moral/Material
FONTE: Disponível em: <http://www.nacaojuridica.com.br/2013/08/desmatamento-gera-dano-moral-ambiental.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Desmatamento: ofensa à qualidade de vida da sociedade.
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DANO AMBIENTAL MATERIAL/MORAL
O dano ambiental material é aquele visível, inquestionável, caracterizado pela alteração física das condições naturais, em prejuízo de outrem e do meio ambiente.
o pressuposto básico para a configuração do dano
moral ambiental reside na ofensa à saúde e à qualidade de vida da sociedade.
Trata-se de questão controvertida, diante do caráter personalíssimo do sentimento humano. É juridicamente possível conceber uma indenização coletiva, a título de dano moral, quando provado que a degradação ambiental atingiu coletivamente o bem-estar de uma comunidade.
Dano Ambiental – Moral/Material
FONTE: Disponível em: <http://www.capitalteresina.com.br/noticias/brasil/samarco-tem-10-dias-para- solucionar-vazamento-de-rejeitos-em-mariana-41917.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Vazamento de rejeitos (Mariana/MG): ofensa à qualidade de vida da
sociedade.
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Reparação do dano
Art. 14 da PNMA:
“§1º Sem obstar a aplicação das penalidades previstas nesse artigo, é o poluidor obrigado, independentemente da existência de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. O Ministério Público da União e dos Estados terá legitimidade para propor ação de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente” (BRASIL, 1981).
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Formas de Reparação
“Art 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará:
(...)
VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos” (BRASIL, 1981).
Lembrando que, nem sempre a compensação monetária é satisfatória. Ex.: poluição hídrica.
Levar a uma mudança de comportamentos do poluidor ou de terceiros.
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TÓPICO 2: RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
Responsabilidade Ambiental
Art. 225 (CF/1988)
“[...]
§ 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados”.
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Responsabilidade Ambiental
Responsabilidade Civil:
“Art. 14 - Sem prejuízo das penalidades definidas pela legislação federal, estadual e municipal, o não cumprimento das medidas necessárias à preservação ou correção dos inconvenientes e danos causados pela degradação da qualidade ambiental sujeitará os transgressores:
- à multa simples ou diária, nos valores correspondentes, no mínimo, a 10 (dez) e, no máximo, a 1.000 (mil) Obrigações Reajustáveis do Tesouro Nacional - ORTNs, agravada em casos de reincidência específica, conforme dispuser o regulamento, vedada a sua cobrança pela União se já tiver sido aplicada pelo Estado, Distrito Federal, Territórios ou pelos Municípios;
- à perda ou restrição de incentivos e benefícios fiscais concedidos pelo Poder Público;
- à perda ou suspensão de participação em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crédito;
- à suspensão de sua atividade” (BRASIL, 1981).
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Responsabilidade Ambiental
Art. 927 (Código Civil/2002)
“Aquele que, por ato ilícito [...], causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.
Parágrafo único. Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem”.
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Responsabilidade Ambiental
O	dano	ambiental	é	regido
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pelo	sistema	da	responsabilidade
objetiva,	fundado	no	risco,
que		prescinde	por	completo	da culpabilidade	do	agente	e	só	exige,	para		tornar	efetiva		a
responsabilidade, a ocorrência do dano e a prova do vínculo causal com a atividade (MILARÉ, 2009).
“A responsabilidade objetiva ambiental significa que quem danificar o meio ambiente tem o dever jurídico de repará-lo. Presente, pois, o binômio dano-reparação. Não se pergunta a razão da degradação para que haja o dever de reparar” (MACHADO, 2011, p. 369).
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O caso da tragédia de Mariana/MG
Atingidos por tragédia em Mariana podem receber indenização final em 2017
Governo omite desastre ambiental em Mariana em informe para ONU
Rio Doce: 1 ano de Lama e Luta
FONTE: Disponível em:
<http://agenciabrasil.ebc.com.br/ger al/noticia/2016-12/atingidos-por- tragedia-em-mariana-podem- receber-indenizacao-final-em-2017>. Acesso em: 8 maio 2017.
FONTE: Disponível em:
<http://www.correiobraziliense.com.br
/app/noticia/brasil/2017/02/28/internas_polbraeco,577073/governo-omite- desastre-ambiental-em-mariana-em- informe-para-onu.shtml>. Acesso em: 8 maio 2017.
FONTE: Disponível em: <http://www.greenpeace.org/brasil/pt/Noticias/Rio-Doce-1-Ano-de-Lama-e-Luta/?gclid=COW6-MabvdMCFU-AkQod-REEOA>. Acesso em: 8 maio 2017.
Teoria do Risco Integral x Teoria do Risco Criado
Risco Integral: independente de culpa, o dano ambiental deve ser
reparado por aquele que o causou.
Risco Criado: aquele que impõe o dever de reparação do dano ao autor, em razão de sua profissão ou atividade (desde que seja lícita e perigosa), que é potencialmente geradora de risco, para si ou para outrem.
Está ligado à consequência de uma atividade perigosa, por exemplo: indústrias de explosivos, empresas produtoras de energia elétrica, usinas nucleares, fábricas de venenos ou que utilizam essas substâncias etc.
(TOZZI, 2017).
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Responsabilidade Civil Ambiental do Estado
Art. 37 (CF/1988)
“§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa”.
Na ocorrência de dano ambiental, caso aja omissão do Estado, este irá responder subjetivamente. Cabe aos interessados comprovar que houve dolo ou culpa do Estado em situação que se omitiu, quando deveria ter agido.
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Responsabilidade Civil Ambiental do Estado
FONTE: Disponível em:
<https://www.google.com.br/search?q=poder+p%C3%BA blico&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwiX4aT qpb3TAhUDHZAKHdiYCkAQ_AUIBigB&biw=1137&bih=676 #imgdii=NxulbzVrPI6akM:&imgrc=xhjukr7m_4do6M:>.
Acesso em: 28 abr. 2017.
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FONTE: <http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2016/07/1797100-samarco-estuda-reativar-
barragem-que-ruiu-na-tragedia-em-mariana-mg.shtml>. Acesso em: 8 maio 2017.
Responsabilidade Administrativa Ambiental
Artigos 70 a 76 (Lei de Crimes Ambientais)
Decreto no 6.514 de 2008
FONTE: Disponível em:
<https://emanuellybenning.jusbrasil.com.br>. Acesso em: 28 abr. 2017.
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TÓPICO 3: CRIMES AMBIENTAIS LEI Nº 9.605 DE 1998
Lei de Crimes Ambientais
LEI Nº 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998
Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências.
Inovação	da	Lei:	pessoas	jurídicas	também	poderão	ser responsabilizadas.
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Lei de Crimes Ambientais
Art. 225 (CF/1988)
“§ 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados”.
Art. 3º (Lei 9.605/1998)
“As pessoas jurídicas serão responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infração seja cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no interesse ou benefício da sua entidade”.
“Parágrafo único. A responsabilidade das pessoas jurídicas não exclui a das pessoas físicas, autoras, co-autoras ou partícipes do mesmo fato”.
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Penas aplicáveis às pessoas físicas
“Art. 7º As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as privativas de liberdade quando:
- tratar-se de crime culposo ou for aplicada a pena privativa de liberdade
inferior a quatro anos;
- a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstâncias do crime indicarem que a substituição seja suficiente para efeitos de reprovação e prevenção do crime.
Parágrafo único. As penas restritivas de direitos a que se refere este artigo terão a mesma duração da pena privativa de liberdade substituída” (BRASIL, 1998).
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Penas aplicáveis às pessoas físicas
“Art. 8º As penas restritivas de direito são:
I - prestação de serviços à comunidade; II - interdição temporária de direitos;
III - suspensão parcial ou total de atividades; IV - prestação pecuniária;
V - recolhimento domiciliar” (BRASIL, 1998).
“Art. 18 A multa será calculada segundo os critérios do Código Penal; se revelar-se ineficaz, ainda que aplicada no valor máximo, poderá ser aumentada até três vezes, tendo em vista o valor da vantagem econômica auferida” (BRASIL, 1998).
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Penas aplicáveis às pessoas jurídicas
“Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurídica são: I - suspensão parcial ou total de atividades;
- interdição temporária de estabelecimento, obra ou atividade;
- proibição de contratar com o Poder Público, bem como dele obter
subsídios, subvenções ou doações.
§ 1º A suspensão de atividades será aplicada quando estas não estiverem obedecendo às disposições legais ou regulamentares, relativas à proteção do meio ambiente.
§ 2º A interdição será aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade estiver funcionando sem a devida autorização, ou em desacordo com a concedida, ou com violação de disposição legal ou regulamentar” (BRASIL, 1998).
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Penas aplicáveis às pessoas jurídicas
“Art. 23 A prestação de serviços à comunidade pela pessoa jurídica consistirá em:
- custeio de programas e de projetos ambientais;
- execução de obras de recuperação de áreas degradadas; III - manutenção de espaços públicos;
IV - contribuições a entidades ambientais ou culturais públicas” (BRASIL,1998).
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31
FONTE: Disponível em: <www.newsrondonia.com.br>. Acesso em: 28 abr. 2017.
FONTE: Disponível em: <http://guacui.es.gov.br/noticias-meio-ambiente/1420-2014- 07-18-17-25-16.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
FONTE: Disponível em: <http://guiascturismo.com.br/parque-sao-francisco-de-assis/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
FONTE: Disponível em: <http://wikimapia.org/476109/pt/Parque-Ramiro-Ruediger>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Atenuantes
“Art. 14. São circunstâncias que atenuam a pena:
- baixo grau de instrução ou escolaridade do agente;
- arrependimento do infrator, manifestado pela espontânea reparação do dano, ou limitação significativa da degradação ambiental causada;
-	comunicação	prévia	pelo	agente	do	perigo	iminente	de	degradação ambiental;
- colaboração com os agentes encarregados da vigilância e do controle
ambiental” (BRASIL, 1998).
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Agravantes
“Art. 15. São circunstâncias que agravam a pena, quando não constituem ou
qualificam o crime:
I - reincidência nos crimes de natureza ambiental; II - ter o agente cometido a infração:
para obter vantagem pecuniária;
coagindo outrem para a execução material da infração;
afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a saúde pública ou o meio ambiente;
concorrendo para danos à propriedade alheia;
atingindo áreas de unidades de conservação ou áreas sujeitas, por ato do Poder Público, a regime especial de uso;
atingindo áreas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos;
em período de defeso à fauna;
em domingos ou feriados;
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Agravantes
à noite;
em épocas de seca ou inundações;
no interior do espaço territorial especialmente protegido;
com o emprego de métodos cruéis para abate ou captura de animais;
mediante fraude ou abuso de confiança;
mediante abuso do direito de licença, permissão ou autorização ambiental;
no interesse de pessoa jurídica mantida, total ou parcialmente, por verbas
públicas ou beneficiada por incentivos fiscais;
atingindo	espécies	ameaçadas,	listadas	em	relatórios	oficiais	das autoridades competentes;
facilitada por funcionário público no exercício de suas funções” (BRASIL,
1998).
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Aumento da pena
“Art.	58.	Nos	crimes	dolosos	previstos	nesta	Seção,	as	penas	serão
aumentadas:
- de um sexto a um terço, se resulta dano irreversível à flora ou ao meio ambiente em geral;
- de um terço até a metade, se resulta lesão corporal de natureza grave em outrem;
- até o dobro, se resultar a morte de outrem.
Parágrafo	único.	As	penalidades	previstas	neste	artigo	somente	serão aplicadas sedo fato não resultar crime mais grave” (BRASIL, 1998).
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CRIMES CONTRA A FAUNA
“Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida permissão, licença ou autorização da autoridade competente, ou em desacordo com a obtida:
Pena - detenção de seis meses a um ano, e multa.
§ 1º Incorre nas mesmas penas:
- quem impede a procriação da fauna, sem licença, autorização ou em desacordo com a obtida;
- quem modifica, danifica ou destrói ninho, abrigo ou criadouro natural;
- quem vende, expõe à venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou depósito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espécimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratória, bem como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros não autorizados ou sem a devida permissão, licença ou autorização da autoridade competente” (BRASIL, 1998).
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O que é uma espécie da fauna silvestre?
“Art. 29.
§ 3° São espécimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes às espécies nativas, migratórias e quaisquer outras, aquáticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do território brasileiro, ou águas jurisdicionais brasileiras” (BRASIL, 1998).
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Pode ocorrer aumento da pena?
Art. 29.
“§ 4º A pena é aumentada de metade, se o crime é praticado:
- contra espécie rara ou considerada ameaçada de extinção, ainda que somente no local da infração;
- em período proibido à caça;
- durante a noite;
- com abuso de licença;
- em unidade de conservação;
-	com	emprego	de	métodos	ou	instrumentos	capazes	de	provocar
destruição em massa” (BRASIL, 1998).
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FONTE: Disponível em: <https://www.sosma.org.br/16883/maior-parte-dos-animais-ameacados-esta-na-mata-atlantica/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Maus-tratos e outros
“Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais
silvestres, domésticos ou domesticados, nativos ou exóticos:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 1º Incorre nas mesmas penas quem realiza experiência dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didáticos ou científicos, quando existirem recursos alternativos.
§ 2º A pena é aumentada de um sexto a um terço, se ocorre morte do
animal” (BRASIL, 2017).
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Casos de não cumprimento da lei
FONTE: Disponível em: <http://contatoanimal.blogspot.com/2011/10/manifestacao-permanente-contra-farra-do.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
431
Emissão de efluentes
“Art. 33. Provocar, pela emissão de efluentes ou carreamento de materiais, o perecimento de espécimes da fauna aquática existentes em rios, lagos, açudes, lagoas, baías ou águas jurisdicionais brasileiras:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas cumulativamente.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas:
- quem causa degradação em viveiros, açudes ou estações de aquicultura de domínio público;
- quem explora campos naturais de invertebrados aquáticos e algas, sem
licença, permissão ou autorização da autoridade competente;
- quem fundeia embarcações ou lança detritos de qualquer natureza sobre bancos de moluscos ou corais, devidamente demarcados em carta náutica” (BRASIL, 1998).
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FONTE: Disponível em: <https://www.sosma.org.br/16883/maior-parte-dos-animais-ameacados-esta-na-mata-atlantica/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Fauna ameaçada
Peixes e invertebrados aquáticos ameaçados
“Art. 34. Pescar em período no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por órgão competente:
Pena - detenção de um ano a três anos ou multa,	ou ambas as penas cumulativamente.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem:
- pesca espécies que devam ser preservadas ou espécimes com tamanhos inferiores aos permitidos;
- pesca quantidades superiores às permitidas, ou mediante a utilização de aparelhos, petrechos, técnicas e métodos não permitidos;
-	transporta,	comercializa,	beneficia	ou	industrializa	espécimes provenientes da coleta, apanha e pesca proibidas” (BRASIL, 1998).
Pesca ilegal
FONTE: <http://www.guiadospeixes.com/dicas/cuidados/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
45
Casos de não cumprimento da lei
FONTE: Disponível em: <http://dc.clicrbs.com.br/sc/noticias/noticia/2017/03/ibama-apreende-
peixes-ameacados-de-extincao-em-barco-de-itajai-9748146.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
FONTE: Disponível em:
<http://www.jornalinforme.com.br/cacador/index.php/editorias/seguranc
item/3305-policia-ambiental-de-cacador-flagra-caca-ilegal-de-animais- silvestres>. Acesso em: 28 abr. 2017.
FONTE: Disponível em: <http://minashoje.com/wp- content/uploads/2017/02/caes_2.pngl>. Acesso em: 28 abr. 2017.
FONTE: Disponível em: <http://cwbpesca.blogspot.com/2011/01/traira-e-um-peixe-que-parece- que.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
434
Infrações administrativas
DECRETO Nº 6.514, DE 22 DE JULHO DE 2008:
Das Infrações Contra a Fauna
“Art. 24. Matar, perseguir, caçar, apanhar, coletar, utilizar espécimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida permissão, licença ou autorização da autoridade competente, ou em desacordo com a obtida: Multa de:
- R$ 500,00 (quinhentos reais) por indivíduo de espécie não constante de listas oficiais de risco ou ameaça de extinção;
- R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por indivíduo de espécie constante de listas oficiais de fauna brasileira ameaçada de extinção, inclusive da Convenção de Comércio Internacional das Espécies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extinção - CITES”.
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Legalização da caça?
PL 6268/2016
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CRIMES CONTRA A FLORA
“Art. 38.
Destruir ou danificar floresta considerada de preservação permanente, mesmo que em formação, ou utilizá-la com infringência das normas de proteção:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena será reduzida à metade.
Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetação primária ou secundária, em estágio avançado ou médio de regeneração, do Bioma Mata Atlântica, ou utilizá-la com infringência das normas de proteção:
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena será reduzida à metade”
(BRASIL, 1998).
49
FONTE: Disponível em: <https://www.google.com.br/search?q=floresta+atlantica&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwj-
zPyGosLTAhUOl5AKHdrkCIYQ_AUIBigB&biw=1126&bih=757#imgrc=Yg_YnG9kQLOURM:>. Acesso em: 28 abr. 2017.
CRIMES CONTRA A FLORA
“Art. 39.
Cortar árvores em floresta considerada de preservação permanente, sem permissão da autoridade competente:
Pena	-	detenção,	de	um	a	três	anos,	ou	multa,	ou	ambas	as	penas
cumulativamente” (BRASIL, 1998).
50
FONTE: Disponível em: <http://pt.hellowallpaper.com/travel_amazon-forest_02-1920x1440.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
CRIMES CONTRA A FLORA
“Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar balões que possam provocar incêndios nas florestas e demais formas de vegetação, em áreas urbanas ou qualquer tipo de assentamento humano:
Pena - detenção de um a três anos ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente” (BRASIL, 1998).
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CRIMES CONTRA A FLORA
“Art. 44. Extrair de florestas de domínio público ou consideradas de preservação permanente, sem prévia autorização, pedra, areia, cal ou qualquer espécie de minerais:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa” (BRASIL, 1998).
“Art. 45. Cortar ou transformar em carvão madeira de lei, assim classificada por ato do Poder Público, para fins industriais, energéticos ou para qualquer outra exploração, econômica ou não, em desacordo com as determinações legais:
Pena - reclusão, de um a dois anos, e multa” (BRASIL, 1998).
“Art. 46. Receber ou adquirir, para fins comerciais ou industriais, madeira, lenha, carvão e outros produtos de origem vegetal, sem exigir a exibição de licença do vendedor, outorgada pela autoridade competente,e sem munir-se da via que deverá acompanhar o produto até final beneficiamento:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, expõe à venda, tem em depósito, transporta ou guarda madeira, lenha, carvão e outros produtos de origem vegetal, sem licença válida para todo o tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada pela autoridade competente” (BRASIL, 1998).
52
CRIMES CONTRA A FLORA - Amazônia
“Art. 51. Comercializar motosserra ou utilizá-la em florestas e nas demais
formas de vegetação, sem licença ou registro da autoridade competente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa” (BRASIL, 1998).
52
CRIMES CONTRA A FLORA – Manguezais
54
FONTE: Disponível em: <http://marsemfim.com.br/numero-de-especies-descritas-na-costa-brasileira-pode-chegar-13-mil/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
POLUIÇÃO
Art. 54
“§ 2º Se o crime:
- tornar uma área, urbana ou rural, imprópria para a ocupação humana;
- causar poluição atmosférica que provoque a retirada, ainda que momentânea, dos habitantes das áreas afetadas, ou que cause danos diretos à saúde da população;
- causar poluição hídrica que torne necessária a interrupção do abastecimento público de água de uma comunidade;
- dificultar ou impedir o uso público das praias;
- ocorrer por lançamento de resíduos sólidos, líquidos ou
55
gasosos,	ou	detritos,	óleos	ou
substâncias	oleosas,	em desacordo	com	as	exigências	estabelecidas		em	leis		ou
regulamentos:
Pena - reclusão, de um a cinco anos” (BRASIL, 1998).
POLUIÇÃO
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FONTE: Disponível em: <http://alotatuape.com.br/poluicao-das-aguas-no-rio-de-janeiro-preocupa-atletas-olimpicos/>. Acesso em: 28 abr. 2017.
Patrimônio cultural - Pichação
“Art. 65. Pichar ou por outro meio conspurcar edificação ou
monumento urbano:
§ 1o Se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada em virtude do seu valor artístico, arqueológico ou histórico, a pena é de 6 (seis) meses a 1 (um) ano de detenção e multa” (BRASIL, 1998).
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TÓPICO 4: TUTELA PROCESSUAL DO MEIO AMBIENTE
Ação civil Pública
Tem legitimidade para propor a ação principal e a ação cautelar,
nos termos do artigo 5º da Lei Federal n° 7.347/85:
“I - o Ministério Público; II - a Defensoria Pública;
- a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios;
- a autarquia, empresa pública, fundação ou sociedade de economia mista;
- a associação que, concomitantemente:
esteja constituída há pelo menos um ano nos termos da lei civil;
inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao meio ambiente, ao consumidor, à ordem econômica, à livre concorrência ou ao patrimônio artístico, estético, histórico,
turístico e paisagístico”.
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Ação civil Pública: exemplo!
FONTE: Disponível em: <http://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2017/03/mpf-entra-com-acao-para-parar-obras-de- edificio-de-luxo-em-sc.html>. Acesso em: 28 abr. 2017.
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Ação popular
Art. 5º, inciso LXIII, da Constituição Federal de 1988:
“Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
[...]
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da
sucumbência”.
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Ação civil popular: exemplo!
FONTE: Disponível em: <http://www.jornalfolhadoestado.com/noticias/40088/justica-federal-acata-acao-popular-contra-brt->. Acesso em: 28 abr. 2017.
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Compromisso de Ajustamento de Conduta
Lei Federal n° 7.347/85
Art. 5º
“§ 6° Os órgãos públicos legitimados poderão tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta às exigências legais, mediante cominações, que terá eficácia de título executivo extrajudicial”.
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Publicação do TAC
Lei no 10.650 de 2003:
“Art. 4º Deverão ser publicados em Diário Oficial e ficar disponíveis, no respectivo órgão, em local de fácil acesso ao público, listagens e relações
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os	dados	referentes	aos	seguintes
contendo assuntos: [...];
IV	-	lavratura	de	termos	de	compromisso	de ajustamento de conduta”.
Exemplo de TAC
TAC: Bacia do Rio Doce
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Referências
ÂMBITO JURÍDICO. Aspectos gerais da política nacional do meio ambiente – comentários sobre a Lei nº 6.938/81. Disponível em:
<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1544>. Acesso em: 13 abr. 2017.
ANTUNES, P. B. Manual de direito ambiental: para cursos universitários com provas de concursos. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2008.
BRASIL. Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7347orig.htm>. Acesso em: 28 abr. 2017.
BRASIL. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispõe sobre a política nacional do meio ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6938.htm>. Acesso em: 13 abr. 2017.
BRASIL. Lei nº 10.650, de 16 de abril de 2003. Dispõe sobre o acesso público aos dados e informações existentes nos órgãos e entidades integrantes do Sisnama. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.650.htm>. Acesso em: 28 abr. 2017.
BRASIL. Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Código Civil. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10406.htm>. Acesso em: 28 abr. 2017.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988. 292 p. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm >. Acesso em: 26 jul. 2016.
BRASIL. Decreto nº 6.514, de 22 de julho de 2008. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007- 2010/2008/decreto/d6514.htm>. Acesso em: 28 abr. 2017.
BRASIL. Lei nº 9.605 de 12 de fevereiro de 1998. Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9605.htm>. Acesso em: 24 abr. 2017.
JURISTAS LEIGOS. Direito Ambiental. Disponível em:
<http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/index.php/buscalegis/article/viewFile/32493/31706>. Acesso em: 28 abr. 2017.
MACHADO, P. A. L. Direito ambiental brasileiro. 19. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
MILARÉ, É. Direito do ambiente: a gestão ambiental em foco. 6. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009.
REIS, A. S. O poder de polícia ambiental como elemento efetivador do direito ambiental ao meio ambiente equilibrado. Disponível em:
<http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=17395>. Acesso em: 20 abr. 2017.
TOZZI, R. H. B. B. As teorias do risco na responsabilidade civil ambiental. Disponível em:
<http://www.lex.com.br/doutrina_24857023_AS_TEORIAS_DO_RISCO_NA_RESPONSABILIDADE_CIVIL_AMBIENTAL.aspx>. Acesso em: 24 abr. 2017.
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FINALIZAR A UNIDADE
Gostaria de lembrá-lo da importância da disciplina para sua formação acadêmica.
Os links da apresentação estão disponíveis na descrição deste vídeo.
Obrigada pela atenção e estamos disponíveis pelos canais de atendimento 0800 642 5000, Da Vinci Talk e mensagem.
Até a próxima!
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