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24/07/2021 Unicesumar - Ensino a Distância 1/6 ATIVIDADE 03 - GPUB - LICITAÇÕES E CONTRATOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - 2020D1 Período:12/10/2020 08:00 a 30/10/2020 23:59 (Horário de Brasília) Status:ENCERRADO Nota máxima:0,50 Gabarito:Gabarito será liberado no dia 31/10/2020 00:00 (Horário de Brasília) Nota obtida:0,50 1ª QUESTÃO A construtora Irmãos Souza Ltda. participou de uma licitação na modalidade concorrência pública nacional, do tipo menor preço, para a construção de 100 quadras poliesportivas. A referida construtora ganhou a licitação, assinou o contrato e começou a executar a obra, que tinha duração prevista de 180 dias. Após 30 dias de seu início, a obra começou a ser acompanhada por um representante da administração pública. O referido representante identificou, já na primeira vistoria, uma série de irregularidades e, por não ser engenheiro civil, solicitou que um terceiro, com essa formação, fosse contratado para ajudá-lo, já que a obra era por ele considerada grande e complexa. O ente público se recusou a atender o pedido do servidor. MONTEIRO, D. C.; SONCIN, J. M. Licitações e Contratos na Administração Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Diante do cenário hipotético apresentado, analise as alternativas a seguir e assinale a opção correta quanto à solicitação feita pelo representante da administração pública. ALTERNATIVAS Devida, e que o ente público errou em se negar a atender seu pedido. Indevida, pois terceiros não podem atuar no âmbito público sem concurso. Indevida, logo, o ente público se posicionou de forma correta, não acatando-a. Devida, e que o ente público deve realizar concurso público para contratar o terceiro. Indevida, pois a responsabilidade da fiscalização deve ser de competência única e exclusiva de servidores públicos pertencentes ao quadro permanente. 2ª QUESTÃO Alice e Iara são duas irmãs e proprietárias do restaurante Coronel Feijão. As duas, pensando em expandir seus negócios, participaram de uma licitação na modalidade pregão eletrônico, do tipo menor preço, por meio do sistema de registro de preços para o fornecimento de refeições aos servidores públicos. Alice e Iara venceram a licitação no valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais), assinaram o contrato e passaram a fornecer diariamente as refeições aos servidores. O contrato foi firmado para doze meses de fornecimento, e, no sétimo mês, o ente público resolveu promover uma alteração qualitativa no cardápio, ou seja, incluiu, no cardápio, feijão de corda. Diante de tal mudança, o referido órgão modificou a remuneração das fornecedoras, por entender que tal mudança promoveria um desequilíbrio contratual. MONTEIRO, D. C.; SONCIN, J. M. Licitações e Contratos na Administração Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. A partir do contexto hipotético apresentado, analise as alternativas a seguir e assinale a opção correta a respeito da conduta do órgão em questão. ALTERNATIVAS 24/07/2021 Unicesumar - Ensino a Distância 2/6 Totalmente devida, pois alterações qualitativas implicam em desequilíbrio contratual. Indevida, pois o feijão de corda inserido no cardápio em nada alterou a proposta de preços inicial. Indevida, pois somente para alterações quantitativas cabem mudanças na remuneração dos fornecedores. Indevida, pois a lei permite que se faça até três alterações qualitativas sem que haja necessidade de reequilíbrio econômico-financeiro. Indevida, pois, todas as vezes que alterações dessa natureza existirem, não haverá a necessidade de modificação na remuneração do contratado. 3ª QUESTÃO Débora e Daniele, proprietárias de uma empresa de jogos pedagógicos, participaram de uma carta-convite, do tipo menor preço, e se sagraram vencedoras. Após assinarem o contrato, iniciaram o fornecimento dos jogos pedagógicos a 100 escolas existentes no município onde a licitação aconteceu. Débora e Daniele não cumpriram rigorosamente o contrato quanto a prazos, qualidade do produto entregue, entre outros. Ou seja, atrasaram as entregas e entregaram jogos sem qualidade. O órgão não teve o mesmo comportamento, ou seja, cumpriu suas obrigações contratuais, entre elas, o pagamento em dia das entregas que já foram realizadas. Diante desse cenário, o ente público, totalmente insatisfeito, não quer mais manter o contrato. MONTEIRO, D. C.; SONCIN, J. M. Licitações e Contratos na Administração Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. A partir da situação hipotética narrada, pode-se afirmar que o ente público pode e deve rescindir o contrato. Dessa forma, como essa modalidade de rescisão é conhecida no universo das licitações? Analise as alternativas a seguir e assinale a opção correta. ALTERNATIVAS Rescisão judicial. Rescisão bilateral. Rescisão unilateral. Rescisão consensual. Rescisão administrativa. 4ª QUESTÃO Com base na situação hipotética, Pedro e Joana, proprietários da empresa Coma bem Ltda; participaram de uma licitação, na modalidade concorrência, do tipo menor preço, por meio de sistema de registro de preços, para o fornecimento de marmitas. Pedro e Joana venceram a licitação, assinaram o contrato e passaram a fornecer diariamente duas mil marmitas. O contrato era para seis meses de fornecimento e no quarto mês o ente público resolveu promover uma alteração “qualitativa” do objeto, ou seja, incluiu no cardápio das marmitas, carne de porco. O referido órgão não promoveu a modificação da remuneração do contrato, por entender que não havia necessidade. Elaborado pelo professor, 2018. A partir da situação hipotética apresentado, podemos afirmar que, a conduta do órgão em questão foi: ALTERNATIVAS 24/07/2021 Unicesumar - Ensino a Distância 3/6 Devida, pois se tratou de alterações qualitativas e não quantitativas. Devida, pois a carne inserida no cardápio não alterou em nada a proposta inicial. Indevida, pois somente quando se tratar de alterações quantitativas é que não se deve modificar a remuneração do contratado. Devida, pois a lei permite que se faça até três alterações unilaterais sem que haja necessidade de reequilíbrio econômico-financeiro. Indevida, pois todas as vezes que alterações dessa natureza existir, haverá a necessidade de modificação na remuneração do contratado. 5ª QUESTÃO Em uma situação hipotética: João e Maria, proprietários da empresa Docinho Gostoso Ltda, participaram de uma licitação, na modalidade pregão, do tipo menor preço, para fornecimento de doces de abóbora, para uma festa junina que seria realizada por uma universidade federal. Conseguiram vencer a licitação e no momento de assinatura do contrato foram informados da necessidade de prestação de garantia. O departamento responsável pelo contrato informou a João e Maria, que a modalidade para a referida prestação de garantia, tinha que ser obrigatoriamente caução em dinheiro, correspondendo a 20% do valor do contrato. Elaborado pelo professor, 2018. Considerando esta hipotética situação relatada, podemos afirmar que, a exigência de garantia trata-se de cláusula exorbitante, e que é: ALTERNATIVAS Indevida neste caso, por exigir a modalidade caução em dinheiro e por estabelecer uma porcentagem de 20% do valor do contrato. Indevida neste caso, somente por estabelecer uma porcentagem de 20% do valor do contrato. Parcialmente devida neste caso, pois a porcentagem estabelecida deveria ser de 15%. Indevida neste caso, somente por exigir a modalidade caução em dinheiro. Devida neste caso. 6ª QUESTÃO Marcos e Paloma, proprietários da empresa Natal Luz Ltda., participaram de uma licitação na modalidade concorrência pública nacional, do tipo menor preço, para o fornecimento de enfeites de natal para a decoração da Maringá Encantada. Conseguiram vencer a licitação no valor de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) e, no momento de assinatura do contrato, descobriram que a referida licitação requeria prestação de garantia. O departamento responsável pelo contrato informou a Marcos e Paloma que a modalidade para a referida prestação de garantia poderia ser escolhida por eles e que a mesma corresponderia a 10%do valor do contrato, ou seja, R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). MONTEIRO, D. C.; SONCIN, J. M. Licitações e Contratos na Administração Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Considerando o contexto hipotético apresentado e de acordo com a cláusula exorbitante, analise as alternativas a seguir e assinale a opção correta quanto ao departamento responsável pelos contratos requerer prestação de garantia da empresa Natal Luz Ltda. ALTERNATIVAS 24/07/2021 Unicesumar - Ensino a Distância 4/6 Indevida nesse caso, somente por estabelecer uma porcentagem de 10% do valor do contrato. Indevida nesse caso, somente por permitir que os empresários escolhessem a modalidade de garantia. Indevida nesse caso, tanto pela liberdade de escolha que foi dada aos fornecedores para a modalidade de garantia quanto pelo percentual estabelecido. Parcialmente devida nesse caso, pois apenas a porcentagem estabelecida está errada, ao passo que ela deveria ser de 15%. Devida nesse caso, pois é permitida por lei para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto, o limite de garantia pode ser de até 10% do valor do contrato. 7ª QUESTÃO Com base em uma situação hipotética, uma construtora Irmãos & Cia Ltda; participou de uma licitação, na modalidade tomada de preços, do tipo menor preço, para a construção de uma creche. A referida construtora ganhou a licitação, assinou o contrato e começou a executar a obra. Após dois meses de seu início a obra começou a ser acompanhada por um representante da administração pública. O referido representante identificou já na primeira vistoria uma série de irregularidades e solicitou que terceiros, com formação nesta área de atuação, fossem contratados para ajudá-lo, ao passo que a obra era muito grande e complexa. Elaborado pelo professor, 2018. Diante do cenário apresentado, podemos afirmar que, a solicitação feita pelo representante da administração pública é: ALTERNATIVAS Devida, de acordo com o art. 67 da Lei n.º 8.666/1993. Devida, mas somente em casos extremos, como é o caso relatado. Indevida, pois terceiros não podem atuar no âmbito público sem concurso. Devida, desde que seja realizado concurso público para contratar esses terceiros. Indevida, pois a responsabilidade da fiscalização deve ser de competência única e exclusiva de servidores públicos. 8ª QUESTÃO Matheus e Ricardo, proprietários de uma empresa de brinquedos para crianças de até 3 anos, participaram de uma carta-convite, do tipo menor preço, e se sagraram vencedores. Após assinarem o contrato, iniciaram o fornecimento de brinquedos a 50 creches existentes no município onde a licitação aconteceu. Matheus e Ricardo cumpriram rigorosamente o contrato, quanto a prazos, qualidade do produto entregue, entre outros. No entanto, o órgão não teve o mesmo comportamento, ou seja, descumpriu várias obrigações contratuais, entre elas, o pagamento em dia das entregas que já foram realizadas, o que tem deixado os proprietários da empresa de brinquedos totalmente insatisfeitos e sem condições de continuar realizando as entregas. Elaborado pelo professor, 2018. A partir da situação hipotética narrada, Matheus e Ricardo devem rescindir o contrato e essa modalidade de rescisão é conhecida no universo das licitações como: ALTERNATIVAS 24/07/2021 Unicesumar - Ensino a Distância 5/6 Rescisão Judicial. Rescisão bilateral. Rescisão unilateral. Rescisão Consensual. Rescisão administrativa. 9ª QUESTÃO A Construtora Bom Projeto Ltda. participou de uma licitação na modalidade concorrência pública nacional, do tipo menor preço, para a construção de uma escola estadual na cidade de Cascavel – Paraná. A referida construtora venceu a licitação, assinou o contrato e deu início a obra em maio de 2019. O prazo determinado em contrato para o término da obra era de 180 dias. Em função de fortes chuvas no Estado, a obra atrasou, e, tentando se livrar de uma possível multa por atraso, a empresa resolveu subcontratar os serviços, o que, por sua vez, não era permitido no edital que gerou a contratação. MONTEIRO, D. C.; SONCIN, J. M. Licitações e Contratos na Administração Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Tendo por base o contexto hipotético apresentado, analise as alternativas seguintes e assinale a opção correta sobre a conduta que foi adotada pelo fornecedor. ALTERNATIVAS Devida, pois assim a responsabilidade por atrasos recairá sobre o subcontratado. Devida, pois a lei permite subcontratação sempre que o fornecedor assim desejar. Devida, pois o importante é não entregar a obra com atrasos, independente de quem execute. Devida, mesmo que a possibilidade de subcontratação não conste no instrumento convocatório. Indevida, pois, se o edital não permite subcontratação, tal prerrogativa deve obrigatoriamente ser respeitada. 10ª QUESTÃO Contratos são atos bilaterais, sejam eles particulares ou públicos, o contrato administrativo prevê deveres e obrigações para ambas às partes. MONTEIRO, Daniela Carla; SONCIN, Juliano Miqueletti. Licitações e Contratos na Administração Pública. Maringá: UniCesumar, 2017. A partir desse contexto, avalie as afirmativas que se seguem sobre os contratos administrativos: I. Os contratos administrativos, em regra, devem ser escritos, salvo os contratos de pequenas compras de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento. II. Os contratos administrativos não estabelecem uma equivalência entre as obrigações dos contratantes. III. Os contratos administrativos podem ser modificados unilateralmente, pois a lei assim os autoriza desde que tenham respaldo em causas supervenientes do interesse público. IV. Os contratos administrativos sejam personalíssimos, o que significa dizer que qualquer alteração quanto à subcontratação é motivo de rescisão contratual. É correto somente o que se afirma em: 24/07/2021 Unicesumar - Ensino a Distância 6/6 ALTERNATIVAS I e II, apenas. II e III, apenas. I, III e IV, apenas. II, III e IV, apenas. I, II, III e IV.
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