Competência da Justiça Federal (Processo Penal)

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Material elaborado por Beatriz Araujo com base na doutrina e jurisprudência que envolve a matéria. 
Competência da Justiça Federal 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
IV - os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, 
serviços ou interesse da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas públicas, 
excluídas as contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça 
Eleitoral. 
 
1. Crime praticado contra a Caixa Econômica, que é uma Empresa Pública Federal? 
 Competência Federal 
 
 
2. Crime praticado contra o Banco do Brasil, que é uma Sociedade de Economia Mistas? 
 Competência Estadual 
 
 
→ Estar dentro de Empresa Pública ou Autarquia não gera competência federal. É 
necessário que a empresa pública ou a autarquia sejam vítimas do crime: 
 
Ex1: Estupro praticado contra aluna de Universidade Federal. 
 Competência Estadual 
 
Ex2: Estupro praticado contra professora em retaliação a nota que havia dado ao aluno. 
 Competência Federal – o crime foi praticado em razão da função 
 
 
3. Crime praticado contra os Correios, que é uma Empresa Pública Federal? 
 Competência Federal 
 
Ex1: Furto de selos raros que estavam em exposição = Federal 
Ex2: Furto contra o carteiro durante a entrega = Federal 
 
OBS: Crime praticado contra a franquiada? Competência Estadual 
 
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4. Crime praticado contra lotérica? 
 
Regra = Estadual (não pertence a Caixa Econômica) 
Exceção = Federal (quando for de propriedade da Caixa Econômica) 
 
 
5. Crime ambiental? 
 
Regra = Estadual 
Exceção = Federal (Só será de Competência Federal se praticado contra interesse 
direto da União). 
 
Ex: Tráfico de animais silvestres = só será de competência federal se o animal 
estiver no topo da lista de extinção. 
 
 
6. Crimes previstos no Estatuto do Desarmamento? 
 
Regra = Estadual 
Exceção = Federal (quando a arma for de uso exclusivo do exército) 
 
 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
V - os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a 
execução no País, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou 
reciprocamente; 
V-A - as causas relativas a direitos humanos a que se refere o § 5º deste artigo 
(...) 
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-Geral da 
República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de 
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá 
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou 
processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal. 
 
Material elaborado por Beatriz Araujo com base na doutrina e jurisprudência que envolve a matéria. 
 
 
1. Crime que transpasse as fronteiras nacionais = Competência Federal 
 
Ex. Tráfico de drogas = precisa da prova de entrada e saída das drogas do país. 
 
Sumula 522 do STF: 
Salvo ocorrência de tráfico para o exterior, quando, então, a competência será da 
justiça federal, compete à justiça dos estados o processo e julgamento dos crimes 
relativos a entorpecentes. 
 
Sumula 528 do STJ: 
Compete ao juiz federal do local da apreensão da droga remetida do exterior pela via 
postal processar e julgar o crime de tráfico internacional. 
 
 
- O inciso V-A do Art. 109 da CF é situação de deslocamento de competência para a 
Justiça Federal. 
 
 
 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
 
VI - os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra 
o sistema financeiro e a ordem econômico-financeira; 
 
 
1. Crime praticado contra os Tributos Federais? 
 Competência Federal 
 
2. Crime praticado contra os Tributos Estaduais ou Municipais? 
 Competência Estadual 
 
3. Crime praticado contra o Sistema Financeiro como um todo? 
 Competência Federal 
 
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4. Crime praticado contra Organização do Trabalho? 
 Não é regra ser de Competência Federal 
 
Segundo entende o STJ, os chamados “crimes contra a organização do trabalho” (arts. 
197 a 207 do CP) somente serão de competência da Justiça Federal quando ficar 
demonstrado, no caso concreto, que o delito provocou lesão à direito dos trabalhadores 
coletivamente considerados ou organização geral do trabalho. 
 
Por sua vez, o STF possui entendimento semelhante. Para a Corte, somente são da 
competência da Justiça Federal os crimes contra a organização do trabalho (arts. 197 
a 207 do CP) quando causarem prejuízo à ordem pública, econômica ou social e ao 
trabalho coletivo. 
 
Assim, os crimes previstos nos arts. 197 a 207 do CP poderão ser de competência da 
Justiça Federal ou da Justiça Estadual a depender do caso concreto. 
 
 
OBS: Crime previsto no art. 149 do CP (Redução à condição análoga à de escravo) = 
Competência Federal. O crime atenta contra os direitos humanos e também contra a 
organização do trabalho. Posição do STF e STJ. 
 
 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
 
 VII - os habeas corpus, em matéria criminal de sua competência ou quando o 
constrangimento provier de autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a 
outra jurisdição: 
 
 
 
- O HC será de competência federal quando a matéria ventilada for se sua competência 
ou quando é impetrado contra ato praticado por autoridade sujeita a jurisdição federal. 
Material elaborado por Beatriz Araujo com base na doutrina e jurisprudência que envolve a matéria. 
 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
 
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competência da 
Justiça Militar; 
 
 
 
1. Crime cometido em navios nas águas fluviais de um estado? 
 
Navio de grande porte = Competência Federal 
Outras embarcações (pequeno barco, lancha, veleiro etc.) = Competência Estadual 
 
A doutrina e jurisprudência tem pacífico entendimento de que o termo "navio" seria 
embarcação de grande porte o que, evidentemente, excluiria a competência para 
processar e julgar crimes cometidos a bordo de outros tipos de embarcações, isto é, 
aqueles que não tivessem tamanho e autonomia consideráveis que pudessem ser 
deslocados para águas internacionais. 
 
OBS: Navio em situação de deslocamento internacional ou em situação de potencial 
deslocamento? 
Para que o crime cometido a bordo de navio seja de competência da Justiça Federal, é 
necessário que o navio esteja em deslocamento internacional ou em situação de 
potencial deslocamento. Se o navio estiver atracado e não se encontrar em potencial 
situação de deslocamento, a competência será da Justiça Estadual. 
 
 
2. Crime cometido a bordo de aeronaves? 
 Competência Federal 
 
Jurisprudência: A competência será da Justiça Federal mesmo que o crime seja 
cometido a bordo de uma aeronave pousada. Não é necessário que a aeronave esteja 
em movimento. 
 
- E se houver subtração de aeronave partícula? Será de competência estadual. 
 
 
 
Material elaborado por Beatriz Araujo com base na doutrina e jurisprudência que envolve a matéria. 
Atenção: 
• NAVIO ancorado: competência da Justiça ESTADUAL (como regra); 
• AVIÃO pousado: competência da Justiça FEDERAL. 
 
 
3. Crime cometido a borde de balão de ar quente? 
 Competência Estadual 
 
OBS: Balões de ar quente tripulados NÃO são considerados aeronaves para fins 
jurídicos 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processare julgar: 
 
XI - a disputa sobre direitos indígenas. 
 
1. Crime praticado por índio ou contra índio? 
 Competência Estadual 
 
Súmula 140 STJ: Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar crime em que 
o indígena figure como autor ou vítima. 
 
2. Crime praticado em virtude de disputa de terras indígenas? 
 Competência Federal 
 
Ex: Processo sobre calúnia e difamação entre índios foi reconhecido como de 
competência da Justiça Federal pela Terceira Seção do STJ, pois se concluiu que o caso 
ocorreu no âmbito de uma disputa entre caciques por terras e pelo domínio da aldeia, 
em conflito relacionado à liderança que envolvia o interesse de toda a comunidade. 
 
OBS: A Justiça Federal só será competente quando o processo envolver a efetiva 
disputa de interesses indígenas. Conforme disposto pelo ministro Marco Aurélio 
Bellizze, o conceito de direitos indígenas, previsto no artigo 109, XI, da CF/88, a fim de 
verificar a competência da Justiça Federal, é aquele referente às matérias que 
envolvam a organização social dos índios, seus costumes, línguas, crenças e tradições, 
bem como os direitos sobre as terras que tradicionalmente ocupam.