CONTEXTOS HISTÓRICOS DAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS

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CONTEXTOS HISTÓRICOS DAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS
A IDEIA DO PRESENTE TEXTO É REVIVER TODAS AS CONSTITUIÇÕES E AS HISTÓRIAS QUE AS ENVOLVEM
1. 1824 Brasil Império:
Outorgada por D. Pedro I, definiu as bases de um país agora independente.
D. Pedro convocou e dissolveu a assembleia constituinte, percebendo que teria seu poder limitado.
Modelo expresso na Constituição de 1824 resultou da tentativa de conciliar os princípios do liberalismo à manutenção da estrutura sócio-econômica e da organização política do Estado monárquico e escravocrata que emergira da Independência. A Constituição outorgada não apenas modelou a formação do Estado, como teve importante papel na garantia da estabilidade institucional necessária à consolidação do regime monárquico.
Definiu como forma de governo a monarquia hereditária, constitucional e representativa que, em acordo com os princípios liberais, tinha no imperador e na Assembleia Geral os representantes da ‘nação brasileira’.
2. 1891 Brasil República:
Transição do regime monárquico
Reajuste a realidade de uma república
Influencias norte americanas
Criação dos 3 poderes
Separa o Estado e a Igreja – Estado Laico
Atende aos anseios da Elite Para votar precisa saber ler e escrever, restringindo ao invés de aumentar a democracia.
3. Constituição de 1934
Expansão da indústria
Novos burgueses passam a surgir País deixa de ser agrário
Aumento do operariado Sua insatisfação com as péssimas condições de trabalho permitiu que essas pessoas se simpatizassem com ideias anarquistas, socialistas e comunistas, em geral difundidas pelos operários imigrantes europeus.
Latifundiários e tenentistas ligados pela insatisfação.
Domínio de são Paulo e Minas na política.
Estouram revoltas armadas (Assassinato de João Pessoa interpretado de forma diferente para incentivar a revolta).
Getúlio assume o governo provisório Afeta a elite paulista, descontentes realizam a revolução constitucionalista.
Após muita luta Vargas atende ao pedido da nova constituição (Ela era requerida como forma de mostrar um viés democrático, mas na verdade disfarçava o desejo de retornar ao poder as oligarquias paulistas).
A Constituição de 1934 – Principais inovações:
Além dos tópicos mantidos da Constituição de 1891, como República federativa com sistema presidencialista de governo, observe algumas das inovações trazidas por esse texto:
· Voto secreto;
· Voto feminino;
· Legislação trabalhista (previdência social, jornada de trabalho de 8 horas diárias, salário mínimo, férias, etc.);
· Autonomia dos sindicatos (na prática, porém, havia corporativismo e cooptação de sindicatos e suas lideranças);
· Medidas nacionalistas defendendo as riquezas naturais do país;
· Criação da Justiça Eleitoral;
· Obrigação de as empresas manterem, no mínimo, dois terços de empregados brasileiros.
É inegável que essa constituição, liberal e progressista em relação aos direitos trabalhistas, refletia, de certa maneira, o populismo e o nacionalismo econômico tão característicos da Era Vargas, de forma que Getúlio conquistou a simpatia de grande parte da população brasileira. Mas, o governo constitucional de Vargas durou apenas três anos, devido ao golpe de Estado que ocorreria em 1937 e implantaria nossa primeira ditadura, invalidando essa constituição.
4. Constituição de 1937 (Estado Novo)
Reflete o golpe de Estado promovido por Getúlio para se firmar no poder
Retrocesso nos direitos humanos e na democracia
Elite apoiava Getúlio, queriam que as ajudas diretas do executivo se mantivessem (EX.: Compra do excedente de café)
Radicais de direita e esquerda se fortaleciam
“Ameaça Comunista”
Ação integralista brasileira (AIB) X Aliança Nacional Libertadora (ANL)
Lei de Segurança Nacional (Fecha ANL) Intentona comunista em resposta, mas não deu certo.
Instaura o golpe com base em falsos “medos”.
A CONSTITUIÇÃO DE 1937: PRINCIPAIS TÓPICOS
Dessa forma, a Constituição de 1937, que já estava pronta há meses durante a preparação do golpe, foi imposta ao povo. Seus tópicos principais estabeleciam:
· Fechamento do Poder Legislativo nos três níveis (Congresso Nacional, Assembléias Estaduais e Câmaras Municipais);
· Poder Judiciário subordinado ao Executivo;
· Total liberdade de ação à Polícia Especial;
· Propaganda a favor do governo no rádio mediadas pelo DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda);
· Eliminação do direito de greve;
· Reintrodução da pena de morte;
· Estados seriam governados por interventores nomeados por Vargas.
5. A Constituição de 1946
Superação da Segunda Guerra mundial (Brasil de início neutro, depois se juntou aos Aliados, se opondo ao EIXO)
Desejo de manter relações com os EUA
Navios mercantes brasileiros afundados pelos alemães
Vargas cede a pressão e convoca eleições no fim de 1945, porém é derrubado antes disso
Redemocratização do país
Novos partidos políticos 
· Poder Executivo exercido pelo Presidente da República, eleito pelo povo para um mandato de cinco anos;
· Poder Legislativo constituído pelo Senado Federal e Câmara dos Deputados. Tanto os senadores quanto os deputados eram eleitos pelo povo; os primeiros, na quantia de três por estado, e os segundos, de forma proporcional à população de cada estado;
· Poder Judiciário formado por tribunais federais de cada estado e pelo Supremo Tribunal Federal;
· Autonomia política e administrativa para os estados.
Foi invalidada pelas emendas ofertadas na ditadura, os famosos AI
Liberalização política do Brasil foi chefiada pelos elementos mais conservadores que haviam apoiado a ditadura varguista, o que revela uma possível contradição.
6. Constituição de 1967 (Regime Militar)
Atos institucionais (Espécies de emendas constitucionais)
Forças armadas fortes
Progressistas x Conservadores
Essa campanha foi imbatível para seus adversários e assim, Getúlio voltou ao poder em 1951. É importante atentarmos para o fato de que, em sua campanha eleitoral, Vargas fez alianças com parte dos conservadores, apesar de ser progressista. Desse modo, contraiu “dívidas” que precisavam ser pagas, principalmente com os conservadores que colaboraram com sua vitória em São Paulo e Minas Gerais.
Criação da Petrobrás
Tentativa de golpe em 1954
Suicídio de Vargas no mesmo ano (acaba por impedir o golpe)
Crise econômica no governo de JK
Ato adicional que estabelece o parlamentarismo e limita o poder de Jango, porém é extinto por plebiscito e Jango assume com plenos poderes
João Goulart oferece reformas e é tido como agente comunista
Contexto da guerra fria, (acusação a Jango ainda mais grave)
Logo após os militares tomarem o poder, a Constituição de 1946 começou a ser invalidada pouco a pouco, através dos Atos Institucionais (AIs), decretos autoritários que davam ao presidente poderes praticamente absolutos, apesar de haver uma Constituição em vigor.
· AI-1: decretado poucos dias após o golpe e redigido pelo autor da Constituição Polaca de 1937, dava ao Executivo poderes para cassar mandatos parlamentares e suspendia os direitos políticos dos cidadãos por 10 anos, principalmente.
· AI-2: também de 1964, decretou o fim dos partidos políticos e decretou que os crimes contra a segurança nacional seriam julgados por tribunais militares.
· AI-3: de 1966, eliminou as eleições diretas para governador.
· AI-4: determinou as regras para que fosse aprovada a Constituição de 1967, projeto dos militares que fortalecia tremendamente o Poder Executivo e que foi aprovada sem discussões.
· AI-5: o mais violento e duradouro de todos os atos baixados pela ditadura, suspendia o habeas corpus, dava ao presidente poderes para fechar o Congresso Nacional por tempo ilimitado e de suspender os direitos políticos de qualquer cidadão. Qualquer pessoa atingida pelos efeitos do AI-5 estava proibida de reclamar na Justiça.
7. Constituição de 1988 (Constituição Cidadã)
marco aos direitos dos cidadãos brasileiros, por garantir liberdades civis e os deveres do Estado.
Pós queda do regime militar
Superação do autoritarismo
Crescimento do MDB (Muita gente se assustou com a longa permanência dos militares no poder e com o carátercada vez mais violento do regime. Essa situação levou Lacerda a afirmar: “na medida em que ajudei esses aventureiros a tomarem o poder, tenho o dever de mobilizar o povo para corrigir esse erro do qual participei”).
Milagre econômico ainda na ditadura Obras faraônicas (Transamazônica / Ponte Rio-Niterói...)
De milagre econômico a desespero social
Industrias estagnadas 
Desse modo, a repressão policial aos poucos diminuiu, os atos institucionais foram suspensos, o movimento estudantil se reorganizou, o sistema eleitoral foi democratizado, a imprensa se libertou da censura, os exilados e presos políticos foram anistiados (perdoados) e permitiu-se a formação de novos partidos políticos.
· Sistema presidencialista de governo, com eleição direta em dois turnos para presidente;
· Transformação do Poder Judiciário em um órgão verdadeiramente independente, apto inclusive para julgar e anular atos do Executivo e Legislativo;
· Intervencionismo estatal e nacionalismo econômico;
· Assistência social, ampliando os direitos dos trabalhadores;
· Criação de medidas provisórias, que permitem ao presidente da República, em situação de emergência, decretar leis que só posteriormente serão examinadas pelo Congresso Nacional;
· Direito ao voto para analfabetos e menores entre 16 e 18 anos de idade;
· Ampla garantia de direitos fundamentais, que são listados logo nos primeiros artigos, antes da parte sobre a organização do Estado.
ÁREA DE NOTAS
Existência de clausula pétrea para que não queiramos alterar o texto constitucional em momentos específicos e passageiros.
Princípios tendem a se manter durante séculos e a aplicação deles juntos a cláusulas pétreas, promove uma segurança já que sob influências momentâneas se toma decisões perigosas.
**Princípio da vedação ao retrocesso Não pode surgir nenhuma emenda constitucional que signifique o retrocesso, ao retirar direitos como os presentes no artigo 6º.
Criação do texto constitucional sempre antecedidas de momentos de instabilidade, assim, surgem com o objetivo de reequilibrar o as situações presenciadas.
Momentos de insurgências
Poder constituinte 
1. Nasce sendo ilimitado
2. Incondicionado 
3. Inicial 
4. Autônomo
5. Permanente
Poder constituinte secundário 
1. Revisão 
2. Reformar – emendas 
3. Constituições estaduais
ADCT Toda constituição deve ser revisada 5 anos após sua promogação
Art. 60 Tudo que se fala de poder constituinte, esse é o artigo mais lembrado.
SUBSEÇÃO II
DA EMENDA À CONSTITUIÇÃO
  Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
! Dividir o presente em 3 fases do processo administrativo
- Iniciativa 
- Discussão 
- Conclusão
Tendencia a abolir, na medida que se cria dificuldades.
REJEITADA OU HAVIDA POR PREJUDICADA Não cabe emenda
CE - Princípio da simetria
ou Cláusulas de Reprodução obrigatória