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Planejamento estratégico situacional em saúde

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL (PES) 
✓ Diagnóstico situacional: É a transformação dos dados colhidos em informações, durante o processo de 
territorialização. Quem planeja deve estar imerso na realidade sobre a qual se planeja. 
✓ PES: Uma das formas de organizar resultados do diagnostico situacional em saúde, sistematizando 
ações, estratégias e recursos necessários para atuar sobre os problemas e necessidades identificadas, 
considerando as relações de poder existentes no território. 
ETAPAS: 
® Explicativo: Equipe define os problemas e necessidades passiveis de intervenção e que contribuem 
para a melhoria de saúde da população, priorizando os problemas por critérios (governabilidade, 
magnitude, relevância, urgência, tendência, etc). É importante conversar com a população. Após 
descrever e analisar os problemas, deve-se elencar causas e consequências. É um momento para 
articular diversos olhares, além de sistematizar as informações, facilitando etapas subsequentes. 
o Matriz GUT: gravidade (impacto do problema e suas consequências a longo prazo), urgência 
(tempo disponível ou até mesmo necessário para resolver o problema) e tendência (medição 
do quanto o problema tende a piorar e em que velocidade) 
 
 
® Normativo: Elaboração do plano de ações. A equipe vai definir o que será feito para enfrentar o 
problema. Requer a definição de objetivos, e, para isso, a equipe precisa atuar sobre as causas do 
problema. Quanto maior o número de causas identificadas, mais ações serão planejadas. Quanto 
maior o número de causas sem possibilidade de atuação (sem governabilidade da equipe), menores 
as chances de impacto das ações planejadas sobre o problema. 
o Reuniões para discussão de diferentes ideias de ações (incluindo população) 
o Importante resgatar informações sobre o território 
o Não é um processo apenas técnico, mas de um processo político 
o Uso de planilha operacional: facilita a organização e potencializa exequibilidade. 
 
® Estratégico: Análise de viabilidade. São definidas as facilidades, dificuldades e estratégias, também 
envolve conhecimento do território como um todo (favorece construção de alternativas). Na prática, 
ocorre junto com a elaboração do plano de ação. Muitas vezes, percebe-se necessidade de revisar 
ações ou até mesmo objetivos específicos traçados no momento explicativo. 
 
® Tático operacional: Execução e avaliação das ações planejadas. A execução do conjunto das ações 
planejadas possibilitará atingir os objetivos propostos. Ações isoladas e desconexas não são capazes 
de impactar na redução ou eliminação dos problemas. 
o Avaliação é necessária para verificar se objetivos foram atingidos, além de guiar próximos 
passos. Pode ser objetiva (metas) ou subjetiva (percepção dos participantes quanto às 
metas). Isso permitirá conhecer o que funciona ou não naquele local e traz à tona 
potencialidades da equipe. 
o Após a avaliação, verifica-se se há necessidade de estabelecer novas ações ou se inicia 
outro planejamento para um novo problema (Os objetivos foram atingidos? Ainda há o que 
fazer? Há como melhorar a situação?)

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