INTRODUÇÃO aos PROCEDIMENTOS ESPECIAIS - CPC

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL IV - UBM
PROF. LEONARDO NOLASCO
INTRODUÇÃO 
A disciplina Processo Civil IV trata dos PROCEDIMENTOS ESPECIAIS (art. 539 ao 770 do CPC), que se encontram no livro I da PARTE ESPECIAL, mais precisamente no título III. O referido título trata dos PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIÇÃO CONTENCIOSA (capítulo I ao XIV), e reserva ao último capítulo (XV) o estudo dos PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA. 
DIFERENÇA ENTRE PROCESSO E PROCEDIMENTO
PROCESSO é todo procedimento realizado em contraditório e animado por uma relação jurídica processual. Vejamos os elementos desse conceito:
· PROCEDIMENTO
· CONTRADITÓRIO;
· RELAÇÃO JURÍDICA PROCESSUAL.
PROCEDIMENTO é uma sucessão organizada de atos que busca a realização de um objetivo específico. Todo processo é um procedimento, mas nem todo procedimento é um processo.
Para Câmara, PROCEDIMENTO “é uma sequência ordenada de atos, em que cada ato é causa do seguinte e consequência do anterior, todos se encadeando como instrumentos de obtenção de um resultado final”.
O processo jurisdicional é uma entidade complexa, que pode se manifestar, extrinsecamente, de diversas formas. Internamente o processo é uma relação jurídica, estabelecida entre o Estado-Juiz e as partes, mas a sua forma (aspecto extrínseco) pode se apresentar de distintas maneiras. 
O Código de Processo Civil nos apresenta dois módulos processuais, o COGNITIVO e o EXECUTIVO. A nós importará o cognitivo. Pois o procedimento cognitivo se divide em COMUM ou ESPECIAL. 
PROCESSO DE CONHECIMENTO
	 COMUM	ESPECIAL
PROCEDIMENTO ESPECIAL: Aquele que se acha submetido a trâmites específicos e que se revela parcial ou totalmente distinto do procedimento comum (THEODORO JR.). 
Para ilustrar, vejamos os seguintes exemplos: 
AÇÃO DE EMBARGOS DE TERCEIRO AÇÃO INDENIZATÓRIA 
 Prazo para opor: 5 dias Prazo para ajuizar: 3 anos (prescrição)
 (PROC. ESPECIAL) (PROC. COMUM)
AÇÃO DE CONS. EM PGTO (PROC. ESP) AÇÃO DE RESP. CIVIL (PROC. comum)
 Exigência de depósito antes da citação	 Não existe previsão de depósito
Está claro que os procedimentos especiais se diferem do procedimento comum. No entanto, resta-nos descobrir qual é a técnica empregada para a criação desses procedimentos especiais.
Segundo Theodoro Jr., as técnicas de especialização são as seguintes:
a) SIMPLIFICAÇÃO E AGILIZAÇÃO DOS TRÂMITES
Significa dizer que os prazos são repensados pelo legislador, a fim de atender às particularidades do procedimento. Os atos desnecessários também são eliminados.
Ex. prazo de 5 dias para contestar a ação de restauração dos autos.
b) DELIMITAÇÃO DO TEMA;
Na maioria das vezes é a própria Lei quem preverá os temas que poderão ser alegados pelos atores do processo. Assim, tanto o direito de ação quanto o direito de defesa podem estar restritos à temática legal.
Ex. as ações são nominadas pelo próprio legislador
c) EXPLICITAÇÃO DOS REQUISTOS MATERIAIS E PROCESSUAIS;
A Lei trará os pressupostos específicos para a propositura da demanda.
d) ANULAÇÃO DA DICOTOMIA COGNIÇÃO-EXECUÇÃO.
As providências cognitivas, muitas vezes, se confundem com as executivas. Isso também acontece com as cautelares. No procedimento especial é importante observar o procedimento preponderante, que sempre será o cognitivo, mas isso não impede que, no mesmo processo, se alternem os procedimentos.
Ex. a ação monitória inicia-se no módulo cognitivo, mas pode se transformar em uma execução.
APLICAÇÃO SUBSIDIÁRIA DO PROCEDIMENTO COMUM
O art. 318, §único do CPC indica que O PROCEDIMENTO COMUM aplica-se subsidiariamente aos procedimentos especiais e ao processo de execução. 
Ex.: Não há previsão para a resposta do réu na ação de consignação, portanto aplica-se o prazo de 15 dias do procedimento comum (art. 335 do CPC). 
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