UNIVERSIDADE CRUZEIRO DO SUL

Prévia do material em texto

UNIVERSIDADE CRUZEIRO DO SUL
PROJETO MULTIDISCIPLINAR EM GESTÃO DE SEGURANÇA PRIVADA II
 
PROJETO MULTIDISCIPLONAR EM GESTÃO DE SEGURANÇA PRIVADA II
 
SUMARIO 
1. Introdução	4
2. Objetivo	5
3. Segurança privada no brasil	6
4. Áreas da segurança privada	7
4.1. Segurança pessoal	7
4.2. Segurança patrimonial	7
4.3. Gestor de segurança privada	8
5. Obrigações da segurança privada	8
6. Quais são as atribuições?	9
6.1. Vigilância patrimonial	9
6.2. Transporte de valores	10
6.3. Segurança pessoal	10
6.4. Escolta armada	11
6. Terceirização da segurança privada	11
7. Por que apostar na segurança privada?	12
8.Conclusão...............................................................................................................13
Referências bibliográficas ..........................................................................................14
	
1. INTRODUÇÃO
Em diversos países, uma grande expansão dos serviços particulares de proteção vem trazendo à tona importantes questões relativas e ligadas à responsabilidade do estado sobre segurança. Hoje no Brasil, o crescimento é marcante principalmente nas últimas décadas, o que pouco se sabe é sobre o dimensionamento efetivo do setor, motivações e os mecanismos de regulamentação desses serviços. A segurança privada cresceu linearmente no Brasil desde seu surgimento oficial com o Decreto Federal de 21 de outubro de 1969, tendo seu maior crescimento a partir dos anos 90, notado pelo número de empresas de vigilância, de vigias de rua e na disseminação de tecnologias voltadas à indústria da segurança eletrônica. Embora esse crescimento seja evidenciado em todas as fontes de informações relacionadas ao tema, há uma grande controvérsia em relação a real dimensão dos números que representam o dimensionamento do setor.
2. OBJETIVO 
Abordar e justificar o assunto sobre a segurança privada no Brasil e seus principais aspectos empregado, assim como falar sobre suas áreas de atuação explicando cada uma delas. Enquanto a segurança pública é dever do Estado, a segurança privada é uma faculdade de proteger a si, sua família, seus empregados, seus bens etc., nos limites permitidos pela lei. Atividades da segurança privada são consideradas complementares as atividades de segurança pública nos termos da legislação específica. No Brasil, a segurança privada faz a liberação do efetivo da segurança pública, com o intuito de atuar de forma mais incisiva no combate à criminalidade, ao mesmo tempo que é responsável pela segurança de interesses individuais. Logo, o Estado ganha tempo para focar em interesses coletivos.
3. SEGURANÇA PRIVADA NO BRASIL
A partir de meados do século XX pode ser verificada, em diversos países, uma grande expansão dos serviços particulares de proteção, trazendo à tona importantes questões relativas à responsabilidade do Estado sobre a segurança. No Brasil, em que esse crescimento é marcante principalmente nas últimas duas décadas, pouco se sabe sobre o dimensionamento efetivo do setor, bem como sobre os pressupostos, motivações e os mecanismos de regulamentação desses serviços. O estudo analisa o quadro regulatório existente no país e procura traçar um perfil dos diferentes segmentos do setor, problematizando as implicações sociais do crescimento da segurança privada com relação à literatura existente e a outras características relevantes.
 A forma com que o setor da segurança privada se organiza no Brasil compartilha causas e encontra respaldo no que está ocorrendo em outras nações. Entre as mudanças sociais responsáveis pela configuração desse novo contexto pode-se ressaltar também a tendência de as pessoas gastarem atualmente mais tempo nos lugares protegidos por agências não-governamentais do que nos lugares em que o policiamento é público. 
Tais mudanças podem ser identificadas no trabalho de alguns estudiosos, em especial dos norte-americanos Lawrence Cohen e Marcus Felson, que mostram como esses processos são desencadeados pela gradual substituição, nas grandes cidades, dos agrupamentos comunitários em que as pessoas trabalhavam, estudavam, iam às compras e desfrutavam do lazer em um mesmo bairro ou em suas proximidades para as metrópoles modernas onde as áreas de moradia, negócios, indústrias e espaços de lazer estão dispersos, ligados pelas ruas da cidade por onde os automóveis percorrem diariamente grandes distâncias, em que sobressaem os shopping-centers, a proliferação das empresas e dos centros empresariais e os grandes condomínios.
 A percepção dessas transformações é importante no sentido de se identificar a forma com que novos espaços e modelos de vida social se relacionam com a criação de oportunidades para o crime em situações específicas, bem como com as inovações em estratégias de prevenção. Essas considerações acerca do novo panorama da vida social, além de significarem uma importante descoberta no campo das teorias criminológicas, nos ajudam a compreender as bases nas quais se dá, principalmente nas grandes cidades, a proliferação e procura pelos recursos privados de proteção, trazendo alguns elementos novos para esta análise, como a incorporação das noções de risco e oportunidade.
4. ÁREAS DA SEGURANÇA PRIVADA
4.1. Segurança pessoal
Apesar de ser considerado como um artigo de luxo, algumas pessoas precisam do serviço de segurança pessoal para poderem realizar suas atividades do dia a dia de forma mais segura. Pessoas com um alto padrão de vida e testemunhas são exemplos de quem precisa desse serviço. A função primordial da segurança privada é resguardar o cotidiano dessas pessoas, ao prevenir assaltos, sequestros etc. A fim de que esse serviço tão importante e difícil seja realizado com qualidade e de forma segura, é importante a verificação dos aspectos formais que conferem às empresas o direito de prestar o serviço de segurança privada. Além disso, há também o papel do próprio cliente, que deve entender que o profissional não pode realizar outros tipos de serviço. Afinal, além de não ser do seu encargo, isso pode abrir brechas em sua segurança.
4.2. Segurança patrimonial
A segurança patrimonial é mais comum e necessária para um maior número de pessoas. Ela se refere à segurança privada de eventos sociais e no interior de estabelecimentos, sejam urbanos ou rurais. Esse tipo de vigilância é regulamentado pela Portaria nº 3.233/2012-DG/DPF. Enquanto a vigilância patrimonial se limita ao espaço físico privado do imóvel protegido ou do evento, a segurança patrimonial é fundamental para diminuir os riscos e a vulnerabilidade, principalmente no que se refere a empresas, que geralmente possuem um grande valor de investimento, devendo tomar as devidas medidas para diminuir os riscos de roubos e furtos. Devido ao grande valor envolvido e à especificidade do serviço de segurança patrimonial, é interessante contratar um serviço de segurança terceirizado. Nesse caso, a terceirização é importante tanto em relação à otimização dos gastos com segurança, quanto à qualidade do serviço especializado e altamente qualificado. 
4.3. Gestor de segurança privada
Alguns casos de segurança privada, seja pessoal ou patrimonial, precisam de uma rede maior de vigilância. Nesse contexto, é necessário um profissional responsável por liderar, organizar e planejar tudo o que se refere à gestão de segurança. Ou seja, além das próprias capacidades inerentes à função de segurança privada, conta-se com habilidades de planejamento, capacidade de comando, liderança etc.
5. OBRIGAÇÕES DA SEGURANÇA PRIVADA
Na prática, todo sistema de segurança privada deverá seguir procedimentos gerais de prevenção, com o objetivo de que possam ser aplicados em qualquer tipo de empresa. No entanto, algumas dessas atividades podem ser mais ou menos pertinentes para um ou outro caso, observação que precisa ser feita antes da sua implantação. É essencial verificar, portanto, as características de cada situação, averiguando os riscos e a respectiva demanda de prevenção contra as seguintes possibilidades:
· Assaltos;
· Incêndios;
· Furtos internos e externos;· Atos de concorrência desleal e espionagem;
· Violação de sistemas automatizados;
· Chantagens;
· Sabotagens e paralisações intencionais de processos;
· Atos de terrorismo;
· Epidemias e contaminações coletivas;
· Uso de álcool e drogas no local de trabalho;
· Sequestros de dirigentes (ou de seus familiares);
· Acidentes, explosões e desabamentos;
· Greves violentas.
6. QUAIS SÃO AS ATRIBUIÇÕES?
Conforme falamos, o objetivo da contratação de empresas de Segurança Privada não é substituir agentes de segurança pública. Dessa forma, punir, prender e investigar criminosos não faz parte do leque de funções desses profissionais. Entre as atividades prestadas está o serviço preventivo. As medidas adotadas são para minimizar e, se possível, evitar ocorrência de crimes que afetem diretamente a integridade do que ou de quem é protegido. Confira algumas das principais atividades do serviço de segurança privada:
6.1. Vigilância Patrimonial
A vigilância patrimonial trata da segurança das pessoas dentro de ambientes privados, como por exemplo:
· Agências Bancárias
· Centros comerciais
· Clubes
· Condomínios
· Edifícios
· Lojas
· Supermercados
Ela pode ser realizada com a presença de vigilantes, rondas periódicas, instalação de câmeras de segurança ou uma combinação dessas ações. O objetivo é garantir e manter a ordem nestes locais e zelar pela integridade das pessoas e das instalações físicas, evitando vandalismo, roubos, depredações e outros delitos.
Em edifícios e condomínios, a vigilância patrimonial ocorre principalmente no controle de quem entra e sai do estabelecimento, sejam moradores, visitantes ou prestadores de serviço. Eventos dos mais variados tipos, como congressos, encontros, festas e competições esportivas costumam contratar profissionais da Segurança Privada para zelar pelo bem-estar e tranquilidade das pessoas envolvidas.
6.2. Transporte de Valores
Pessoas e empresas contratam firmas especializadas no transporte de valores sempre que é necessário deslocar uma grande quantidade de dinheiro de um local para outro. Nesses casos, o profissional de Segurança Privada é responsável por coordenar todo o processo e garantir que o percurso seja realizado de maneira segura.
Além do dinheiro, as empresas de transporte de valores carregam para seus clientes produtos como cheques, obras de arte, joias e até mesmo documentos e contratos importantes.
Os veículos utilizados para este fim são sempre blindados para dificultar ações criminosas. Dentro deles, em alguns casos há uma equipe armada e especializada para agir em diversas situações de confronto. O profissional de Segurança Privada faz a gestão do transporte de valores, determinando rotas específicas para garantir a segurança do produto transportado e dos ocupantes do veículo.
6.3. Segurança Pessoal
É comum vermos pessoas famosas cercadas por seguranças. Políticos, empresários, artistas e celebridades, por exemplo, costumam contratar equipes especializadas em Segurança Privada para acompanhá-los em eventos ou durante deslocamentos que possam representar algum risco.
Estes profissionais atuam antecipando possíveis problemas e conhecem técnicas de defesa pessoal, primeiros socorros e direção defensiva. Seu objetivo é proteger o cliente e impedir que qualquer pessoa suspeita se aproxime.
6.4. Escolta Armada
O objetivo da escolta armada é coibir ações criminosas ou danosas à carga, ao veículo e às pessoas. Em alguns casos os veículos que fazem a escolta e seus integrantes são identificados. Em outros, o trabalho é realizado de forma mais discreta, com veículos comuns e seguranças disfarçados. A escolta armada pode ser contratada em conjunto com outras modalidades de Segurança Privada, como o transporte de valores ou cargas. Isso geralmente acontece quando o produto a ser transportado possui alto valor financeiro ou de mercado, ou ainda quando se trata de um produto de conteúdo valioso, como certos documentos ou itens históricos. Vale lembrar que todas as atividades da segurança privada seguem diretrizes previstas na legislação brasileira, e nenhuma de suas ações está acima da lei ou da hierarquia dos órgãos de segurança pública.
 De toda forma, para que o trabalho possa ser realizado, os profissionais precisam de cursos e da autorização da Polícia Federal, bem como as empresas que prestam serviços de segurança privada.
6. TERCEIRIZAÇÃO DA SEGURANÇA PRIVADA
A contratação de uma nova equipe de segurança é um processo que consome uma enorme quantia de recursos de qualquer empreendimento. Devido a essa realidade, uma boa solução tem sido a terceirização desse tipo de serviço. A parceria com empresas especializadas na realização das atividades-meio aquelas não são o foco principal da organização reduz gastos e garante que operações e rotinas internas sejam melhoradas, o que traz mais competitividade aos negócios.
Na área da segurança empresarial, a terceirização oferece profissionais bem qualificados, instrumentos de ponta e menores custos de manutenção. Assim sendo, saber selecionar uma instituição que siga normas operacionais e técnicas de alta qualidade é fundamental para o sucesso do plano de proteção/prevenção interno. Além disso, se você contratar uma prestadora terceirizada não terá que se preocupar com as medidas burocráticas exigidas pela Polícia Federal, que demanda a construção e adequação de uma estrutura apropriada para cumprir a legislação que regulamenta a segurança privada, o que pode prejudicar o core business da empresa.
7. POR QUE APOSTAR NA SEGURANÇA PRIVADA?
Estar seguro e prevenir ocorrências criminosas ao seu redor é um alívio. Conforme já comentamos, a segurança privada pode servir não apenas casos individuais, mas também atende às necessidades de empresas, por exemplo. Dessa forma, ela se torna um serviço essencial e flexível a diversos formatos. A contratação de uma empresa especializada na atividade reduz os gastos com proteção não eficazes e ainda garante a presença de profissionais preparados e qualificados para a função. Essas características são essenciais para elaborar e dar continuidade a um plano de segurança. A flexibilidade é outra vantagem para quem pensa em contratar esse trabalho. Afinal, o profissional estará à disposição do cliente, conforme as necessidades e interesses apresentados. O custo-benefício da contratação do serviço talvez seja o ponto mais atrativo. Afinal, o profissional qualificado se une à precificação de um bom trabalho e à garantia de segurança e medidas preventivas adotadas com expertise. Os seguranças e vigilantes são habilitados a gerenciar processos e equipamentos que, fora da contratação privada, poderia sair muito mais caro.
CONCLUSÃO
O marco teórico dos estudos da segurança privada no Brasil localiza o fenômeno da expansão do mercado de segurança como um efeito deletério de carências e características sociais problemáticas que emana, principalmente, da forma como o poder público é exercido. Contrastando com essa visão, observamos aqui parte da complexidade do fenômeno do surgimento e emancipação dos serviços particulares de segurança no Brasil, que não pode ser resumido na questão da falência da segurança pública ou a uma suposta crise de legitimidade do Estado.
Embora esse aspecto tenha sido compreendido como uma ocupação da segurança privada de espaços cuja responsabilidade caberia ao setor público, pouco tem sido observada a presença dos novos recursos de segurança como uma necessidade gerada pela multiplicação desses espaços, onde apesar da jurisdição pertencer ao Estado, a responsabilidade pela segurança é atribuída aos proprietários e responsáveis pelas instituições. Como vimos a segurança privada vem atender a demandas sociais geradas por essas novas necessidades, sendo o crescimento do setor impulsionado principalmente pela demanda corporativa, concentrando-se no setor bancário, nas grandes indústrias e nos órgãos públicos.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
SECURITY, Nacor. Segurança privada: O que é? Conceitos, atribuições e tipos. 2020. Disponível em: https://www.macor.com.br/news/seguranca-privada-o-que-e-conceitos-atribuicoes-e-tipos/.Acesso em: 01 dez. 2020.
SEGURIDADE. Tudo o que você precisa saber sobre o conceito de segurança privada. 2017. Disponível em: https://blog.seguridade.com.br/tudo-o-que-voce-precisa-saber-sobre-o-conceito-de-seguranca-privada/. Acesso em: 01 dez. 2020.
14