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AÇÃO PENAL E AS PROVAS 
 
 
 
 
Todos os direitos são reservados ao Grupo Prominas, de acordo com a convenção internacional de direitos autorais. Nenhuma 
parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
RESUMO DA UNIDADE 
 
No presente módulo trataremos dos institutos da Ação Penal e da Teoria Geral das 
Provas. Especificamente, no que tange à ação penal, a abordagem se deu de forma 
bastante abrangente, indo desde o seu fundamento, cuja previsão se encontra no 
artigo 5º, XXXV da Constituição Federal, passando por seus principais aspectos 
(requisitos, espécies, titularidade, princípios e, inclusive a ação em si), finalizando 
com as consequências decorrentes da falta de seus pressupostos, prazos, hipóteses 
de rejeição da petição inicial (denúncia ou queixa-crime), bem como a análise dos 
recursos cabíveis contra o recebimento e rejeição desta. Já quanto ao estudo das 
provas, analisaremos, além de seu conceito (como meio instrumental utilizado tanto 
pela acusação quanto pela defesa para comprovar fatos), os meios de provas 
(perícia, interrogatório, confissão, declaração do ofendido, testemunhas, 
reconhecimento de pessoas e coisas, acareação, documentos, indícios, busca e 
apreensão), liberdade da prova, sistema de valoração, bem como seu ônus. 
 
Palavras-chave: Direito Processual Penal. Direito Penal. Ação Penal. Prova. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Todos os direitos são reservados ao Grupo Prominas, de acordo com a convenção internacional de direitos autorais. Nenhuma 
parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
SUMÁRIO 
 
APRESENTAÇÃO DO MÓDULO ............................................................................... 5 
CAPÍTULO 1 - AÇÃO PENAL .................................................................................... 7 
1.1 Ação penal pública ......................................................................................... 8 
1.1.1 Ação penal pública incondicionada ................................................................ 9 
1.1.2 Ação penal pública condicionada à representação do ofendido .................... 9 
1.1.3 Ação penal pública condicionada à requisição do Ministro da Justiça ......... 11 
1.2 Princípios da ação penal pública .................................................................. 12 
1.3 Da ação penal privada ................................................................................. 15 
1.3.1 Princípios da ação privada ........................................................................... 18 
CAPÍTULO 2 - DENÚNCIA E QUEIXA ..................................................................... 22 
2.1 Requisitos .................................................................................................... 23 
2.1.1 Endereçamento ............................................................................................ 25 
2.1.2 Qualificação do acusado ou fornecimento de dados que possibilitem sua 
identificação .............................................................................................................. 25 
2.1.3 Descrição dos fatos em todas as suas circunstâncias ................................. 26 
2.1.4 Classificação jurídica do fato ........................................................................ 28 
2.1.5 Pedido de condenação ................................................................................. 29 
2.1.6 Rol de testemunhas ..................................................................................... 30 
2.2 Prazos .......................................................................................................... 30 
2.3 Causas de rejeição da denúncia ou queixa .................................................. 31 
2.4 Recursos cabíveis contra o recebimento e rejeição da denúncia ou queixa-
crime 34 
CAPÍTULO 3 - DAS PROVAS .................................................................................. 35 
3.1 Ônus da prova .............................................................................................. 36 
3.2 Sistema de apreciação ou valoração da prova ............................................ 37 
3.3 Liberdade de prova ...................................................................................... 38 
3.4 Meios de prova ............................................................................................. 39 
3.4.1 Perícia .......................................................................................................... 39 
3.4.2 Interrogatório ................................................................................................ 41 
3.4.3 Confissão ..................................................................................................... 44 
 
 
 
 
Todos os direitos são reservados ao Grupo Prominas, de acordo com a convenção internacional de direitos autorais. Nenhuma 
parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
3.4.4 Declaração do ofendido ............................................................................... 45 
3.4.5 Testemunhas ............................................................................................... 46 
3.4.6 Reconhecimento de pessoas e coisas ......................................................... 47 
3.4.7 Acareação .................................................................................................... 48 
3.4.8 Documentos ................................................................................................. 48 
3.4.9 Indícios ......................................................................................................... 49 
3.4.10 Busca e apreensão ................................................................................... 50 
REFERÊNCIAS ......................................................................................................... 54 
 
 
5 
 
 
 
Todos os direitos são reservados ao Grupo Prominas, de acordo com a convenção internacional de direitos autorais. Nenhuma 
parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
APRESENTAÇÃO DO MÓDULO 
 
O estudo da ação penal relaciona-se à possibilidade de pedir ao Estado a 
aplicação do direito, isto é, a pretensão acusatória. Percebe-se, neste caso, a 
aplicabilidade de princípios constitucionais como o da inafastabilidade do poder 
jurisdicional ou direito fundamental de acesso à justiça. Contudo, é importante 
analisar a necessidade de preenchimento de exigências para o exercício do direito 
de ação. 
Especificamente, quanto à ação penal pública, pode ser de duas espécies, 
incondicionada ou condicionada à representação do ofendido, a depender do crime. 
A ação penal pública incondicionada (cujo titular é o Ministério Público) é a regra no 
nosso ordenamento jurídico e, quando não for a medida, a lei declarará 
expressamente. Não obstante, a ação penal pública condicionada à representação 
do ofendido obedece ao art. 100, §1º do Código Penal, informando sua necessidade 
sempre que a lei exigir. Neste caso, trataremos dos procedimentos quando se tratar 
de representação do ofendido ou requisição do Ministro da Justiça. Daremos 
enfoque também aos princípios relacionados a ambas as espécies de ação. 
Ainda,no estudo da ação penal, temos da espécie privada (cuja titularidade é 
do ofendido ou seu representante legal), onde analisaremos seus princípios e seu 
cabimento, que se dá somente em situações específicas definidas pela lei. A ação 
penal privada divide-se em propriamente dita ou exclusiva, personalíssima ou 
subsidiária da pública. Adentraremos, ainda, no estudo procedimental para cada 
espécie de ação, especificando as características da denúncia e da queixa-crime, 
bem como, sua rejeição por ausência de pressupostos e, ainda, o cabimento de 
recursos. 
Por fim, é de suma importância, no que tange ao estudo das provas, embora 
trate-se de uma faculdade que tem a parte de demonstrar suas alegações no 
processo, ressaltarmos sua relevância, principalmente quanto aos benefícios de sua 
produção. Analisaremos o sistema de valoração da prova, liberdade probatória, 
meios de provas, especificamente, a perícia, o interrogatório, a confissão, a 
declaração do ofendido, as testemunhas, o reconhecimento de pessoas e coisas, a 
acareação, documentos, indícios e a busca e apreensão. Importante ressaltar que 
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Todos os direitos são reservados ao Grupo Prominas, de acordo com a convenção internacional de direitos autorais. Nenhuma 
parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
todo o estudo se desenvolve de forma bastante detalhada, para que alcance fácil 
entendimento e com destaque nas principais características de cada instituto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
CAPÍTULO 1 - AÇÃO PENAL 
 
De acordo com os ensinamentos de Tourinho Filho, ação penal é “o direito de 
pedir ao Estado (representado pelos seus Juízes) a aplicação do Direito Penal 
Objetivo. Ou o direito de pedir ao Estado-Juiz uma decisão sobre um fato relevante.” 
(2010, p. 160). Já GONÇALVES a descreve como sendo um “procedimento judicial 
iniciado pelo titular da ação quando há indícios de autoria e de materialidade a fim 
de que o juiz declare procedente a pretensão punitiva estatal e condene o autor da 
infração penal” (2014, p. 71). 
Deste modo, trata-se a ação penal de um direito de apresentar em juízo 
pretensão acusatória, sob o fundamento de que artigo 5º, inciso XXXV da 
Constituição da República Federativa do Brasil Federal, determinando que “a lei não 
excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito” conjugado 
com o princípio da inafastabilidade do poder jurisdicional ou direito fundamental de 
acesso à justiça. 
Pondera AURY LOPES JUNIOR que “(...) no processo penal, desde o início, é 
imprescindível que o acusador público ou privado demonstre a justa causa, os 
elementos probatórios mínimos que demonstrem a fumaça da prática de um delito, 
não bastando o cumprimento e critérios meramente formais.” 
O preenchimento de algumas exigências condiciona o regular exercício do 
direito de ação. Tais exigências dividem-se em condições da ação ou de 
procedibilidade, podendo ser genéricas ou específicas, confira-se: 
a. Genéricas - são as condições exigidas em todo e qualquer processo, são 
elas: 
I. Possibilidade jurídica do pedido: o pedido de condenação feito na inicial 
acusatória – denúncia ou queixa-crime – deve versar sobre um fato típico, ou seja, 
descrito em lei, demonstrando a congregação dos elementos exigidos no tipo penal. 
II. Legitimidade de parte ou “ad causam” (para causa): diz respeito sobre a 
capacidade de ser parte no processo penal, devendo ser ajuizado por quem detenha 
legitimidade e em face de quem possa responder pela imputação. Por conseguinte, 
sendo pública a ação penal terá legitimidade ativa para agir o Ministério Público, e, 
se privada for, deverá ser proposta pelo ofendido ou seu representante legal. Sobre 
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Todos os direitos são reservados ao Grupo Prominas, de acordo com a convenção internacional de direitos autorais. Nenhuma 
parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
a legitimidade passiva (contra quem será proposta a ação penal) deverá o indivíduo 
ser maior de 18 (dezoito) anos e pessoa física, com exceção dos crimes ambientais 
(Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998), caso em que poderá ser proposta em 
face de pessoa jurídica. 
III. Interesse de Agir - deve a ação penal basear-se nos indícios de autoria e de 
materialidade delitiva, demonstrando-os em seu corpo para sua admissão. 
Outrossim, deve inexistir quaisquer das causas de extinção de punibilidade. 
b) Específicas - são condições exigidas a depender do caso concreto, como, 
por exemplo, a representação da vítima, a requisição do Ministro da Justiça, dentre 
outras. Assim, não observada alguma condição específica para a procedibilidade da 
ação, o juiz a rejeitará, condicionando a nova propositura ao atendimento da 
condição, consoante artigo 43 do Código de Processo Penal. 
Para definir as ações penais, o Código Pena, em seu artigo 100, e o Código de 
Processo Penal levam em consideração o critério da classificação subjetiva, 
traduzido pela titularidade do direito de ação. Neste diapasão, a ação penal pode ser 
pública ou privada. 
 
Figura 1 - Ação Penal 
 
Fonte: Victor Eduardo Rios, 2019
1
. 
 
1.1 Ação penal pública 
 
Nos termos do artigo 100, caput, do Código Penal “a ação penal é pública, 
salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido”. O Código de 
 
1
 Gonçalves, Victor Eduardo Rios Direito processual penal esquematizado/ Victor Eduardo Rios Gonçalves, 
Alexandre Cebrian Araújo Reis. – 8. ed. – São Paulo: Saraiva Educação, 2019. (Coleção esquematizado® / 
coordenador Pedro Lenza). 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
Processo Penal, em seu artigo 24, dispõe: “(...) nos crimes de ação penal pública, 
esta será promovida por denúncia do Ministério Público”, o que é recepcionado pela 
Constituição Federal, em seu artigo 129, dispositivo em que são arroladas as 
funções institucionais do Ministério Público.2 A ação penal pública divide-se em 
incondicionada e condicionada à representação do ofendido ou de seu 
representante legal. 
Seja qual for o crime, se ocorrer em desfavor do “patrimônio ou interesse da 
União, Estado e Município, a ação penal é pública” conforme determina o artigo 24, 
§ 2º do Código de Processo Penal. 
 
1.1.1 Ação penal pública incondicionada 
A ação penal será pública incondicionada quando a lei não dispuser em 
contrário – o que se tem como regra no ordenamento jurídico pátrio –, sendo, 
portanto, de titularidade do Ministério Público, órgão que detém para si a 
possibilidade de propor a ação penal, a qual, não exige qualquer condição para agir 
além das condições gerais de qualquer ação. 
Impende-nos informar que alguns tipos penais não trazem a titularidade da 
ação penal em seu bojo, o que nos remete a errônea ideia de que a ação penal é 
pública incondicionada diante da falta deinformação da titularidade. Todavia, por 
vezes, o legislador penal trouxe o exercício do direito de ação ao fim do artigo, como 
no crime de Violação do segredo profissional, descrito no artigo 154 do Código 
Penal (Dos Crimes Contra a Inviolabilidade dos Segredos), cuja previsão de 
exercício está no parágrafo único, do mesmo diploma, in verbis: ”somente se 
procede mediante representação.” 
 
1.1.2 Ação penal pública condicionada à representação do ofendido 
O artigo 100, § 1º do Código Penal diz que “a ação pública é promovida pelo 
Ministério Público, dependendo, quando a lei o exige, de representação do ofendido 
ou de requisição do Ministro da Justiça”. 
A titularidade para a propositura da ação penal pública condicionada é do 
Ministério Público, entretanto, como condição para que este possa ingressar com a 
 
2
 O inciso I do artigo 129 da Constituição Federal lista como uma das funções do Ministério Público a de” 
promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei”. 
10 
 
 
 
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inicial acusatória, a vítima deverá assim anuir, sendo a representação um 
pressuposto à procedibilidade para o início da ação penal. Quando a ação penal for 
condicionada, a lei o dirá expressamente, trazendo, em geral ao fim do artigo, o 
preceito de que somente procederá mediante representação, como são os casos 
dos artigos 129, caput e § 6° (lesão corporal leve e culposa, respectivamente – 
titularidade colacionada no artigo 88 da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995) –, 
e 147 (ameaça) do Código Penal. 
É imprescindível apontar que nos crimes de lesão corporal de natureza leve e 
culposa oriundos de violência doméstica e familiar (Lei nº 11.340, de 07 de agosto 
de 2006) a titularidade para a propositura da ação penal pertence ao Ministério 
Público, segundo o julgamento no Supremo Tribunal Federal da ADI 4424/2012. 
Assim, a representação do ofendido é “a manifestação da vontade da vítima ou 
de seu representante legal no sentido de solicitar providências do Estado para 
apuração de determinado crime, e, concomitantemente, autorizar o Ministério 
Público a ingressar com a ação penal contra os autores do delito” (GONÇALVES, 
2014, p. 88). 
De acordo com o artigo 38 do Código de Processo Penal, a representação, 
como regra, deve ser formulada pelo ofendido. Sendo a vítima menor de 18 anos, 
incapaz, doente mental ou retardada deverá a representação ser apresentada pelo 
seu representante legal, ou, no caso de não possuírem representantes legais, o juiz 
deverá nomear um curador especial para representá-los, segundo autoriza o artigo 
33 do Código de Processo Penal. 
No caso de morte do ofendido ou caso seja declarado ausente mediante 
decisão judicial, o direito de representar pode ser exercido pelo cônjuge, 
companheiro, ascendente, descendente ou irmão, em conformidade com o artigo 24, 
§ 1º do Código de Processo Penal. Existindo mais de um legitimado, a solução mais 
adequada é a aplicação da ordem trazida no artigo 36 do Código de Processo Penal, 
a qual, determina que deva ser exercida primeiro pelo cônjuge, e na ausência desse, 
pelos demais, seguindo-se a ordem de parentesco mais próxima. 
A representação pode ser oferecida pessoalmente ou por procurador com 
poderes especiais, na forma oral (situação em que será reduzida a termo) ou por 
escrito, dirigida ao Juiz, Ministério Público ou à autoridade policial, e deverá conter 
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todas as informações que possam servir de alicerce à apuração do fato criminoso, 
em consonância com a orientação capitulada no artigo 39 do Código de Processo 
Penal. 
O artigo 38 do Diploma Processual Penal pátrio combinado com o artigo 103 do 
Código Penal exigem que a representação deva ser apresentada em 06 (seis) 
meses a partir da data em que a vítima, ou seu representante legal, tenham 
conhecimento do autor do fato criminoso – o que não se confunde com a data do 
fato. Não sendo oferecida no prazo legal, decairá o direito de ação, importando na 
extinção da punibilidade do agente, nos moldes do artigo 107, inciso IV do Código 
Penal. 
Insta esclarecer que o artigo 25 do Código de Processo Penal autoriza a 
possibilidade de retratação da representação do ofendido antes do oferecimento da 
denúncia, impedindo, assim, a propositura da ação penal. 
Por fim, sobre a possibilidade do ofendido oferecer novamente representação 
em desfavor do acusado depois de ter se retratado, temos que “a retratação da 
retração é possível, desde que feita antes de escoado o prazo decadencial” 
(MARCÃO, 2014, p. 235). 
 
1.1.3 Ação penal pública condicionada à requisição do Ministro da Justiça 
Trata-se de ação penal pública que depende do pedido feito pelo Ministro da 
Justiça, eis que referida requisição é uma condição de procedibilidade para o início 
da ação penal. 
A requisição é um ato com rigor formal, sendo necessária a observância de 
certas circunstâncias para seu oferecimento, a qual se destina ao Ministério Público 
(na figura do Procurador Geral de Justiça), e, com relação à legitimidade para a 
requisição, esta é privativa do Ministro da Justiça. 
Com relação ao prazo para a requisição em comento, a lei não determina 
qualquer limite, e no silêncio da lei a interpretação é no sentido de que possa ser 
feito a qualquer tempo, respeitando-se, porém, a prescrição do crime que opera a 
extinção da punibilidade, nos termos do artigo 107, inciso IV do Código Penal. 
Muito se discute se a requisição do Ministro da Justiça é retratável, pois a lei 
não prevê a possibilidade de retratação, dividindo-se a doutrina em duas correntes, 
12 
 
 
 
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sendo uma no sentido de ser a requisição irretratável – tendo em vista que o artigo 
25 do Código de Processo Penal só mencionou a retratação da representação 
(entendimento de José Frederico Marques, Fernando da Costa Tourinho Filho, 
Magalhães Noronha, Mirabete) –, e a segunda, que opina pela retratação da 
requisição – lastreada na aplicação da analogia prevista no artigo 3º do Código de 
Processo Penal (Damásio de Jesus, Luiz Flávio Gomes, Celso Delmanto, Renato 
Marcão). 
Assim sendo, temos como crimes de ação penal pública cuja persecução 
depende de requisição do Ministro da Justiça os cometidos por estrangeiro contra 
brasileiro fora do Brasil (artigo 7º, §3º, alínea “b”, do Código Penal), e também os 
crimes de injúria praticados contra o Presidente da República (artigo 141, inciso I, 
combinado com o parágrafo único do artigo 145, ambos do Código Penal, e artigo 26 
da Lei nº 7.170, de 14 de dezembro de 1983 – Lei de Segurança Nacional). 
Quanto a seus efeitos, a requisição não vincula o Ministério Público no sentido 
da obrigatoriedade da propositura da ação, pois não se refere a uma ordem. Assim, 
mesmo havendo requisição, compete ao Ministério Público o exame da presença 
dosrequisitos necessários ao oferecimento da denúncia, podendo propor a ação 
penal ou requerer seu arquivamento. 
 
1.2 Princípios da ação penal pública 
Os princípios, “constituem importantes instrumentos para que os julgadores 
balizem suas decisões e também para que o legislador atue dentro de determinados 
parâmetros na elaboração das leis. Trata-se de diretrizes genéricas e servem para 
definir limites, fixar paradigmas ou alcance das leis, bem como para auxiliar em sua 
interpretação” (GONÇALVES, 2014, P. 74). 
A ação penal pública possui princípios que lhe são peculiares, como veremos a 
seguir: 
i. Princípio da Oficialidade: A ação penal deve ser proposta pelo Ministério 
Público, que é o órgão oficial para ingressar com a inicial acusatória, conforme artigo 
129, inciso I da Constituição Federal. Segundo TOURINHO FILHO “ao Estado, e só 
ao Estado, cumpre punir aquele que inobservou a norma penal. E continua 
afirmando que “o Ministério Público tem o exercício da ação penal, mas esta não lhe 
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pertence, e sim ao Estado. Aí está, pois, o princípio da oficialidade. Quem propõe a 
ação penal pública incondicionada é um órgão do estado, o Ministério Público. 
Órgão “oficial”, órgão do Estado, portanto.” (2010, p. 166). 
ii. Princípio da Obrigatoriedade ou da Legalidade Processual: Determina que 
verificada a apuração do fato criminoso, o Ministério Público, na ação penal pública, 
está obrigado a propor a exordial acusatória (denúncia) para que o processo seja 
iniciado, desde que exista justa causa. É o que descreve o artigo 24 do Código de 
Processo Penal, ao dispor que a ação penal será promovida por denúncia do 
Ministério Público. 
Preconiza Renato Brasileiro de Lima que a 
“obrigatoriedade de oferecer a denúncia não significa que, em sede de 
alegações orais (ou de memoriais), o Ministério Público esteja sempre 
obrigado a pedir a condenação do acusado. Afinal, ao Parquet também 
incumbe a tutela de interesses individuais indisponíveis, como a liberdade 
de locomoção. 
Logo, como ao Estado não interessa uma sentença injusta, nem tampouco 
a condenação de um inocente, provada sua inocência, ou caso as provas 
coligidas não autorizem um juízo de certeza acerca de sua culpabilidade, 
deve o Promotor de Justiça manifestar-se no sentido de sua absolvição. A 
propósito, o art. 385 do CPP dispõe que, nos crimes de ação pública, o juiz 
poderá proferir sentença condenatória, ainda que o Ministério Público tenha 
opinado pela absolvição” (2014, p. 215). 
 
Se a regra é a obrigatoriedade para a propositura da ação penal pelo Ministério 
Público, a esta cabe exceção, como é o caso do instituto da Transação Penal, 
aplicável às infrações penais de menor potencial ofensivo, prevista no artigo 76 da 
Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, a qual, obedecidas as regras ao instituo 
inerentes, permite ao Ministério Público deixar de propor a denúncia em razão da 
oferta de uma medida alternativa diversa da pena privativa de liberdade, que, caso 
seja aceita pelo acusado, obstará o oferecimento da denúncia. 
iii. Princípio da Indisponibilidade: Como a ação penal pertence ao Estado, 
(salvo as exceções) e não ao Ministério Público, este não poderá dispor, para 
desistir, transigir, ou acordar, quer seja a ação penal pública incondicionada ou 
condicionada, de acordo com o que prescreve o artigo 42 do Código de Processo 
Penal. Também não poderá, de igual modo, desistir de recurso que haja interposto, 
nos termos do artigo 576 do Código de Processo Penal. 
Assim, é de competência do Ministério Público a propositura de ação penal 
pública quando se trata de crime, e, uma vez ajuizada, esta torna-se indisponível, 
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podendo ninguém, nem mesmo o Ministério Público, desistir da ação, tampouco do 
recurso que haja interposto, porque mesmo existindo a vítima, o direito na ação 
penal pública é coletivo e não apenas do ofendido que teve seu bem jurídico violado. 
Portanto, caso a vítima não queria prosseguir com o processo, nenhum efeito terá a 
vontade da parte, diante da indisponibilidade da ação em comento. 
Existem situações em que haverá certa flexibilização traduzida pela exceção à 
aplicação do princípio em referência, como por exemplo, nos casos das infrações de 
menor potencial ofensivo, onde, de acordo com o que determina o artigo 89 da Lei nº 
9.099, de 26 de setembro de 1995: 
“Nos crimes em que a pena mínima cominada for igual ou inferior a um ano, 
abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério Público, ao oferecer a 
denúncia, poderá propor a suspensão do processo, por dois a quatro anos, 
desde que o acusado não esteja sendo processado ou não tenha sido 
condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que 
autorizariam a suspensão condicional da pena”. 
 
Se decorrido o prazo da suspensão, tendo o acusado cumprido devidamente 
as condições estabelecidas, o processo será extinto, consoante determina o artigo 
89, §5º da referida lei. 
IV. Princípio da Indivisibilidade: Muito embora não seja um consenso na 
doutrina, prevalece o entendimento de que caso haja a apuração de infração penal 
que contenha mais de um acusado relacionado ao mesmo fato criminoso, a ação 
penal deve ser proposta contra todos os coautores conhecidos. Nesse sentido, o 
Ministério Público não poderá escolher contra quem ofertará a ação penal, devendo 
estender contra todos aqueles que de fato praticaram a ação penal. 
Esse é o posicionamento de Tourinho Filho afirmando que “se a propositura da 
ação penal constitui um dever, é claro que o órgão do Ministério Público não pode 
escolher em relação a quem deva ela ser proposta” (2010, p. 169). 
Contudo, há posição contrária segundo a qual a ação penal pública é divisível, 
e que entende ser possível ao Ministério Público desmembrar o processo e contra 
apenas um dos acusados, sem prejuízo do prosseguimento das investigações 
quanto aos demais envolvidos. Corroborando a esse entendimento, há inúmeros 
julgados nos Tribunais Superiores que afirmam não ser possível a aplicação do 
princípio da indivisibilidade na ação penal pública. 
Nesse sentido: 
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parte deste material pode ser reproduzida ou utilizada, seja por meios eletrônicos ou mecânicos, inclusive fotocópias ou 
gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
“HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINÁRIO. 
DESCABIMENTO.COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E 
DESTE SUPERIOR TRIBUNAL DEJUSTIÇA. MATÉRIA DE DIREITO 
ESTRITO. ALEGAÇÃO DE OFENSA AO PRINCÍPIO DA INDIVISIBILIDADE 
PARA JUSTIFICAR O TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL OU A 
MODIFICAÇÃO DA COMPETÊNCIA DO JUÍZO. INVIABILIDADE. NÃO 
CABIMENTO DO REFERIDO POSTULADO NA AÇÃO PENAL PÚBLICA. 
IMPOSSIBILIDADE DECONCESSÃO DA ORDEM DE OFÍCIO. HABEAS 
CORPUS NÃO CONHECIDO. "(...) Não é o que ocorre no caso, pois um 
acusado não pode alegar ofensa ao princípio da indivisibilidade - que não 
cabe na ação penal pública - para sustentar ilegalidade no fato de estar 
sendo processado, e outro indivíduo, que teria incorrido na mesma conduta, 
não. Compete ao MinistérioPúblico, na condição de dominus litis, avaliar se 
há elementos de autoria e materialidade suficientes para a propositura da 
ação penal pública. Se determinada pessoa não foi denunciada é porque 
com relação a ela não está formada a opinio delicti, cuja aferição compete, 
em tal caso, exclusivamente ao Parquet. Habeas corpus não conhecido. 
(STJ, Relator: Ministra LAURITA VAZ, Data de Julgamento: 27/11/2012, T5 
- QUINTA TURMA) 
 
Intranscendência: A ação penal não pode passar da pessoa do acusado, como 
determina ao artigo 5º, inciso XLV da Constituição Federal. Seguindo referida 
orientação, Tourinho Filho explica que “a ação penal é proposta apenas em relação 
à pessoa ou às pessoas a quem se imputa a prática da infração” (2010, p. 171). 
Assim, a propositura da ação penal não pode prejudicar terceiros alheios a 
prática criminosa e não será possível, como por exemplo, a propositura da inicial 
acusatória em desfavor dos pais do menor de idade, ou ao irmão do réu que venha a 
falecer no curso do processo. 
Frisa-se que, preenchidos os requisitos para tanto, a morte do acusado não 
impede a possibilidade de se pleitear a indenização civil ex delicito, haja vista um 
dos efeitos da sentença penal condenatória é tornar certa a obrigação de reparar o 
dano causado e o interessado poderá pleiteá-la aos herdeiros do acusado na esfera 
cível. 
 
1.3 Da ação penal privada 
 
A regra é de que a ação penal é pública, cuja titularidade pertence ao Ministério 
Público. Mas existem situações que o Estado direciona a legitimidade de agir para o 
ofendido, ou seu representante legal, pois interessam diretamente à vítima, e nesses 
casos chamamos a ação penal de privada, de acordo com o que autoriza o artigo 30 
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do Código de Processo Penal que aduz: “Ao ofendido ou a quem tenha qualidade 
para representá-lo caberá intentar a ação privada.” 
É importante destacar que mesmo a titularidade sendo da vítima, o direito de 
punir continua sendo do Estado, que “apenas concede ao ofendido ao seu 
representante legal o jus persequendi in judicio. Trata-se de um caso, no campo 
processual, de substituição processual (Tourinho Filho, 2010, p. 216). 
Os crimes de ação penal privada se procedem mediante o oferecimento de 
queixa-crime e encontram-se espalhados pelo Código Penal. Diante de sua 
excepcionalidade trazida pelo artigo 100, caput, a previsão sobre a titularidade da 
ação deve constar no tipo penal de forma expressa – “somente se procede mediante 
queixa.” 
De forma a exemplificar a disposição expressa quanto a titularidade da ação 
penal privada, trazemos os crimes contra a honra (artigos 138 a 145 do Código 
Penal), crimes contra a propriedade imaterial (artigos 183 a 195 do Código Penal), e 
o exercício arbitrário das próprias razões (artigo 345 do Código Penal), entre outros. 
O prazo para oferecimento da queixa-crime no caso de ação penal privada 
exclusiva e personalíssima é de 06 (seis) meses a contar da data do conhecimento 
do autor do fato, e com relação a ação penal privada subsidiária da pública, o prazo 
será de 06 (seis) meses a partir do dia em que se esgotar o limite para oferecimento 
da denúncia que deveria ter sido proposta pelo Ministério Publico, conforme 
determina o artigo 29 do Código de processo Penal. 
Vejamos quadros comparativos das caudas extintivas da punibilidade 
relacionadas a incidentes processuais da ação privada3; 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
 Gonçalves, Victor Eduardo Rios Direito processual penal esquematizado/ Victor Eduardo Rios Gonçalves, 
Alexandre Cebrian Araújo Reis. – 8. ed. – São Paulo: Saraiva Educação, 2019. (Coleção esquematizado® / 
coordenador Pedro Lenza). 
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Figura 2 - Da Ação Penal Privada 
 
Fonte: Vitor Eduardo Rios Gonçalves, 2019 
 
Figura 3 - Perempção e Decadência 
 
Fonte: Vitor Eduardo Rios Gonçalves, 20194. 
 
A ação penal privada se divide em três espécies, quais sejam: 
 
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 Gonçalves, Victor Eduardo Rios Direito processual penal esquematizado/ Victor Eduardo Rios Gonçalves, 
Alexandre Cebrian Araújo Reis. – 8. ed. – São Paulo: Saraiva Educação, 2019. (Coleção esquematizado® / 
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I. Propriamente dita ou exclusiva: É aquela que pode ser proposta pela vítima 
ou por seu representante legal. No caso de morte do ofendido ou declarada a sua 
ausência, o direito de propor a queixa-crime passará para qualquer uma das 
pessoas elencadas no artigo 31 do Código de Processo Penal, sendo elas: cônjuge, 
ascendente, descendente e irmão, os quais poderão prosseguir na ação penal já 
instaurada. 
São exemplos de crimes de ação penal privada exclusiva o dano (artigo 163, 
caput, e parágrafo único, IV do Código Penal), exercício arbitrário das próprias 
razões (artigo 345, parágrafo único do Código Penal) e os crimes de calúnia, injúria 
e difamação (artigos 138, 139, e 140 combinados com o artigo 145, todos do Código 
Penal). 
II. Personalíssima: A ação penal só poderá ser proposta pelo ofendido de 
maneira restrita. Nesse caso, com a morte da vítima, o direito de ingressar com a 
queixa-crime não passa para outra pessoa de forma alguma, extinguindo-se a 
punibilidade do réu. Assim, o crime preceituado no artigo 236 do Código Penal 
(induzimento a erro essencial e ocultação de impedimento para o casamento) e a 
titularidade para a propositura da ação penal fica a cargo do cônjuge enganado 
(artigo 236, parágrafo único do Código Penal). 
III. Subsidiária da pública ou supletiva: De acordo com o artigo 29 do Código de 
Processo Penal “será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não 
for intentada no prazo legal.” Portanto, se o Ministério Público não entrar com a ação 
penal que é pública, no prazo previsto, cabe ao ofendido propor ação penal privada 
subsidiária da pública. 
Nesse caso, a ação penal é originariamente de iniciativa pública, mas o 
Ministério Público não promove a ação penal no prazo estabelecido pela lei, e, em 
razão disso, o ofendido ou o seu representante legal poderão de forma subsidiária 
ajuizá-la, cuja previsão está determinada no artigo 5º, inciso LIX da Constituição 
Federal. 
 
1.3.1 Princípios da ação privada 
Princípio da Oportunidade ou Conveniência: a vítima não está obrigada a 
promover a ação penal, mesmo estando presentes as condições necessárias para a 
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propositura da ação. Cabe ao ofendido optar poringressar com a ação penal em 
desfavor daquele que violou seu bem jurídico tutelado pelo estado. Portanto, trata-se 
de uma faculdade da vítima em propor ou não a queixa-crime no prazo legal. 
Cumpre-nos salientar que caso não seja proposta a ação penal no prazo legal, 
haverá o instituto da decadência, que consiste na perda do direito de ingressar com 
a inicial acusatória em virtude de não tê-la feito no limite temporal exigido pela lei, 
consoante determina o artigo 38 do Código de processo Penal, imperando-se a 
extinção da punibilidade do agente, com fulcro no artigo 107, inciso IV do Código 
Penal. 
Pode ocorrer também a possibilidade do ofendido renunciar, dentro do prazo 
decadencial, ao direito de oferecer a queixa-crime em desfavor do infrator, que 
consiste na desistência do direito de ingressar com a ação penal privada antes do 
término para fazê-lo, podendo se dar de forma expressa ou tácita Na renúncia 
expressa a vítima declarará que não exercerá seu direito de queixa e “constará de 
declaração assinada pelo ofendido, por seu representante legal ou procurador com 
poderes especiais” de acordo com o artigo 50 do Código de Processo Penal. 
Já a renúncia tácita, o ofendido pratica ato incompatível com a intenção de 
iniciar a ação penal, o que faz presumir a ausência de vontade para propor a ação 
penal o que pode ser demonstrado por qualquer meio de prova, segundo o artigo 57 
do Código de Processo Penal. Cite-se, como exemplo, o fato de a vítima convidar o 
ofensor para ser padrinho de seu casamento, demonstrada está a renúncia tácita ao 
direito de agir. 
A renúncia ocorre antes da propositura da ação penal e é irretratável, 
consistindo em ato unilateral do ofendido, tendo em vista que não exige a aceitação 
por parte do ofensor. Caso haja mais de um infrator, o artigo 49 do Código de 
Processo Penal dispõe que “a renúncia ao direito de queixa, em relação a um dos 
autores do crime a todos se estenderá.” 
Princípio da Disponibilidade: Cabe ao ofendido decidir ingressar com uma ação 
penal contra o autor do fato, mas poderá a qualquer tempo desistir do 
prosseguimento do processo. Assim, a vítima que decide se quer prosseguir até o 
final da ação penal. A disponibilidade pode se ocorrer de duas formas: I. através 
perempção (artigo 60 do Código de Processo Penal); ou II. pelo perdão do ofendido 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
(artigo 51 do Código de Processo Penal), sendo que os dois institutos são causas de 
extinção da punibilidade e aplicam-se a todos os tipos de ações privadas, com 
exceção da ação privada subsidiária da pública, uma vez que, nesta, o dever de agir 
cabe ao órgão do Ministério Público. 
Trata-se a perempção da própria desídia do ofendido, que embora tenha 
exercido seu direito de ação com a propositura da inicial acusatória, se torna inerte 
ao processo instaurado por sua vontade. Leciona Gustavo Badaró que “A 
perempção é a extinção do direito de ação, pelo desinteresse ou neglig6encia do 
querelante em prosseguir coma a ação” (apud, MARCÃO, p. 254). 
O instituto da perempção é aplicável apenas da ação penal privada exclusiva e 
personalíssima, pois no caso da ação penal privada subsidiária da pública, caso o 
querelante deixe de dar andamento ao processo, o Ministério Público poderá 
retomar a ação penal como parte. 
Com relação ao perdão do ofendido, só tem cabimento na ação penal privada 
exclusiva e personalíssima, possibilitando ao querelante (ofendido) mesmo depois 
de ajuizada a ação penal privada, a possibilidade de perdoar o querelado (ofensor) 
abdicando do direito de prosseguir com o processo. Assim, de acordo com o artigo 
105 do Código penal, “o perdão do ofendido, nos crimes em que se somente se 
procede mediante queixa, obsta ao prosseguimento da ação.” 
O perdão da vítima é ato bilateral por carecer da aceitação do ofensor para que 
produza seus efeitos jurídicos, tendo em vista a possibilidade de o réu querer provar 
sua inocência em juízo, devendo o perdão ocorrer antes do trânsito em julgado da 
decisão. Na existência de mais um querelado, o perdão oferecido a um, a todos 
aproveita, mas só terá efeito ao que aceitar, prosseguindo-se o feito em desfavor 
deste (artigo 51, parte final combinado com o artigo 106, inciso III, ambos do Código 
Penal). 
A aceitação do perdão do ofendido pode ocorrer de forma tácita, resultante de 
ato incompatível com o desejo de prosseguir coma ação penal (art. 106, § 1º do 
Código de Processo Penal) e de forma expressa, ocasião em que o querelado 
deverá “ser intimado a dizer, no prazo de 03 (três) dias, se o aceita, devendo, ao 
mesmo tempo, ser cientificado de que seu silêncio importará em aceitação” (art. 58 
do Código de Processo Penal). Com relação ao prazo para a oferta do perdão, esse 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
se dará até o trânsito em julgado da sentença, conforme autoriza o artigo 106, § 2º 
do Código Penal. 
Princípio da Indivisibilidade: possuo previsão expressa no artigo 48 do Código 
de Processo Penal, in verbis: "A queixa contra qualquer dos autores do crime 
obrigará ao processo de todos, e o Ministério Público velará pela sua 
indivisibilidade.” Portanto, a ação penal privada tem que ser proposta contra todos 
os coautores conhecidos segundo preconiza o artigo 48 do Código de processo 
Penal. 
O Estado dá ao ofendido a possibilidade de propositura da ação penal, mas, 
com base nesse princípio, a vítima não tem a faculdade de propor a ação penal em 
face de apenas um autor do fato, quando, na verdade, existiu mais de um agente na 
infração penal. Cabe ao ofendido dizer se propõe ou não a ação penal. Contudo, 
não lhe cabe escolher quem irá processar ou não. 
 
 
 
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CAPÍTULO 2 - DENÚNCIA E QUEIXA 
 
A elaboração de uma petição inicial pela parte que possui a titularidade é 
condição necessária à propositura da ação penal, peça onde deverá atender a todos 
os requisitos exigidos por lei, como a exposição por escrito dos fatos que, em tese, 
constituem o ilícito penal. Deve conter ainda, de forma manifesta, o interesse de que 
seja aplicada a lei penal ao presumido autor da infração, bem como a indicação das 
provas em que se fundamenta a pretensão punitiva. 
Nesse sentido, o Código de Processo Penal divide as espécies de exordial 
acusatória entre denúncia e queixa-crime. Chamamos de denúncia o petitório 
inaugural oferecido pelo Ministério Público nos crimes de ação penal pública 
(incondicionada ou condicionada à representação do ofendido ou requisição do 
Ministro da Justiça), nos moldes do artigo 24 do Código de Processo Penal. E será 
denominada de queixa-crime a inicial proposta pelo ofendido ou seu representante 
legal nos crimes de ação penal privada, consoante preceitua o artigo 100, § 2º do 
Código Penal. 
Através do conceito etimológico, a palavra denúncia, ou seja, a “peça 
inauguratória de ação penal, de iniciativa do Ministériopúblico” (Larousse Cultural. 
Dicionário da língua portuguesa. São Paulo: Editora Universo, 1992, p. 317), advém 
do verbo denunciar, do latim denuntiare, significando anunciar, “fazer denúncia de; 
acusar, delatar”. 
Em sentido estrito, na técnica do Direito Penal, para o autor De Plácido e Silva, 
“diz-se denúncia o ato mediante o qual o representante do Ministério Público formula 
sua acusação perante o juiz competente a fim de que se inicie a ação penal contra a 
pessoa a quem se imputa a autoridade de um crime ou contravenção”. 
O doutrinador Fernando da Costa Tourinho Filho conceitua a denúncia como: 
[...] o ato processual por meio do qual o Representante do Ministério Público leva ao 
conhecimento do Juiz, respaldado em provas colhidas no inquérito ou em outras 
peças de informação, a notícia de uma infração penal, diz quem a cometeu e pede 
seja instaurado o respectivo processo em relação a ele. 
O referido autor expõe ainda que “a denúncia, na técnica processual brasileira, 
significa a peça inaugural da ação penal, quando promovida pelo Ministério Público”. 
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E, seguindo em sua obra, conclui o conceito da seguinte forma: “Assim, a denúncia 
é o ato processual por meio do qual o Estado-Administração, pelo seu órgão 
competente, que é o Ministério Púbico, dirige-se ao Juiz, dando-lhe conhecimento de 
um fato que reveste os caracteres de infração penal e manifestando a vontade de 
ver aplicada a sanctio júris ao culpado.” 
No mesmo sentido, porém de forma um pouco mais abrangente, Hidejalma 
Muccio traz o seguinte conceito de denúncia: 
“A denúncia constitui o ato processual escrito ou oral do órgão do Ministério 
Público que, em nome do Estado-Administração, nos crimes de ação penal 
pública, seja incondicionada, ou condicionada à requisição do Ministro da 
Justiça, ou à representação do ofendido ou de quem legalmente o 
represente, desde que presente a condição (representação ou requisição), 
invoca perante o Estado-Juiz a prestação da tutela jurisdicional, deduzindo-
lhe com observância dos requisitos previstos no art. 41 do Código de 
Processo Penal e demais outros decorrentes do próprio ordenamento 
jurídico processual penal, a pretensão punitiva, dano início à ação (ao 
processo) contra o autor da infração penal, objetivando sua 
responsabilização e a aplicação do Direito Penal objetivo.” (MUCCIO, 
Hidejalma. 2001, p. 17). 
 
Utilizando-se de analogia ao Direito Civil, José Frederico Marques explica que 
“a denúncia está para a ação penal pública como a petição inicial para a ação civil. 
Uma e outra constituem o instrumento formal da apresentação do pedido em juízo 
para ser dado início à ação” (MARQUES, José Frederico.2001, p. 135), instaurando-
se, após a citação do acusado, a instância ou relação processual. 
Segundo o aludido autor, a denúncia seria, portanto “o ato processual em que 
se formaliza a acusação, ou ato instrumental para início da actio poenalis de caráter 
público.” (MARQUES, José Frederico. 2001, p. 135). 
 
2.1 Requisitos 
 
De forma exemplificativa, o artigo 41 do Código de Processo Penal colaciona 
exigências que deverão ser obedecidas no momento da formulação da denúncia ou 
queixa, sob pena da exordial acusatória ser rejeitada. 
Ensina o jurista, Fernando Capez, sobre o tema: 
“A denúncia ou a queixa são peças acusatórias iniciadoras da ação penal, 
consistem em uma exposição por escrito de fatos que constituem, em tese, 
ilícito penal, com a manifestação expressa da vontade de que se aplique a 
lei penal a quem é presumivelmente seu autor e a indicação das provas em 
que se alicerça a pretensão punitiva. A denúncia é a peça acusatória 
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inaugural da ação penal pública (condicionada ou incondicionada); a queixa, 
peça acusatória inicial da ação penal privada.” (CAPEZ, 2008, p. 148). 
 
Assim, os requisitos para a propositura da inicial acusatória estão contidos no 
artigo 41 do Código de Processo Penal, são eles: 
 Descrição do fato em todas suas circunstâncias: deve o titular da ação 
penal (Ministério Público ou Ofendido) descreve de forma minuciosa o 
fato criminoso de forma a permitir o exercício da ampla defesa e o 
respeito ao contraditório, não bastando para tanto, a mera menção à 
infração penal. 
 Qualificação do acusado ou fornecimento de dados que possibilitem sua 
identificação: a inicial acusatória deve mencionar a qualificação do 
acusado, e caso não disponha dos elementos civis, é possível informar as 
características físicas ou apelido, deficiência ou tatuagem para que possa 
de forma inequívoca ser encontrado. 
 Classificação jurídica do fato: necessário se faz referida classificação, vez 
que o Acusado se defende dos fatos e não da capitulação jurídica. 
 Rol de testemunhas (se houver): Caso não seja apresentado o rol de 
testemunhas no momento do oferecimento da denúncia ou queixa, a 
prova será considerada preclusa, não sendo possível a indicação de 
testemunhas em aditamento à inicial ou em outra oportunidade 
processual, a não ser que haja referência a determinada pessoa no curso 
da instrução, oportunidade em que poderá ser requerida a oitiva da 
testemunha pelo Juízo. 
 Pedido de condenação; 
 Endereçamento da petição: a quem se destina dentro das regras de 
competência estabelecida nos artigos 69 e seguintes do Código de 
Processo Penal. 
 Nome, cargo e a posição funcional do denunciante; 
 Assinatura. 
 
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Impende destacar que a não observância dos requisitos citados resultará na 
inépcia da inicial acusatória e tem por consequência a sua rejeição, nos moldes do 
art. 395, inciso I, do Código de Processo Penal, conforme restará abaixo explicitado. 
 
2.1.1 Endereçamento 
No sentido de se determinar o órgão que será responsável para o 
processamento do feito de acordo com a lei, o petitório inaugural deve conter o 
correto endereçamento do juiz ou tribunal competente para o processo. 
É importante ressaltar que o endereçamento equivocado caracteriza mera 
irregularidade sanável com a remessa dos autos ao juiz competente. Confira-se: “o 
endereçamento equivocado não impede o recebimento da vestibular acusatória, 
sanando-se, irregularidade, com a remessa ou recebimento dos autos pelo Juízo 
realmente competente (STF, RHC 60.126). 
 
2.1.2 Qualificação do acusado ou fornecimento de dados que possibilitem sua 
identificação 
Faz-se necessário apontar na exordial acusatória o conjunto de qualidades 
pelas quais se possa identificar o denunciado, distinguindo-o das demais pessoas 
pela identificação através do nome, sobrenome, endereço, filiação entre outros. 
Qualificar, conforme leciona Fernando Capez, “é apontar o conjunto de 
qualidades pelas quais se possa identificar o denunciado, distinguindo-o das demais 
pessoas.” (CAPEZ, 2008, p. 150). Esta qualificação somente é prescindível se for 
possível obter-se a identificaçãodo acusado, seja por identificação datiloscopia, 
exame de DNA, reconhecimento pessoal da vítima, ou mediante outros dados. 
Diante da impossibilidade de qualificação direta, a identificação poderá ser 
através do fornecimento de traços físicos característicos do autor (sexo, altura, cor, 
idade, etc...) conforma autoriza o artigo 259 do Código de Processo Penal. 
Contudo, ante a dificuldade em se qualificar de modo completo o acusado, 
deve-se levar em conta os vários sinais singulares que possam individualizá-lo, 
sempre tendo em vista que, caso essa qualificação não seja possível, a denúncia 
será rejeitada por desrespeito ao seu aspecto formal. 
Assim explica o doutrinador Fernando da Costa Tourinho Filho: 
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“Pode acontecer de alguém ser preso em flagrante e continuar preso. 
Nenhuma dúvida quanto à identidade física. Quando do interrogatório, a 
cargo da Autoridade Policial, o indiciado forneceu dados inexatos a respeito 
de sua identidade civil: nome, filiação, endereço etc. (Pode até configurar o 
crime de falsa identidade). Como proceder o Promotor quando for ofertar 
denúncia? Limitar-se-á a louvar-se nas informações prestadas (a menos 
haja prova em contrário), e se, no curso da instrução ou da execução da 
pena, for descoberta sua verdadeira identidade, será feita a devida 
correção, nos termos do art. 259 CPP. Aliás, quando do envio da ficha 
datiloscopia ao Departamento de Investigação, se ele já foi identificado, a 
correção será feita mais facilmente. Se não for possível a descoberta da sua 
identidade real, ele cumprirá a pena sob aqueles dados falsos.” 
(TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Manual de processo penal, 2010, 
p. 143). 
 
2.1.3 Descrição dos fatos em todas as suas circunstâncias 
A denúncia e a queixa-crime devem ser precisas, não podendo haver acusação 
vaga; com o objetivo de permitir a ampla defesa e viabilizar a aplicação da lei penal, 
deve ser feita com a correta delimitação do tema ou imputação do fato criminoso. 
Para tanto, devem ser incluídas todas as circunstâncias que cercam o fato, 
principalmente as elementares. 
Entretanto, as circunstâncias acidentais, como é o caso das agravantes 
genéricas, quando não mencionadas na denúncia, podem ser supridas até a 
sentença, consoante o artigo 569 do Código de Processo Penal. 
No caso de concurso de agentes, quando não for o caso de ações uniformes, e 
houver divisão de tarefas, a denúncia deve indicar de forma precisa a conduta de 
cada um dos coautores ou partícipes, afinal o artigo 29 do Código Penal prevê que a 
pena seja aplicada na medida da culpabilidade de cada agente. 
Nem sempre é possível ser individualizada a conduta de cada um dos 
coautores e partícipes. Para tanto, Fernando Capez aduz que os tribunais têm 
admitido a narração genérica da conduta desses agentes, devendo, entretanto, o 
autor deixar bem clara a existência das elementares do concurso de agentes 
(CAPEZ, 2008, p. 148). Segue, o autor em referência, expondo o atual entendimento 
dos tribunais superiores acerca deste assunto: 
“No caso dos crimes de autoria coletiva, o Superior Tribunal de Justiça vem 
entendendo que, quando a acusação não tem elementos para especificar a 
conduta de cada coautor e partícipe, a fim de não viabilizar a persecução 
penal, é possível fazer uma narração genérica do fato, sem descrever a 
conduta de cada um, uma vez que a inaugural poderá ser emendada até a 
sentença condenatória. ([...] 6ª T., RHC 2.438-4, j. 4-5-1993; 6ª T., HC 
2.840-6, j. 11-10-1994; 5ª T., RHC 4. 251-6, j. 15-2-1995; 6ª T., HC 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
4.721/RJ, rel. Min. William Patterson, DJU, 28 Abr. 1997, p. 15918.” 
(CAPEZ, Fernando. Curso de processo penal, 2008, p. 149). 
[...] Na mesma linha, o Supremo Tribunal Federal vem se posicionado, sob 
o argumento de que a impunidade estaria assegurada se se reclamasse do 
Ministério Público, no momento da denúncia, a individualização das 
condutas, dada a maneira como os delitos de autoria coletiva são 
cometidos.” ([...] STF, HC 73.903-2/ CE, DJU, 25 abr. 1997, p. 15200.” 
(CAPEZ, Fernando. Curso de processo penal, 2008, p. 149). 
“[...] Convém frisar, no entanto, que a peça acusatória não pode, a pretexto 
de ser genérica, omitir os mais elementares requisitos que demonstrem 
estar presentes as indispensáveis condições para a causa petendi. A 
atuação do rigorismo do art. 41 do Código Penal, não implica em admitir-se 
denúncia que nem de longe demonstre a ação ou omissão praticada pelos 
agentes, o nexo de causalidade com o resultado danoso ou qualquer 
elemento indiciário de culpabilidade[...]” (Nesse sentido, STJ, 1ª T., HC 
3.335-3, rel Min. Cid Flaquer Scartezzini, j. 24-5-1995, v. u., DJU, 7 out. 
1995, p. 23050.” (CAPEZ, Fernando. Curso de processo penal, 2008, p. 
149). 
 
Diante da impossibilidade da denúncia ou queixa serem imprecisas, é que 
também não se admite que estas sejam alternativas, pois torna a acusação incerta, 
além de dificultar ou até mesmo inviabilizar o exercício da defesa. 
A descrição do fato jurídica é necessária pois possibilita o acesso ao acusado, 
logo de início, ao exercício da ampla defesa. “Conhecendo com precisão todos os 
limites da imputação, poderá o acusado a ela se contrapor o mais amplamente 
possível, desde, então, a delimitação temática da peça acusatória, em que se irá 
fixar o conteúdo da questão penal.” (Pacelli, 2009, p. 144). 
Assim, “a descrição do fato deve ser minuciosa, não se admitindo a imputação 
vaga e imprecisa, que impossibilite ou dificulte o exercício da defesa. O autor deve 
incluir na peça inicial todas as circunstâncias que cercaram o fato, sejam elas 
elementares ou acidentais, que possam, de alguma forma, influenciar na apreciação 
do crime e na fixação e individualização da pena. Se a deficiência na narrativa não 
impedir a compreensão da acusação a denúncia deve ser recebida. A omissão de 
alguma circunstância acidental (não constitutiva do tipo penal) não invalida a queixa 
ou a denúncia, podendo ser suprida até a sentença”. (CPP, art. 569).( CAPEZ, 
2008, p. 148.) 
Nesse sentido é o entendimento do Supremo Tribunal Federal: 
‘o processo penal do tipo acusatório repele, por ofensivas à garantia da 
plenitude de defesa, quaisquer imputações que se demonstrem vagas, 
indeterminadas, omissas ou ambíguas. Existe, na perspectiva dos princípios 
constitucionais que regem o processo penal, entre a obrigação estatal de 
oferecer acusação formalmente precisa e juridicamente apta e o direito 
individual de que dispõe o acusado à ampla defesa. A imputação penal 
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omissa ou deficiente, além de constituir transgressão do dever jurídico que 
se impõe ao Estado, qualifica-se como causa de nulidade absoluta’ (1ª T., 
HC 70.763-DF, rel Min. Celso de Mello, DJU, Séc. I, 23 set. 1994, p. 514) 
 
Já com relação aos crimes societários de autoria coletiva, o Supremo Tribunal 
Federal e o SuperiorTribunal de Justiça de maneira majoritária não admitem que a 
denúncia seja genérica, devendo a inicial acusatória descrever de forma 
pormenorizada a conduta de cada um. Veja-se posicionamento a respeito: 
STF: 1) Habeas Corpus. Crimes contra o Sistema Financeiro Nacional (Lei 
no 7.492, de 1986). Crime societário. 2) Alegada inépcia da denúncia, por 
ausência de indicação da conduta individualizada dos acusados. 3) 
Mudança de orientação jurisprudencial, que, no caso de crimes societários, 
entendia ser apta a denúncia que não individualizasse as condutas de cada 
indiciado, bastando a indicação de que os acusados fossem de algum modo 
responsáveis pela condução da sociedade comercial sob a qual foram 
supostamente praticados os delitos. Precedentes: HC nº 86.294-SP, 2ª 
Turma, por maioria, de minha relatoria, DJ de 03.02.2006; HC nº 85.579-
MA, 2ª Turma, unânime, de minha relatoria, DJ de 24.05.2005; HC nº 
80.812-PA, 2ª Turma, por maioria, de minha relatoria p/ o acórdão, DJ de 
05.03.2004; HC nº 73.903-CE, 2º Turma, unânime, Rel. Min. Francisco 
Rezek, DJ de 25.04.1997; e HC nº 74.791-RJ, 1ª Turma, unânime, Rel. Min. 
Ilmar Galvão, DJ de 09.05.1997. 4) Necessidade de individualização das 
respectivas condutas dos indiciados. 5) Observância dos princípios do 
devido processo legal (CF, art. 5o, LIV), da ampla defesa, contraditório (CF, 
art. 5º, LV) e da dignidade da pessoa humana (CF, art. 1º, III). Precedentes: 
HC no 73.590-SP, 1º Turma, unânime, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 
13.12.1996; e HC nº 70.763-DF, 1ª Turma, unânime, Rel. Min. Celso de 
Mello, DJ de 23.09.1994. 6) No caso concreto, a denúncia é inepta porque 
não pormenorizou, de modo adequado e suficiente, a conduta do paciente. 
7) Habeas corpus deferido. [HC 86879 ― Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA ― 
Rel. p/ Acórdão: Min. GILMAR MENDES ― Julgamento: 21/02/2006 ―2ª 
Turma ― DJU 16/06/2006, p.28] 
STJ: HABEAS CORPUS. DIREITO PROCESSUAL PENAL. CRIME 
CONTRA A ORDEM ECONÔMICA. DENÚNCIA GENÉRICA. 
TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL. ORDEM CONCEDIDA. 1) A denúncia, 
à luz do disposto no artigo 41 do Código de Processo Penal, deve conter a 
descrição do fato criminoso, com todas as suas circunstâncias e, por 
consequência, no caso de concurso de agentes, a definição da conduta de 
cada autor ou partícipe. 2) A imputação genérica, que culmina por inverter o 
ônus da prova, fazendo incumbência do denunciado demonstrar que nada 
teve a ver com o fato descrito na acusatória inicial, nega a garantia 
constitucional à ampla defesa. 3) Ordem concedida. [HC 35251/MG 
(2004/0062450-7) ― Rel. Ministro HAMILTON CARVALHIDO ― 6ª Turma 
―Julgamento: 04/10/2005 ― DJU 01/08/2006, p. 549] 
 
2.1.4 Classificação jurídica do fato 
A correta classificação da infração penal, embora seja necessária, não é 
requisito essencial da denúncia, já que o juiz, nos moldes dos artigos 383 e 384 do 
Código de Processo Penal, poderá dar classificação diversa àquela trazida na peça 
inaugural, ou seja, o Juiz só está adstrito aos fatos narrados na exordial, e o 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
acusado também se defende do que foi narrado quanto à sua pretensa conduta 
cometida e não da capitulação que dela resulta. 
Inclusive, caso se verifique novas provas de que os fatos ocorreram de forma 
diversa, a classificação poderá ser modificada, conforme permite artigo 384 do 
Código de Processo Penal. Ainda, eventual erro na tipificação da infração penal, 
poderá ser corrigido até a prolação da sentença, consoante permite o artigo 383 do 
mesmo Diploma. 
Assim, é possível que o juiz exerça certo controle sobre as petições iniciais 
oferecidas pelo Ministério Público ou querelante, recebendo-as já na fase vestibular 
do processo com capitulação legal diversa da indicada pelo titular da ação penal 
quando constatado de plano excessos no poder de acusar. 
No que diz respeito ao dispositivo legal imputado ao réu, este deverá 
necessariamente restar expresso na peça acusatória, não bastando somente a 
menção da nomenclatura jurídica, já que é de fundamental importância para o 
encaminhamento para a vara competente, resultando na competência para o 
processamento do feito. 
 
2.1.5 Pedido de condenação 
O requerimento final é a conclusão lógica da causa de pedir apontado na peça 
inaugural, sendo, de rigor, a formulação do pedido de condenação do acusado. De 
acordo com os ensinamentos de Renato Marcão “como petição inicial que são, a 
denúncia, e também a queixa devem conter pedido de condenação do apontado 
autor do delito, conforme os fatos narrados. 
A inicial acusatória não se presta a simples comunicação de um fato, de 
maneira que incumbe àquele que apresentá-la em juízo deduzir pedido 
juridicamente possível. Cabe ao autor da ação penal postular a prestação 
jurisdicional condenatória. Se, ao contrário, a petição não contiver pedido, não 
poderá ser recebida. Vale dizer: deve ser rejeitada” (MARCÃO,2014, p. 266). 
 
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2.1.6 Rol de testemunhas 
O arrolamento das testemunhas é facultativo por ocasião da propositura do 
petitório inaugural, entretanto, caso não seja apresentado nesta oportunidade – 
quando do oferecimento da denúncia –, haverá preclusão da prova. 
Impende esclarecer que, com fundamento no princípio da Busca da Verdade 
Real, havendo esquecimento ou até mesmo diante da impossibilidade de arrolá-las 
no momento em que a lei exige, e estas surgirem no curso do processo, é possível 
indicar ao juiz as testemunhas relevantes ao deslinde da causa e requerer a oitiva 
delas como sendo testemunhas do juízo (artigo 209 do Código de Processo Penal). 
 
2.2 Prazos 
O artigo 46 do Código de Processo Penal dispõe que o prazo para 
oferecimento da denúncia é, em regra, de 15 (quinze) dias se o denunciado estiver 
solto, e de 05 (cinco) dias caso o acusado esteja preso, contados a partir do dia em 
que o Ministério Público receber os autos do Inquérito Policial. 
Segundo Renato Marcão, “caso o Ministério Público requeira diligências (CPP, 
art. 16), o prazo de 15 (quinze) dias será restituído integralmente e voltará a correr 
da data em que referido órgão receber novamente os autos” (2014, p. 269). 
A legislação extravagante possui prazos diversificados para o oferecimento da 
denúncia ou queixa, sendo eles: 
 02 (dois) dias, nos crimes contra a economia popular (artigo 10 da Lei nº 
1.521, de 26 de dezembro de 1951); 
 10 (dez) dias crimes eleitorais (artigo 357 da Lei nº 4.737, de 15 de julho 
de 1965); 
 48 (quarenta e oito) horas, nos crimes de abuso de autoridade (artigo 13 
da Lei nº 4.898, de 09 de dezembro de 1965); 
 10 (dez) dias, nos crimes de tráfico de drogas e assemelhados (artigo 54 
da Lei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006). 
 
Com relação ao oferecimento da queixa-crime, o prazo para o oferecimento é 
decadencial e será em regra de 06 (seis) meses, a contar da data do conhecimento 
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da autoria da infração penalna ação penal privada propriamente dita e 
personalíssima, conforme determina o artigo 38 do Código de Processo Penal. 
Consoante ensinamento de Renato Marcão “na contagem do prazo 
decadencial, segue-se a regra do artigo 10 do Código Penal, segundo o qual deve 
ser computado o dia do começo e excluído o dia final. Vencido o prazo sem 
ajuizamento da inicial, operar-se-á a decadência do direito de queixa, devendo o juiz 
julgar extinta a punibilidade com fundamento no artigo 107, inciso IV, do Código 
Penal” (2014, p. 270). 
No que tange à propositura da peça inaugural da ação penal privada 
subsidiária da pública, o prazo será de 06 (seis) meses a contar do término do prazo 
do Ministério Público para propor a ação penal. 
 
2.3 Causas de rejeição da denúncia ou queixa 
Se a petição inicial atender os requisitos exigidos pela lei, será recebida e dará 
início à fase judicial da persecução penal, determinando, assim, a citação do 
acusado para responder os termos da acusação. Portanto, “o despacho do juiz, 
atestando a perfeição técnica da inicial acusatória, formaliza o início da do processo 
penal, que estará integralizado com a realização da citação (art. 363, CPP). 
Contudo, impõe-se que a inicial atenda não só aos requisitos formais do art. 41 
do CPP, como também não esteja maculada por uma daquelas hipóteses 
esboçadas no art. 395 do CPP, que levariam à sua rejeição” (TÁVORA, 2013, p. 
199). 
Já Renato Marcão coloca que “deve ser rejeitada a inicial acusatória que não 
estiver formalmente em ordem e substancialmente autorizada (amparada em 
elementos de convicção colhidos em inquérito policial; termo circunstanciado ou 
outros documentos que lhe sirvam de base)” (2014, p. 853). 
Assim, o artigo 395 do Código de Processo Penal determina as causas que 
farão o juiz rejeitar a denúncia ou queixa, quais sejam: 
 Inépcia da inicial (artigo 395, inciso I, do Código de Processo Penal): 
Consistindo na falta de atendimento dos requisitos quanto à forma e 
conteúdo da peça inicial, bem como os demais indicados no artigo 41 do 
Código de Processo Penal; 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
 Falta de pressuposto processual ou condição para o exercício da ação 
penal (artigo 395, inciso II, do Código de Processo Penal): Refere-se a 
ausência de capacidade para ser parte, diante da ilegitimidade ativa ou 
passiva, bem como falta de possibilidade jurídica do pedido e interesse de 
agir; 
 
Uma das correntes doutrinárias entende que os pressupostos processuais são 
as condições mínimas para a existência da relação processual, que são: um órgão 
investido de jurisdição, o pedido e as partes. Presente essas condições, a relação 
processual existe. 
Uma outra corrente doutrinária não se contenta com os chamados 
pressupostos de existência, porque não basta que a relação processual seja 
constituída; é preciso que ela, uma vez existente, se desenvolva validamente. 
Falam, então, nos pressupostos de validez. Sustentam que, sem os de existência, 
haverá um “não-processo”, enquanto que a ausência dos pressupostos de validez 
“implica na existência do processo, porém, inválido, ineficaz...” São, assim, 
pressupostos de validade tudo quanto é exigido para a validade da relação 
processual constituída, como um órgão jurisdicional competente, não suspeito ou 
impedido, a existência de coisa julgada ou de litispendência, a ausência de nulidade 
etc.” (MUCCIO, Hidejalma. 2001, p. 72.) 
Já as condições da ação, “são os requisitos essenciais para que possa exercer 
o direito de ação e, assim, ter direito ao julgamento do mérito.” (Mendonça, 2008, p. 
260). 
Estas, segundo a maior parte da doutrina, estão divididas em três condições: 
a) possibilidade jurídica do pedido; 
b) legitimidade da parte (legitimatio ad causam) ou legitimidade de agir; e 
c) Interesse de agir ou interesse legítimo. 
Falta de justa causa para o exercício da ação penal (artigo 395, inciso III, do 
Código de Processo Penal): É imprescindível a existência de indícios, ainda que 
mínimos, para o exercício da ação penal. Consistem estes nos indícios de autoria e 
materialidade delitiva, sendo, outrossim, necessário que haja conexão entre os fatos 
que foram apurados e a imputação dirigida ao acusado. 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
Nesse diapasão, “para ser viável a ação penal, além da regularidade da inicial 
acusatória, é preciso estar demonstrada a ocorrência do ilícito penal imputado, a 
autoria e a materialidade (sendo caso), razão pela qual deve estar acompanhada de 
elementos de convicção” (MARCÃO, 2014, p. 857). 
Impende ainda destacar que conforme explica Andrey Borges de Mendonça, a 
jurisprudência é contumaz em entender que inexiste justa causa para a ação penal 
nos seguintes casos, 
a) quando o fato for manifestamente atípico; 
b) quando já estiver extinta a punibilidade; e 
c) quando a imputação não vier lastreada em um mínimo suporte probatório, 
a demonstrar a sua viabilidade e seriedade da acusação. 
Neste sentido, é o entendimentos nos seguintes julgados: 
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 168, §1º, III, DO CP. 
TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL. FALTA DE JUSTA CAUSA. 
ATIPICIDADE DA CONDUTA. AUSÊNCIA DE DOLO. I - O trancamento 
de ação por falta de justa causa, na via estreita do writ, somente é viável 
desde que se comprove, de plano, a atipicidade da conduta, a incidência de 
causa de extinção da punibilidade ou ausência de indícios de autoria ou de 
prova sobre a materialidade do delito, hipóteses não ocorrentes na espécie 
(Precedentes). II - In casu, se a recorrente não foi a destinatária da ordem 
judicial, constata-se, prima facie, que não agiu com dolo, de modo que deve 
ser trancada a ação penal contra ela instaurada pela suposta prática do 
delito de desobediência. Recurso provido. (Superior Tribunal de Justiça. 
Habeas Corpus nº 17046, da 5ª Turma. Relator: Min. Felix Fischer). 
PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS. 
ART. 297 DO CÓDIGO PENAL. TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL. 
FALTA DE JUSTA CAUSA. ALEGAÇÃO DE ATIPICIDADE DA CONDUTA 
DESCRITA NA DENÚNCIA E DE EQUÍVOCO NA QUALIFICAÇÃO 
JURÍDICA DO FATO. I - O trancamento de ação por falta de justa causa, na 
via estreita do writ, somente é viável desde que se comprove, de plano, a 
atipicidade da conduta, a incidência de causa de extinção da punibilidade ou 
ausência de indícios de autoria ou de prova sobre a materialidade do delito, 
hipóteses não ocorrentes na espécie (Precedentes). II - O delito previsto no 
art. 301, § 1º, do Código Penal não é próprio, podendo qualquer pessoa ser 
seu sujeito ativo. (Precedentes) III- In casu, se o objeto da falsidade material 
foi certidão negativa de débito, o delito imputado ao paciente na exordial 
acusatória deve, em atendimento ao princípio da especialidade, ser 
desclassificado do art. 297, caput, para o art. 301, § 1º, do Código Penal. IV 
- Se pena máxima cominada ao crime de falsidade material de atestado ou 
certidão é de 2 (dois) anos, e, entre a data do fato e o recebimento da 
denúncia transcorreu o referido lapso temporal, operou-se a prescrição da 
pretensão punitiva, ex vi dos arts. 107, IV e 109, V, do Código Penal. 
Recurso parcialmente provido. (Superior Tribunal de Justiça. Habeas 
Corpus nº 17522, da 5ª Turma. Relator: Min. Felix Fischer).34 
 
 
 
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2.4 Recursos cabíveis contra o recebimento e rejeição da denúncia ou 
queixa-crime 
 
Contra a decisão que rejeita a denúncia ou queixa-crime caberá Recurso em 
Sentido Estrito, fundamentado no artigo 581, inciso I, do Código de Processo Penal. 
No caso de a rejeição ser relativa às infrações penais de menor potencial ofensivo, o 
recurso pertinente será a Apelação, com fundamento no artigo 82 da Lei nº 9.099, de 
26 de setembro de 1995. 
Já quanto ao recebimento da denúncia, “não há previsão expressa de recurso 
contra decisão de recebimento da inicial acusatória; todavia, é inegável que, se tal 
decisão acarretar constrangimento ilegal, poderá ser discutida em sede de habeas 
corpus, mas o trancamento de ação penal é medida excepcional, só admitida diante 
de manifesta ilegalidade”(MARCÃO, 2014, p. 865). 
Esse entendimento também é pacífico no Supremo Tribunal Federal, confira-
se: 
A jurisprudência do Supremo Tribunal é firme no sentido de que "o 
trancamento da ação penal, em habeas corpus, constitui medida 
excepcional que só deve ser aplicada quando indiscutível a ausência de 
justa causa ou quando há flagrante ilegalidade demonstrada em inequívoca 
prova pré-constituída", o que não se verifica na presente hipótese (RHC 
95.958/PI, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJ 04.09.2009). 
 
A jurisprudência desta Corte fixou-se no seguinte sentido: 
"[o] trancamento de ação penal, por via de habeas corpus, é medida 
excepcional, que somente pode ser concretizada quando o fato narrado 
evidentemente não constituir crime, estiver extinta a punibilidade, for 
manifesta a ilegitimidade de parte ou faltar condição exigida pela lei para o 
exercício da ação penal" (HC n. 92.921, Relator o Ministro Ricardo 
Lewandowski, DJ de 25.9.08). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO 3 - DAS PROVAS 
 
No magistério de Badaró, o processo penal envolve uma controvérsia fática em 
que há uma imputação de fatos penalmente relevantes realizada pelo Ministério 
Público ou querelante e a negativa de tais fatos pela defesa. O juiz “não presenciou 
o fato que é submetido à sua apreciação, é por meio das provas que o juiz poderá 
reconstruir o momento histórico em questão, para decidir se a infração, de fato, 
ocorreu e se o réu foi seu autor” (Gonçalves, 2014, p. 247). 
Assim, a reconstrução histórica operada pelo magistrado através das provas 
que lhe serão apresentadas nos autos do processo possibilitará a formação de seu 
convencimento – observadas as regras atinentes à investigação e à admissão, 
produção e valoração das provas. 
No campo jurídico, o conceito de prova significa o meio instrumental de que se 
valem a acusação e a defesa para comprovar os fatos da causa estruturais aos 
fundamentos do exercício dos direitos de ação e de defesa, respectivamente. 
Segundo Tourinho Filho, “provar, é antes de mais nada, estabelecer a existência da 
verdade; e as provas são os meios pelos quais se procura estabelece-la. É 
demonstrar a veracidade do que se afirma, do que se alega. Entendem-se, também, 
por prova, de ordinário, os elementos produzidos pelas partes ou pelo próprio Juiz 
visando a estabelecer, dentro do processo, a existência de certos fatos” (2010, p. 
553). 
Dessa feita, é através das provas que se tenta chegar à verdade formal, eis 
que o objetivo é “demonstrar que algo ocorreu, ou não, de uma ou outra maneira, e 
assim influenciar na convicção do magistrado a respeito da existência ou 
inexistência de um fato ou alegação pertinente e relevante para o julgamento da 
causa” (Marcão, 2014, p. 421). 
Já o objeto de prova são as afirmações ou fatos primários ou secundários que 
devem ser comprovados. Mesmo que o fato não seja contestado, ele precisa ser 
comprovado. Nesse caso, “só devem constituir objeto de prova as alegações e os 
fatos pertinentes e relevantes, assim compreendidos aqueles que têm relação com a 
causa e realmente podem influenciar na análise da imputação formulada, 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
contribuindo para o julgamento da ação penal, cumprindo que a atividade probatória 
se desenvolva conforme o ordenamento jurídico vigente” (Marcão, 2014, p. 421). 
Portanto, não necessitam de prova os fatos evidentes (ex.: réu preso em Santo 
André acusado de estupro que ocorreu na Bahia enquanto cumpria pena), os fatos 
notórios (ex.: que dia 07 de setembro é feriado por comemorar-se a independência 
do Brasil), fatos que tenham presunção absoluta (ex.: que menores de 18 anos são 
inimputáveis), fatos impossíveis (ex.: réu alega como álibi que estava no planeta 
Marte) e os fatos irrelevantes (ex.: qual a cor preferida da vítima). 
Como expõe Aury LOPES JR. (2015, p. 362), são atos de provas aqueles que: 
I. se referem há uma afirmação; 
II. integram o processo penal e a ele servem; 
III. destinam-se a formação da convicção do juiz para o julgamento final; 
IV. servem à sentença; 
V. exigem estrita observância da publicidade, contradição e imediação; 
VI. praticados ante o juiz que julgará o processo. 
 
E não se confundem com os atos de investigação, estes entendidos como: 
I. se referem há uma hipótese; 
II. integram à investigação preliminar; 
III. servem para formar o juízo de probabilidade; 
IV. não observam a publicidade, contradição e imediação; 
V. servem à formação da opinio delicti do acusador; 
VI. não são dirigidos à sentença; 
VII. servem de fundamentos para decisões interlocutórias e adoção de 
medidas cautelares; 
VIII. praticados pela Polícia Judiciária ou pelo Ministério Público. 
 
3.1 Ônus da prova 
 
Cumpre registrar, que a prova não constitui uma obrigação, mais sim um ônus, 
que é a faculdade ou encargo que tem a parte de demonstrar no processo o que 
alegou em seu favor. Portanto, a prova é ônus processual de quem alega, buscando 
as partes a produção em seu próprio benefício, segundo preceitua o artigo 156 do 
Código de processo Penal. 
O ônus probatório em matéria processual penal é incumbência do órgão 
acusador, sendo, portanto, um direito-dever, como também se posiciona TOURINHO 
FILHO: “Cabe, pois, à parte acusadora provar a existência do fato e demonstrar sua 
autoria. Também lhe cabe demonstrar o elemento subjetivo que se traduz por dolo 
ou culpa. Se o réu goza da presunção de inocência, é evidente que a prova do 
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crime, quer a parte objecti, quer a parte subjecti, deve ficar a cargo da Acusação” 
(2010, p. 565). 
Contudo, em relação à defesa entende a doutrina se tratar de uma faculdade 
processual ou um direito-faculdade, espécie deônus imperfeito ou diminuído – 
alheio ao sentido literal do termo ônus. 
Assim, “o ônus probatório, é portanto, atribuído às partes, que repartem a 
incumbência de demonstrarem as respectivas alegações. Por isso reza o art. 156 do 
Código de Processo Penal que a prova da alegação é de quem alega” (Gonçalves, 
2014, p. 253). E nesse sentido, portanto, cabe ao acusador provar o fato constitutivo 
de sua pretensão punitiva e cabe à defesa provar fato impeditivo, modificativo ou 
excludente (como, por exemplo, as causas de exclusão de ilicitude ou culpabilidade) 
da pretensão punitiva do Estado. 
É importante esclarecer que é facultado ao juiz de ofício ordenar a produção de 
provas que são urgentes e relevantes e ainda determinar a realização de diligências 
que entender cabíveis para dirimir eventuais dúvidas sobre o fato criminoso, 
consoante autorizado pelo artigo 156, incisos I e II do Código de Processo Penal. 
 
3.2 Sistema de apreciação ou valoração da prova 
 
Ao juiz cabe atribuir os valores às provas apresentadas pelas partes, assim, 
decidindo pela procedência ou improcedência do pedido formulado. Da aludida 
valoração, se valerá o juiz da regra contida no artigo 155 do Código de Processo 
Penal. Que assim dispõe: “O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da 
prova produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar sua decisão 
exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigação, ressalvadas as 
provas cautelares, não repetíveis e antecipadas.” 
Através da história, a apreciação ou valoração das provas passou por 
diferentes fases. Neste estudo, serão analisados os três sistemas mais relevantes: 
O primeiro refere-se ao Sistema de livre apreciação ou convicção íntima, onde 
o juiz tem poder absoluto, tem ampla liberdade de decidir, independentemente do 
que conste dos autos, e não é obrigado a fundamentar sua decisão. Trata-se de 
uma valoração íntima do julgador, de seu conhecimento pessoal. Na atualidade do 
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procedimento brasileiro, o único momento em que ocorre este tipo de valoração é no 
Tribunal do Júri, pois, os jurados decidem e não fundamentam suas decisões. 
O segundo é o Sistema da prova legal ou tarifada que surgiu como uma reação 
extremada ao sistema anterior. Nesse sistema, o julgador segue o que a regra legal 
determina. Ou seja, é o legislador que determina o sistema, portanto, é a lei que dá 
o valor à prova. Ainda, é encontrado este sistema na legislação no artigo 158 do 
Código de Processo Penal, que preceitua: “Quando a infração deixar vestígios, será 
indispensável o exame de corpo de delito, direto ou indireto, não podendo supri-lo a 
confissão do acusado.” 
Como, também, ainda é encontrada a valoração legal da prova no parágrafo 
único do artigo 155, que assim dispõe: “(...) “Parágrafo único. Somente quanto ao 
estado das pessoas serão observadas as restrições estabelecidas na lei civil.” 
Por fim, o terceiro é o Sistema do livre convencimento ou persuasão racional 
que é o adotado pelo Código de rocesso penal. Isso porque, pelo Princípio do livre 
convencimento motivado, o magistrado é livre na análise das provas produzidas nos 
autos e suas decisões devem ser fundamentadas. As provas não possuem valores 
pré-determinados e uma não comprva mais que a outra, pois não possuem pesos, 
são anlaisadas como um todo para firmar a convicção do juiz. 
 
3.3 Liberdade de prova 
 
Em princípio, todo e qualquer meio de prova é admitido no ordenamento 
processual pátrio, ainda que não expressamente previsto em nosso Código. Este é o 
princípio adotado pelo Código de Processo Penal brasileiro vigente onde o sujeito 
que produzirá as provas não ficará atrelado às que estão previstas em lei 
(nominadas). A liberdade probatória garante as partes a possibilidade de se valerem 
de quaisquer meios de prova, permitindo, deste modo, a busca da verdade real – 
intrínseca à ideal consecução da persecução penal. 
Entretanto, o princípio da liberdade probatória não é e nem pode ser absoluto, 
existindo limites consagrados, como, por exemplo, o disposto no artigo 5°, inciso LVI 
da Constituição Federal, que determina a inadmissibilidade das provas obtidas por 
meios ilícitos. Assim, temos como exemplo de prova ilícita (que viola uma regra de 
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direito material) a utilização de um detector de mentira, por infringir o artigo 146 do 
Código Penal (delito de Constrangimento Ilegal), a confissão com tortura, a violação 
de domicílio para a obtenção de documentos e a gravação telefônica que expõe a 
intimidade da pessoa. 
O Código de Processo Penal dispõe sobre as provas ilícitas em seu artigo 157 
caput, aduzindo que “são inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do processo, 
as provas ilícitas, assim entendidas as obtidas em violação a normas constitucionais 
ou legais.” E o mesmo dispositivo, em seu §1°, menciona que “são também 
inadmissíveis as provas derivadas das ilícitas, salvo quando não evidenciado o nexo 
de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas 
por uma fonte independente das primeiras.” 
Assim, se a prova for obtida com violação a norma legal ou constitucional, será 
desentranhada do processo e o mesmo ocorrer com as provas ilegítimas que são 
aquelas onde há violação de uma regra de direito processual no momento em que é 
produzida no processo, como, por exemplo, interrogatório do acusado sem a 
presença de advogado. 
 
3.4 Meios de prova 
 
Meio de prova é todo fato, documento ou alegação que possa servir, direta ou 
indiretamente, à busca da verdade real dentro do processo. Na busca pela verdade 
real, podem as partes optar por meios de prova não especificados em lei. Assim, os 
meios de prova não são taxativos, ou seja, não precisam estar descritos pelo 
legislador de maneira exaustiva, bastando apenas que na lei não haja nenhum 
obstáculo ou restrição à produção daquela determinada prova. 
 
3.4.1 Perícia 
Etimologicamente, o termo “perícia” significa habilidade, saber, capacidade, 
característica esta que, com o decorrer do tempo passou a diferenciar a ação ou a 
investigação praticada por alguém e para a qual colocou seu conhecimento ou saber 
altamente especializado. 
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Assim, o exame pericial é importante, pois, embora não esteja adstrito à perícia 
para julgar (artigo 182 Código de Processo Penal), poderá o magistrado valer-se do 
conhecimento técnico, científico ou artístico sobre toda a matéria a ser julgada 
disposto no laudo pericial para formular seu convencimento. 
Poderá ser realizada sobre vários meios e coisas que estejam relacionados ao 
crime e que necessitem de análise técnica. As perícias poderão recair sobre 
instrumentos utilizados na prática delituosa, nas pessoas que fazem parte da 
ocorrência, nos locais ou recintos, em documentos e escritos, nos cadáveres; enfim, 
todouniverso pertinente ao crime e que possa ser submetido à análise técnica. 
Conforme o artigo 159, caput e §1º, do Código de Processo Penal: “(...) o 
exame de corpo de delito e outras perícias serão realizadas por perito oficial, 
portador de diploma de curso superior”, e na falta deste, “por 02 (duas) pessoas 
idôneas, portadoras de diploma de curso superior preferencialmente na área 
específica, dentre as que tiverem habilitação técnica relacionada com a natureza do 
exame”. 
Portanto, perito, seja ele oficial ou nomeado, deverá formular o laudo pericial 
descrevendo de forma minuciosa tudo que examinar, finalizando com a conclusão 
acerca das indagações formuladas pelas partes, consoante artigo 160 do Código de 
Processo Penal. Apenas uma ressalva quanto ao enunciado de súmula 361 do 
Supremo Tribunal Federal no sentido de que é nulo o exame realizado por um só 
perito, considerando-se impedido o que tiver funcionado, anteriormente, na diligência 
da apreensão. Trata-se de nulidade relativa, que deve ser alegada em momento 
oportuno e ter o prejuízo processual comprovado. 
De um modo geral, as perícias são requisitadas quando a persecução penal se 
encontra ainda na fase investigativa; o artigo 158 Código de Processo Penal 
descreve as circunstâncias em que deverão ser realizadas: “Quando a infração 
deixar vestígios, será indispensável o exame de corpo de delito, direito ou indireto, 
não podendo supri-lo a confissão do acusado”. 
Portanto, nos crimes que deixam vestígios, o exame de corpo de delito se 
mostra obrigatório, sob pena de operar a nulidade absoluta estampada no artigo 
564, inciso III, alínea “b” do Código de Processo Penal. 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
O exame de corpo de delito pode ser direito quando for realizado sobre 
vestígios materiais que ainda existem, e indireto feito geralmente através de 
depoimentos de testemunhas, pois estão ausentes os vestígios materiais do crime, 
por uma série de fatores relacionados ao delito, de acordo com o que autoriza o 
artigo 167 do Código de Processo Penal. 
O exame pericial está capitulado nos artigos 158 a 184 do Código de Processo 
Penal, trazendo a forma como deve ser realizada e quais os exames devem ser 
feitos em alguns crimes específicos, quais sejam: no homicídio, exame de necropsia 
para determinar a causa da morte (artigo 162 do Código de Processo Penal) e 
exame do local do crime (artigo 169 do Código de Processo Penal); na lesão 
corporal, para classificar a natureza da lesão (artigo 168 do Código de Processo 
Penal); no furto qualificado por meio de escalada e destruição ou rompimento de 
obstáculo, deve-se apurar o objeto utilizado, a forma de execução (artigo 171 do 
Código de Processo Penal), bem como exame grafotécnico para apurar a autoria de 
escritos através de comparação de letras, entre outros. 
 
3.4.2 Interrogatório 
O interrogatório e tratado nos artigos 185 a 196 do Código de Processo Penal e 
trata-se do momento em que o acusado é ouvido pelo juiz sobre as acusações que 
lhe estão sendo imputadas 
É a oportunidade principal em que o investigado (durante a fase de 
investigação; pré-processual) ou réu (durante a ação penal) tem para se defender 
das suspeitas ou acusações. Com relação à natureza jurídica, diz-se que o 
interrogatório é meio de defesa, pois o investigado ou réu não pode ser prejudicado 
se decidir calar-se diante das perguntas que lhe sejam feitas. É o direito ao silêncio 
que tem a pessoa no interrogatório. 
Essa garantia do cidadão decorre do princípio constitucional da proteção contra 
a autoincriminação, também conhecido pela frase em latim nemo tenetur se 
detegere, que significa “ninguém é obrigado a descobrir-se” (no que se refere à 
produção de provas contra si). É também considerado meio de prova, tendo em vista 
que faculta “ao réu que negue a conduta ou a explique, mas também possibilitar a 
colheita, pelo juiz, de elementos de convicção” (Gonçalves, 2014, p. 276). 
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O interrogatório judicial deve ser sempre feito na presença do defensor (o 
advogado) do réu (artigo 185 do Código de Processo Penal). O defensor pode ser 
escolhido pelo próprio acusado (o que se denomina de advogado constituído) ou 
designado pelo juiz, se o réu não puder ou não quiser contratar um (chamado de 
advogado nomeado ou dativo). Além disso, a pessoa a ser interrogada tem o direito 
a entrevista prévia e reservada com seu advogado (artigo 185, §5º do Código de 
Processo Penal). 
Se o acusado estiver preso, o interrogatório pode ocorrer no próprio 
estabelecimento prisional, desde que haja condições adequadas de segurança. Se 
não, cabe ao juiz requisitar o réu, isto é, determinar à polícia que o traga à sua 
presença no momento designado para o interrogatório. 
A depender do caso, o juiz pode autorizar, a pedido de uma das partes 
(Ministério Público ou Defesa) ou de ofício, que o interrogatório se faça por sistema 
de videoconferência ou outro recurso tecnológico de transmissão de sons e imagens 
em tempo real. Isso somente pode acontecer com uma das seguintes finalidades: 
I. evitar risco à segurança pública, quando houver suspeita de que o preso 
integre organização criminosa ou possa fugir durante o deslocamento até o 
local do interrogatório; 
II. viabilizar a participação do réu no interrogatório, quando houver 
dificuldade para seu comparecimento; 
III. impedir que o acusado influencie testemunha ou a vítima; e 
IV. atender a grave motivo de ordem pública. 
 
Para que a proteção contra a autoincriminação funcione no interrogatório, o juiz 
deve iniciar o ato comunicando o conteúdo da acusação e informando que o réu tem 
o direito de permanecer em silêncio diante de qualquer pergunta e que isso não lhe 
gerará prejuízo (artigo 186 do Código de Processo Penal). Justamente por essa 
razão, o juiz, o Ministério Público e advogados que atuem no processo não podem 
ameaçar o interrogando (ou seja, a pessoa que é interrogada) de prisão por falso 
testemunho nem de outra consequência negativa. 
Além das perguntas sobre os fatos da acusação, o interrogatório também se 
destina a obter dados relativos à pessoa do réu. Por isso, o juiz deve indagar o 
interrogando sobre sua residência, seus meios de vida ou profissão, as 
oportunidades sociais que teve, o lugar onde exerce a sua atividade, a vida 
pregressa (ou seja, a vida anterior aos fatos da acusação), se foi preso ou 
processado alguma vez e, em caso afirmativo, o juízo do processo, se houve 
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suspensão condicional da pena ou condenação, a pena imposta, o cumprimento 
dela e outros dados familiares e sociais (artigo 187, §1º do Código de Processo 
Penal). 
Se houver mais de um réu, eles deverão ser interrogados separadamente 
(artigo 191 do Código de Processo Penal), a fim de que as informações prestadas 
por uns não influenciem os demais, e, a depender do caso, para que uns nãoatemorizem os outros. A primeira finalidade, porém, pode ser frustrada nos casos em 
que há mais de um réu, e os interrogatórios ocorrem em momentos diferentes, pois 
os acusados interrogados depois tomam conhecimento do interrogatório dos 
corréus. 
O Código de Processo Penal prevê ainda regras especiais para o interrogatório 
de cidadãos surdos, mudos, surdos-mudos e analfabetos (artigo 192 do Código de 
Processo Penal). Se o réu não compreender o português, o interrogatório deverá ser 
feito por meio de intérprete (artigo 193 do Código de Processo Penal). 
Importante ressaltar que antes da lei denominada de Pacote Anticrime (Lei nº 
13.964/2019), não existia nenhuma referência sobre a possibilidade de nomeação 
de defensor para o Investigado “Policial”, contudo, atualmente há esta previsão 
conforme consta do artigo 14-A do Código de Processo Penal: 
Art. 14-A. Nos casos em que servidores vinculados às instituições dispostas 
no art. 144 da Constituição Federal figurarem como investigados em 
inquéritos policiais, inquéritos policiais militares e demais procedimentos 
extrajudiciais, cujo objeto for a investigação de fatos relacionados ao uso da 
força letal praticados no exercício profissional, de forma consumada ou 
tentada, incluindo as situações dispostas no art. 23 do Decreto-Lei nº 2.848, 
de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), o indiciado poderá constituir 
defensor. 
§ 1º Para os casos previstos no caput deste artigo, o investigado deverá ser 
citado da instauração do procedimento investigatório, podendo constituir 
defensor no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas a contar do recebimento 
da citação. 
§ 2º Esgotado o prazo disposto no § 1º deste artigo com ausência de 
nomeação de defensor pelo investigado, a autoridade responsável pela 
investigação deverá intimar a instituição a que estava vinculado o 
investigado à época da ocorrência dos fatos, para que essa, no prazo de 48 
(quarenta e oito) horas, indique defensor para a representação do 
investigado. 
§ 3º (VETADO). 
§ 4º (VETADO). 
§ 5º (VETADO). 
§ 6º As disposições constantes deste artigo se aplicam aos servidores 
militares vinculados às instituições dispostas no art. 142 da Constituição 
Federal, desde que os fatos investigados digam respeito a missões para a 
Garantia da Lei e da Ordem. 
 
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3.4.3 Confissão 
A confissão é um meio de prova disciplinado especificamente nos artigos 197 a 
200 Código de Processo Penal. É considerada uma admissão por parte do acusado 
da veracidade da imputação que lhe foi feita pelo acusador, na totalidade ou 
parcialmente. Assim, “Confissão é a admissão da própria responsabilidade. 
Confessar, no processo penal, significa admitir como verdadeiros os fatos imputados 
na denúncia ou queixa-crime” (Marcão, 2014, p. 488). 
O seu valor probatório é relativo, devendo ser corroborada por outros meios de 
prova também admitidos, e avaliada em conformidade com o sistema do livre 
convencimento, nos termos do artigo 197 do Código de Processo Penal que 
explicita: “O valor da confissão se aferirá pelos critérios adotados para os outros 
elementos de prova, e para a sua apreciação o juiz deverá confrontá-la com as 
demais provas do processo, verificando se entre ela e estas existe compatibilidade 
ou concordância”. 
Como características principais a confissão é um ato personalíssimo, não 
podendo ser produzido por terceiro, ainda que portador de uma procuração com 
poderes especiais – devendo ser realizado, como regra, na oportunidade do 
interrogatório; caso seja feita em outra ocasião, deve ser tomada por termo nos 
autos (artigo 199 do Código de Processo Penal). Deve ser produzido na forma oral, 
reduzida a termo para se completar validamente. 
Deve ainda ser voluntária e espontânea, livre de qualquer coação ou 
constrangimento ilegal. É divisível, visto que o Juiz, ao julgar, pode aceitar toda a 
confissão ou apenas uma parte dela, como expressamente declinado no artigo 200 
do Código de Processo Penal. E mais, é retratável, pois uma vez realizada, o 
acusado pode voltar atrás e retratar o que disse, apresentando nova versão sobre os 
fatos. 
Insta declinar que o silêncio do acusado não pode trazer qualquer 
consequência in pejus à sua defesa, não sendo considerado confesso caso silencie, 
nos moldes do artigo 186, parágrafo único, do Código de Processo Penal 
 
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3.4.4 Declaração do ofendido 
O ofendido é “o titular do interesse jurídico lesado pela conduta criminosa, ou 
seja, é a vítima, o sujeito passivo do delito” (Gonçalves, 2014, p. 287). 
De acordo com o artigo 201 do Código de Processo Penal: “Sempre que 
possível, o ofendido será qualificado e perguntado sobre as circunstâncias da 
infração, quem seja ou presuma ser o seu autor, as provas que possa indicar, 
tomando-se por termo as suas declarações”. 
Quanto à obrigatoriedade da inquirição do ofendido, sempre que possível 
deverá o ofendido ser ouvido, e, se intimado não comparecer, poderá ser conduzido 
coercitivamente – ocasião em que será indagado sobre as circunstâncias da infração 
e se sabe quem é o autor e quais as provas que pode indicar. 
É importante esclarecer que o ofendido não se confunde com a testemunha, 
pois não se toma dele o compromisso de dizer a verdade e não será computado no 
número de testemunhas que podem ser arroladas na denúncia ou queixa-crime. De 
igual forma, não o pode ser processado pelo crime de falso testemunho, mas 
responderá, entretanto, pelo crime de denunciação caluniosa se der causa à 
instauração de investigação policial ou de processo judicial contra alguém, 
imputando-lhe crime de que o sabe inocente (artigo. 339 do Código Penal). 
O ofendido tem direito de ser comunicado dos atos processuais relativos ao 
ingresso e à saída do acusado da prisão, à designação de data para audiência e à 
sentença e respectivos acórdãos que a mantenham ou modifiquem (artigo 201, § 2° 
do Código de Processo Penal), cuja comunicação se dará no endereço por ele 
indicado, ou por meio eletrônico por este indicado (artigo 201, §3°do Código de 
Processo Penal). 
Ainda no que diz respeito ao ofendido, o juiz poderá decidir pela necessidade 
de preservação deste, podendo determinar segredo de justiça em relação aos 
dados, depoimentos e outras informações constantes dos autos a seu respeito, 
como prevê o parágrafo 6º do artigo 201 do Código de Processo Penal. 
Ademais, caso o juiz determine que o ofendido tenha sua identidade protegida, 
ele deporá sem a presença do réu ou através de videoconferência. No caso de 
deferimento a qualificação do ofendido deverá ser ocultada. Antes do início da 
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audiência e durante a sua realização será reservado espaço separado para o 
ofendido (artigo 201, §4° do Código de Processo Penal). 
 
3.4.5 Testemunhas 
No processo penal, testemunha é toda aquela pessoa que tem conhecimento 
sobrealgum fato relacionado à causa e que pode certificar sua ocorrência. Ela deve 
ser isenta, imparcial, e equidistante das partes. Toda pessoa pode ser testemunha 
(artigo 202 do Código de Processo Penal) e deverá prestar compromisso de dizer a 
verdade, sob pena de cometer crime de falso testemunho (artigo 342 do Código 
Penal). Todavia, não prestarão compromisso de dizer a verdade os menores de 14 
anos e os deficientes mentais (artigo 208 do Código de Processo Penal). Podem 
recusar-se a depor os ascendentes, descendentes, afins em linha reta, cônjuges e 
irmãos do acusado. 
São proibidos de depor quem em razão da função (cargo público), do ministério 
(prática religiosa), ofício (qualquer outra atividade, ainda que não remunerada) ou da 
profissão devam guardar segredo, salvo se desobrigados pela parte interessada 
quiserem dar o seu depoimento (artigo 207 do Código de Processo Penal). 
Testemunhas suspeitas são aquelas consideradas inidôneas, que transmitam 
descrédito ou que possuam óbices psíquicos. Nestes casos, o juiz tomará seus 
depoimentos e depois valorará de acordo com seu entendimento. 
Contradita: é o meio processual utilizado pelas partes quando entende que a 
testemunha é suspeita (tem interesse na causa). Nesse caso, o juiz terá as 
seguintes opções: i. perguntará se a testemunha deseja ser ouvida (somente no 
caso do artigo 206 – parentes); ii. excluirá e dispensará a testemunha (artigo 207 – 
proibidas); iii. ouvirá sem colher compromisso (artigo 208 – menores e incapazes); 
ou iv. tomará o depoimento com compromisso e valorará posteriormente. 
As testemunhas são classificadas segundo a sua relação com os fatos/partes 
nos seguintes termos: 
 numerárias: são aquelas arroladas pelas partes, de acordo com o número 
limitado em lei; 
 informantes: aquelas que, por não serem obrigadas, não prestam 
compromisso, (parentes, interesse na causa, etc); 
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 referidas: aquelas que foram mencionadas em outros depoimentos 
testemunhais, sendo convocadas pelo juiz; 
 de antecedentes: que depõem a respeito das informações da vida 
pregressa do acusado (que influem na dosagem da pena – artigo 59 do 
Código Penal). 
 
O número de testemunhas varia de acordo com o procedimento adotado: 
I. ordinário (pena superior a 4 anos) e 1ª fase do Júri: até 8 testemunhas; 
II. sumário (pena maior que 2 e até 4 anos) e 2ª fase do Júri: até 5 
testemunhas; 
III. sumaríssimo (Lei nº 9.099/95 – até 2 anos): até 3 testemunhas. 
Não serão contadas como testemunhas o ofendido, o informante e a 
testemunha referida (aquela conhecida por depoimento de outra). 
 
3.4.6 Reconhecimento de pessoas e coisas 
Nos artigos 226 a 228, o Código de Processo Penal prevê as normas 
disciplinadoras do reconhecimento de pessoas e coisas. O reconhecimento é o ato 
pelo qual alguém verifica e confirma a identidade de pessoa ou coisa que lhe é 
mostrada, em ato processual praticado diante de autoridade policial ou judiciária, de 
acordo com a forma especial prevista em lei. Tem como finalidade “verificar se o 
reconhecedor tem condições de afirmar que a pessoa ou coisa a ser reconhecida já 
foi vista por ele em ocasião pretérita”. 
O procedimento no reconhecimento de pessoas e coisas está tipificado no 
artigo 226 do Código de Processo Penal, e determina que a pessoa que fará o 
reconhecimento deverá descrever previamente as características da pessoa a ser 
reconhecida, bem como, sempre que possível, ser este posto com outros indivíduos 
de compleição física semelhante para que o reconhecedor o aponte. Ademais, o ato 
deverá ser reduzido a termo e lavrado pela autoridade policial, com a assinatura de 
duas testemunhas que presenciaram o reconhecimento. 
De acordo com o artigo 228 do Código de Processo Penal, se mais de uma 
pessoa for chamada para fazer o reconhecimento, este será realizado de forma 
separada para que o reconhecimento de uma não influencie no da outra. 
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3.4.7 Acareação 
O significado da palavra “acareação”, também chamada de acareamento, 
careação ou confrontação, consiste no ato de colocar frente a frente (vis-à-vis) 
pessoas que prestaram seus depoimentos de forma divergente. 
Nestor TÁVORA e Rosmar Rodrigues ALENCAR lecionam que “Acarear ou 
acaroar é pôr em presença, uma da outra, face a face, pessoas cujas declarações 
são divergentes. Ocorre entre testemunhas, acusados e ofendidos, objetivando 
esclarecer a verdade, no intuito de eliminar as contradições. É admitida durante toda 
a persecução penal, podendo ser determinada de ofício ou por provocação. Tem por 
natureza jurídica ser mais um meio de prova”. (2013, p. 467). 
Assim sendo, para que acareação seja realizada, a doutrina enumera alguns 
pressupostos, sendo eles: deve ocorrer entre depoimentos que tenham sido 
prestados no mesmo processo, e que as pessoas já tenham prestado suas 
declarações, e exista divergência sobre fato ou circunstância relevante que seja 
manifesta e irreconciliável, de maneira que não se possa chegar à verdade pelas 
demais provas produzidas nos autos. 
Assim, somente poderá ser realizada a acareação quando ocorra divergência 
entre depoimentos, isto é, entre pessoas físicas e não entre pessoa e documento, ou 
pessoa e laudo pericial. 
 
3.4.8 Documentos 
O artigo 232 do Código de Processo Penal conceitua os documentos como 
“quaisquer escritos, instrumentos ou papéis, públicos ou particulares”. São 
considerados documentos: escritos, fotos, fitas de vídeos e som, desenhos, 
gravuras, esquemas, cd’s, dvd’s, e-mails, entre outros que sirvam para expressar e 
provar um fato ou acontecimento juridicamente relevante. 
A natureza jurídica dos documentos é de meio de prova, pois visa a 
comprovação de algo. A produção dos documentos no processo penal pode se dar 
em qualquer fase, de acordo com o artigo 231 do Código de Processo Penal, ou 
seja, podem ser juntados na inicial acusatória, por ocasião da resposta escrita e 
durante a instrução criminal. Após a juntada do documento, o juiz deve intimar e 
oportunizar a parte contrária que se manifeste quanto à prova produzida. 
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gravações, ou, por sistemas de armazenagem e recuperação de dados – sem o consentimento por escrito do Grupo Prominas. 
Entretanto, é importante declinar que quanto ao plenário do Júri, o artigo 479 
do Código de Processo Penal, de forma única no ordenamento processual pátrio, 
veda a produção de prova documental “durante o julgamento não será permitida a 
leitura de documentos ou a exibição de objeto que não tiver sido juntado aos autos 
com a antecedência mínima de três dias úteis, dando-se ciência a outra parte”. 
A doutrina classifica os documentos em: 
 Públicos: são aqueles produzidos por quem desempenha de forma legal a 
função pública – ex.: certidão de casamento, nascimento, óbito. 
 Privados: são aqueles elaborados pelo particular. 
 Solenes: são aqueles que devem ser elaborados seguindo as exigências 
legais. 
 Livres: podem ser firmados sem adeterminação de requisitos formais. 
 Causais ou circunstanciais: não são feitos objetivando a comprovação de 
um fato específico. 
 Pré-constituídos: são confeccionados com a finalidade de constituir prova 
de um fato específico. 
 
3.4.9 Indícios 
Nos moldes do artigo 239 do Código de Processo penal, “Considera-se indício 
a circunstância conhecida e provada, que, tendo relação com o fato, autorize, por 
indução, concluir-se a existência de outra ou outras circunstâncias.” 
Nesse sentido, “nenhum fato é tão isolado que não guarde relação, direta ou 
indireta, com outro fato ou circunstância. Nessa inter-relação inevitável é que o 
observador encontra o caminho, por meio do fato secundário, e por indução, para 
chegar ao principal que aquele remete” (Marcão, 2014, p. 561). 
Como não há hierarquia de provas no sistema processual pátrio, e levando-se 
em consideração o sistema da persuasão racional, “não há qualquer óbice, portanto, 
para que o juiz fundamente a sentença condenatória com base, exclusivamente, em 
prova indiciária, já que a certeza pode, em tese, advir de elementos dessa natureza. 
A rigor, até mesmo um único indício pode servir de base para o acolhimento da 
pretensão punitiva, desde que se mostre suficiente para convencer o juiz” 
(Gonçalves, 2014, p. 314). 
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3.4.10 Busca e apreensão 
É um meio de prova, de natureza cautelar que objetiva a localização, remoção 
e conservação das provas importantes para os autos do processo. 
Assim, “busca é o nome que se dá ao com junto de ações dos agentes estatais 
para a procura e descoberta daquilo que interessa ao processo, ao passo que a 
apreensão o ato consistente em retirar pessoa ou coisa do local em que esteja para 
fins de sua conservação” (Gonçalves, 2014, p. 314). 
Quanto às modalidades a busca pode ser: 
I. Domiciliar (artigo 240, §1º do Código de Processo Penal): é efetuada em 
residência ou em local de trabalho. Considera-se domicílio (artigo 246 do Código de 
Processo Penal e artigo 150, §4º do Código Penal) o compartimento habitado, 
mesmo que provisoriamente, não aberto ao público, destinado à atividade 
profissional, como o apartamento, o quarto de hotel, o escritório etc. Segundo o 
artigo 5º, inciso XI, da Constituição Federal “a casa é asilo inviolável do indivíduo, 
ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em casa de 
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por 
determinação judicial”. 
A busca domiciliar poderá ocorrer, segundo o artigo 240 do Código de 
Processo Penal, quando for para: 
 prender criminosos; 
 apreender coisas achadas ou obtidas por meios criminosos; 
 apreender instrumentos de falsificação ou de contrafação e objetos 
falsificados ou contrafeitos; 
 apreender armas e munições, instrumentos utilizados na prática de crime 
ou destinados a fim delituoso; 
 descobrir objetos necessários à prova de infração ou à defesa do réu; 
 apreender cartas, abertas ou não, destinadas ao acusado ou em seu 
poder, quando haja suspeita de que o conhecimento do seu conteúdo 
possa ser útil à elucidação do fato; 
 apreender pessoas vítimas de crimes; 
 colher qualquer elemento de convicção 
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II. Pessoal (artigo 240, §2º do Código de Processo Penal): também chamada 
geral, é realizada no corpo, nas vestes, ou nos objetos trazidos pela pessoa. 
Ocorre quando “houver fundada suspeita de que alguém oculte: a) arma 
proibida; b) coisas achadas ou obtidas por meios criminosos; c) instrumentos de 
falsificação ou de contrafação e objetos falsificados ou contrafeitos; d) armas e 
munições, instrumentos utilizados na prática de crime ou destinados a fins 
delituosos; e) objetos necessários à prova de infração ou à defesa do réu; f) cartas, 
abertas ou não, destinadas ao acusado; g) qualquer elemento de convicção (CPP, 
art. 240, § 1º)” (Tourinho Filho, 2010, p. 631). 
Caso a busca seja realizada em mulher, o artigo 249 do Código de Processo 
Penal determina que a revista seja feita por outra mulher. 
Por fim, vale frisar que com a entrada em vigor da nova Lei nº 13.964/19 
(Pacote Anticrime), o juiz que conhecer do conteúdo da prova declarada 
inadmissível, não poderá mais proferir a sentença ou acórdão, esta alteração consta 
no novo §5º do artigo 157 do Código de Processo Penal. 
Outrossim, acho válido trazer no tópico “provas”, a descrição dos recentes 
artigos, nos quais passaram a existir e entraram em vigor com a nova legislação 
supra mencionada, vejamos os novos artigos do Código de Processo Penal sobre a 
denominada cadeia de custódia. 
Art. 158-A. Considera-se cadeia de custódia o conjunto de todos os 
procedimentos utilizados para manter e documentar a história cronológica 
do vestígio coletado em locais ou em vítimas de crimes, para rastrear sua 
posse e manuseio a partir de seu reconhecimento até o descarte. 
§ 1º O início da cadeia de custódia dá-se com a preservação do local de 
crime ou com procedimentos policiais ou periciais nos quais seja detectada 
a existência de vestígio. 
§ 2º O agente público que reconhecer um elemento como de potencial 
interesse para a produção da prova pericial fica responsável por sua 
preservação. 
§ 3º Vestígio é todo objeto ou material bruto, visível ou latente, constatado 
ou recolhido, que se relaciona à infração penal. 
Art. 158-B. A cadeia de custódia compreende o rastreamento do vestígio 
nas seguintes etapas: 
I - reconhecimento: ato de distinguir um elemento como de potencial 
interesse para a produção da prova pericial; 
II - isolamento: ato de evitar que se altere o estado das coisas, devendo 
isolar e preservar o ambiente imediato, mediato e relacionado aos vestígios 
e local de crime; 
III - fixação: descrição detalhada do vestígio conforme se encontra no local 
de crime ou no corpo de delito, e a sua posição na área de exames, 
podendo ser ilustrada por fotografias, filmagens ou croqui, sendo 
indispensável a sua descrição no laudo pericial produzido pelo perito 
responsável pelo atendimento; 
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IV - coleta: ato de recolher o vestígio que será submetido à análise pericial, 
respeitando suas características e natureza; 
V - acondicionamento: procedimento por meio do qual cada vestígio 
coletado é embalado de forma individualizada, de acordo com suas 
características físicas, químicas e biológicas, para posterior análise, com 
anotação da data, hora e nome de quem realizou a coleta e o 
acondicionamento; 
VI - transporte: ato de transferir o vestígio de um local para o outro, 
utilizando as condições adequadas (embalagens, veículos, temperatura, 
entre outras), de modo a garantir a manutenção de suas características 
originais, bem como o controle de sua posse; 
VII - recebimento: ato formal de transferência da posse do vestígio, que 
deve ser documentado com, no mínimo, informações referentes ao número 
de procedimentoe unidade de polícia judiciária relacionada, local de origem, 
nome de quem transportou o vestígio, código de rastreamento, natureza do 
exame, tipo do vestígio, protocolo, assinatura e identificação de quem o 
recebeu; 
VIII - processamento: exame pericial em si, manipulação do vestígio de 
acordo com a metodologia adequada às suas características biológicas, 
físicas e químicas, a fim de se obter o resultado desejado, que deverá ser 
formalizado em laudo produzido por perito; 
IX - armazenamento: procedimento referente à guarda, em condições 
adequadas, do material a ser processado, guardado para realização de 
contraperícia, descartado ou transportado, com vinculação ao número do 
laudo correspondente; 
X - descarte: procedimento referente à liberação do vestígio, respeitando a 
legislação vigente e, quando pertinente, mediante autorização judicial. 
‘Art. 158-C. A coleta dos vestígios deverá ser realizada preferencialmente 
por perito oficial, que dará o encaminhamento necessário para a central de 
custódia, mesmo quando for necessária a realização de exames 
complementares. 
§ 1º Todos vestígios coletados no decurso do inquérito ou processo devem 
ser tratados como descrito nesta Lei, ficando órgão central de perícia oficial 
de natureza criminal responsável por detalhar a forma do seu cumprimento. 
§ 2º É proibida a entrada em locais isolados bem como a remoção de 
quaisquer vestígios de locais de crime antes da liberação por parte do perito 
responsável, sendo tipificada como fraude processual a sua realização. 
Art. 158-D. O recipiente para acondicionamento do vestígio será 
determinado pela natureza do material. 
§ 1º Todos os recipientes deverão ser selados com lacres, com numeração 
individualizada, de forma a garantir a inviolabilidade e a idoneidade do 
vestígio durante o transporte. 
§ 2º O recipiente deverá individualizar o vestígio, preservar suas 
características, impedir contaminação e vazamento, ter grau de resistência 
adequado e espaço para registro de informações sobre seu conteúdo. 
§ 3º O recipiente só poderá ser aberto pelo perito que vai proceder à análise 
e, motivadamente, por pessoa autorizada. 
§ 4º Após cada rompimento de lacre, deve se fazer constar na ficha de 
acompanhamento de vestígio o nome e a matrícula do responsável, a data, 
o local, a finalidade, bem como as informações referentes ao novo lacre 
utilizado. 
§ 5º O lacre rompido deverá ser acondicionado no interior do novo 
recipiente. 
Art. 158-E. Todos os Institutos de Criminalística deverão ter uma central de 
custódia destinada à guarda e controle dos vestígios, e sua gestão deve ser 
vinculada diretamente ao órgão central de perícia oficial de natureza 
criminal. 
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§ 1º Toda central de custódia deve possuir os serviços de protocolo, com 
local para conferência, recepção, devolução de materiais e documentos, 
possibilitando a seleção, a classificação e a distribuição de materiais, 
devendo ser um espaço seguro e apresentar condições ambientais que não 
interfiram nas características do vestígio. 
§ 2º Na central de custódia, a entrada e a saída de vestígio deverão ser 
protocoladas, consignando-se informações sobre a ocorrência no inquérito 
que a eles se relacionam. 
§ 3º Todas as pessoas que tiverem acesso ao vestígio armazenado deverão 
ser identificadas e deverão ser registradas a data e a hora do acesso. 
§ 4º Por ocasião da tramitação do vestígio armazenado, todas as ações 
deverão ser registradas, consignando-se a identificação do responsável 
pela tramitação, a destinação, a data e horário da ação. 
Art. 158-F. Após a realização da perícia, o material deverá ser devolvido à 
central de custódia, devendo nela permanecer. Parágrafo único. Caso a 
central de custódia não possua espaço ou condições de armazenar 
determinado material, deverá a autoridade policial ou judiciária determinar 
as condições de depósito do referido material em local diverso, mediante 
requerimento do diretor do órgão central de perícia oficial de natureza 
criminal. 
 
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