EXAME DA OAB RESUMOS

Prévia do material em texto

Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
1 
Siga professor_juridico 
 
 
4ª Edição – 2021 
Data de fechamento: 15.07.2021 
 
 
 
 
 
 
Reta Final 1ª Fase OAB 
temas recorrentes 
 
 
 
 
 
Autor: 
Victor Gabriel Tosetto 
Todos os direitos reservados © 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
2 
Siga professor_juridico 
 
Sumário 
INTRODUÇÃO .......................................................................... 5 
ÉTICA E DISCIPLINA ............................................................. 6 
1. Direitos do advogado............................................................ 6 
2. Infrações e sanções ............................................................. 19 
3. Honorários .......................................................................... 23 
4. Atividade da advocacia ...................................................... 26 
5. Inscrição, identidade profissional e estagiário .................... 28 
6. Incompatibilidades e impedimentos ................................... 29 
7. Ética do advogado .............................................................. 31 
8. Relações com o cliente ....................................................... 32 
9. Processo disciplinar e recurso ............................................ 34 
10. Sociedade de advogados ................................................... 36 
11. Publicidade ....................................................................... 38 
DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................. 40 
1. Controle de Constitucionalidade ........................................ 40 
2. Organização do Estado ....................................................... 44 
3. Remédios constitucionais ................................................... 48 
4. Processo legislativo ............................................................ 51 
5. Direitos individuais ............................................................ 54 
6. Poder legislativo ................................................................. 55 
7. Teoria da Constituição........................................................ 57 
DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................. 59 
1. Agentes públicos ................................................................ 59 
2. Licitação ............................................................................. 63 
3. Contrato administrativo ...................................................... 68 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
3 
Siga professor_juridico 
 
4. Intervenção do Estado na propriedade ............................... 69 
5. Poderes da administração ................................................... 72 
6. Improbidade administrativa ................................................ 75 
7. Responsabilidade civil do Estado ....................................... 77 
DIREITO PENAL .................................................................... 79 
1. Crimes em espécie .............................................................. 79 
2. Teoria da pena .................................................................... 89 
3. Concurso de crimes ............................................................ 94 
4. Tipicidade ........................................................................... 96 
5. Aplicação da lei penal ...................................................... 101 
6. Teoria do erro ................................................................... 104 
PROCESSO PENAL .............................................................. 108 
1. Recursos ........................................................................... 108 
2. Procedimentos .................................................................. 111 
3. Competência ..................................................................... 116 
4. Inquérito Policial .............................................................. 119 
5. Ação Penal ........................................................................ 127 
6. Prisão ................................................................................ 130 
DIREITO CIVIL .................................................................... 135 
1. Obrigações ........................................................................ 135 
2. Contratos .......................................................................... 146 
3. Família .............................................................................. 154 
4. Sucessões .......................................................................... 160 
5. Direitos reais .................................................................... 162 
6. Outros temas importantes ................................................. 171 
PROCESSO CIVIL ................................................................ 175 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
4 
Siga professor_juridico 
 
1. Recursos ........................................................................... 175 
2. Processo de execução ....................................................... 179 
3. Intervenção de terceiros .................................................... 183 
4. Audiência preliminar ........................................................ 186 
5. Tutela provisória............................................................... 188 
6. Procedimentos especiais ................................................... 191 
7. Outros temas importantes ................................................. 192 
ESTATUTO DA CRIANÇA E ADOLESCENTE ............... 196 
1. Adoção ............................................................................. 196 
2. Medidas socioeducativas .................................................. 201 
3. Direito à convivência familiar .......................................... 207 
DIREITO TRIBUTÁRIO ...................................................... 210 
1. Princípios .......................................................................... 210 
2. Tributos em espécie .......................................................... 211 
DIREITO AMBIENTAL ....................................................... 214 
1. Instrumentos da política nacional do meio ambiente ....... 214 
2. Responsabilidade ambiental ............................................. 216 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
5 
Siga professor_juridico 
 
INTRODUÇÃO 
Este material tem como finalidade a abordagem e o estudo dos 
temas com maior recorrência em todos os exames unificados da 
OAB. 
Foi realizada uma minuciosa análise de todos os exames 
unificados, chegando-se a uma conclusão assustadora – mas, para 
você que está se preparando para o exame de ordem, é animadora: 
aproximadamente 70% das questões cobradas em todos os exames 
unificados representa apenas 25% dos temas previstos em edital. 
Evidentemente algumas matérias possuem um ‘peso’ maior no 
momento da sua preparação, pois são aquelas que contém o maior 
número de questões, na prova objetiva, e são elas que iremos dar 
ênfase, neste material, mas sem descuidar das outras matérias. 
Foi com esse método de estudo que eu fui aprovado, ainda no 
último ano da faculdade de Direito, no exame da OAB e no 
concurso do Ministério Público do Estado de São Paulo, estudando 
simultaneamente para ambas as provas. 
Este material te entregará tudo o que precisa para ser aprovado 
na primeira fasedo exame da OAB. Com dedicação nos estudos e 
muita perseverança sua aprovação é certa. 
Bos estudos!!! 
Victor G. Tosetto. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
6 
Siga professor_juridico 
 
ÉTICA E DISCIPLINA 
1. Direitos do advogado 
1.1 – Não há hierarquia nem subordinação entre membros 
da Magistratura, do Ministério Público e Advogado. Todos são 
essenciais à Justiça e o tratamento dispensado ao advogado deve 
ser compatível com a dignidade da advocacia 
 
1.2 – É prerrogativa do advogado: exercer, com liberdade, a 
profissão em todo o território nacional 
A aprovação no exame de ordem permite ao advogado atuar em 
todo o território nacional. No entanto, a inscrição é realizada em 
determinada seccional (Estado – São Paulo, Bahia, Goiás etc.), e é 
nesta seccional que o advogado pode atuar sem qualquer limite de 
causas. Nas demais seccionais, onde não é inscrito, o advogado só 
pode atuar em até 5 (cinco) causas por ano. 
Mas, é possível a inscrição suplementar, isto é, a inscrição em 
outra seccional, possibilitando-se, também, a atuação em número 
indefinido de causas neste Estado. É devida a anuidade em cada 
seccional que o advogado possuir inscrição. 
 
1.3 – É prerrogativa do advogado: a inviolabilidade de seu 
escritório ou local de trabalho, bem como de seus instrumentos de 
trabalho, de sua correspondência escrita, eletrônica, telefônica e 
telemática, desde que relativas ao exercício da advocacia 
Essa inviolabilidade é relativa, pois, é possível que seja 
expedido mandado de busca e apreensão quando houver indícios 
de materialidade e autoria da prática de crime pelo advogado. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
7 
Siga professor_juridico 
 
Esse mandado de busca e apreensão deve ser pormenorizado 
e específico, cumprido na presença de um representante da 
OAB, sendo vedada, em qualquer hipótese, a utilização de 
documentos ou objetos pertencentes a clientes do advogado, que 
não estejam sendo formalmente investigados. Se o cliente do 
advogado também for investigado, então poderão ser utilizados 
documentos e objetos pertencentes ao cliente, para fins de 
‘provas’1. 
Somente a autoridade judiciária (juiz) pode quebrar essa 
inviolabilidade, em caso de indícios de autoria e materialidade da 
prática de crime por parte do advogado. 
Essa inviolabilidade diz respeito somente ao exercício da 
advocacia, o que significa dizer que eventual profissão paralela 
exercida pelo advogado não está acobertada por essa 
inviolabilidade (ex: advogado possui um estabelecimento 
comercial, cujo local, instrumentos de trabalho e correspondência 
não estão acobertadas por essa inviolabilidade). 
 
1.4 – É prerrogativa do advogado: comunicar-se com seus 
clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem procuração, 
quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em 
estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados 
incomunicáveis 
A incomunicabilidade do preso é vedada, logo, o artigo 21 
do Código de Processo Penal não foi recepcionado pela CF/88 
 
1 ‘Provas’, pois no bojo de uma investigação não se produz prova 
propriamente dita, mas elementos informativos, que são as diligências 
documentadas, que buscam elucidar os indícios de materialidade e 
autoria do crime 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
8 
Siga professor_juridico 
 
(onde há previsão da incomunicabilidade do preso – risque isso do 
seu código). 
Mesmo na hipótese de preso cumprindo pena no regime 
disciplinar diferenciado (RDD), em que as visitas do preso são 
monitoradas, ao advogado é garantida a comunicação pessoal e 
reservada, como regra. No entanto, se houver autorização judicial, 
a visita do advogado ao preso em RDD poderá ser monitorada por 
áudio e vídeo, de forma excepcional. 
A comunicação do advogado com o preso deve ser pessoal e 
reservada, ainda que não tenha procuração. Ainda, é garantido 
ao réu, em processo criminal, entrevista prévia e reservada com o 
advogado, antes do interrogatório. 
 
1.5 – É prerrogativa do advogado: ter a presença de 
representante da OAB, quando preso em flagrante, por motivo 
ligado ao exercício da advocacia, para lavratura do auto 
respectivo, sob pena de nulidade e, nos demais casos, a 
comunicação expressa à seccional da OAB 
São duas situações distintas: prisão em flagrante por razões da 
advocacia e prisão por motivos alheios à advocacia. 
Prisão for em flagrante e estiver ligada ao exercício da 
advocacia – é necessário que o representante da OAB esteja 
presente no momento da lavratura do auto de prisão em 
flagrante, sob pena de nulidade e relaxamento da prisão. Atente-
se para os dois requisitos: a prisão deve ser em flagrante e por 
motivos ligados à advocacia, para ter direito à presença de 
representante da OAB, no ato da lavratura do auto de prisão. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
9 
Siga professor_juridico 
 
Prisão por motivos alheios ao exercício da advocacia – basta 
a comunicação expressa à seccional da OAB de onde o advogado 
tenha inscrição. 
Importante saber que o advogado só pode ser preso em 
flagrante, no exercício da advocacia, se o crime for inafiançável, 
como veremos adiante. São crimes inafiançáveis: os hediondos e 
equiparados (tráfico de drogas, tortura e terrorismo), racismo e 
ação armado de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem 
constitucional e o Estado Democrático. 
 
__________ No exercício da profissão Fora do exercício 
da profissão 
Crime 
comum 
Não pode ser preso em 
flagrante 
Pode ser preso em 
flagrante; basta 
comunicação à OAB 
Crime 
inafiançável 
Pode ser preso em flagrante; 
tem direito à presença de 
representante da OAB 
Pode ser preso em 
flagrante; basta 
comunicação à OAB 
 
1.6 – É prerrogativa do advogado: não ser recolhido preso, 
antes de sentença transitada em julgado, senão em sala de Estado 
Maior, com instalações e comodidades condignas, assim 
reconhecidas pela OAB2, e, na sua falta, em prisão domiciliar 
Trata-se da prisão provisória, que abarca a prisão em flagrante, 
a preventiva e a temporária. Em qualquer uma desasa prisões, o 
advogado deve ser acomodado em sala de Estado Maior e, na 
falta dela, em prisão domiciliar. 
 
2 Este trecho foi considerado inconstitucional, em julgamento na ADI 
1.127-8). 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
10 
Siga professor_juridico 
 
Como não há definição legal para a sala de Estado Maior, o 
STF decidiu que é o compartimento de qualquer unidade militar 
que deve oferecer instalações e comodidades condignas, 
adequadas de higiene e segurança, cuja finalidade típica não 
seja o aprisionamento e não contenha grades. Lembrando que 
inexistindo sala de Estado Maior o advogado deve ser recolhido 
em prisão domiciliar. 
 
1.7 – É prerrogativa do advogado: usar da palavra, pela ordem, 
em qualquer juízo ou tribunal, mediante intervenção sumária, 
para esclarecer equívoco ou dúvida surgida em relação a fatos, 
documentos ou afirmações que influam no julgamento, bem como 
para replicar acusação ou censura que lhe forem feitas 
Mesmo que não seja o momento destinado à fala do advogado, 
se entender que deve ser feito esclarecimento ou replicar acusação 
ou censura que lhe forem feitas, o advogado deve pedir a palavra, 
utilizando-se da expressão ‘pelaordem’, imediatamente (de 
forma sumária). 
 
1.8 – É prerrogativa do advogado: reclamar, verbalmente ou 
por escrito, perante qualquer juízo, tribunal ou autoridade, contra 
a inobservância de preceito de lei, regulamento ou regimento. 
Este inciso complementa o anterior e trata do direito que o 
advogado tem de reclamar, mesmo de forma sumária e ainda que 
oralmente, contra a inobservância de qualquer preceito legal. 
 
1.9 – É prerrogativa do advogado: examinar, em qualquer 
órgão dos Poderes Judiciário e Legislativo, ou da Administração 
Pública em geral, autos de processos findos ou em andamento, 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
11 
Siga professor_juridico 
 
mesmo sem procuração, quando não estiverem sujeitos a sigilo ou 
segredo de justiça, assegurada a obtenção de cópias, com 
possibilidade de tomar apontamentos 
Via de regra os processos são públicos e devem ser 
acessíveis a todos, exceto aqueles em que seja necessário decretar 
segredo de justiça, para resguardar a intimidade das partes ou se 
assim demandar o interesse público. 
Se não estiver em segredo de justiça, o processo pode ser 
examinado por qualquer advogado, mesmo sem procuração. 
Já se houver o segredo de justiça decretado, somente o 
advogado com procuração pode examiná-lo. 
Importante mencionar que o inquérito policial não é processo, 
é um procedimento administrativo, sendo sua regra o sigilo, como 
veremos adiante. 
 
1.10 – É prerrogativa do advogado: examinar, em qualquer 
instituição responsável por conduzir investigação, mesmo sem 
procuração, autos de flagrante e de investigações de qualquer 
natureza, findos ou em andamento, ainda que conclusos à 
autoridade, podendo copiar peças e tomar apontamentos, em meio 
físico ou digital 
São duas as situações. Se os autos forem sigilosos, então 
somente advogado com procuração pode examinar. Já se não 
forem sigilosos, qualquer advogado pode examinar, mesmo sem 
procuração. 
Em qualquer dos dois casos acima, garante-se acesso somente 
às diligências concluídas e documentos já juntados. Portanto, é 
lícito negar ao advogado, mesmo com procuração, acesso a 
documentos de diligências em andamento, que ainda não 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
12 
Siga professor_juridico 
 
foram juntados aos autos, quando houver risco de 
comprometimento da eficiência, eficácia ou finalidade das 
diligências. Isso porque a regra do inquérito policial é o sigilo, ao 
contrário do processo em juízo, em que a regra é a publicidade. 
 
1.11 – É prerrogativa do advogado: ter vista dos processos 
judiciais ou administrativos de qualquer natureza, em cartório ou 
na repartição competente, ou retirá-los pelos prazos legais 
O advogado pode examinar o processo no balcão do cartório ou 
pode fazer carga dos autos, isto é, retirá-lo do fórum para examinar 
em seu escritório. Aqui também vale a ressalva de que se o 
processo for sigiloso, somente o advogado com procuração pode 
ter vista do processo ou fazer carga. 
Também é proibida a retirada dos autos se houver documentos 
originais de difícil reparação, bem como circunstância relevante 
que justifique a permanência dos autos em cartório, devendo o 
juízo fazer constar nos autos, de forma fundamentada, qual é essa 
circunstância relevante. 
O artigo 107 do CPC fixa o prazo de cinco dias para devolução. 
Ainda, é possível a carga rápida dos autos, pelo período de duas 
a seis horas, para obtenção e cópias. Se o processo estiver findado 
o prazo de devolução é de dez dias. 
Se o advogado deixa de devolver os autos, no prazo legal, 
depois de intimado, fica impedido de fazer nova retirada até o 
encerramento do processo. Atenção a este ponto, pois não basta 
que a devolução seja feita fora do prazo, é necessário que o 
advogado seja intimado a devolve-lo, para que fique impedido de 
retira-lo, novamente. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
13 
Siga professor_juridico 
 
1.12 – É prerrogativa do advogado: retirar autos de processos 
findos, mesmo sem procuração, pelo prazo de dez dias 
Atentar-se ao prazo para devolução, como já explicado, que é 
diferente daquele em que o processo esteja em tramitação. Então, 
para os autos findos, mesmo sem procuração, o advogado pode 
retira-lo, devendo devolve-lo no prazo de dez dias. 
 
1.13 – É prerrogativa do advogado: recusar-se a depor como 
testemunha em processo no qual funcionou ou deva funcionar, ou 
sobre fato relacionado com pessoa de quem seja ou foi advogado, 
mesmo quando autorizado ou solicitado pelo constituinte, bem 
como sobre fato que constitua sigilo profissional 
O sigilo do advogado é inerente à profissão, não podendo o 
advogado quebrá-lo. A consequência para a violação do sigilo, 
sem justa causa, é a prática de crime (art. 325 CP) e infração 
disciplinar sujeita à censura (art. 34, VII, Estatuto da Advocacia). 
O advogado deve manter o sigilo independentemente de pedido do 
cliente, mesmo após o término da relação advogado x cliente e até 
quando o ex-cliente está litigando com atual cliente do advogado 
(ex: advoguei para Z, há anos atrás. Atualmente X me procura para 
patrocinar uma causa sua, contra Z. Tudo que eu souber quanto a 
Z, meu ex-cliente, deve ser mantido em sigilo). 
Portanto, o advogado deve guardar sigilo sobre o que saiba 
em razão do seu ofício, sendo permitido recursar-se a depor 
como testemunha em processo no qual trabalhou ou sobre fato 
relacionado com seu cliente, mesmo que autorizado ou 
solicitado por este cliente. A autorização do cliente afasta o dever 
que o advogado tem de guardar sigilo, no entanto, não fica o 
advogado obrigado a depor, é opção sua servir como testemunha, 
quando autorizado pelo cliente cujo sigilo diga respeito. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
14 
Siga professor_juridico 
 
Muita atenção, pois o advogado pode se recusar a 
testemunhar, mesmo se autorizado pelo cliente sobre o qual 
recaia o sigilo. O sigilo profissional do advogado é mais extenso 
que de outras profissões, pois não está obrigado a falar, ainda que 
autorizado. 
No entanto, há uma exceção, que permite ao advogado a 
quebra do sigilo: em casso de grave ameaça ao direito à vida ou 
à honra do advogado, ou quando o advogado se veja afrontado 
pelo próprio cliente e, em defesa própria, tenha que revelar o 
segredo, pode quebrar o sigilo, desde que de forma restrita ao 
interesse da causa. 
 
1.14 – É prerrogativa do advogado: retirar-se do recinto onde 
se encontre aguardando pregão para ato judicial, após trinta 
minutos do horário designado e ao qual ainda não tenha 
comparecido a autoridade que deva presidir a ele, mediante 
comunicação protocolizada em juízo. 
Após trinta minutos do horário marcado para o início da 
audiência o advogado pode retirar-se do local, desde que protocole 
comunicado cientificando. 
Mas, atenção, somente será possível se a autoridade que 
deva presidir o ato não tiver comparecido. Se o juízo estiver no 
local, presidindo outra audiência, que acabou atrasando as 
audiências posteriores, não pode se retirar. 
 
1.15 – É prerrogativa do advogado: assistir a seus clientes 
investigados durante a apuração de infrações, sob pena de 
nulidade absoluta do respectivo interrogatório ou depoimento e, 
subsequentemente, de todos os elementos investigatórios e 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
15 
Siga professor_juridico 
 
probatórios dele decorrentes ou derivados, direta ou 
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva 
apuração: a) apresentar razões e quesitos 
Cuidado com a interpretação deste dispositivo. 
O inquérito policial é procedimento administrativo inquisitivo 
(não se submete ao contraditório e ampla defesa), pois não visa a 
aplicação de uma sanção, mas tão somente colher elementos 
informativos sobre a materialidade e autoria do fato criminoso. 
Portanto, não é obrigatória a constituição de advogado em 
interrogatório extrajudicial. 
Todavia, se o investigado tiver constituído advogado 
durante o inquérito policial e este manifestar interesse em 
acompanhar o interrogatório extrajudicial, o delegado não 
pode negar, sob pena de nulidade, podendo o advogado 
formular perguntas, durante o ato. 
 
1.16 – É prerrogativa do advogado: o advogado tem imunidade 
profissional, não constituindo injúria, difamação ou desacato3 
puníveis qualquer manifestação de sua parte, no exercício de sua 
atividade, em juízo ou fora dele, sem prejuízo das sanções 
disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer 
Estão acobertadas somente a injúria e a difamação, desde 
que relativa ao exercício da advocacia, ainda que a ofensa à honra 
aconteça fora do juízo. 
Atente-se ao fato de que a calúnia e o desacato não estão 
acobertadas pela imunidade. Se o advogado afirmar que foi 
 
3 O STF declarou inconstitucional a imunidade por desacato, no 
julgamento da ADI 1.127-8. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
16 
Siga professor_juridico 
 
roubado por determinada pessoa e este fato seja verdadeiro, não há 
a prática de qualquer ilícito, pois admite-se a exceção da verdade. 
Esta imunidade é apenas penal, ou seja, pode ser punido 
disciplinarmente pelo tribunal de ética e disciplina da OAB, pela 
prática de infração disciplinar. 
 
1.17 – É prerrogativa do advogado: O advogado somente 
poderá ser preso em flagrante, por motivo de exercício da 
profissão, em caso de crime inafiançável, observado o disposto no 
inciso IV deste artigo 
Conforme já citado, o advogado só poderá ser preso em 
flagrante, por motivo do exercício da profissão, em caso de 
crime inafiançável. São inafiançáveis os crimes hediondos e 
equiparados (tráfico de drogas, tortura e terrorismo), racismo e 
ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem 
constitucional e o Estado Democrático. Somente pode ser preso 
em flagrante o advogado que comete um desses crimes, no 
exercício da profissão. 
 
1.18 – É prerrogativa do advogado: no caso de ofensa a inscrito 
na OAB, no exercício da profissão ou de cargo ou função de órgão 
da OAB, o conselho competente deve promover o desagravo 
público do ofendido, sem prejuízo da responsabilidade criminal 
em que incorrer o infrato 
O desagravo público está mais detalhado no regulamento geral, 
nos artigos 18 e 19. 
Desagravo é feito em sessão pública em que é lida nota de 
repúdio a ofensa feita à advogado ou à advocacia. É prerrogativa 
da advocacia, como profissão, por isso não depende da 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
17 
Siga professor_juridico 
 
concordância do advogado ofendido, pois a ofensa ataca a classe 
como um todo. 
A ofensa deve ser em razão do exercício da função, não basta 
que seja uma ofensa pessoal. O estagiário inscrito na OAB pode 
ser desagravado. 
O pedido de desagravo pode ser feito por qualquer pessoa, pelo 
advogado/estagiário inscrito ofendido ou pelo conselho seccional. 
O agravo segue um procedimento interno, na OAB, mas pode 
ser concedido liminarmente. Se a ofensa for pessoal, não estiver 
relacionada com o exercício da profissão ou se a ofensa configurar 
crítica de caráter doutrinário, político ou religioso, o relator do 
processo pode propor o arquivamento do pedido de desagravo 
público. 
Os pedidos de desagravo devem ser decididos no prazo 
máximo de 60 (sessenta) dias. Após este julgamento, a sessão do 
desagravo público deve ser feita em até 30 (trinta) dias, 
amplamente divulgada, preferencialmente no local onde a ofensa 
foi sofrida. 
Ainda que esteja tramitando ação penal, por conta da ofensa, é 
possível que seja feito o desagravo público. 
 
1.19 – São direitos da advogada: 
I – gestante: 
a) – entrada em tribunais sem ser submetida a detectores de 
metais e aparelhos de raio X 
Atente-se que é direito somente da gestante. 
b) – reserva de vagas em garagens dos fóruns dos tribunais. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
18 
Siga professor_juridico 
 
II – lactante, adotante ou que der à luz, acesso a creche, onde 
houver, ou a local adequado ao atendimento das necessidades do 
bebê 
Pelo prazo de 120 (cento e vinte) dias. 
III – gestante, lactante, adotante ou que der à luz, preferência 
na ordem das sustentações orais e das audiências a serem 
realizadas, a cada dia, mediante comprovação de sua condição 
Para a advogada adotante ou que der à luz, pelo prazo de 120 
(cento e vinte) dias. 
IV – adotante ou que der à luz, suspensão de prazos 
processuais quando for a única patrona da causa, desde que haja 
notificação por escrito ao cliente 
Aqui o prazo da suspensão é de 30 (trinta) dias e começa a 
contar no primeiro dia subsequente ao parto ou adoção. 
§1º - Os direitos previstos à advogada gestante ou lactante 
aplicam-se enquanto perdurar, respectivamente, o estado 
gravídico ou o período de amamentação 
§2º - Os direitos assegurados nos incisos II e III deste artigo à 
advogada adotante ou que der à luz são concedidos pelo prazo 
previsto no art. 392 do decreto-lei 5.245, de 1º de maio de 1943 
(CLT) 
O prazo da licença-maternidade, de 120 (cento e vinte) dias. 
§3º - O direito assegurado no inciso IV deste artigo à advogada 
adotante ou que der à luz será concedido pelo prazo previsto no 
§6º do art. 313 da lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (CPC) 
Trata do prazo de 30 (trinta) dias, já explicado. 
Vamos esquematizar em uma tabela, para melhor visualização. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
19 
Siga professor_juridico 
 
Gestante Lactante Mãe 
Adotante/Biológica 
Não passa por 
detector de metais e 
tem vaga de 
garagem 
 Suspensão dos prazos 
processuais, quando 
única patrona, por 30 
dias 
 Acesso à creche ou local adequado às 
necessidades do bebê, por 120 dias 
Preferência na ordem das sustentações orais e audiências, mediante 
comprovação de sua condição, por 120 dias 
 
 
1.20 – constitui crime violar direito ou prerrogativa de 
advogado previstos nos incisos II, III, IV e V do caput do art. 7º 
desta lei. 
Constitui crime de abuso de autoridade violar as 
prerrogativas de: inviolabilidade do escritório; comunicação com 
o cliente preso; não ser preso antes do trânsito em julgado senão 
em sala de Estado Maior ou prisão domiciliar; e garantir a presença 
de representante da OAB no momento da lavratura do auto de 
prisão em flagrante por crime inafiançável. 
 
2. Infrações e sanções 
 
2.1 – A competência para aplicação de sanção por 
infração disciplinar é do conselho seccional do local da 
infração. Todavia, será do conselho Federal da OAB 
quando o advogado for: membro do conselho federal; 
membro da diretoria do conselho federal; presidente de 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
20 
Siga professor_juridico 
 
conselho seccional; ou quando a falta for cometida perante o 
conselho federal. 
 
2.2 – São quatro as sanções: exclusão, suspensão, censura e 
multa. 
É mais fácil memorizar quais são as infrações que levam à 
sanção de exclusão, pois são apenas três: 
XXVI – fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para 
inscrição da OAB 
XXVII – tornar-se moralmente inidôneo para o exercício da 
advocacia 
XXVIII – praticar crime infamante 
Além dessas práticas, também causa a exclusão a aplicação 
de três suspensões. 
Memorize – A exclusão acarreta o cancelamento da inscrição e só 
pode ser aplicada se houver manifestação nesse sentido por 2/3 dos 
membros da seccional competente. 
 
2.3 – Quanto à suspensão, pode ser aplicada se houver 
reincidência em infração disciplinar e também, dentre as 
infrações, são as mais importantes para o exame da OAB: 
XVIII - solicitar ou receber de constituinte qualquer importância 
para aplicação ilícita ou desonesta; 
XIX - receber valores, da parte contrária ou de terceiros, 
relacionados com o objeto do mandato, sem expressa autorização 
do constituinte; 
XXI - recusar-se, injustificadamente, a prestar contas ao cliente 
de quantias recebidas dele ou de terceiros por conta dele; 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
21 
Siga professor_juridico 
 
XXII - reter, abusivamente, ou extraviar autos recebidos com vista 
ou em confiança; 
XXIII - deixar de pagar as contribuições, multas e preços de 
serviços devidos à OAB, depois de regularmente notificado a fazê-
lo; 
XXIV - incidir em erros reiterados que evidenciem inépcia 
profissional; 
XXV - manter conduta incompatível com a advocacia; 
Parágrafo único. Inclui-se na conduta incompatível: 
a) prática reiterada de jogo de azar, não autorizado por lei; 
b) incontinência pública e escandalosa; 
c) embriaguez ou toxicomania habituais. 
Memorize – A suspensão ocasiona a interdição do exercício 
profissional, em todo território nacional, pelo prazo de trinta dias a 
doze meses (não caia na pegadinha, atente-se, não é de 01 a 12 meses, é 
de 30 dias a 12 meses). É possível ultrapassar esse período nas seguintes 
hipóteses: (I) recusa injustificada de prestação de constas; (II) 
inadimplência com a OAB; (III) inépcia profissional. Nas hipóteses I e 
II, perdurará até que satisfaça integralmente a dívida, com correção 
monetária; no hipótese III, a suspensão perdurará até que preste novas 
provas de habilitação 
 
 
2.4 – Entre as infrações que levam à censura, destacam-se, 
além da violação a preceito do Código de Ética e Disciplina: 
I - exercer a profissão, quando impedido de fazê-lo, ou facilitar, 
por qualquer meio, o seu exercício aos não inscritos, proibidos ou 
impedidos; 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
22 
Siga professor_juridico 
 
II - manter sociedade profissional fora das normas e preceitos 
estabelecidos nesta lei; 
III - valer-se de agenciador de causas, mediante participação nos 
honorários a receber; 
IV - angariar ou captar causas, com ou sem a intervenção de 
terceiros; 
V - assinar qualquer escrito destinado a processo judicial ou para 
fim extrajudicial que não tenha feito, ou em que não tenha 
colaborado; 
VI - advogar contra literal disposição de lei, presumindo-se a 
boa-fé quando fundamentado na inconstitucionalidade, na 
injustiça da lei ou em pronunciamento judicial anterior; 
VII - violar, sem justa causa, sigilo profissional; 
VIII - estabelecer entendimento com a parte adversa sem 
autorização do cliente ou ciência do advogado contrário; 
X - acarretar, conscientemente, por ato próprio, a anulação ou a 
nulidade do processo em que funcione; 
XI - abandonar a causa sem justo motivo ou antes de decorridos 
dez dias da comunicação da renúncia; 
XII - recusar-se a prestar, sem justo motivo, assistência jurídica, 
quando nomeado em virtude de impossibilidade da Defensoria 
Pública; 
XV - fazer, em nome do constituinte, sem autorização escrita 
deste, imputação a terceiro de fato definido como crime; 
A censura não pode ser objeto de publicidade. 
Memorize – Importante mencionar que a censura pode ser 
convertida em advertência, quando presente circunstância 
atenuante, sem anotação nos assentamentos, por meio de ofício 
reservado. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
23 
Siga professor_juridico 
 
2.5 – A multa somente se aplica de forma cumulativa com 
censura e suspensão, desde que haja alguma circunstância 
agravante. O valor varia entre uma e dez anuidades. 
 
2.6 – São causas atenuantes: falta cometida na defesa de 
prerrogativa profissional; ausência de punição disciplinar anterior; 
exercício assíduo e proficiente de mandato ou cargo de qualquer 
órgão da OAB; e prestação de relevantes serviços à advocacia ou 
à causa pública. 
Memorize – A censura pode ser convertida em advertência, quando 
presente circunstância atenuante. 
 
2.7 – As infrações disciplinares prescrevem em cinco anos, 
contados da data oficial do fato. Ainda, pode ocorrer a prescrição 
intercorrente, quando o processo fica pendente de despacho ou 
julgamento, por mais de três anos. É interrompida a prescrição 
(volta a contar do zero): pela instauração do processo disciplinar; 
notificação válida do representado; decisão condenatória 
recorrível. 
 
2.8 – Àquele que tenha sofrido qualquer sanção disciplinar é 
permitido requerer reabilitação, um ano após o cumprimento da 
sanção, comprovando o bom comportamento. 
 
3. Honorários 
 
3.1 – Honorários convencionados são aqueles que advogado 
e cliente ajustam o valor a ser pago pelo serviço. É honorário 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
24 
Siga professor_juridico 
 
contratual e não exclui o sucumbencial. Na falta de convenção 
utiliza-se a tabela de honorários da OAB, cujos valores servem 
como parâmetro mínimo, devendo o juiz definir o valor. 
 
3.2 – Honorários por arbitramento é o que acabamos de ver 
acima. Quando não há honorários estipulados contratualmente, o 
juiz fixa um valor proporcional à complexidade da causa, nunca 
abaixo dos parâmetros da tabela de honorários da OAB. 
 
3.3 – Honorários sucumbenciais são os devidos pela parte 
vencida no processo, ao advogado da parte vencedora. Quem paga 
nunca é o advogado, mas quem ‘perdeu’ o processo. Mas, quem 
recebe sempre é o advogado da parte que venceu. A parte 
perdedora paga ao advogado da parte vencedora, o valor entre 10% 
e 20% do valor da condenação, do proveito econômico obtido ou, 
não sendo possível mensurá-lo, do valor atualizado da causa. É 
possível que ambas as partes sejam sucumbentes, ou seja, que 
autor e réu ganharam parte e perderam parte do processo, nesse 
caso, cada parte deve pagar os honorários ao advogado da outra 
parte. 
 
3.4 – Honorários ad exitum são previstos em cláusula 
contratual e estabelecem o pagamento de parte do valor auferido 
com a causa (quota litis), desde que o valor recebido pelo 
advogado não ultrapasse a quantia auferida pelo cliente. 
 
3.5 – O advogado, quando indicado para patrocinar causa de 
juridicamente necessitado, no caso de impossibilidade da 
Defensoria Pública no local da prestação do serviço, tem direito 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
25 
Siga professor_juridicoaos honorários fixados pelo juiz, segundo tabela organizada pelo 
Conselho Seccional da OAB, e pagos pelo Estado – trata dos 
honorários recebidos para atuar nas causas em que a Defensoria 
não pode, seja por incompatibilidade ou pela falta de Defensoria 
no local. Há um convênio firmado entre OAB e Defensoria e, o 
advogado inscrito, recebe causas para atuar. Ao final do processo 
o juiz expede guia de honorários. 
 
3.6 – Os honorários previstos em contrato e em sentença são 
título executivo judicial e constituem crédito privilegiado na 
falência e recuperação judicial. Essa execução pode se dar no 
mesmo processo em que o honorário foi fixado. Em caso de 
falecimento do advogado os honorários são recebidos pelos 
sucessores. 
 
3.7 – A ação de cobrança de honorários e de prestação de 
contas pelas quantias recebidas prescreve em cinco anos. 
 
3.8 – O substabelecimento com reserva de poderes impede 
que o advogado substabelecido cobre os honorários por conta 
própria, devendo o advogado que substabeleceu o mandato ser 
coautor da ação de cobrança. 
Memorize – o advogado substabelecido com reserva de poderes 
não pode ajuizar ação de cobrança de honorários por conta própria, 
deve haver litisconsórcio ativo entre advogado substabelecido e 
advogado substabelecente, isto é, ambos advogados devem ser parte 
autora da ação. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
26 
Siga professor_juridico 
 
4. Atividade da advocacia 
 
4.1 – São atividades privativas da advocacia a postulação a 
órgão do Poder Judiciário (capacidade postulatória) e atividades 
de consultoria, assessoria e direção jurídicas. Para exercer essas 
atividades é necessária inscrição na OAB. Exercem atividades 
privativas da advocacia: os advogados; integrantes da Advocacia 
Geral da União; Procuradores da Fazenda Nacional; Defensores 
Públicos; Procuradores do Estado e Município. 
Memorize – É atividade privativa de advogado, regularmente inscrito 
nos quadros da OAB, a consultoria, assessoria e direção jurídica. 
Portanto, diretor jurídico de empresa deve ser advogado regularmente 
inscrito na OAB. 
 
4.2 – Dispensa-se a necessidade de advogado 
Juizado Especial Estadual Até 20 salários mínimo. Para recorrer 
precisa de advogado 
Juizado Especial Federal Até 60 salários mínimo. Para recorrer 
precisa de advogado. 
Ação trabalhista Somente para ação na vara do 
trabalho. Precisa de advogado se for 
ação rescisória, ação cautelar, 
mandado de segurança e recursos da 
competência do TST. 
Habeas Corpus Não precisa de advogado. Qualquer 
pessoa pode impetrar HC para si 
próprio ou terceiro, mesmo que não 
seja advogado. 
Ação de alimentos Somente para a distribuição da ação de 
alimentos. Se a parte não tiver 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
27 
Siga professor_juridico 
 
advogado, o juiz irá nomear um para 
atuar a seu favor. 
Processo Adm. Disciplinar A Súmula Vinculante 5 dispõe que a 
falta de defesa técnica (leia-se, 
advogado) em processo administrativo 
disciplinar não ofende a Constituição 
Federal. 
Revisão Criminal O próprio sentenciado pode ajuizar a 
revisão criminal, em simples petição, 
de próprio punho. No entanto, as 
razões da revisão criminal devem ser 
elaboradas por advogado. 
 
4.3 – Os atos praticados por advogado impedido, suspenso, 
licenciado ou que passar a exercer atividade incompatível com 
a advocacia são nulos. 
 
4.4 – O estagiário regularmente inscrito pode praticar os atos 
da atividade privativa da advocacia, desde que em conjunto com 
o advogado, sobre quem recai a responsabilidade. 
Todavia, pode o estagiário praticar isoladamente, sem a 
assinatura do advogado, mas sob a responsabilidade dele 
(advogado): retirar e devolver autos em cartório; obter 
certidões de peças ou autos de processos; assinar petições de 
juntada de documento. 
 
4.5 – Para o advogado atuar é necessário que apresente 
procuração outorgada pelo cliente. Nos casos urgentes, em que 
não há tempo hábil para a confecção da procuração, o advogado 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
28 
Siga professor_juridico 
 
pode atuar sem procuração, obrigando-se a apresentar a 
procuração em quinze dias, prorrogável por mais quinze dias. 
 
4.6 – O advogado que renuncia ao mandato outorgado 
continua responsável pela causa, durante os próximos dez dias, 
salvo se for substituído antes do término do prazo. 
 
5. Inscrição, identidade profissional e estagiário 
 
5.1 – São requisitos para a inscrição na OAB: I – capacidade 
civil; II – diploma de graduação em Direito; III – título de eleitor 
e quitação de serviço militar, se brasileiro; IV – aprovação no 
exame da OAB; V – não exercer atividade incompatível com a 
advocacia (ex.: Juiz ou Promotor = atividade incompatível); VI – 
idoneidade moral (para ser declarado inidôneo é preciso haver 
processo disciplinar e voto de no mínimo 2/3 dos membros da 
seccional; VII – prestar compromisso perante o conselho 
(formalidade feita no dia da entrega da carteira da OAB. 
 
5.2 – A inscrição do estagiário é válida por dois anos e pode 
ser requerida a partir do quarto ano da graduação. 
Diferentemente do prazo da inscrição de estagiário, há o prazo 
de validade da identidade profissional de estagiário (a 
carteirinha de estagiário da OAB). Esta identidade profissional tem 
validade de três anos e não pode ser prorrogada. 
 
5.3 – São hipóteses de cancelamento da inscrição – o 
requerimento feito pelo advogado; a ausência de um dos 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
29 
Siga professor_juridico 
 
requisitos; o exercício, em caráter definitivo, de atividade 
incompatível com a advocacia; o falecimento ou penalidade de 
exclusão. 
 
5.4 – São hipóteses de licença – o requerimento feito pelo 
advogado; o exercício, temporário, de atividade incompatível 
com a advocacia; e se sofrer doença mental curável. 
 
5.5 – 
Licença da inscrição Cancelamento da inscrição 
Requerimento do advogado 
Exercício temporário de 
atividade incompatível 
Exercício definitivo de atividade 
incompatível 
Doença mental 
curável/transitória 
Falecimento ou penalidade de 
exclusão pela prática de infração 
disciplinar 
 Ausência de qualquer dos 
requisitos exigidos para a 
inscrição 
 
 
6. Incompatibilidades e impedimentos 
 
6.1 – A incompatibilidade é a proibição total. O impedimento 
é a proibição parcial. 
 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
30 
Siga professor_juridico 
 
6.2 – Hipóteses de incompatibilidade, mesmo em causa 
própria: 
I – chefe do Poder Executivo e membros da Mesa do Poder 
Legislativo e seus substitutos legais; 
II – membros de órgãos do Poder Judiciário, do Ministério 
Público, dos tribunais e conselhos de contas, dos juizados 
especiais, da justiça de paz, juízes classistas, bem como de todos 
os que exerçam função de julgamento em órgão de deliberação 
coletiva da administração pública direta e indireta; 
III - ocupantes de cargos ou funções de direção em Órgãos da 
Administração Pública direta ou indireta, em suas fundações e em 
suas empresas controladas ou concessionárias de serviço público 
No inciso III é importante destacar que não se incluem os que 
não detenham poder de decisão relevante sobre interesses de 
terceiro, a juízo do conselho competente da OAB,bem como a 
administração acadêmica diretamente relacionada ao magistério 
jurídico. 
IV - ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou 
indiretamente a qualquer órgão do Poder Judiciário e os que 
exercem serviços notariais e de registro; 
V - ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou 
indiretamente a atividade policial de qualquer natureza; 
VI - militares de qualquer natureza, na ativa; 
VII - ocupantes de cargos ou funções que tenham competência de 
lançamento, arrecadação ou fiscalização de tributos e 
contribuições parafiscais; 
VIII - ocupantes de funções de direção e gerência em instituições 
financeiras, inclusive privadas. 
§ 1º A incompatibilidade permanece mesmo que o ocupante do 
cargo ou função deixe de exercê-lo temporariamente. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
31 
Siga professor_juridico 
 
§ 2º Não se incluem nas hipóteses do inciso III os que não 
detenham poder de decisão relevante sobre interesses de terceiro, 
a juízo do conselho competente da OAB, bem como a 
administração acadêmica diretamente relacionada ao magistério 
jurídico. 
 
6.3 – Hipóteses de impedimento: 
São impedidos de exercer a advocacia os servidores públicos, 
contra a Fazenda que os remunera, exceto o caso de docentes 
de cursos jurídicos. Portanto, o professor de uma Universidade 
Federal pode advogar contra a Fazenda que o remunera. 
 
7. Ética do advogado 
 
7.1 – O Estatuto da Advocacia dispõe que o advogado responde 
pelos prejuízos que causar ao cliente, com dolo ou culpa 
(responsabilidade subjetiva). O CDC dispõe que a 
responsabilidade civil do prestador de serviço é subjetiva. Por ser 
o advogado um prestador de serviço, cuja relação com o cliente é 
regida pelo CDC, aplica-se o CDC, para fins de responsabilidade 
civil do advogado. Portanto, a responsabilidade civil do 
advogado é subjetiva, deve-se comprovar o dolo ou culpa. 
 
7.2 – O advogado deve abster-se de utilizar influência 
indevida; patrocinar interesses ligados a atividades estranhas 
à advocacia; fazer acordo com a parte contrária, sem o 
consentimento do cliente. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
32 
Siga professor_juridico 
 
7.3 – É legítimo ao advogado recusar patrocinar pretensão 
concernente a lei ou direito que também lhe seja aplicável, ou 
contrarie expressa orientação sua, manifestada anteriormente. 
 
7.4 – O exercício da advocacia é incompatível com qualquer 
procedimento de mercantilização (não pode fazer publicidade 
em televisão, como em “Better call Saul”). 
No entanto, é possível a publicidade, desde que obedecidos os 
limites impostos pela OAB, quais sejam: princípios da discrição, 
moderação, informação e exclusividade. (Veremos, em um tópico 
próprio, tudo sobre publicidade). 
 
7.5 – O advogado não pode falsear a verdade em juízo e agir 
de má-fé. É vedado o oferecimento de serviço que implique em 
captação de clientela. O advogado não deve prometer resultado 
da causa ao seu cliente. 
 
8. Relações com o cliente 
 
8.1 – A conclusão ou desistência da causa obriga o advogado 
à devolução dos bens, valores e documentos recebidos no 
exercício do mandato, bem como a pormenorizada prestação 
de contas. 
Constitui infração disciplinar passível de suspensão recusar-se, 
injustificadamente, a prestar contas ao cliente de quantias 
recebidas dele ou de terceiros por conta dele. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
33 
Siga professor_juridico 
 
8.2 – Concluído ou arquivado o processo, presumem-se o 
cumprimento e a cessão do mandato. O mandato não se 
extingue com o decurso do tempo, desde que permaneça a 
confiança recíproca entre outorgante (cliente) e seu patrono 
(advogado) no interesse da causa. Em outras palavras, mandato 
outorgado não tem prazo de validade. 
 
8.3 – O advogado não deve aceitar procuração de quem já 
tenha advogado constituído, sem o prévio conhecimento deste 
outro profissional, exceto se for o caso de tomar medidas 
urgentes. 
 
8.4 – Havendo mais de uma pessoa que tenha outorgado 
mandato para o advogado e, sobrevindo conflito de interesse 
entre eles, caberá ao advogado optar por um dos mandatos, 
renunciando aos demais, resguardado o sigilo profissional (ex: 
duas pessoas possuem o mesmo advogado, mas agora elas estão 
em conflito. Então o advogado deve optar por patrocinar os 
interesses de apenas uma dessas pessoas, devendo resguardar o 
sigilo profissional sobre o que souber da outra parte). 
 
8.5 – É direito e dever do advogado assumir a defesa de 
acusado criminal, sem considerar sua opinião sobre a culpa do 
acusado. Ainda que o advogado ache que o cliente seja culpado, é 
direito e dever defender o cliente, se for contratado ou nomeado 
através de convênio entre a Defensoria Pública e OAB. 
 
8.6 – É proibido ao advogado funcionar no mesmo processo 
como patrono e preposto do cliente. Isto é, o advogado não pode 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
34 
Siga professor_juridico 
 
ser representante da empresa e advogado da causa, no processo, de 
forma simultânea. 
 
8.7 – O substabelecimento do mandato, com reserva de 
poderes, é ato pessoal do advogado da causa e devem ser 
ajustados previamente os honorários entre os advogados. Se o 
substabelecimento for sem reserva de poderes o cliente deve 
ser avisado previamente. 
 
9. Processo disciplinar e recurso 
 
9.1 – A competência para aplicação de sanção por infração 
disciplinar é do conselho seccional do loca da infração. 
Todavia, será do conselho Federal da OAB quando o advogado 
for: membro do conselho federal; membro da diretoria do conselho 
federal; presidente de conselho seccional; ou quando a falta for 
cometida perante o conselho federal. 
O processo disciplinar pode ser instaurado de ofício ou 
mediante representação da parte interessada, não sendo 
considerada a denúncia anônima. A representação pode ser por 
escrito ou verbal (neste caso, será reduzida a termo), diretamente 
ao presidente do conselho seccional ou ao presidente da subseção 
A representação deve conter: a identificação do representante, 
com a sua qualificação civil e endereço; narrativa dos fatos, de 
forma que permita verificar a existência de infração; documentos 
que instruam e indiquem outras provas e o rol de testemunhas; e a 
assinatura do representante. 
Recebida a representação, é designado, mediante sorteio, um 
relator para presidir a instrução processual, independentemente se 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
35 
Siga professor_juridico 
 
esta foi instaurada perante o conselho seccional, subseções ou 
tribunal de ética. 
O relator pode determinar a realização de diligências que julgar 
conveniente. O relator deve receber os autos acompanhados da 
ficha cadastral do representado e das certidões sobre punições 
anteriores, bem como de outras representações em andamento. 
O prazo para o relator emitir parecer é de 30 (trinta) dias, 
decisão em que propõe a instauração do processo disciplinar ou o 
arquivamento. Caso não emita o parecer neste prazo poderá ser o 
feito redistribuído para outro relator, que terá o mesmo prazo. 
Instaurado o processo, o relator determinará a notificação dos 
interessados e do representado, para apresentar a defesa prévia, 
no prazo de 15 (quinze) dias. Caso o representadonão for 
encontrado ou se tornar revel, será designado defensor dativo. 
A defesa prévia é acompanhada de documentos e rol de 
testemunhas (até cinco). 
Recebida a defesa prévia, o relator pode proferir dois tipos de 
despacho: manifestar pelo indeferimento liminar da 
representação, cuja decisão de arquivamento é do presidente do 
conselho da seccional; ou não se manifestar pelo indeferimento, 
podendo designar audiência, em 15 (quinze) dias, para a oitiva 
do representado e testemunhas. 
Superada essa fase, o relator elabora parecer a ser submetido ao 
Tribunal de Ética e Disciplina, dando o enquadramento legal dos 
fatos e abrindo prazo para apresentação de razões finais, no 
prazo de 15 (quinze) dias. 
Após, o processo é distribuído a ao relator do Tribunal de 
Ética e Disciplina, para proferir voto. Este relator não pode ser 
o mesmo da fase de instrução. Então, o processo é incluído na 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
36 
Siga professor_juridico 
 
pauta da primeira sessão de julgamento após a distribuição do 
relator e as partes serão notificadas com 15 (quinze) dias de 
antecedência para comparecer à sessão de julgamento. Após o 
voto do relator, será facultado o direito à sustentação oral para 
as partes, no prazo de 15 (quinze) minutos. 
O inscrito pode ser previamente suspenso, em caso de 
repercussão negativa, depois de ouvido em sessão especial. O 
inscrito deve ser notificado para essa sessão. O processo 
disciplinar deve ser concluído no prazo máximo de 90 
(noventa) dias. 
Recursos cabíveis: de todas as decisões definitivas proferidas 
pelo conselho seccional, cabe recurso para o conselho federal. 
Se a decisão for unânime, o recurso só será cabível se a decisão 
contrariou o estatuto da advocacia, decisão do conselho federal 
ou seccional, regulamento geral, o código de ética ou 
provimentos. 
Das decisões proferidas pelo presidente da seccional, pelo 
tribunal de ética e disciplina, pela diretoria da subseção ou da caixa 
de assistência aos advogados cabe recurso para o conselho 
seccional. 
Todos os recursos têm efeito suspensivo, exceto quando se 
tratar de eleições, suspensão preventiva e cancelamento de 
inscrição obtida com prova falsa de requisito. 
Cabe revisão do processo caso tenha ocorrido erro no 
julgamento ou se a condenação foi baseada em falsa prova, sendo 
a competência do órgão que emanou a decisão final. 
 
10. Sociedade de advogados 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
37 
Siga professor_juridico 
 
10.1 – São duas as formas de sociedade de advogados: 
sociedade simples e sociedade unipessoal. Ambas adquirem 
personalidade jurídica com o registro aprovado de seus atos 
constitutivos no conselho seccional – atenção, o registro não se 
dá em cartório civil ou na junta comercial, mas sim no conselho 
seccional da OAB. 
A razão social deve ter, obrigatoriamente, o nome de pelo 
menos um advogado responsável pela sociedade, podendo 
permanecer o de sócio falecido, desde que previsto no ato 
constitutivo. A denominação da sociedade unipessoal deve ser 
formada pelo nome do titular, completo ou parcial, seguida da 
expressão ‘sociedade individual de advocacia’. 
A responsabilidade da sociedade unipessoal e de seu sócio é 
ilimitada e subsidiária, pelos danos causados aos clientes por 
ação ou omissão no exercício da advocacia. 
Não são admitidas sociedades de advogados que apresentem 
forma ou características de sociedades empresariais, que adotem 
denominação fantasia, que realize atividades estranhas à 
advocacia, que inclui como sócio pessoa não inscrita como 
advogado ou proibida de advogar. 
A constituição de uma filial, em outro Estado da federação, 
obriga o sócio a realizar inscrição suplementar neste outro 
Estado. (ex.: tenho escritório em SP, abro filial no RJ, necessito 
fazer a inscrição na OABRJ). 
O advogado não pode integrar ou constituir mais de uma 
sociedade com sede ou filial na mesma área territorial do 
respectivo conselho seccional. 
Os advogados de uma mesma sociedade profissional não 
podem representar em juízo clientes de interesses opostos, ou 
seja, uma sociedade não pode, ainda que com advogados 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
38 
Siga professor_juridico 
 
diferentes, patrocinar causa da parte autora e da parte ré do 
processo. 
As procurações devem ser outorgadas a cada advogado, 
particularmente, e indicar a sociedade da qual fazem parte. 
 
11. Publicidade 
 
11.1 – Não há problema em anunciar os serviços profissionais, 
de forma individual ou coletivamente. É proibida a divulgação em 
conjunto com outra atividade (ex.: imobiliária e advocacia – apesar 
de ser comum, na prática) e a veiculação pelo rádio e televisão. O 
anúncio deve conter o nome completo do advogado e o número 
da inscrição da OAB. 
Todavia, este anúncio deve seguir regras. Não pode relacionar, 
direta ou indiretamente, qualquer cargo, função ou relação de 
emprego e patrocínio que tenha exercido. 
É vedada a utilização de outdoor. O anúncio sob a forma de 
placas deve observar discrição quanto ao conteúdo e dimensões, 
sem qualquer aspecto mercantilista (é permitido afixar placa com 
nome do advogado e número de inscrição na OAB, com caráter 
meramente informativo, das áreas em que atua, na fachada do 
escritório). 
São vedadas referências a valores dos serviços, tabelas, 
gratuidade ou forma de pagamento, termos ou expressões que 
possam iludir ou confundir o público, informações de serviços 
jurídico suscetíveis de implicar captação de clientela, bem como 
menção a tamanho, qualidade e estrutura da sede profissional. 
A remessa de correspondência a uma coletividade é 
considerada imoderada, salvo para comunicar a clientes e 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
39 
Siga professor_juridico 
 
colegas a instalação ou mudança de endereço. Também é 
considerada imoderada a indicação expressa do nome e escritório 
em partes externas de veículo ou inserção de nome em anúncio 
relativo a outras atividades não advocatícias. 
O advogado pode participar de programa de televisão e 
entrevista, todavia, deve se posicionar de forma 
exclusivamente ilustrativa, educacional e instrutiva, sem o 
propósito de promoção pessoal ou profissional. 
A divulgação pública do advogado sobre assuntos técnicos ou 
jurídico de que tenha ciência em razão do exercício profissional 
como advogado constituído deve limitar-se a aspectos que não 
quebrem ou violem o segredo ou o sigilo profissional. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
40 
Siga professor_juridico 
 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
1. Controle de Constitucionalidade 
 
1.1 – A declaração de inconstitucionalidade afeta o plano da 
validade da norma, que será considerada nula. Adotou-se, 
portanto, a teoria da nulidade. 
Via de regra, a decisão de mérito possui efeito vinculante, ‘erga 
omnes’ (para todos) e ‘ex tunc’ (retroativos). 
O efeito vinculante vincula todos os Poderes, exceto o 
legislativo, que pode produzir nova lei com o mesmo teor daquela 
declarada inconstitucional. 
O efeito erga omnes significa que aquela decisão será aplicada 
para todas as pessoas, em todos os casos. 
Já o efeito ex tunc significa que a decisão retroage e alcança 
fatos pretéritos, pois, a lei inconstitucional padece de vício de 
origem,como vimos, pela teoria da nulidade. 
No entanto, a teoria da nulidade é relativizada pela modulação 
dos efeitos da decisão. Por razões de segurança jurídica e 
excepcional interesse social, poderá o STF, pela votação de 2/3 
dos seus membros, decidir que a declaração de 
inconstitucionalidade produza efeitos em data futura (‘pro futuro’) 
ou a partir do trânsito em julgado da decisão (ex nunc). 
Memorize – A modulação dos efeitos afasta o efeito retroativo da 
decisão de mérito. Portanto, a decisão que deveria produzir efeitos ex 
tunc (retroativos), passa a produzir efeitos ex nunc (da decisão para 
frente) ou pro futuro (em uma data futura), desde que 2/3 dos membros 
do STF assim decidam, por razões de segurança jurídica ou excepcional 
interesse social. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
41 
Siga professor_juridico 
 
1.2 – O controle de constitucionalidade pode ser concentrado 
ou difuso. 
O concentrado é aquele que se concentra em um único 
tribunal. Se a violação for de norma federal, o controle é realizado 
pelo STF, se a violação for de norma estadual, o controle é 
realizado pelo Tribunal de Justiça do Estado. 
O difuso é realizado por qualquer juiz, no caso concreto, de 
forma incidental. Aqui é importante saber conhecer a cláusula de 
reserva de plenário, pela qual somente a maioria absoluta dos 
membros do Tribunal pode declarar a inconstitucionalidade da lei, 
na análise do caso concreto. 
Memorize – A cláusula de reserva de plenário consiste na 
obrigatoriedade de a inconstitucionalidade ser declarada pela maioria 
absoluta dos membros do Tribunal, no controle difuso (aquele realizado 
no caso concreto). 
 
1.3 – A ação direta de inconstitucionalidade, ação declaratória 
de constitucionalidade, ação direta de inconstitucionalidade por 
omissão e arguição de descumprimento de preceito fundamental 
(ADI, ADC, ADO e ADPF) possuem os mesmos legitimados: 
- 4 autoridades (Presidente da República, Governadores de 
Estado, Governador do DF e Procurador Geral da República. 
- 4 Mesas (Mesa do Senado Federal, Mesa da Câmara dos 
Deputados, Mesas das Assembleias Legislativas e Mesa da 
Câmara Legislativa do DF). 
- 4 entidades (Conselho Federal da OAB, Partido Político com 
representação no Congresso Nacional, confederação sindical e 
entidade de classe de âmbito nacional). 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
42 
Siga professor_juridico 
 
Legitimados universais – são aqueles que não precisam 
demonstrar pertinência temática para propor a ação de controle 
de constitucionalidade. Podem propor a ação sobre qualquer 
assunto. 
São os que estão grifados: Presidente da República; mesa do 
senado federal; mesa da câmara dos deputados; procurador geral 
da república; conselho federal da OAB; partidos políticos com 
representação no congresso. 
Algumas questões importantes relacionadas aos legitimados 
universais: 
- Vice-presidente, se estiver no exercício da presidência, é 
legitimado (hipótese de o presidente estar em viagem no exterior). 
- A legitimidade do partido político deve ser aferida no 
momento da propositura da ação. Ainda que o partido político 
venha a perder seus representantes no congresso, posteriormente 
ao momento da propositura da ação, a ação não será extinta. 
Legitimados especiais – São os que precisam demonstrar a 
pertinência temática, isto é, só podem propor a ação de controle 
de constitucionalidade sobre determinados temas que lhes tenha 
pertinência. 
São os governadores; mesas das assembleias e câmaras 
legislativas; confederações sindicais e entidades de classe de 
âmbito nacional. (Estaduais = Especiais) 
Pontos interessantes sobre os legitimados especiais: 
– governador de um Estado pode ajuizar ADIN em face de lei 
de outro Estado, desde que demonstre que essa lei tenha 
repercussão no seu Estado. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
43 
Siga professor_juridico 
 
- as entidades de classe só têm legitimidade se forem 
representativas de uma determinada categoria profissional (CUT, 
por representar diversas categorias, não tem legitimidade). 
- para se configurar entidade de âmbito nacional é necessária a 
representação em 1/3 dos Estados. 
Entre todos os legitimados, necessitam de advogado para 
representá-los em juízo: partidos políticos, confederações sindicais 
e entidades de classe. Os outros não necessitam de advogado (o 
presidente e governador têm capacidade postulatória). 
Já a representação interventiva, quinta espécie de controle 
concentrado de constitucionalidade, tem como legitimado única e 
exclusivamente o Procurador-Geral da República. 
 
1.4 – Proposta a ação de controle de constitucionalidade 
concentrado (ADI, ADC, ADO e ADPF), não poderá haver 
desistência, bem como a decisão de mérito é irrecorrível, salvo 
a hipótese de embargos de declaração. Também não se admite 
assistência e intervenção de terceiros, salvo a participação de 
amicus curiae. Por fim, não cabe ação rescisória. 
 
1.5 - É possível a concessão de medida cautelar em ADI, se 
aprovada por 2/3 dos membros (8 ministros). Se a medida 
cautelar for requerida no período de recesso forense, o Presidente 
do STF poderá concede-la, mas deve submete-la ao plenário, para 
referenda-la, tão logo acabe o recesso. 
A medida cautelar visa suspender a norma impugnada e tem 
efeito vinculante, ‘erga omnes’ (para todos) e, via de regra, ‘ex 
nunc’ (não retroage). 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
44 
Siga professor_juridico 
 
A suspensão da norma impugnada por medida cautelar faz 
surgir o fenômeno do efeito repristinatório, ou seja, torna-se 
aplicável a legislação anterior, salvo se houver manifestação do 
STF em sentido contrário. 
Memorize – Diferentemente da decisão de mérito, a decisão cautelar 
tem efeito ex nunc, ou seja, não retroage. 
Decisão de mérito = ex tunc (retroage) 
Decisão cautelar – ex nunc (não retroage) 
 
1.6 – Quando o STF declara, no controle difuso (aquele cuja 
competência não cabe somente a um único Tribunal, mas pode ser 
realizado por qualquer magistrado no caso concreto), a 
inconstitucionalidade de uma norma, está obrigado a comunicar 
o Senado Federal, para que dê publicidade à decisão, 
suspendendo a execução da lei, de acordo com o disposto no artigo 
52, inciso X, da CF. Todavia, o Senado não está obrigado a atuar 
e suspender a execução da norma. 
Memorize – O STF é obrigado a comunicar o Senado Federal sobre 
a inconstitucionalidade de uma norma, proferida no controle difuso (caso 
concreto). Mas o Senado não está obrigado a suspender a execução da 
norma, como dispõe o art. 52, X, da CF/88. 
Atenção, a inconstitucionalidade proferida em controle concentrado 
não precisa ser comunicada ao Senado, pois possui efeito vinculante. 
 
2. Organização do Estado 
 
2.1 – Alvo de muitas ‘pegadinhas’ no exame da OAB, é 
necessário memorizar e diferenciar os fundamentos dos objetivos 
fundamentais da República. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
45 
Siga professor_juridico 
 
Fundamentos – é o ‘socidivaplu’ (sílaba inicial de cada 
fundamento): soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; 
valores sociais do trabalho e da livre-iniciativa; pluralismo 
político. 
Objetivos fundamentais – aqui é mais fácil memorizar, pois 
são sempre verbos: construiruma sociedade livre, justa e 
solidária; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a 
pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e 
regionais; promover o bem de todos, sem preconceito de origem, 
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
Princípios que regem a República – estão ligados a relações 
internacionais: independência nacional; prevalência dos direitos 
humanos; autodeterminação dos povos; n]ao intervenção; 
igualdade entre os Estados; defesa da paz; solução pacífica dos 
conflitos; repúdio ao terrorismo e ao racismo; cooperação entre os 
povos para o progresso da humanidade; concessão de asilo 
político. 
Memorize – Para diferenciar os fundamentos dos objetivos 
fundamentais da República, basta lembrar que os verbos são os 
objetivos fundamentais. 
 
2.2 – O Brasil é um estado laico, não confessional, pois não 
possui uma religião oficial. No entanto, laicidade não se confunde 
com laicismo. O laicismo significa uma atitude hostil do Estado 
para com as religiões. 
Mas, atenção. Neutralidade não é o mesmo que indiferença. O 
STF já decidiu que é constitucional o ensino religioso nas escolas 
públicas de ensino fundamental, ainda que de natureza 
confessional, devendo ser facultativa a matrícula. 
 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
46 
Siga professor_juridico 
 
2.3 – A competência administrativa/não legislativa, isto é, 
aquela que não diz respeito à criação de leis, pode ser exclusiva 
da União ou concorrente/comum a todos os entes federativos: 
Exclusiva da União – previstas no artigo 21 da CF/88, são 
indelegáveis. Destacam-se: emitir moeda; declarar guerra e 
celebrar paz; decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a 
intervenção federal; autoriza e fiscalizar a produção de material 
bélico (material de guerra); manter o serviço postal e o correio 
aéreo nacional. 
Concorrente/comum: é comum aos quatro entes federativos 
(União, Estados, DF e Municípios). Estão previstas no artigo 23 da 
CF/88 e a leitura é importante. Deve ser destacado que lei 
complementar fixa as normas para a cooperação entre os entes 
federativos. Na falta de definição de cooperação em lei 
complementar, leva-se em consideração o critério da 
preponderância de interesses, prevalecendo os mais amplos 
sobre os mais restritos. 
 
2.4 – Sobre competência legislativa: aqui já diz respeito à 
competência de se criar leis. 
Competência privativa da União – são as matérias previstas 
no artigo 22 da CF/88. São delegáveis, no entanto, somente as 
questões específicas. A delegação se dá por Lei complementar. 
Memorize – Competência legislativa privativa da União: 
CAPACETE PM – Civil, Agrário, Penal, Aeronáutico, Comercial, 
Eleitoral, Trabalho, Espacial, Processual e Marítimo 
Competência concorrente entre União, Estados e DF: 
previstas no artigo 24 da CF/88, compete aos quatro entes legislar 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
47 
Siga professor_juridico 
 
sobre direito financeiro, econômico, tributário, penitenciário, 
orçamentário e urbanístico. 
A União edita as normas gerais e os estados e o DF apenas 
as normas suplementares desta norma geral. No entanto, 
inexistindo lei federal regulamentando as normas gerais, 
Estados e DF estão autorizados a legislar de forma plena, isto 
é, elaborar norma geral e específica. Sobrevindo lei federal sobre 
o tema, a norma Estadual ficará suspensa, no que lhe for 
contrária (atenção aqui, a eficácia da norma geral é suspensa, e 
não revogada ou qualquer outra coisa, quando for contrária à 
superveniente norma geral Federal). 
Memorize – Na competência legislativa concorrente a União 
edita as normas gerais e os demais entes as normas específicas. No 
entanto, não havendo normal geral da União, os demais entes 
podem legislar sobre toda matéria (normas gerais e específicas). 
Neste caso, sobrevindo norma geral da União, fica suspensa (!!) a 
norma anterior, no que lhe for contrário. 
O STF já decidiu que o Município é competente para legislar 
sobre o meio ambiente com a União e Estado, no limite do seu 
interesse local e desde que tal regramento seja harmônico com a 
disciplina estabelecida pelos demais entes. 
 
2.5 – A União, os Estados, o DF e os Municípios são os entes 
federativos autônomos. O Território Federal não é ente 
autônomo, faz parte da União (atualmente não existe Território, no 
Brasil, mas pode vir a ser criado, por meio de Lei Complementar). 
Memorize – Territórios fazem parte da União e são criados por Lei 
Complementar. 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
48 
Siga professor_juridico 
 
 
2.6 – Já vimos que os quatro entes federativos são autônomos. 
No entanto, há hipóteses excepcionais de intervenção de um ente 
em outro. A União poderá intervir nos Estados, DF e Municípios 
nas hipóteses do artigo 34 da CF/88 (importante a leitura). Já o 
Estado pode interver em seus Municípios nas hipóteses do artigo 
35 da CF/88. Essas hipóteses são previstas em rol taxativo, isto é, 
não se admite a intervenção em qualquer outra hipótese, além 
destas descritas nos artigos citados. 
O procedimento da intervenção está no artigo 36 da CF/88 e é 
importante saber que o decreto de intervenção será submetido à 
apreciação do Congresso Nacional ou da Assembleia 
Legislativa do Estado no prazo de vinte e quatro horas! 
A intervenção espontânea é decretada de ofício pelo 
Presidente da República nas seguintes hipóteses: manter a 
integridade nacional; repelir invasão estrangeira ou de uma 
unidade da Federação em outra; pôr termo a grave 
comprometimento da ordem pública; e reorganizar as finanças da 
unidade da Federação. 
 
3. Remédios constitucionais 
3.1 – Habeas Corpus visa garantir a liberdade de locomoção, 
podendo ser HC preventivo (quando ameaçada a liberdade de 
locomoção) ou repressivo (quando a liberdade de locomoção foi 
tolhida). 
O impetrante do HC (aquele que ajuíza a ação) pode ser 
qualquer pessoa, não precisa ser advogado. O paciente (a quem o 
HC visa garantir o direito de locomoção) pode ser o próprio 
impetrante. O impetrante não precisa de procuração para ajuizar 
Licensed to Jeane Maria de sousa vila nova - jmsvn@yahoo.com - HP18816230219748
https://www.instagram.com/professor_juridico/
Exame OAB – Resumão de temas recorrentes 
49 
Siga professor_juridico 
 
HC em favor do paciente, qualquer pessoa pode impetrar HC em 
favor de outrem. Há, ainda, na relação processual, a autoridade 
coatora, aquela que feriu o direito de liberdade do paciente. 
É ação gratuita! 
O magistrado pode conceder HC de ofício, ou seja, sem que 
tenha havido pedido expresso, percebendo ilegalidade na restrição 
do direito de locomoção, pode conceder o HC 
 
3.2 – Habeas Data será concedido em duas situações: para 
assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do 
impetrante, constantes de registros ou banco de dados públicos; e 
para retificação de dados, quando não prefira fazer por processo 
sigiloso, judicial ou administrativo. 
Vale destacar que o Habeas Data só é cabível quando as 
informações ou retificação forem do próprio impetrante. Se a 
informação for relativa à terceiro, caberá mandado de segurança. 
É ação gratuita! 
 
3.3 – Mandado de Segurança é destinado a proteger direito 
líquido e certo, não amparado por Habeas Corpus ou Habeas 
Data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for 
autoridade pública ou agente de pessoas jurídica no exercício de 
atribuições do poder Público. 
Ficou bem claro que é ação residual, pois somente