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1 EXERCÍCIOS COMENTADOS – ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E SERVIDORES PÚBLICOS Quem Sou? Advogada, especialista em Direito Penal, Processo Penal e Direito Tributário. Apaixonada pela produção de conteúdo jurídico online. Entusiasta na confecção de materiais jurídicos práticos para estudantes e profissionais do Direito. https://www.linkedin.com/in/anna-paula-cavalcante-g-figueiredo/ https://www.linkedin.com/in/anna-paula-cavalcante-g-figueiredo/ 2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E SERVIDORES PÚBLICOS – ART. 37 A 41, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL QUESTÕES DE CONCURSOS 1 - (Ano: 2021 / Banca: FGV / Órgão: TCE-PI / Prova: FGV - 2021 - TCE-PI - Auditor de Controle Externo) No âmbito do Estado Alfa, a empresa pública W era destinatária de dotações orçamentárias a serem utilizadas para o pagamento de despesas de custeio em geral, não de pessoal; a sociedade de economia mista Y, de dotações a serem utilizadas para o pagamento de pessoal; e Z, subsidiária integral da empresa pública W, recebia dotações para fins de investimentos. Todas estavam vinculadas à Secretaria Estadual de Infraestrutura e Modernização Logística. Considerando o teto remuneratório estabelecido pelo Art. 37, XI, da Constituição da República de 1988, é correto afirmar que ele: Alternativas (A) somente se aplica a W e a Y; (B) não se aplica a W, Y e Z; (C) é aplicável a W, Y e Z; (D) somente se aplica a Y; (E) somente se aplica a Z. GABARITO: Letra (A). O teto remuneratório do funcionalismo público está previsto no art. 37, XI, da Constituição Federal, nos seguintes termos. Art. 37. (...) XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de 3 qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos; (...) §9º. O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. Então, vejamos: W – é empresa pública destinatária de dotações orçamentárias a serem utilizadas para o pagamento de despesas de custeio em geral, não de pessoal Y – é sociedade de economia mista, de dotações a serem utilizadas para o pagamento de pessoal Z – é subsidiária integral da empresa pública W, que recebe dotações para fins de investimentos Assim, W e Y irão observar o teto remuneratório previsto no art. 37, XI, da CF, em razão do disposto no §9º, do art. 37, da CF. Em relação à empresa Z, não haverá submissão ao teto porque as dotações são para fins de investimentos, não para custeio geral ou de pessoal. 2 - (Ano: 2020 / Banca: IGECS / Órgão: Câmara de Jandira - SP / Prova: IGECS - 2020 - Câmara de Jandira - SP - Procurador Jurídico) A Constituição Federal estabelece a regra de idade mínima para aposentadoria, no âmbito da União, aos 62 anos, se servidora mulher, e 65 anos, se homem. Os ocupantes do cargo de professor que comprovem tempo de efetivo exercício 4 das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei complementar, terão idade mínima reduzida em: (A) dois anos. (B) cinco anos. (C) três anos. (D) dez anos. GABARITO: Letra (B). Vejamos a literalidade do §5º, do art. 40, da CF: Art. 40. (...) §5º. Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei complementar do respectivo ente federativo. 3 - (Ano: 2020 / Banca: IGECS / Órgão: Câmara de Jandira - SP Prova: IGECS - 2020 - Câmara de Jandira - SP - Procurador Jurídico) A Constituição Federal permite o estabelecimento de idade e tempo de contribuição previdenciária diferenciados para aposentadoria de servidores de determinadas categorias ou em razão de deficiência. Tal permissão é conferida: (A) somente à União, mediante lei ordinária. (B) à União e aos Estados, mediante emenda constitucional. (C) à União, aos Estados e aos Municípios, mediante lei complementar. (D) aos Estados e Municípios, mediante lei ordinária. GABARITO: Letra (C). Todos os entes federativos poderão estabelecer requisitos diferenciados para a aposentadoria do servidor pessoa com deficiência ou daqueles: • ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial • cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes 5 Tais requisitos diferenciados devem ser descritos em lei complementar. Vejamos os §§4º-A, 4º-B e §4º-C, do art. 40, da CF: Art. 40. (...) §4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) §4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) §4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação. 4 - (Ano: 2020 / Banca: FAUEL / Órgão: Câmara de Apucarana - PR / Prova: FAUEL - 2020 - Câmara de Apucarana - PR - Telefonista) A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte, EXCETO: (A) A lei estabelecerá os casos de contratação por tempo indeterminado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. (B) A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão. (C) O prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. (D) Os vencimentos dos cargos do poder legislativo e do poder judiciário nãopoderão ser superiores aos pagos pelo poder executivo. 6 GABARITO: Letra (A). Letra (A) - ERRADO – Art. 37, IX, da CF: “a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público”. Letra (B) - CERTO – Art. 37, VIII, da CF: “a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão”. Letra (C) - CERTO – Art. 37, III, da CF: “o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período”. Letra (D) - CERTO – Art. 37, XII, da CF: “os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo”. 5 - (Ano: 2021 / Banca: SELECON / Órgão: Câmara de Cuiabá - MT / Prova: SELECON - 2021 - Câmara de Cuiabá - MT - Técnico Legislativo) De acordo com o Art. 39 da Constituição Federal/1988, aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público, conforme o disposto no Art. 7º da Carta Magna: (A) seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário (B) piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho (C) irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo (D) proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei GABARITO: Letra (D). O §3º, do art. 40, da CF, traz a previsão dos direitos dos trabalhadores que também garantidos aos servidores públicos. Art. 40, (...) § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir. Vejamos, agora, quais são esses direitos: 7 Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: (...) IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; (...) VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável; VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; (...) XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; (Vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943) (...) XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º) XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias; XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; 8 XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei; (...) XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança; (...) XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; ATENÇÃO! Servidores públicos não têm direito a: • Seguro-desemprego; • FGTS; • Piso salarial; • Aviso prévio; • Reconhecimento de acordos coletivos de trabalho e convenções coletiva de trabalho; • Seguro contra acidentes de trabalho; • Participação nos lucros. 6 - (Ano: 2021 / Banca: SELECON / Órgão: Câmara de Cuiabá - MT / Prova: SELECON - 2021 - Câmara de Cuiabá - MT - Técnico Legislativo) Um servidor efetivo da Câmara Municipal de Cuiabá, contratado no cargo de técnico legislativo devidamente registrado no CRA, deseja, de acordo com a lei, acumular seu cargo atual com outro cargo público em que seja possível a compatibilidade de horário. De acordo com o Inciso XVI do Art. 37º da Constituição Federal/1988, é permitido acumular um cargo técnico com o seguinte cargo público: (A) um cargo de policial militar (B) um cargo de técnico em uma estatal (C) um cargo de professor (D) um cargo científico no Instituto Federal de Tecnologia 9 GABARITO: Letra (C). A disciplina da acumulação de cargos na Administração pública está no art. 37, XVI, da CF: Art. 37. (...) XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001) 7 - (Ano: 2021 / Banca: SELECON / Órgão: Câmara de Cuiabá - MT / Prova: SELECON - 2021 - Câmara de Cuiabá - MT - Técnico Legislativo) A Administração Pública direta e indireta de qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios previstos no Caput do Art. 37 da Constituição Federal/1988, com EXCEÇÃO do seguinte: (A) é garantido ao servidor público civil e ao militar o direito à livre associação sindical (B) o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica (C) o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período (D) os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros na forma da lei GABARITO: Letra (A). Letra (A) - ERRADO – Art. 37, VI, da CF: “é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical”. 10 Letra (B) - CERTO – Art. 37, VII, da CF. Letra (C) - CERTO – Art. 37, III, da CF. Letra (D) - CERTO – Art. 37, I, da CF. 8 - (Ano: 2019 / Banca: Instituto UniFil / Órgão: Prefeitura de Tupãssi - PR / Prova: Instituto UniFil - 2019 - Prefeitura de Tupãssi - PR - Agente de Combate a Endemias) A Súmula Vinculante nº 13 do Supremo Tribunal Federal trata da proibição ao nepotismo no âmbito da União, Estados e Municípios. Assinale a alternativa que contém os principais tipos de nepotismo. (A) Nepotismo Vitalício e Nepotismo Cruzado. (B) Nepotismo Total e Nepotismo Vitalício. (C) Nepotismo Direto e Nepotismo Total. (D) Nepotismo Direto e Nepotismo Cruzado. GABARITO: Letra (D). Vejamos o inteiro teor da Súmula Vinculante 13: Súmula Vinculante 13: A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta em qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a ConstituiçãoFederal. O nepotismo indireto está descrito na parte final da súmula, sendo aquele que ocorre mediante designações recíprocas. 9 - (Ano: 2019 / Banca: FURB / Órgão: Prefeitura de Porto Belo - SC / Prova: FURB - 2019 - Prefeitura de Porto Belo - SC - Procurador Municipal) Assinale a alternativa correta no pertinente ao regime jurídico dos servidores públicos titulares de cargos de provimento efetivo: 11 (A) A demissão do servidor estável, por meio de avaliação periódica de desempenho, constitui norma de eficácia plena e aplicabilidade imediata. (B) A efetividade do cargo é a garantia constitucional que assegura a permanência do agente no serviço público. (C) A revisão geral anual dos vencimentos dos servidores públicos, prevista no art. 37, inciso X, da Constituição Federal, sempre ocorrerá na mesma data, mas podendo ter diferenciação de índices percentuais de reajuste. (D) Funcionário em estágio probatório pode ser exonerado sem inquérito ou sem as formalidades legais de apuração de sua capacidade, pois a exoneração por falta de aptidão para permanecer no serviço público não constitui penalidade administrativa. (E) O STF considerou que o total remuneratório percebido pelo servidor em decorrência da acumulação constitucional de cargos públicos não está limitado pelo teto previsto no art. 37, inciso XI, da Constituição Federal. GABARITO: Letra (E). Letra (A) - ERRADO – A demissão por avaliação periódica é norma de eficácia limitada, sendo a sua efetivação regulada por lei complementar. Vejamos: Art. 41, (...) §1º. O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (...) III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Letra (B) - ERRADO – A estabilidade no cargo é uma garantia constitucional, que protege servidores públicos de serem livremente exonerados ou demitidos do cargo. O direito à estabilidade não é absoluto, mas serve para proteger os servidores públicos de eventuais ingerências e perseguições. Letra (C) - ERRADO – Art. 37, X, da CF: “a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices”. Letra (D) - ERRADO – Súmula 21, do STF: “Funcionário em estágio probatório não pode ser exonerado nem demitido sem inquérito ou sem as formalidades legais de apuração de sua capacidade”. 12 Letra (E) - CERTO – Para o STF, não incide o teto constitucional sobre o montante da acumulação dos vencimentos e benefício de pensão. Nesse sentido, o RE 602.584/DF. 10 - (Ano: 2019 / Banca: CONSULPAM / Órgão: Prefeitura de Resende - RJ / Prova: CONSULPAM - 2019 - Prefeitura de Resende - RJ - Fiscal Sanitário) Está no alicerce do Estado de Direito, no princípio da autonomia da vontade. É um dos mais importantes para a Administração Pública. Baseia-se no Art. 5º da CF, que diz que “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”, pressuposto de que tudo o que não é proibido, é permitido por lei. Estamos falando do: (A) Princípio do Contraditório. (B) Presunção de Boa Fé. (C) Princípio da Legalidade. (D) Princípio da Boa Fé Objetiva. GABARITO: Letra (C). Nos termos do inciso II, do art. 5º, da CF, “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”. Trata-se do princípio da legalidade. É preciso dizer que a legalidade possui uma perspectiva diversa para particulares e Administração Pública. Para aqueles, vigora a legalidade ampla, pois ao particular é permitido agir de forma livre, desde que não haja proibição em lei. De outro modo, à Administração Pública impõe-se a legalidade estrita, pois sua atuação deve observar os estritos limites da lei. Desse modo, se não há permissão na lei, não é possível a atuação estatal. 11 - (Ano: 2020 / Banca: VUNESP / Órgão: Prefeitura de Ilhabela - SP / Prova: VUNESP - 2020 - Prefeitura de Ilhabela - SP - Analista - Gestão de Políticas Públicas - Gestão Pública) Assinale a alternativa que está de acordo com a Constituição Federal. (A) É vedada a acumulação remunerada de dois cargos de professor, ainda que haja compatibilidade de horários. 13 (B) Independe de autorização legislativa a criação de subsidiárias de autarquias e empresas públicas, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada. (C) O prazo de validade do concurso público será de até quatro anos, prorrogável uma vez, por igual período. (D) Com o fim de garantir a preservação do valor salarial, admite-se a vinculação ou equiparação de espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. (E) A administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. GABARITO: Letra (E). Letra (A) - ERRADO – Art. 37, XVI, a, da CF: “é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: (a) a de dois cargos de professor”. Letra (B) - ERRADO – Art. 37, XX, da CF: “depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada”. Letra (C) - ERRADO – Art. 37, III, da CF: “o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período”. Letra (D) - ERRADO – Art. 37, XIII, da CF: “é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público”. Letra (E) - CERTO – Art. 37, XVIII, da CF. 12 - (Ano: 2018 / Banca: EDUCA / Órgão: Prefeitura de Patos - PB / Prova: EDUCA - 2018 - Prefeitura de Patos - PB - Fiscal de Urbanismo e Obras) A Constituição Federal de 1988, em seu Art. 37, inciso XVI, estabelece que é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários: I. A de dois cargos de professor. II. A de dois ou três cargos de médico ou privativos de profissionais da saúde. 14 III. A de um cargo de professor com outro técnico ou científico. IV. A de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas. Estão CORRETOS os itens: (A) I, II, III e IV. (B) I, III e IV apenas. (C) II, III e IV apenas. (D) I e III apenas. (E) I, II e III apenas. GABARITO: Letra (C). A disciplina da acumulação de cargos está prevista no inciso XVI, do art. 5º, da CF: XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001) 13 - (Ano: 2021 / Banca: Quadrix / Órgão: CORE-PR / Provas: Quadrix - 2021 - CORE-PR - Assistente Administrativo Júnior | Quadrix - 2021 - CORE-PR - Fiscal Júnior) De acordo com os ditames da Constituição Federal de 1988 sobre a Administração Pública e seus servidores, julgue o item. O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicialtransitada em julgado. ( ) Certo 15 ( ) Errado GABARITO: ERRADO. Nos termos do art. 41, §1º, da CF, são três as hipóteses em que o servidor público estável poderá perder o seu cargo. Vejamos: Art. 41. (...) §1º. O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 14 - (Ano: 2021 / Banca: IDECAN / Órgão: PC-CE / Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Escrivão de Polícia Civil) É correto afirmar que a Administração Pública Direta e Indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios observa que (A) a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, incluindo as nomeações para cargo em comissão. (B) o candidato que, aprovado em concurso para provimento de cargo público, seja classificado dentro do número de vagas especificado no respectivo edital possui o direito subjetivo à nomeação. (C) o prazo de validade do concurso público será de dois anos, prorrogável ao menos uma vez, por igual período. (D) a comprovação do exercício de função pública tem a validade de título a ser apresentado em prova de títulos de concurso para provimento de cargo. (E) é permitida a vinculação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. 16 GABARITO: Letra (B). Letra (A) - ERRADO – Art. 37, II, da CF: “a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração”. Letra (B) - CERTO – Para o Supremo Tribunal Federal a aprovação em concurso público dentro do número de vagas previstas no edital gera direito público subjetivo à nomeação. Nesse sentido, o RE 598.099 (tema 161 de repercussão geral). Letra (C) - ERRADO – Art. 37, III, da CF: “o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período”. Letra (D) - ERRADO – A comprovação do exercício de função pública não é título a ser apresentado na prova de títulos. Letra (E) - ERRADO – Art. 37, XIII, da CF: “é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público”. 15 - (Ano: 2014 / Banca: FUNDATEC / Órgão: PGE-RS / Provas: FUNDATEC - 2014 - PGE-RS - Agente Administrativo | FUNDATEC - 2014 - PGE-RS - Técnico em Informática) Conforme a Constituição Federal, é correto afirmar que: I. Os atos de improbidade administrativa poderão importar a perda da função pública e o ressarcimento ao erário, quando possível. II. As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. III. A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. Quais estão corretas? (A) Apenas I. 17 (B) Apenas ll. (C) Apenas Ill. (D) Apenas I e ll. (E) I, II e lIl. GABARITO: Letra (B). Item certo II – Art. 37, §6º, da CF: “As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa”. Itens errados I – Art. 37, §4º, da CF: “Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível”. III – Art. 37, §1º, da CF: “A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos”. 16 - (Ano: 2014 / Banca: FUNDATEC / Órgão: PGE-RS / Prova: FUNDATEC - 2014 - PGE-RS - Bibliotecário Jurídico) Considerando as disposições da Constituição Federal de 88, é correto afirmar que: (A) O prazo de validade do concurso público será sempre de dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. (B) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. (C) Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público, desde que não tenham o mesmo título ou idêntico fundamento, poderão ser computados e acumulados, para fins de concessão de acréscimos ulteriores. (D) A proibição de acumulação remunerada de cargos públicos estende-se a empregos e a funções e abrange autarquias, fundações, empresas 18 públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público. (E) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável exclusivamente no caso de dolo. GABARITO: Letra (D). Letra (A) - ERRADO – Art. 37, III, da CF: “o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período”. Letra (B) - ERRADO – Art. 37, XII, da CF: “os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo”. Letra (C) - ERRADO – Art. 37, XIV, da CF: “os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores”. Letra (D) - CERTO – Art. 37, XVII, da CF: “a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público”. Letra (E) - ERRADO – Art. 37, §6º, da CF: “As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa”. 17 - (Ano: 2021 / Banca: Quadrix / Órgão: CREFONO-4ª Região / Prova: Quadrix - 2021 - CREFONO-4ª Região - Fonoaudiólogo Fiscal) O artigo 37 da Constituição Federal de 1988 dispõe que a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Com relação à Administração Pública e aos servidores públicos, julgue o item. Os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público serão considerados como estáveis após dois anos de efetivo 19 exercício, sendo obrigatória uma avaliação de desempenho trimestral, porcomissão constituída para esse fim. ( ) Certo ( ) Errado GABARITO: ERRADO. Nos termos do art. 41, caput, da CF, “são estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público”. E, no §4º, do mesmo dispositivo legal, “como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade”. 18 - (Ano: 2021 / Banca: Quadrix / Órgão: CREFITO-4° Região (MG) / Prova: Quadrix - 2021 - CREFITO-4° Região (MG) – Almoxarife) Para Matheus Carvalho, Administração Pública designa o conjunto de órgãos e agentes estatais no exercício da função administrativa, independentemente do poder a que pertençam – seja ao Executivo, ao Judiciário, ao Legislativo ou a qualquer outro organismo estatal. Sendo assim, julgue o item quanto à Administração Pública e a seus ditames constitucionais. A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório dos servidores públicos deverá observar a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, bem como os requisitos para a investidura e suas peculiaridades. ( ) Certo ( ) Errado GABARITO: CERTO. O §1º, do art. 39, da CF, determina que a fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório observará: (1) a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; (2) os requisitos para a investidura; e (3) as peculiaridades dos cargos. 20 19 - (Ano: 2021 / Banca: FUNDEP (Gestão de Concursos) / Órgão: MPE-MG / Prova: FUNDEP (Gestão de Concursos) - 2021 - MPE-MG - Promotor de Justiça Substituto) Sobre o tema do servidor público, assinale a alternativa INCORRETA: (A) Cargos em comissão, ou de confiança, destinam-se somente a funções de chefia, direção e assessoramento, e podem ser ocupados por pessoas que não pertencem aos quadros funcionais da administração, ao passo que as funções de confiança, ou gratificadas, são reservadas exclusivamente aos servidores ocupantes de cargo efetivo. (B) O servidor público não tem direito à imutabilidade do estatuto; no entanto, preenchidos os requisitos previstos em lei, passa a ter direito adquirido ao benefício ou vantagem que o favorece, ainda que tal direito venha a ser exercido após mudança na lei instituidora. (C) Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate às endemias podem ser recrutados pelos gestores locais do Sistema Único de Saúde por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e a complexidade de suas atribuições e requisitos para seu desempenho. (D) A investidura em cargo efetivo, após aprovação em concurso púbico, gera para o servidor a efetividade e a estabilidade. GABARITO: Letra (D). Nos termos do art. 41, caput, da CF, “são estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público”. E, no §4º, do mesmo dispositivo legal, “como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade”. 20 - (Ano: 2021 / Banca: Quadrix / Órgão: CRF-AP / Provas: Quadrix - 2021 - CRF-AP - Assistente Administrativo | Quadrix - 2021 - CRF-AP - Motorista) O artigo 37 da Constituição Federal de 1988 prevê que a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Sendo assim, quanto à Administração Pública, julgue o item. 21 Cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, mas não aos estrangeiros. ( ) Certo ( ) Errado GABARITO: ERRADO. Nos termos do art. 37, I, da CF, “os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei”. 22 REFERÊNCIAS BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm > _________. Supremo Tribunal Federal. Recurso Extraordinário nº 598.099/MS, Relator Ministro Gilmar Mendes, julgado em 10/08/2011, publicado em 03/10/2011. Disponível em < https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=628215 > _________. _________. Recurso Extraordinário nº 602.584/DF, Relator Ministro Marco Aurélio, julgado em 06/08/2020, publicado em 23/11/2020. Disponível em < https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=7544479 60 > _________. _________. Súmula nº 21, julgado em 13/12/1963. Disponível em < https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search/seq-sumula21/false > _________. _________. Súmula vinculante nº 13. Disponível em < http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/menusumario.asp?sumula=1227 > http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=628215 https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=754447960 https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=754447960 https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search/seq-sumula21/false http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/menusumario.asp?sumula=1227
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