curso-149942-aula-19-prof-paulo-bilynskyj-v1

Prévia do material em texto

Aula 19 (Prof. Paulo
Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
Autores:
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo
H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
6 de Novembro de 2020
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 
16 
Sumário 
1. Considerações iniciais ................................................................................................................................ 2 
1.1 – Apresentação......................................................................................................................................... 2 
1.2 – Ementa da matéria ................................................................................................................................ 2 
2. Análise Quantitativa ....................................................................................................................................... 8 
2.1 – Análise de fontes ................................................................................................................................... 8 
2.2 – Análise de temas ................................................................................................................................... 9 
3. Análise qualitativa e Parecer .................................................................................................................... 10 
3.1 – Introdução ............................................................................................................................................................. 10 
3.2 – Convenções específicas do Sistema Interamericano ............................................................................................. 12 
3.3 – Declaração Universal de Direitos Humanos ........................................................................................................... 13 
3.4 – Teoria Geral de Direitos Humanos ......................................................................................................................... 13 
3.5 – Convenções penais específicas .............................................................................................................................. 14 
3.6 – Convenções específicas sobre genocídio e refugiados .......................................................................................... 14 
3.7 – Proteção internacional dos Direitos Humanos e ONU .......................................................................................... 14 
3.8 – Convenções específicas sobre gênero, sexo, igualdade e religião ........................................................................ 15 
3.9 – Convenções específicas sobre crianças, adolescentes, migrantes ........................................................................ 15 
4. Considerações Finais ................................................................................................................................ 16 
 
 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
16 
1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS 
1.1 – APRESENTAÇÃO 
Inicialmente, lembro que sempre estamos disponíveis, para você, aluno Estratégia, no Fórum de Dúvidas do 
Portal do Aluno: 
 
Fórum de Dúvidas do Portal do Aluno 
Falando em contato comigo, ficam meus contatos, sempre: 
 
@PauloBilynskyj 
 
pbilynskyj@gmail.com 
 
Projeto Policial 
 
Nesta aula, analisaremos a incidência das questões de Direitos Humanos nas provas de Delegado de Polícia. 
A partir da análise geral vista na aula introdutória, como essa matéria é cobrada nesse certame? Inicialmente, 
apresentaremos os dados estatísticos levantados nas provas e, na sequência, a análise qualitativa e o 
parecer. 
 
1.2 – EMENTA DA MATÉRIA 
O Direitos Humanos pode ser visto a partir da ementa-padrão abaixo. Sabemos que toda classificação é 
sujeita a críticas e certamente há quem não concordará com a divisão proposta. Essa ementa e essas divisões 
foram feitas a partir de uma discussão longa e aprofundada com os professores da área durante vários 
meses. Não é perfeita, mas, meramente ideal. 
A divisão é didática e pensada a partir de uma estrutura maior, de análise do todo. Essa divisão e essa 
classificação se harmonizam em todas as Carreiras Jurídicas, de modo a trazer uma parametrização objetiva. 
1. Teoria Geral de Direitos Humanos 
Conceito e terminologia. Classificação dos Direitos Humanos. Fundamentos dos Direitos Humanos. Estrutura 
Normativa. Pós-positivismo e os Direito Humanos. Temas Específicos de Teoria Geral: sacralidade 
(iluminismos X cristianismo); direitos fundamentais jusnaturais, contratuais e juspositivistas; teoria crítica 
dos Direitos Humanos; denúncia e mistificação ideológica dos direitos humanos abstratos; dificuldade de 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
16 
reconstrução dos direitos humanos na era da biopolítica: os limites da cidadania como direito a ter direitos, 
estado de exceção e campo de concentração como paradigmas políticos modernos; Encantos e desencantos 
dos Direitos Humanos: entre dominação e emancipação; perspectivas pós-violatórias, estatais e monistas X 
pré-violatórias, existenciais e pluralistas para a proteção dos Direitos Humanos; as tensões da Modernidade 
ocidental e as tensões dos Direitos Humanos: da colonialidade à descolonialidade; os Direitos Humanos na 
zona de contato entre globalizações rivais; os Direitos Humanos como bandeiras de lutas dos movimentos 
sociais; a reconstrução contra-hegemônica dos Direitos Humanos: Direitos Humanos interculturais, pós-
imperiais e descoloniais no horizonte pós-capitalista. Assuntos Específicos de Teoria Geral. A sacralidade da 
pessoa e a dignidade humana. Sacralidade: Iluminismo versus cristianismo. Estrutura Normativa. Dignidade 
da pessoa humana. Democracia. Razoabilidade-proporcionalidade. Os direitos naturais do jusnaturalismo 
racional e do contratualismo moderno e os direitos fundamentais do juspositivismo. Jusnaturalismo. 
Juspositivismo. Reale. Kelsen. Hart. Habermas . Pós-positivismo. Correntes Não Juspositivistas. 
Heidegger. Foucault. Teoria crítica dos Direitos Humanos. A denúncia da mistificação ideológica dos direitos 
humanos abstratos. A dificuldade de reconstrução dos direitos humanos na era da biopolítica: os limites da 
cidadania como direito a ter direitos, estado de exceção e campo de concentração como paradigmas políticos 
modernos. Encantos e desencantos dos Direitos Humanos: entre dominação e emancipação. Perspectivas 
pós-violatórias, estatais e monistas X pré-violatórias, existenciais e pluralistas para a proteção dos Direitos 
Humanos. As tensões da Modernidade ocidental e as tensões dos Direitos Humanos: da colonialidade à 
descolonialidade. Os Direitos Humanos na zona de contato entre globalizações rivais. Os Direitos Humanos 
como bandeiras de lutas dos movimentos sociais. A reconstrução contra-hegemônica dos Direitos Humanos: 
Direitos Humanos interculturais, pós-imperiais e descoloniais no horizonte pós-capitalista. Afirmação 
Histórica dos Direitos Humanos. Período Axial. Reino Davídico, Democracia Ateniense e República Romana. 
Baixa Idade Média. Século XVII. Independência Americana e Revolução Francesa. Reconhecimento dos 
Direitos Humanos sociais de caráter econômico e social. Primeira fase de internacionalização dos Direitos 
Humanos. Evolução dos Direitos Humanos a partir de 1945. 
2. Características e dimensões dos Direitos Humanos 
Superioridade Normativa (e norma jus cogens). Historicidade e Dimensões dos Direitos Humanos. 
Universalidade. Relatividade. Irrenunciabilidade. Inalienabilidade. Imprescritibilidade. Interdependência(ou 
complementariedade). Caráter erga omnes. Exigibilidade. Abertura. Aplicabilidade imediata (efetividade). 
Dimensão objetiva. Proibição do retrocesso (efeito cliquet). Eficácia horizontal. Dimensões dos Direitos 
Humanos. Primeira Dimensão dos Direitos Humanos. Segunda Dimensão dos Direitos Humanos. Terceira 
Dimensão dos Direito Humanos. Quarta e Quinta Dimensões dos Direitos Humanos. 
3. Proteção Internacional dos Direitos Humanos 
Precedentes Históricos. Internacionalização dos Direitos Humanos. Sistemas de Proteção Internacional dos 
Direitos Humanos. As Três Vertentes de Proteção Internacional: Direitos Humanos, Direito Humanitário, 
Direito dos Refugiados. Natureza Objetiva da Proteção Internacional de Direitos Humanos. Esgotamento dos 
Recursos Internos na Proteção dos Direitos Humanos. Limites dos Direitos Humanos na Ordem Internacional. 
Mecanismos de Implementação dos Direitos Humanos. Convencionais e Não Convencionais. Convenções 
Gerais e Convenções Especiais. Fiscalização dos Tratados de Direitos Humanos. Órgãos Executivos. Tribunais 
Internacionais. Relatórios. Comunicações Interestatais. Petições Individuais. Investigações de iniciativa 
própria (motu proprio). Direitos Humanos e Responsabilização Estatal. Nota Histórica e o Projeto da 
Comissão de Direito Internacional das Nações Unidas sobre Responsabilidade Internacional dos Estados. 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
16 
Conceito e Elementos. Finalidade da responsabilidade internacional. Sujeitos passivo e ativo. Pré-requisitos 
para a responsabilização. Consequências. Responsabilidade e normas de jus cogens. 
4. Organização das Nações Unidas 
Sistema Global. Introdução. Precedentes Históricos. O sistema da Liga das Nações. A ONU e a proteção 
internacional dos Direitos Humanos. Sistemas convencional e extraconvencional da ONU. Estrutura 
Normativa do Sistema Global de Direitos Humanos. Carta das Nações Unidas. Preâmbulo. Propósitos e 
Princípios. Membros. Suspensão e expulsão. Órgãos. Órgãos Gerais da ONU. Disposições Diversas. 
Disposições Transitórias sobre Segurança. Emendas . Ratificação e Assinatura. Órgãos Específicos de 
Proteção aos Direitos Humanos. Síntese da Carta para o estudo dos Direitos Humanos. 
5. Declaração Universal de Direitos Humanos e Pactos correlatos 
Declaração Universal de Direitos Humanos. Introdução. Direitos albergados. Natureza jurídica. Estrutura. 
Disposições da DUDH. Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos. Pacto Internacional dos Direitos 
Sociais, Econômicos e Culturais. 
6. Sistema europeu e interamericano de direitos humanos 
Sistemas Regionais. Sistema Europeu de Direitos Humanos. Introdução. Conselho da Europa e Comissão de 
Veneza. Tribunal Europeu de Direitos Humanos. Convenção Europeia de Direitos Humanos e seus Protocolos. 
Carta Social Europeia. Carta de Direitos Fundamentais da União Europeia. Sistema Americano de Direitos 
Humanos. Organização dos Estados Americanos. Principais Dispositivos da Carta da OEA. Proteção dos 
Direitos Humanos no MERCOSUL. Protocolo de Assunção sobre Compromisso com a Promoção e Proteção 
dos Direitos Humanos do Mercosul. 
7. Convenções Específicas do Sistema Global de Direitos Humanos 
Convenção Internacional Para a Proteção de Todas as Pessoas Contra o Desaparecimento Forçado. Regras 
Gerais. Obrigações Estatais, Direitos e Garantias. Comitê contra Desaparecimentos Forçados. Disposições 
Finais. Comissão da Verdade. Convenção relativa à proteção do patrimônio mundial, cultural e natural - 
“Declaração de Estocolmo”. Carta Africana de Direitos Humanos e dos povos. Declaração das Nações Unidas 
sobre os Povos Indígenas. Introdução. Texto Convencionado. Convenção sobre a Diversidade Biológica. 
8. Convenções Específicas do Sistema Interamericano 
Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica, aprovada pelo Decreto 
Legislativo nº 27, em 25.09.1992 e promulgada pelo Decreto nº 678, de 06.11.1992). Protocolo de San 
Salvador. Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San José da Costa Rica). Introdução. 
Direitos Albergados. Mecanismos de Implementação. Comissão Interamericana de Direitos Humanos. Corte 
Interamericana de Direitos Humanos. Resumos dos Principais Casos envolvendo o Brasil no Sistema 
Interamericano. Protocolo Adicional à Convenção Americana de Direitos Humanos (Protocolo de San 
Salvador). Direitos Albergados. Mecanismos fiscalizatórios. Convenção Interamericana para Prevenir e Punir 
a Tortura. Protocolo à Convenção Americana sobre Direitos Humanos relativo à Abolição da Pena de Morte. 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
16 
Declaração dos Direitos e Deveres do Homem. Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a 
Violência contra a Mulher. Convenção Interamericana sobre o Desaparecimento Forçado de Pessoas. 
Convenção Interamericana sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra Pessoas 
Portadoras de Deficiência. Outras Convenções. 
9. Convenções Específicas sobre Gênero, Sexo, Igualdade, Religião e Discriminação 
Convenção internacional sobre a eliminação de todas as formas de discriminação racial. Introdução. 
Generalidades sobre a Convenção. Preâmbulo da Convenção. Conceito de Discriminação Racial. Deveres do 
Estado. Direitos Albergados. Comitê para Eliminação da Discriminação Racial. Mecanismos de Fiscalização. 
Assinatura e ratificação. Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação contra a mulher. 
Introdução. Preâmbulo. Conceito de discriminação contra a mulher. Deveres do Estado. Direitos Albergados. 
Efetiva igualdade entre homem e mulher. Comitê. Mecanismos de Fiscalização. Princípio da aplicação da 
norma mais favorável. Dispositivos finais. Convenção contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, 
desumanos ou degradantes. Introdução. Preâmbulo da Convenção. Conceito de Tortura, Tratamento Cruel, 
Desumano e Degradante. Medidas estatais. Extradição. Jurisdição compulsória e universal. Princípio da 
cooperação internacional. Comitê. Mecanismo de Fiscalização. Assinatura, ratificação, depósito e denúncia. 
Protocolo Adicional. Declaração de Pequim. 12. Declaração sobre a Intolerância Religiosa. Declaração sobre 
a Eliminação de todas as Formas de Intolerância e Discriminação Fundadas na Religião ou nas Convicções 
Declaração do Milênio e Justiciabilidade. Aplicação da legislação internacional de direitos humanos em 
relação à orientação sexual e identidade de gênero: Princípios de Yogyakarta e Opinião Consultiva n. 24/17 
da Corte Interamericana de Direitos Humanos. 
10. Convenções Específicas sobre Crianças, Adolescentes, Migrantes e Pessoas com deficiência 
Convenção sobre os direitos da criança. Introdução. Preâmbulo. Conceito de criança. Obrigações estatais. 
Princípios Basilares. Aplicação da norma mais favorável. Princípio da Cooperação Internacional. Direitos 
Albergados. Direito Infracional. Comitê. Mecanismo de fiscalização: relatórios. Dispositivos finais da 
Convenção. Protocolos Facultativos. Convenção internacional sobre a proteção de direitos de todos os 
migrantes trabalhadores e membros de suas famílias. Introdução. Preâmbulo. Abrangência e Conceitos. 
Deveres dos Estados-partes. Direitos Albergados. Direito de ir e vir. Direito à vida. Vedação à tortura e à 
escravidão. Direito de pensamento, de consciência e de religião. Direito de expressão. Direito à vida privada. 
Direito de propriedade. Direito à liberdade e segurança pessoal. Direitos e garantias judiciais. Vedação à 
prisão civil por dívidas. Vedação à destruição de documentos. Vedação à expulsão coletiva. Direitoa proteção 
e assistência diplomática e consular. Reconhecimento da personalidade jurídica. Direitos Trabalhistas. 
Direito à segurança social. Direito à saúde. Direito ao nome e nacionalidade. Direito à educação. Direito à 
identidade cultural. Demais direitos previstos. Direitos assegurados apenas aos migrantes regulares. Direitos 
assegurados a categorias especiais de trabalhadores migrantes. Promoção de condições dignas aos 
trabalhadores migrantes. Comitê e Mecanismos de Fiscalização. Disposições Finais. Convenção Internacional 
sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Proteção às Pessoas Deficientes. Norma Constitucional e 
Cláusula Pétrea. Terminologia. Introdução ao estudo da Convenção. Preâmbulo. Conceitos e propósito da 
Convenção. Princípios da Convenção. Responsabilidades Estatais. Postulados gerais. Dupla vulnerabilidade: 
mulheres e crianças deficientes. Conscientização e acessibilidade. Direitos albergados. Estatística e coleta de 
dados. Princípio da cooperação. Implementação e monitoramento nacionais. Comitê. Mecanismos de 
Fiscalização: relatórios. Dispositivos finais da Convenção. Protocolo Facultativo: mecanismo das petições 
individuais. Contextualização – Libras e a Convenção. Declaração de Salamanca. Tratado de Marraqueche. 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 
16 
11. Convenções Específicas sobre Genocídio e Refugiados 
Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio. Introdução. Preâmbulo e Cooperação 
Internacional. Conceito de Genocídio. Convenção Relativa ao Estatuto dos Refugiados. Refúgio. Direito ao 
Asilo. Estatuto de Roma. Tribunal Penal Internacional. 
12. Convenções Penais Específicas 
Protocolo Adicional à Convenção das Nações Unidas Contra o Crime Organizado Transnacional Relativo à 
Prevenção, Repressão e Punição do Tráfico de Pessoas, em especial Mulheres e Crianças. Introdução. 
Objetivos. Tráfico internacional de pessoal: conceito. Âmbito de aplicação. Deveres estatais principais: 
criminalização da conduta e proteção da vítima. Deveres estatais acessórios. Disposições finais. Código de 
Conduta para os Funcionários Responsáveis pela Aplicação da Lei. Preâmbulo. Artigos. Regras Mínimas para 
o Tratamento de Pessoas Presas. Noções Gerais. Estrutura. Principais Regras Mínimas. Regras Mínimas para 
o Tratamento dos Presos. Regras de aplicação geral. Regras aplicáveis a categorias especiais: Reclusos 
Condenados. Aplicação na Lei. Conselho de Defesa dos Direitos Humanos. Ministério Público e Direitos 
Humanos. Direito dos Catadores de Lixo e Tráfico de Pessoas. Resolução CNMP nº 154-16. Decretos nº 5.934, 
5.109, 1.948, Portarias 2.874, 1.868. 
13. Direitos Humanos e Constituição Federal 
Histórico dos Direitos Humanos no Brasil. Direitos Humanos e as Constituições Anteriores. Direitos Humanos 
e a Legislação Infraconstitucional. Direitos Humanos na Constituição da República de 1988. Princípios 
Fundamentais. Positivação dos Direitos e Garantias. Aplicação imediata e catálogo aberto dos direitos e 
garantias fundamentais. Afirmação dos Direitos Sociais como verdadeiros Direitos Fundamentais. Direitos e 
Garantias Individuais como Cláusulas Pétreas. Regramento diferenciado dos tratados e convenções 
internacionais de direitos Humanos. Possibilidade de submissão ao Tribunal Penal Internacional. Incidente 
de deslocamento de competência para a Justiça Federal em caso de grave violação a direito humano. Síntese 
das Modificações perpetradas na CRFB/1988. Noções de Teoria Geral dos Direitos Fundamentais. Origem e 
Conceito. Direitos Fundamentais versus Garantias Fundamentais. Fundamentos. Classificação. Titularidade. 
Características. Limitações aos Direitos Fundamentais. Incorporação dos Tratados Internacionais. Tratados 
Internacionais de Direitos Humanos. Introdução. Interpretação e aplicação dos Tratados Internacionais de 
Direitos Humanos. Constituição Federal e Tratados Internacionais de Direitos Humanos. Controle de 
Convencionalidade. Controle de convencionalidade pelos tribunais internacionais. Controle concentrado 
interno de convencionalidade. Controle difuso interno de convencionalidade. 
14. Política Nacional de Direitos Humanos 
Programas nacionais de direitos humanos. Comissão da verdade. Programa e Políticas Nacionais de Direitos 
Humanos: Noções Gerais. Objetivos Específicos do PNDHs. PNDH 3. Competência Normativa. Estrutura. 
Decreto. Comissão Nacional da Verdade. Composição. Objetivos. 
15. Grupos Vulneráveis 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
16 
Proteção a minorias e demais grupos vulneráveis. Proteção à mulher. Introdução. Lei Maria da Penha. 
Atendimento obrigatório e integral de pessoas em situação de violência sexual. Violência Obstétrica. 
Diretrizes Nacionais para o Abrigamento de Mulheres em Situação de Risco e de Violência. Redes e Políticas 
contra a Violência. Combate ao Racismo. Introdução. Estatuto da Igualdade Racial. Introdução. Direitos 
Fundamentais. Acesso à terra e à moradia adequada. Trabalho. Meios de Comunicação. SINAPIR. Disposições 
finais. Crimes resultantes de raça ou de cor. Quilombolas e outras comunidades tradicionais. Introdução. 
Conceito. Proteção Legislativa. Estruturação das Políticas Públicas voltadas para a defesa dos direitos de 
comunidades quilombolas. Art. 68 dos ADCT. Proteção ao Idoso. Idoso, vulnerabilidade e Direitos Humanos. 
Carta de São José sobre os direitos dos idosos da América Latina e Caribe. A proteção interna ao Idoso e a 
base Constitucional. Estatuto do Idoso. Sistema Único de Assistência Social: Lei 8.742/1993 e o Benefício de 
Amparo Social. Plano de Ação para o Enfrentamento da Violência Contra Pessoa Idosa. Proteção às Pessoas 
com Deficiência. Introdução. Terminologia. Norma Constitucional e Cláusula Pétrea. Estatuto da Pessoa com 
Deficiência. Benefício de Amparo Social à Pessoa com Deficiência e Lei Orgânica de Assistência Social (Lei n. 
8.742/92). Passe livre às pessoas com deficiência no sistema de transporte coletivo interestadual (Lei n. 
8.899/94). Acessibilidade (Lei n. 10.098, de 19 de dezembro de 2000). Política Nacional de Proteção dos 
Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista (Lei n. 12.764/12). Libras e Escola Bilíngue para surdos 
(Decreto n. 5.626/05). Proteção às pessoas portadoras de transtornos mentais e legislações específicas. 
Internação Voluntária, Involuntária e Compulsória (Lei n. 10.216/01). Rede de Atenção Psicossocial. Política 
de Redução de Danos (Portaria do Ministério da Saúde n. 1.028/05). Registro Tardio de Nascimento (Lei n. 
6.015/73 e Provimento n. 28 do Conselho Nacional de Justiça). Regulamentação das Comunidades 
Terapêuticas (Resolução CONAD n. 01/2015). Política Nacional para a população em situação de rua (Decreto 
Federal n. 7.053/09). Consultórios na Rua (Portarias do Ministério da Saúde n. 122 e n. 123 de 2012). 
Proteção aos Povos Indígenas. Proteção aos Índios em nosso Ordenamento Jurídico. Estatuto do Índio. 
Registro de Nascimento e de Óbito de Índios. Proteção aos LGBTTTI. Conceito. Proteção Internacional da 
Liberdade Sexual. Liberdade Sexual no ordenamento jurídico nacional. Transgênero e o Direito ao nome. 
Combate à discriminação de grupos LGBTTTI em privação de liberdade. Sistema Nacional de Prevenção e 
Combate à Tortura. Sem-teto. Introdução. Estatuto da Cidade. Regularização Fundiária Urbana. Sem-terra. 
Prevenção e mediação de conflitos agrários. Plano Nacional de Combate à Violência no Campo. Diretrizes 
nacionais para execução de mandados judiciais de manutenção e reintegração de posse coletiva. 
16. Acesso à justiça e Lei Orgânica de Assistência Social 
Conceitos Introdutórios.Igualdade jurídica. Direitos de cidadania. Pluralismo jurídico. Acesso à justiça. O 
acesso à Justiça segundo Mauro Cappelletti e Bryant Garth. Atuação da Defensoria Pública no acesso à Justiça 
e as 100 Regras de Brasília. 100 Regras de Brasília. Princípios de Bangalore. Lei nº 8.742/1993. Introdução e 
Objetivos da Assistência Social. Princípios e Diretrizes. Organização e Gestão do SUAS. Benefícios, serviços, 
programas e projetos de assistência social. Financiamento da Assistência Social. Disposições Gerais e 
Transitórias. 
 
 
 
 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8 
16 
2. ANÁLISE QUANTITATIVA 
2.1 – ANÁLISE DE FONTES 
Que tipo de fonte - doutrina, jurisprudência, lei, legislação local - mais aparece numa prova de Direitos 
Humanos para Delegado de Polícia? Será que vale a pena focar nos conceitos doutrinários ou na legislação? 
Apresentamos, agora, o gráfico de incidência das provas: 
 
Em números absolutos, veja como se distribuem as fontes: 
 
Como podemos observar, a legislação é o que predomina nas provas de Direitos Humanos, mas não podemos 
negligenciar a doutrina, nem a jurisprudência. 
Lei
73%
Doutrina
21%
Jurisprudência
4%
Legislação Local
2%
Direitos Humanos - %
159
47
8 5
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Lei Doutrina Jurisprudência Legislação Local
Direitos Humanos - Nº de Alternativas
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9 
16 
2.2 – ANÁLISE DE TEMAS 
Quais são os temas que mais aparecem numa prova de Direitos Humanos? Apresentamos, agora, o gráfico 
de incidência dos temas, em um gráfico percentual: 
 
Agora, mostramos a você isso em números absolutos, para fins de comparação: 
0%
0%
0%
0%
0%
2%
2%
3%
3%
7%
9%
10%
11%
14%
18%
22%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Características e dimensões dos Direitos Humanos
Sistema europeu e interamericano de direitos humanos
Direitos Humanos e Constituição Federal
Política Nacional de Direitos Humanos
Acesso à justiça e Lei Orgânica de Assistência Social
Grupos Vulneráveis
Convenções Específicas do Sistema Global de Direitos…
Organização das Nações Unidas
Convenções Específicas sobre Crianças, Adolescentes,…
Convenções Específicas sobre Gênero, Sexo, Igualdade,…
Proteção Internacional dos Direitos Humanos
Convenções Específicas sobre Genocídio e Refugiados
Convenções Penais Específicas
Teoria Geral de Direitos Humanos
Declaração Universal de Direitos Humanos e Pactos correlatos
Convenções Específicas do Sistema Interamericano
Direitos Humanos - Conteúdos - %
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 
16 
 
Feitas essas análises estatísticas quantitativas, é chegada a hora de fazer uma análise qualitativa e 
estabelecer um parecer a respeito desta disciplina na sua carreira. Vamos lá? 
 
3. ANÁLISE QUALITATIVA E PARECER 
Diante da análise de todas as questões cobradas, conforme o recorte anteriormente feito, nos certames de 
Delegado de Polícia percebe-se que os temas de Direitos Humanos foram cobrados da forma adiante 
exposta. 
3.1 – Introdução 
Em primeiro lugar, é importante perceber que para as provas para Delegado de Polícia, o Direitos Humanos 
deve ter sua legislação estudada com afinco, pois 73% das questões baseiam-se nela. 
Por outro lado, vemos que nas provas para Delegado de Polícia, a parte doutrinária dos Direitos Humanos 
também, aparecendo em 21% das questões . 
0
0
0
0
0
4
5
7
7
15
19
21
25
30
39
49
0 10 20 30 40 50 60
Características e dimensões dos Direitos Humanos
Sistema europeu e interamericano de direitos humanos
Direitos Humanos e Constituição Federal
Política Nacional de Direitos Humanos
Acesso à justiça e Lei Orgânica de Assistência Social
Grupos Vulneráveis
Convenções Específicas do Sistema Global de Direitos Humanos
Organização das Nações Unidas
Convenções Específicas sobre Crianças, Adolescentes,…
Convenções Específicas sobre Gênero, Sexo, Igualdade,…
Proteção Internacional dos Direitos Humanos
Convenções Específicas sobre Genocídio e Refugiados
Convenções Penais Específicas
Teoria Geral de Direitos Humanos
Declaração Universal de Direitos Humanos e Pactos correlatos
Convenções Específicas do Sistema Interamericano
Direitos Humanos - Conteúdos - Nº de Alternativas
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 
16 
Apesar de representar 4% das questões, a jurisprudência merece uma atenção especial, assim como e 
legislação local que representa 2% no gráfico acima exposto. 
Conforme demonstrado, em Direitos Humanos, há alguns temas campeões de cobrança e que juntos somam 
mais de 50% das questões. Isso já nos dá indícios de quais temas não podem ser negligenciados de forma 
alguma. 
 
Convenções específicas do Sistema Interamericano, Declaração Universal de Direitos 
Humanos e Teoria Geral de Direitos Humanos representam 54% das cobranças em 
primeiras fases. 
 
Mas qual a relevância disso, professor? A relevância dessa constatação é importante para verificarmos o 
“custo benefício” de cada assunto. 
Porém, fora desse núcleo, teremos assuntos menores que também são importantes no edital para Delegado. 
54%
Conveções Específicas 
do Sistema 
Interamericano
DUDH
Teoria Geral de 
Direitos Humanos
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12 
16 
 
 
 
 
 
 
 
Feita essa análise inicial, passaremos à análise de cada assunto em específico. 
 
3.2 – Convenções específicas do Sistema Interamericano 
Como não poderia ser diferente, as convenções específicas do Sistema Interamericano representam o tema 
mais exigido na disciplina de Direitos Humanos. 
Como vocês verão nas aulas, há sistemas regionais que reúnem características especificas dos países a eles 
pertencentes. No caso do Brasil, ele faz parte do Sistema Americano de Direitos Humanos e é signatário de 
importantes convenções. 
Convenções Específicas do Sistema Interamericano 
Declaração Universal dos Direitos Humanos 
Convenções Penais Específicas 
Convenções específicas sobre genocídio e refugiados 
Proteção Internacional dos Direitos Humanos 
Convenções específicas sobre gênero, sexo, igualdade, 
religião 
Núcleo essencial 
Custo benefício ótimo 
Teoria Geral de Direitos Humanos 
Convenções específicas sobre crianças, adolescentes, 
migrantes 
Organização das Nações Unidas Baixa incidência em provas 
objetivas 
Convenções específicas do sistema global de DH 
Grupos vulneráveis 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13 
16 
Há uma aula específica para tratar sobre o Sistema Americano, abordando inclusive sobre a Organização dos 
Estados Americanos e a proteção dos Direitos Humanos no MERCOSUL. 
Além disso, temos uma aula que falará detalhadamente sobre a principal Convenção que você deverá levar 
para sua prova: a Convenção Americana sobre Direitos Humanos, conhecida também como Pacto de San 
José da Costa Rica. 
Atente-se à Convenção,principalmente em razão do entendimento consolidado no STF de que ela possui 
eficácia supralegal. (RE 466.343). 
 
3.3 – Declaração Universal de Direitos Humanos 
A Declaração Universal de Direitos Humanos (DUDH), adotada pela Assembleia-Geral da ONU em 1948, é o 
principal instrumento do Sistema Global e a principal contribuição para a universalização da proteção ao ser 
humano. 
Por isso, é um dos temas mais explorados em provas e não pode ser negligenciado pelo aluno que prestará 
o concurso para Delegado de Polícia. 
Você deverá saber quais são os direitos nela albergados, sua natureza jurídica, sua estrutura e quais são as 
principais disposições da DUDH. 
Além disso, há outros dois pactos que dela se originaram: o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos 
e o Pacto Internacional dos Direitos Sociais, Econômicos e Culturais que também serão tratados em nossa 
aula. 
 
3.4 – Teoria Geral de Direitos Humanos 
Fechando o top 3 dos Direitos Humanos, a Teoria Geral possui grande relevância em seu estudo. Isso porque 
ela traz conceitos que devem ser levados em consideração em toda e qualquer questão sobre essa disciplina, 
além de ser cobrada de maneira objetiva. 
Você deverá compreender cada uma das características dos Direitos Humanos: 
✓ Superioridade normativa; 
✓ Historicidade; 
✓ Universalidade; 
✓ Relatividade; 
✓ Irrenunciabilidade; 
✓ Inalienabilidade; 
✓ Imprescritibilidade; 
✓ Interdependência; 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
==11d22e==
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14 
16 
✓ Caráter erga omnes; 
✓ Exigibilidade; 
✓ Abertura; 
✓ Aplicabilidade imediata; 
✓ Dimensão objetiva; 
✓ Proibição de retrocesso; e 
✓ Eficácia horizontal. 
Além disso, é fundamental que você tenha em mente cada uma das dimensões dos Direitos Humanos, que 
é assunto importante para sua prova. 
 
3.5 – Convenções penais específicas 
Adentrando nos tópicos que possuem um bom custo benefício de estudo mas que não estão dentro do 
núcleo essencial, as Convenções Penais específica são relevantes justamente pelo fato do Direito Penal ser 
o centro da sua prova. 
Em nossa aula sobre esse tema, falaremos sobre as regras mínimas das Nações Unidas para o Tratamento 
de Presos, juntamente com o Código de Conduta para os Funcionários responsáveis pela aplicação da lei e 
as regras de Bangkok. 
Observem que referidas regras tratam sobre direitos que estão previstos em nossa Constituição e em nossas 
leis, mas aqui analisamos em âmbito global. 
 
3.6 – Convenções específicas sobre genocídio e refugiados 
Cerca de 10% (dez por cento) das questões de Direitos Humanos em concursos de Delegado envolve a 
cobrança de Convenções específicas sobre genocídio e refugiados. Portanto, aqui, são dois temas dentro de 
um único tópico. 
Elaboramos uma aula que tratará das duas convenções: a Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime 
de Genocídio e a Convenção Relativa ao Estatuto dos Refugiados. 
Aqui, não se preocupe com grandes aprofundamentos. O PDF trará os principais dispositivos sobre cada um, 
de modo que você não perca tempo e vá direto no que é verdadeiramente relevante. 
 
3.7 – Proteção internacional dos Direitos Humanos e ONU 
Unimos esses dois tópicos pois a proteção internacional dos Direitos Humanos, na verdade, é tratada em 
todas as aulas, de uma forma ou de outra. Mas é na aula sobre a Organização das Nações Umidades que 
tratamos especificamente sobre o sistema de proteção internacional dos Direitos Humanos. 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
15 
16 
Um total de 12% das questões tratou sobre esse assunto, sendo 9% sobre a proteção internacional e apenas 
3% sobre a ONU em si. 
O documento de estudo será a Carta das Nações Unidas para que você saiba as seguintes informações sobre 
a ONU: 
✓ Os propósitos e princípios; 
✓ Os membros; 
✓ A suspensão e expulsão; 
✓ Os órgãos; 
✓ As disposições diversas mais relevantes; 
✓ As disposições transitórias sobre segurança. 
 
3.8 – Convenções específicas sobre gênero, sexo, igualdade e religião 
O último tópico que está dentre os temas com bom custo x benefício de estudo é sobre algumas Convenções 
específicas. 
 
Apesar de representarem 7% das questões analisadas em nossos gráficos, vemos que são quatro temas 
distintos dentro de uma mesma classificação, o que diminui ainda mais o número de cada uma 
individualmente. 
 
Aqui, destacamos a Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação Racial 
e a Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação contra a Mulher. 
 
Esses dois temas estão sendo diariamente discutidos no mundo todo, trazendo holofotes para referidas 
convenções. 
 
Mas não se preocupe, o estudo atento de seu material, somado à resolução de questões serão mais do que 
suficientes. 
 
 
3.9 – Convenções específicas sobre crianças, adolescentes, migrantes 
Dentre os temas com baixa incidência em provas esse é o único que recomendamos uma leitura do PDF no 
PRÉ-EDITAL, especialmente em razão dos Direitos das Crianças. 
 
Você como futuro Delegado de Polícia trabalhará com o Estatuto da Criança e do Adolescente que é a 
legislação aplicável aos casos envolvendo menores de idade. 
 
Por essa razão, é válida a leitura sobre os direitos e garantias previstos convencionalmente, bem como os 
mecanismos de fiscalização. 
 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 
16 
3.11 - Convenções específicas do Sistema Global de Direitos Humanos 
Tema com baixa incidência em provas e que não compensa o estudo no PRÉ EDITAL, devendo ser 
aprofundado apenas no PÓS EDITAL, em eventual cobrança no seu concurso. 
 
 
3.12 - Grupos vulneráveis 
Tema com baixa incidência em provas e que não compensa o estudo no PRÉ EDITAL, devendo ser 
aprofundado apenas no PÓS EDITAL, em eventual cobrança no seu concurso. 
 
Separamos uma aula para tratar sobre o assunto para que, caso seja previsto no edital, você tenha um 
material objetivo. 
 
3.13 - Acesso à justiça e Lei Orgânica de Assistência Social; Política Nacional de Direitos 
Humanos; Direitos Humanos e Constituição Federal; Sistema Europeu e Interamericano de 
Direitos Humanos; Característica e dimensões dos Direitos Humanos 
Esses assuntos nunca foram cobrados em concursos de Delegado de Polícia. Recomenda-se que o estudo do 
tema seja feito apenas e tão somente se o edital de forma expressa o destacar. 
 
Assim, o estudo deve ser feito no PÓS EDITAL e com base na letra fria da lei e questões objetivas apenas. 
 
 
 
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
Chegamos ao final desta aula! Continuaremos com o Estudo Estatístico das demais disciplinas nas aulas 
respectivas. Nesta aula você pôde ver como a disciplina-tema incide nas provas. 
Quaisquer dúvidas, sugestões, críticas ou mesmo elogios, não hesite em entrar em contato conosco. Estamos 
disponíveis, sempre, no Fórum de Dúvidas do Portal do Aluno. 
Até a próxima! 
Paulo Bilynskyj
 
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo H M Sousa
Aula 19 (Prof. Paulo Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO