ECONOMÍA POLITICA- Módulo 1 - Lucio Quiñonez Colman

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ECONOMÍA POLÍTICA
LA ECONOMÍA 
SEMANA 1
MÓDU
LO 1
 
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MÓDULO 1 
INTRODUCCIÓN 
En esta primera etapa, abordaremos a la Economía como Ciencia. Que además de 
ser ciencia, es una ciencia social, y he aquí la importancia de nuestra materia. 
Veremos la actividad del hombre -sujeto de estudio de la economía- y analizaremos su
gran centro de estudio que es la distribución de los recursos y el flagelo de la escasez
de los mismos. 
LA ECONOMÍA POLÍTICA. CONCEPTO Y 
DEFINICIÓN.
Principios de Economía.
Según el criterio de Mankiw, los hogares y la economía tienen mucho en común, debido 
a que la sociedad al igual que un hogar, debe gestionar adecuadamente sus 
recursos ya que los mismos son escasos. Y esto no es casualidad, etimologicamente, la 
palabra economía proviene de la conjuncion griega de los vocablos Aickos(casa-
actividad familiar) y Nomos (norma) que significa "el que administra un hogar". 
La actividad económica, o la economía en si misma, abarca un pequeño campo en 
la vida del hombre, y es la que tiende a la producción de bienes y servicios. 
LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL 
La economía es la Ciencia Social que se ocupa de cómo administrar unos recursos 
escasos para producir bienes y servicios, y así satisfacer las necesidades humanas
que son ilimitadas. 
La Economía es una ciencia social debido a que: 
 Sus leyes son empíricas.
 
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 Los hechos que selecciona para el análisis están cargados de teoría.
 El individualismo metodológico que se aplica en la investigación económica
está restringido por el proceso de socialización.
“Las leyes de la economía son leyes empíricas, se basan en la experiencia 
y tienen un grado de generalidad menor que las leyes de la física. “ 
Los hechos están impregnados de conceptos, controlados por hipótesis que no 
permiten posibles observaciones contradictorias, contaminados por valores estéticos, 
morales, religiosos, políticos o ideológicos y por los intereses personales de los 
economistas. 
En la ciencia económica este individualismo está restringido por la dificultad que 
supone aislar a los individuos de su contexto general, especialmente debido al proceso 
de sociabilización o reproducción social por el que todos los humanos pasan, mediante 
el aprendizaje de las normas sociales, por un largo período de dependencia, primero 
biológica y luego económica, hasta convertirse en miembros independientes de una 
sociedad. 
METODOLOGÍA DE ESTUDIO DE UNA SOCIEDAD
Lo hasta aquí comentado, tiene como objeto introducirnos en la esencia de la 
economía, así se nos da una definición de ella por medio de la cual se nos aclara que 
“es la ciencia encargada de administrar los recursos escasos que tienen a su 
disposición los hombres para satisfacer sus necesidades ilimitadas”. Surge de 
esta manera en las sociedades el problema de que producir, cómo producir y para 
quién producir. Lo que a su vez redundará en el crecimiento, mantenimiento o 
disminución de la economía. En cierta forma es la vieja lucha o confrontación social 
sobre que producir, por ejemplo: cañones para que los militares hagan la guerra y 
defiendan los intereses de las clases poderosas en el extranjero o dentro del país, lo 
cual no beneficia a la totalidad de la población sino a unos pocos, o bien producir 
mantequilla la cual si beneficia a todos ciudadanos. 
El objeto de estudio de la economía viene a estudiar las relaciones sociales de 
la producción, distribución y consumo de los bienes y servicios .
Por ende, el qué producir, cómo producir y para quién producir determinará si se dará -
siguiendo el caso de los cañones y mantequilla- una escasez relativa de un producto
como la mantequilla, lo que no permitirá satisfacer las necesidades humanas, pero si
las militares que poseen los tanques.
Samuelson nos dice que: "...la economia es el estudio de la manera en que las 
sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y 
distribuirlas entre los diferente individuos….."
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“La economía tiene una metodología por medio de la cual busca establecer, 
principios, teorías y modelos con el fin de identificar las posibles causas y leyes 
que rigen los fenómenos económicos” 
La metodología empleada para el análisis se basa en principios del método científico, 
los cuales se reducen a cuatro y permiten comprender la realidad económica social de 
manera objetiva. Estos principios son: 
 LA OBSERVACIÓN: que permite la observación directa de las fuentes y datos, en 
cierta forma esto implica el contacto directo con la realidad. A la información obtenida 
directamente de la fuente se le aplica el siguiente principio, 
LA INDUCCIÓN: esto con el fin de formular hipótesis sobre la realidad como objeto
de análisis. El estudio continúa cuando se aplica la tercera etapa del método científico. 
LA DEDUCCIÓN: la cual consiste en definir aspectos definidos de la realidad 
conocidos totalmente, o aspectos conocidos parcialmente o desconocidos del todo. La 
finalidad es la ordenación y clasificación de los hechos o fenómenos con el fin de 
aplicar la cuarta etapa del método, 
LA COMPROBACIÓN DEL ORDEN DE LOS HECHOS: la idea es poder probar la 
sucesión o no de los hechos de forma ordenada o caóticamente con lo que se podría 
determinar la existencia de una causa efecto o no. De esta manera podremos 
confirmar la propuesta de la investigación y la hipótesis o bien llegar a la conclusión 
de una necesaria reordenación de los hechos. 
Las leyes económicas vienen a determinar la vida económica de la sociedad, su 
producción, el intercambio, la distribución y el consumo reflejando la interdependencia 
de los fenómenos y los procesos de producción y cambio de la sociedad. 
El descubrimiento de estas leyes constituye una función primordial de la 
economía. Esto ocurre por medio de la capacidad de abstracción del economista. 
Este proceso de estudio de las relaciones, viene a ser el único medio de que dispone
la ciencia de la Economía y es con el que se puede determinar o predecir con 
exactitud y explicar el resultado como parte de la lógica y directamente de los 
supuestos. 
La economía, según sus objetivos se fracciona en positiva y normativa, siendo la 
primera aquella que se trata o estudia “lo que es” y la segunda es la que se interesa 
en “lo que deberían ser” las relaciones económicas. La primera comprende dos
elementos, la economía descriptiva y la teoría económica; la descriptiva es la 
encargada de la observación, en la recopilación de datos, descripción y clasificación 
de los hechos. La teoría económica es aquella que corresponde ordenar en forma 
lógica los sistemas de datos proporcionados por la economía descriptiva y la cual 
identifica los grados de dependencia entre un determinado fenómeno y su relación con 
los otros. En cierta forma la teoría económica consiste en la formulación de principios, 
leyes y modelos que explican la naturaleza del sistema económico. 
Una vez analizados los hechos, que dependiendo de la situación o de la falta
de conciliación de la Economía con la realidad de los hechos, implicarán que el 
Estado 
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ejerza deliberadamente sus poderes, manipulando diversos instrumentos con miras a 
alcanzar objetivos socio-económicos previamente determinados. 
En la política económica la que por medio de los poderes del Estado manipula 
diversos instrumentos con el fin de alcanzar los objetivos (sociales, políticos o 
económicos) previamente establecidos. De esta manera se orienta la situación con el 
fin de enfrentar cuestiones de coyuntura o estructura de manera cíclica o permanen 
Existen ciertos objetivos generales que orientan la política económica, estos son: 
 El desarrollo económico, que implica el logro o no de incrementos de niveles
nacionalesde producción mediante distintas formas que actúen de
aceleradores o frenos, que se puedan ejercer directa o indirectamente en la
sociedad.
 La estabilidad económica, (interna o externa) que se puede lograr por medio de
acciones del gobierno que eviten grandes fluctuaciones en los precios, la
producción y las relaciones comerciales con el exterior. Estos son factores que
influyen en la estabilidad del empleo.
 La eficiencia en la asignación es otra de las políticas económicas que puede
ejercer el Estado, lo que implica una adecuada distribución del ingreso y de la
producción con el fin de asegurar el mejoramiento social y el aumento del
bienestar de la población.
Para poder realizar este tipo de intervenciones por parte del estado, este dispone de
instrumentos de política económica, las cuales pueden clasificarse en varias
categorías. Estas pueden ser instrumentos monetarios, de índole fiscal, tales como la 
fijación de precios o bien extremos, que pueden redundar en el ejercicio de controles 
absolutos en la economía, etc.
STATUS EPISTEMOLÓGICO DE LA ECONOMÍA.
RELACIONES DE LA ECONOMÍA CON EL
DERECHO. 
Al igual que el derecho no puede contemplar todas las cosas y por lo cual se rediseña 
y se generan nuevos marcos jurídicos; la economía no puede prever ni mucho menos
enumerar todas las causas. Esto ya lo había planteado John Stuart Mill.
Para establecer el grado de cientificidad, que es un asunto de la Epistemología, 
diremos en primer lugar que la Economía está sujeta a lo que Padron ha denominado 
conceptos pre cognitivos (pre-raciona y pre-lógico) y que en mi caso diré, una 
concepción del mundo pero de aquella que refleje verazmente y asegure su devenir 
basado en lo más avanzado de la ciencia y la Filosofía. Una concepción del mundo 
nos hace avanzar o retroceder según la tendencia o ideología que tomamos, muchos 
pensaban –por ejemplo- que el enfoque neoclásico era la llave del desarrollo 
económico para América Latina pues a juicio de ellos la industrialización llevaría a la 
distribución equitativa del ingreso; nada más falso, pues había un asunto que se había 
pasado por alto, los intereses de las clases y el devenir de la clase que detenta el 
poder, lo que Bunge ha denominado la estructura social. 
En la política económica la que se da por medio de los poderes del Estado manipula 
diversos instrumentos con el fin de alcanzar objetivos (sociales, políticos o económicos) 
previamente establecidos. De esta manera se orienta la situación con el fin de enfrentar 
las cuestiones de coyuntura o estructura de manera cíclica o permanente del sistema 
productivo 
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En economía se habla de Ciencia, pero asimismo de la Ciencia Social si la sociedad 
está dividida en clases. ¿Cuál de las dos refleja o hace mérito a la Ciencia? La 
experiencia demuestra que si se desconoce la lucha de clases y sólo se habla de 
estratos sociales, todo planteamiento posterior dejaría de ser válido. 
El segundo concepto de Economía antepone la escasez, ahí radica su subjetividad. 
Debemos entender que el hombre al producir genera relaciones que implican
directamente el bienestar, pero que por estar mediado por capitales y medios de 
producción, la apropiación genera desabastecimiento por un lado y derroche por el 
otro, es pues el devenir de la historia de los procesos sociales y cambios de la base 
productiva que explica cuál es el decurso y la tendencia de lo que debe ser, desde el 
punto de vista científico, la economía. 
ECONOMÍA Y DERECHO
La economía no es algo ajeno al Derecho y para comprender la relación que existe 
entre estas dos áreas del conocimiento debemos empezar por reconocer que muchos 
actos jurídicos, como el robo, la compra, el contrato y la propiedad, antes de 
pertenecer al Derecho, pertenecen al campo de la Economía y si definimos que son 
actos económicos todos aquellos mediante los cuales los hombres tratan de 
satisfacer sus necesidades, encontraremos una sucesión de fenómenos que 
finalmente nos llevarán a sacar una conclusión basada en que la Economía no basta 
para poner orden entre los hombres y satisfacer asi lo que constituye la necesidad 
suprema del individuo y de la sociedad, razón por la cual nace el Derecho con el 
propósito de implantar normas que regulen la convivencia humana y garantice los 
derechos de cada uno de las pertenecientes a la sociedad. 
Siguiendo con el concepto “necesidad del hombre”, se hace ineludible definir ciertos
aspectos: 
“las necesidades de los hombres son ilimitadas y los bienes a los que un hombre 
puede acceder son limitados, desafortunadamente mientras los bienes satisfacen unas 
necesidades, al mismo tiempo estimulan otras” 
EL ECONOMISTA COMO CIENTÍFICO
 Los economistas tratan de abordar su disciplina con la objetividad del científico. 
Enfocan el estudio de la Economía de una forma muy parecida a como el físico enfoca 
Puesto sobre la mesa el objeto de la Economía, nos vamos al segundo punto 
de la cientificidad de la economía: el método, que en un criterio general, es el 
reflejo de la teoría y de la realidad, así que en este punto tampoco escapamos a 
la lucha de clases como el motor de la sociedad y de interpretación de los 
hechos económicos. 
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el estudio de la materia y el biólogo enfoca el estudio de la vida: elaboran teorías y 
recogen datos y los analizan para intentar verificarlas o refutarlas. 
Es posible que a los principiantes les parezca rara la afirmación de que la Economía 
es una Ciencia, pues al fin y al cabo los economistas no trabajan con tubos de ensayo 
o con telescopios. Sin embargo, la esencia de la Ciencia es el método científico, es
decir, el desarrollo y la contrastación de teorías sobre el modo en que funciona el 
mundo. 
Ese método de investigación es tan aplicable al estudio de la Economía de un país 
como al estudio de la gravedad de la tierra o de la evolución de las especies. 
En síntesis
Todo campo de estudio tiene su propio lenguaje y su propia forma de pensar. Los 
matemáticos hablan de axiomas integrales y espacios vectoriales. Los psicólogos 
hablan de ego y de disonancia cognitiva. Los abogados hablan de jurisdicción, daños e 
incumplimiento de promesas. 
El objetivo más importante de este trabajo es ayudarlos a comprender como 
piensa un economista. Naturalmente, de la misma manera que no es posible 
convertirse en un matemático, un psicólogo o un abogado de la noche a la mañana, 
se tarda algún tiempo en aprender a pensar como un economista. Sin embargo, este 
trabajo, con su combinación de teoría, estudios de casos prácticos y ejemplos de 
economía que aparecen en las noticias, les brindará muchas oportunidades de 
adquirir y practicar esta habilidad. 
Mirando siempre el problema económico, la constante busqueda del equilibrio entre la 
oferta y la demanda (conceptos que se analizaran en los próximos módulos), tratando 
de encontrar las respuestas a las preguntas ya formuladas de: ¿Qué producir? ¿Cómo 
producir?¿Para quién? ¿A quién vamos a darselos? 
Así, durante el cursado de nuestra materia, los ayudaremos a descubrir y aprender 
la economía como ciencia, sus conceptos, teorías y su relación con el derecho. 
 
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GLOSARIO
Recomendamos de igual manera que el alumno investigue mas de la terminología utilizada. 
Extracción RAE
- Empiríco: Perteneciente o relativo a la experiencia. Fundado en la experiencia. 
- Etimología: Origen de las palabras, razón de su existencia, de su significación y de su forma.
- Epistemología: Teoría de los fundamentos y métodos del conocimiento científico. 
1. f. Doctrina de los fundamentos y métodos del conocimiento científico. (Real Academia Española). 
La epistemología es una disciplina que estudia cómo se genera y se valida el conocimiento de lasciencias. Su función es analizar los preceptos que se emplean para justificar los datos científicos, 
considerando los factores sociales, psicológicos y hasta históricos que entran en juego. En ese sentido, 
podemos establecer de manera más clara aún que la epistemología de lo que se encarga es de abordar 
la filosofía y el conocimiento a través de la respuesta a diversas preguntas de vital importancia como 
las siguientes: ¿qué es el conocimiento?, ¿cómo llevamos a cabo los seres humanos el razonamiento? o 
¿cómo comprobamos que lo que hemos entendido es verdad? 
- Fenomenología:Teoría de los fenómenos o de lo que aparece.
- Hipótesis: (Del lat. hypothĕsis, y este del gr. ὑπόθεσις). . f. Suposición de algo posible o imposible 
para sacar de ello una consecuencia. . f. hipótesis que se establece provisionalmente como base de una 
investigación que puede confirmar o negar la validez de aquella.
Bibliografía utilizada:
- Mankiw, Gregory. Principio de Economía. Edit. Cengage Learning. Quinta Edición. 
México 2009.
Capítulo 31.
- Mochón, Francisco, Economía Teoría y Política, Ed. McGraw Hill, Madrid, 1.992.
- Mochón, Francisco y Víctor Beker. “Economía. Principios y Aplicaciones”. Mc. Graw Gill. 
Buenos Aires.
2003.
- Samuelson, Paul y William Nordhaus. “Economía”. Mc. Graw Gill. México. 2010.
 
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