Cenários para Investigação Humanidades e Matemática em Contexto (57)

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Acesso a serviços essenciais
Serviços essenciais refletem os efeitos das políticas pú-
blicas ou da falta delas. O acesso a tais serviços influencia o 
desenvolvimento de uma sociedade.
No Brasil, a Constituição Federal de 1988 permite que os 
serviços de interesse público sejam prestados pelo Estado 
em parceria com a iniciativa privada, devendo, porém, ser 
fiscalizados pelo poder público, uma vez que o serviço não 
deixa de ser público se exercido por pessoa jurídica de di-
reito privado.
Veja alguns dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de 
Geografia e Estatística (IBGE) sobre o acesso dos domicí-
lios brasileiros aos serviços de saneamento básico e energia 
elétrica.
Acesso à educação
A escolaridade é um dos principais fatores que explicam 
a disparidade elevada da renda do trabalho no Brasil. A fal-
ta de acesso à educação de qualidade é um obstáculo para 
o exercício efetivo da cidadania e para a inserção no mer-
cado de trabalho. 
A desigualdade educacional se reflete não apenas no 
acesso ao sistema escolar, como também no acesso a pa-
drões diferentes de qualidade educacional.
Veja os dados relativos à conclusão do Ensino Médio e 
ao acesso ao Ensino Superior, do Anuário Brasileiro da Edu-
cação Básica 2020, que reúne informações do IBGE e do 
Inep/MEC.
1. É possível afirmar que todos os estudantes têm as mesmas oportunidades de ingresso na universidade? 
Elabore sua resposta com o auxílio dos gráficos acima.
2. Com base no conteúdo estudado, na sua opinião, quais seriam as possíveis explicações para que alguns 
grupos sociais não tenham oportunidades ou tenham menos oportunidades de terminar o Ensino Médio e 
ingressar no Ensino Superior?
PENSE+PENSE+
Brasil: Porcentagem de jovens de 19 anos que 
concluíram o Ensino Médio – 2019
Fonte: Todos pela Educação. Anuário Brasileiro da 
Educação Básica 2020. Disponível em: https://www.
todospelaeducacao.org.br/_uploads/_posts/456.
pdf?1969753478/=&utm_source=content&utm_
medium=site-todos. Acesso em: 31 jul. 2020.
Brancos
75,0A
c
im
a
d
a
 m
é
d
ia
A
b
a
ix
o
d
a
 m
é
d
ia 59,7
Pardos
58,3
Pretos 51,2
25% mais
pobres
25% mais
ricos
87,9
Urbano
67,9
A altura das
barras representa
a distância, em
pontos percentuais,
em relação ao quadro
geral do país.
48,3
Rural
Brasil
65,1
Raça/Cor Renda Localidade
C
a
s
a
 d
e
 I
d
e
ia
s
/A
rq
u
iv
o
 d
a
 e
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it
o
ra
Brasil: Porcentagem de pessoas de 18 a 24 anos 
que frequentaram o Ensino Superior em 
relação à população dessa faixa etária 
(taxa líquida) – 2019
Fonte: Todos pela Educação. Anuário Brasileiro da 
Educação Básica 2020. Disponível em: https://www.
todospelaeducacao.org.br/_uploads/_posts/456.
pdf?1969753478/=&utm_source=content&utm_
medium=site-todos. Acesso em: 31 jul. 2020.
Brancos
29,8
A
c
im
a
d
a
 m
é
d
ia
A
b
a
ix
o
d
a
 m
é
d
ia 16,1
Pardos
16,6
Pretos 10,7
25% mais
pobres
25% mais
ricos
45,9
Urbano
23,7
A altura das
barras representa
a distância, em
pontos percentuais,
em relação ao quadro
geral do país.
7,7
Rural
Brasil
21,5
Raça/Cor Renda Localidade
C
a
s
a
 d
e
 I
d
e
ia
s
/A
rq
u
iv
o
 d
a
 e
d
it
o
ra
Fonte: IBGE. Características gerais dos 
domicílios e dos moradores 2019. Pnad 
Contínua, p. 1. Disponível em: https://biblioteca.
ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv101707_
informativo.pdf. Acesso em: 5 de jun. 2020.
2016
85,8 85,7 85,8 85,5
2017 2018 2019
Rede geral de distribuição de água como
principal forma de abastecimento
2016
66,9 66,6 66,8 68,3
2017 2018 2019
Rede geral de esgotamento sanitário
ou fossa séptica ligada à rede
C
a
s
a
 d
e
 I
d
e
ia
s
/A
rq
u
iv
o
 d
a
 e
d
it
o
ra
Brasil: Serviços de saneamento básico 
e energia elétrica (%) – 2016-2019
2016
99,5 99,5 99,5 99,5
2017 2018 2019
Energia elétrica proveniente
da rede geral
2016
82,7 82,9 83,0 84,4
2017 2018 2019
Lixo coletado diretamente
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Uma das barreiras à diminuição da desigualdade de renda diz respeito ao acesso desigual ao Ensino 
Superior e profissionalizante. 
a) Retome os gráficos do subtópico Acesso à educação da página anterior. Em seguida, consideran-
do também o que foi exposto até aqui, explique por que os segmentos mais ricos da sociedade 
teriam vantagens para manter sua renda elevada.
b) Em duplas, imaginem políticas públicas para diminuir a desigualdade de renda por meio do aces-
so mais igualitário ao Ensino Superior e profissionalizante. Elaborem um pequeno texto no cader-
no descrevendo como elas atuariam.
Que tal pesquisar um pouco mais sobre políticas públicas? Junte-se a três colegas e façam o que 
se pede a seguir.
a) Pesquisem políticas públicas que têm como objetivo diminuir as desigualdades no Brasil. 
 I. Escolham um segmento, como: acesso à educação, acesso à saúde, inclusão de gênero, entre 
outros.
 II. Reflitam e façam um debate para explicar como a política escolhida poderia auxiliar na dimi-
nuição da desigualdade no Brasil.
 III. Apresentem para os demais colegas e o professor o que encontrarem, no formato que prefe-
rirem: vídeo, apresentação oral, podcast, entre outros.
b) Com base no que pesquisaram e estudaram, debatam entre si: Qual é a importância da participa-
ção popular no processo de construção de políticas públicas?
Observe a tabela a seguir considerando que ela obedece à mesma lógica da representação apre-
sentada na página 108.
Brasil: Rendimento médio mensal real de todos os trabalhos, segundo as classes de percentual 
das pessoas, em ordem crescente de rendimento (R$) – 2012, 2018 e 2019
2012 2018 2019 Variação 2019-2018 Variação 2019-2012
Até 5% 165 158 160 1,3% 3,0% 
De 5% até 10% 381 369 374 1,4% 1,8% 
Mais de 10% até 20% 690 681 675 0,9% 2,2% 
Mais de 20% até 30% 914 987 992 0,5% 8,5% 
Mais de 30% até 40% 1 005 1 058 1 056 0,2% 5,1% 
Mais de 40% até 50% 1 195 1 265 1 260 0,4% 5,4% 
Mais de 50% até 60% 1 425 1 518 1 506 0,8% 5,7% 
Mais de 60% até 70% 1 747 1 869 1 871 0,1% 7,1% 
Mais de 70% até 80% 2 274 2 346 2 329 0,7% 2,4% 
Mais de 80% até 90% 3 351 3 465 3 422 1,2% 2,1% 
Mais de 90% até 95% 5 267 5 440 5 429 0,2% 3,1% 
Mais de 95% até 99% 9 809 10 296 10 313 0,2% 5,1% 
Mais de 99% até 100% 26 959 28 792 28 659 0,5% 6,3% 
Fonte: IBGE. Pnad Contínua 2019. p. 7. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/ 
liv101709_informativo.pdf. Acesso em: 29 maio 2020.
Quando falamos em rendimento médio mensal de todos os trabalhos no Brasil, estamos conside-
rando a renda de todos os trabalhadores com 15 anos ou mais (no caso dos aprendizes) ou de 16 anos, 
que é a idade mínima para ingressar no mercado de trabalho, segundo a Constituição de 1988.
a) Os dados evidenciam uma diferença entre os rendimentos médios mensais dos grupos mais 
ricos e mais pobres da população brasileira nos anos de 2012, 2018 e 2019. De acordo com a va-
riação 2019-2012, quais classes percentuais de brasileiros tiveram diminuição na média mensal 
de rendimento?
b) Compare a variação 2019-2018 com a variação 2019-2012 e discuta com os colegas: Qual das duas 
variações representa a situação em que ocorreu maior diminuição nas desigualdades? Explique.
4.
5.
6.
ATIVIDADES
NÃO ESCREVA 
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