Sim, admite.
De acordo com o art. 26 da lei 8.987/95, em que prevê expressamente essa possibilidade, no entanto, o poder concedente deve permitir tal feito.
A subconcessão será sempre precedida do procedimento licitatório de ampla concorrência.
Espero ter ajudado,
Bons estudos.
Sim, a subconcessão é legal desde que respeite o art. 27, da Lei 8987/95.
Art. 27. A transferência de concessão ou do controle societário da concessionária sem prévia anuência do poder concedente implicará a caducidade da concessão.
§ 1o Para fins de obtenção da anuência de que trata o caput deste artigo, o pretendente deverá:
I - atender às exigências de capacidade técnica, idoneidade financeira e regularidade jurídica e fiscal necessárias à assunção do serviço; e
II - comprometer-se a cumprir todas as cláusulas do contrato em vigor.
Nesse sentido, Matheus Carvalho ensina que:
“(...) para que seja possível a subconcessão, ou seja, para que seja subcontratado o objeto do contrato de concessão firmado, ou para que se admita a transferência do controle acionária da concessionária, é indispensável a anuência do poder concedente, sob pena de configurar-se inadimplemento sujeito à declaração de caducidade do contrato, sem prejuízo das sanções a serem aplicadas.” (Manual de Direito Administrativo. 3ª ed. pg. 625)
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