Em que medida os instrumentos de controle social das políticas sociais podem ser considerados instrumentos de inovação.

A Constituição de 1988 (Brasil, 1988) estabelece que as política sociais devem ser, em caráter obrigatório, descentralizados, municipalizadas e com participação dos chamados conselhos de políticas e de direitos, que têm a função de ampliar a participação popular nos âmbitos de planejamento, fiscalização e gestão dessas políticas. Esses conselhos são instrumentos democráticos de iniciativa popular e, justamente por serem compostos de representantes da sociedade civil e do Estado, são mecanismos de inovação no sentido de que, por meio deles, a sociedade passa a ter voz para se opor ás tendências autoritárias do Estado.