O plano de Xiaoping, chamado de "Quatro Modernizações", tinha como prioridades a agricultura, indústria, defesa, ciência e tecnologia. A prioridade no campo era aumentar a produtividade e abandonar o que não funcionava no maoísmo. O estado permitiu a iniciativa privada em alguns setores e abriu-se para o capital estrangeiro. No campo político, manteve-se o sistema de partido único e a repressão aos movimentos democráticos. As ZEE eram cidades costeiras adaptadas para receber empresas e investimentos estrangeiros.
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