A teoria da supremacia especial é um princípio do Direito Administrativo brasileiro que estabelece que certas normas jurídicas possuem uma posição hierárquica superior em relação a outras normas. Essas normas superiores são consideradas especiais, pois possuem um caráter específico e são aplicáveis a determinadas situações ou entidades. No contexto do princípio da impessoalidade, a teoria da supremacia especial está relacionada à ideia de que as normas que estabelecem relações de subordinação especial devem ser aplicadas de forma imparcial e objetiva, sem favorecimentos ou discriminações. Isso significa que, ao tomar decisões administrativas, os agentes públicos devem agir de acordo com as normas específicas e tratar todos os indivíduos de forma igualitária, sem privilegiar interesses particulares. Um exemplo de relação de subordinação especial é a relação entre a Administração Pública e seus servidores. Nesse caso, as normas que regem o regime jurídico dos servidores públicos possuem uma posição hierárquica superior em relação a outras normas, e os agentes públicos devem agir de acordo com essas normas ao tomar decisões relacionadas aos servidores. As implicações da teoria da supremacia especial são a garantia da legalidade e da igualdade no exercício da função administrativa, evitando arbitrariedades e privilegiando o interesse público. Já o princípio da impessoalidade estabelece que a Administração Pública deve agir de forma impessoal, sem considerar interesses pessoais ou particulares, e sim buscando o interesse público e a realização do bem comum. As regras relacionadas ao princípio da impessoalidade incluem a proibição de nepotismo, o dever de imparcialidade na seleção de fornecedores e a vedação de tratamento privilegiado a determinadas pessoas ou grupos. Essas regras visam garantir a igualdade de oportunidades e o tratamento justo a todos os cidadãos. Espero ter ajudado a esclarecer sua dúvida! Se tiver mais perguntas, estou à disposição.
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