Como o criador dos termos “decisões programadas e decisões não programadas”, Simon (1977b, p. 5) deixa o registro de que as decisões “[...] não são...

Herbert Simon, em seu livro "Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations" (1947), introduziu os conceitos de "decisões programadas" e "decisões não programadas". Ele argumentou que esses termos não representam tipos distintos de decisões, mas sim um continuum, com decisões altamente programadas em uma extremidade e decisões não programadas na outra. Simon enfatizou que é possível encontrar decisões de todos os matizes nesse continuum, ou seja, existem decisões que são mais rotineiras e previsíveis, enquanto outras são mais complexas e exigem maior criatividade e julgamento.