À que falha de mercado o texto se refere? Externalidades.

O texto se refere à falha de mercado conhecida como externalidades. As externalidades ocorrem quando as ações de um agente econômico afetam diretamente terceiros que não estão envolvidos na transação original. Essas externalidades podem ser positivas, quando geram benefícios para terceiros, ou negativas, quando causam prejuízos.