A centralização dos meios de violência física no Estado se apresenta quando pensamos na gestão da segurança pública, uma vez que o Estado tem como uma de suas características principais o monopólio da violência física legítima, com vistas à manutenção da ordem, da paz e da segurança. O Estado de natureza é pré-político ou pré-civilizado e assenta-se na suposta condição de igualdade existente entre os homens. Em um estado pré-político, onde inexistia um poder forte e centralizador, além de as pessoas viverem numa constante guerra de todos contra todos, nada podia ser considerado injusto, não havia a noção de bem e mal, justiça e injustiça, nem lei nem poder comum. O poder soberano, nas mãos de uma só pessoa ou uma assembleia, deve ser reconhecido até mesmo por aqueles que não aceitaram o pacto, ou seja, devem aceitar a decisão da maioria.
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