O autor Sarturi (2013) caracteriza “um Estado não mais prioritariamente produtor de bens e serviços, mas regulador da economia e da sociedade”. Era preciso configurar novas diretrizes para operar a máquina da administração pública no Brasil. Com a Constituição Federal de 1988, por meio da Emenda Constitucional nº 19, o Brasil chega ao terceiro modelo de Administração Pública gerencial cujo princípio é a