Mesmo enquanto não havia garantia dos direitos fundamentais já existia o direito administrativo. Isso ocor
O estado, conforme ensina Hobbes, foi criado para evitar o caos presente na natureza. Para o autor, antes o homem vivia em uma constante luta pela sobrevivência e o estado surge como um meio de garantir o bem comum a todos os homens, assim como evitar lutas entre os mesmos. Entretanto, não se deve confundir estado (conjunto de instituições que administram uma nação) com estado de direito (versão contemporânea do estado que garante e concretiza direitos fundamentais).
POR QUE
Mesmo enquanto não havia garantia dos direitos fundamentais já existia o direito administrativo. Isso ocorre, pois, a função principal do direito administrativo é regular as relações estatais, sejam elas quais forem.
A afirmação "Mesmo enquanto não havia garantia dos direitos fundamentais já existia o direito administrativo" é verdadeira, pois o direito administrativo é um ramo do direito que regula a organização e funcionamento da Administração Pública, independentemente da existência de direitos fundamentais. Já a segunda parte da pergunta não está completa, portanto não é possível respondê-la.
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