Conforme Fátima Grave Ortiz  em seu livro O Serviço Social no Brasil, a autorarefere-se à emergência das políticas sociais e dos serviços sociais no Brasil. Disserte o tema articulando aos seus conhecimentos adquiridos nas disciplinas anteriores, Introdução ao Serviço Social, Referências Sócio-Históricas do Serviço Social e Formação Social. Econômica e Política do Brasil.