Se a vítima, de alguma forma, concorre para o dano, não é possível reduzir o valor da indenização, pois apenas a culpa ou fato exclusivo da vítima ...

A afirmação está incorreta. De acordo com o artigo 945 do Código Civil Brasileiro, a indenização será reduzida na proporção da culpa da vítima, mas isso não exclui a responsabilidade do Estado por danos decorrentes de condutas de seus agentes ou que, nesta qualidade, causem danos a terceiros. A compensação de culpas é um fundamento para redução de indenização e se aplica no âmbito da responsabilidade civil extranegocial do Estado.