O termo que preenche a lacuna é "Normas penais em branco". Esse conceito está relacionado ao princípio da reserva legal, que estabelece que apenas a lei pode criar tipos penais e estabelecer as penas correspondentes. As normas penais em branco são aquelas que possuem uma descrição incompleta do tipo penal, exigindo a complementação por outra norma ou dispositivo para sua aplicação.
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