A Meta 10 do Plano Nacional de Educação (PNE) tem como objetivo oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. Essa meta é importante para superar a dívida histórica que o Brasil tem com um grande número de pessoas que não tiveram acesso à educação na idade certa. Segundo dados da PNAD/IBGE de 2012, o Brasil tinha uma população de 45,8 milhões de pessoas com 18 anos ou mais que não frequentavam a escola e não tinham o ensino fundamental completo. Já os dados do Censo da Educação Básica, realizado pelo INEP, apontam que a educação de jovens e adultos (EJA) apresentou queda de 3,7% (141.055), totalizando 3.711.207 matrículas.
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