O princípio que impede o pedido do prefeito é o princípio da legalidade, que determina que a Administração Pública deve agir de acordo com a lei, e não pode deixar de cumprir as formalidades legais previstas para a realização de uma licitação. A instrumentalização do processo licitatório é uma exigência legal, e não pode ser dispensada pelo prefeito ou por qualquer outro agente público.
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