De acordo com a organização normativa adotada no Brasil, um órgão executivo estadual não pode criar ato normativo que vá de encontro à legislação nacional, pois isso feriria a hierarquia das normas. A Constituição Federal é a norma hierarquicamente superior e deve ser respeitada por todas as outras normas inferiores, incluindo as normas estaduais. Portanto, a alternativa correta é "Não pode, por ferir a organização normativa".
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