Ações como Política Nacional de Desenvolvimento Regional e o Programa de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais permanecem com o enfoque...

A afirmação apresentada na pergunta é incompleta, mas acredito que você esteja se referindo à seguinte proposição: "Ações como Política Nacional de Desenvolvimento Regional e o Programa de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais permanecem com o enfoque municipalista de gestão autocrática ou centralista, legitimada pelos agentes sociais locais". A resposta para essa proposição é: Depende. O enfoque municipalista pode ser tanto autocrático quanto democrático, dependendo da forma como é implementado e dos mecanismos de participação social que são adotados. Além disso, a gestão centralizada ou descentralizada também pode variar de acordo com as políticas públicas e as estratégias de desenvolvimento adotadas em cada contexto.