A alternativa correta é a letra c) Projeto, execução e fiscalização. O planejamento de obras públicas envolve diversas etapas, mas os principais componentes são o projeto, que define as características da obra, a execução, que é a construção propriamente dita, e a fiscalização, que garante que a obra seja realizada de acordo com o projeto e as normas técnicas. O orçamento e a mão de obra são importantes, mas fazem parte da etapa de execução. O licenciamento e as autorizações são necessários, mas não são componentes do planejamento em si. As compras de materiais e equipamentos também fazem parte da execução.
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