A Administração Pública Indireta é composta pelas entidades administrativas. Como já estudado, elas possuem personalidade jurídica própria, são res...

A Administração Pública Indireta é composta pelas entidades administrativas. Como já estudado, elas possuem personalidade jurídica própria, são responsáveis por executar atividades administrativas de forma descentralizada, não possuem autonomia política e estão vinculadas à Administração Direta, em qualquer dos Poderes (embora, na prática, só observamos Administração Indireta vinculada ao Poder Executivo). São elas: as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas e sociedades de economia mista. A natureza da atividade desenvolvida por essas entidades varia. As autarquias e fundações sempre têm o objetivo de desempenhar atividades administrativas de forma descentralizada. Já algumas empresas estatais (empresas públicas e sociedades de economia mista) objetivam explorar atividades econômicas em sentido estrito, na forma do art. 173, CF. Essas empresas estatais não prestam serviços públicos nem exercem atividades próprias da Administração Pública, mas, ainda assim, integram a Administração Indireta. Além desses quatro tipos de entidades administrativas, devemos mencionar a existência dos chamados consórcios públicos. Embora haja discussão entre estudiosos se eles são ou não uma quinta forma de pessoa jurídica da Administração Indireta, a Lei 11.107/2005 dispõe que eles podem adquirir personalidade jurídica de direito público ou de direito privado. Na primeira hipótese, serão consideradas associações públicas, integrando a administração indireta, como uma espécie de autarquia (art. 6º, §1º). Quando adquirirem personalidade jurídica de direito privado, os consórcios públicos não integram formalmente a administração pública e também não podem ser considerados uma nova espécie de entidade administrativa.